人大常委会对州司法局工作评议的意见5篇

第一篇：人大常委会对州司法局工作评议的意见

自治州第九届人大常委会第十七次会议听取和审议了州司法局局长彭光明所作的《关于州九届人大一次会议以来州司法局工作情况报告》和评议调研组的调研报告，经评议，提出以下评议意见：

一、主要工作情况

九届人大一次会议以来，司法局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕州委工作思路，团结和带领全体司法行政干部，发扬“团结敬业、求实创新、廉洁高效、争创一流”的工作作风，按照局党委提出的“一年一个重点、一年一个样子、三年大变样子、五年争创一流”的工作目标，抓住机遇，顺势而谋，依法履职，认真贯彻执行宪法、法律、法规和州人大及其常委会作出的决议、决定、审议意见，在领导班子和队伍建设、业务建设、党风廉政建设、基础设施建设等方面取得了突破性进展，依照国家有关法律法规的规定认真开展工作，充分发挥了司法行政部门的职能作用，为促进我州改革、发展、稳定作出了应有的贡献。

（一）依法履职，司法行政各项工作成效显著

1、普法工作健康发展。根据我州第四个五年普法规划、州人大常委会的决议和州委普法领导小组的要求，及时调整充实了各级普法机构的专兼职人员，三年来共编印下发“四五”普法读本18万余册，举办各级领导干部法律讲座120期，州、县(市)、乡(镇)三级举办普法骨干培训班600期，全州党政群部门和企事业单位以及文教、卫生、邮电、金融等系统共13万多人相继参加了“四五”普法“五统一”考试。2003年7月26日，全州1126名州、县级领导干部进行了“五统一”普法考试。

2、人民调解工作扎实有效。2002年以来，州司法局克服困难，认真落实中央、省、州有关文件精神，大力推进人民调解工作。2003年开展人民调解年活动，已基本形成了州、县(市)、乡(镇)、村、组五级人民调解网络和行政调解、人民调解、民间调解、司法调解相互补充的“大调解”格局。据不完全统计，2001年至今年上半年，全州各级人民调解组织共调处各类社会矛盾纠纷51896件，调处成功48756件，调处成功率达94%，人民调解充分发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。

3、法律服务工作得到进一步规范。在律师管理工作中，坚持每年两次的全州律师活动日制度，积极开展公职律师、公司律师试点，促进了企业法律顾问工作；在公证管理工作中，全面推行“规范化公证处”和要素式公证文书业务，统一公证行业标准化建设，全州10个公证处经考核全部达到“规范化公证处”；在法律援助工作中，认真宣传贯彻国务院《法律援助条例》和《云南省法律援助办法》，进一步加大了法律援助的力度；在法学教育工作中，积极协助学校和教育部门举办法律大专班和远程教育法律本、专科班，同时还进行了“企业改革与法律服务”专题调研活动，与云南大学法学院合作编写《彝族法律文化研究》，主持全州国家司法考试等。

4、依法治理工作稳步推进。根据我州“二五”依法治州规划，调整充实了依法治州和依法治县(市)领导小组及其办公室。全州各级行政机关和司法机关执法责任制、执法过错责任追究制、依法赔偿制、评议考核制已初步建立。2003年9月召开了全州依法治州工作暨表彰大会，表彰了20个先进集体、100个先进个人，进一步推动了这项工作的开展。

5、基础设施明显改善。州司法局机关先后投入使用了于2003年分别建成的2034m2功能齐全、设施配套的新办公大楼和2800多m2的20套职工集资建房，公务用车由原来的4辆增加到现在的7辆，配齐了机关各科室的计算机，开设了楚雄州司法行政网页。在近三年里，州司法局向中央、省、州争取资金679万元，为10县(市)司法局统一新购猎豹三菱车9辆、2000型桑塔纳1辆，富民和广通两个标准化司法所试点已竣工，实现了元谋、南华两县司法局办公楼整体搬迁新建，永仁、牟定两县司法局办公楼的搬迁工程已经启动。2002年，州司法局、元谋县司法局被省司法厅表彰为“基础设施建设先进单位”。

（二）建立健全各项规章制度，勤政廉政建设逐步加强

两年多来，州司法局进一步建立健全了有关规章制度，一是建立健全了党委民主集中制和中心学习组制度，凡属干部人事、重点建设项目、大额经费开支都坚持党委集体讨论研究决定；二是健全了内部管理制度，完善了有关工作制度6项、管理规定12项，全面规范了接待、汽车修理、差旅费报销等项工作；三是层层签订党风廉政建设责任书和党建目标管理责任书，在购置电脑、电梯、汽车、桌椅等办公用品始终坚持政府采购，局机关财务每年公布两次，实行财务公开。2002年12月经州委考核评为党风廉政建设优秀单位。

（三）领导班子和干部队伍建设得到加强，人员素质不断提高

州司法局狠抓班子建设，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习司法行政业务、法律、科技，努力提高领导班子的思想政治和法律素质，逐步提高了领导班子的业务技能和管理水平，同时在班子中积极开展交心谈心与批评和自我批评，领导班子团结协作。在司法行政干部队伍建设中，认真贯彻州委“围绕中心工作保稳定，围绕公正执法抓队伍”的要求，结合实施“云岭先锋”工程，认真开展学习教育活动和创先争优活动，严格管理，严格要求，全州司法行政系统从上至下基本形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好工作氛围。近三年来，全州司法行政系统先后涌现了受州以上表彰奖励的先进集体90个、先进个人167人，2003年州司法局被州委、州人民政府考核评定为州级文明单位。

二、存在的主要问题

1、对新时期司法行政工作的重要性认识还有差距；

2、普法经费不到位，法律援助经费和人民调解培训经费投入不足；

3、在改革开放中，对法律服务市场的规范和法律服务工作者的监管还不到位；

4、司法行政干部队伍的整体素质还不完全适应新形势下司法行政工作的需要。

三、整改意见

1、认真贯彻依法治州基本方略，不断提高依法执政的能力和水平。要进一步提高认识，增强做好新时期司法行政工作的责任感和紧迫感。要按照“三个代表”重要思想的要求，始终坚持司法为民的理念，确保公正执法和严格执法，为全州经济发展、社会稳定提供优质的法律服务。

2、加大经费投入，深入开展普法教育。普法经费要按“四五”普法规划的要求认真落实。适当增加法律援助经费和人民调解工作培训经费，确保司法行政各项工作的正常开展。要按照依法治国和建设社会主义法制国家的要求，针对我州普法宣传工作的薄弱环节，深入开展形式多样的普法教育活动。

3、进一步整顿和规范法律服务市场，创造更加良好的法制环境。要加强律师等法律服务工作者的职业道德教育，进一步加强监督管理工作，努力建设一支素质优良的法律服务队伍。要进一步加大法律援助力度，积极组织开展法学理论研究，为我州经济社会发展创造良好的法制环境。

4、加强队伍建设，努力提高司法行政队伍整体素质。狠抓司法行政干部队伍的学习、教育、培训和管理，不断提高队伍的思想政治和法律业务素质，提高依法行政的能力。

5、进一步加强基层基础工作。要把司法行政工作的着眼点和着力点放到基层，做到抓基层、强基层、固基层，坚持科学的发展观，认真履行监督、指导、协管职能，狠抓基层法律服务和业务规范，加强对基层工作的调查研究和业务指导，及时帮助基层解决工作中遇到的问题和困难。

第二篇：玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见整改落实情况的报告

关于《玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见》整改落

实情况的报告

玛曲县卫生局（2012年5月）

主任、各位副主任、各位委员：

大家好！十分感谢县人大对我县卫生工作进行评议和监督，这是对我局各项工作的大力支持和高度重视。我代表卫生局向各位领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过人大评议，能够促进我局工作再上一个新台阶。下面我就《玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见》的整改情况汇报如下：

一、近几年取得的成绩

近几年，在玛曲县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督、指导下，在上级各有关部门的大力支持下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大、十七大精神，贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为重点，注重公共卫生、医疗服务和中藏医药服务体系建设，坚持以改革统揽全局，组织和动员全县广大人民群众积极参与医药卫生体制改革，有力地促进了我县卫生事业的发展。

一是卫生机构和人才队伍建设稳步发展,人民健康水平进一步提高。截至目前全县共有各级各类医疗机构39个，全县各医疗机构现有病床176张，平均每千人拥有床位3.6张，现有卫生工作人员270人，现有各类卫生专业技术人员242人。按职称结构类别，副高级职称11人，中级职称51人,初级职称107人，未聘人员74人；按学历结构类别，本科学历21人，大专学历149人，中专学历72人。全县孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别从“十五”期末的134.5／10万和45.7‰降至104.4／10万和24‰，较“十五”期末孕产妇死亡率和婴儿死亡率显著下降。

二是增强创新意识，积极推进卫生改革。完善内部管理，引入竞争激励机制。医疗卫生单位全部实行责、权、利相结合的综合目标责任制管理，实行了院级领导人员选拔任用制度改革和公开竞聘制度，医院实行了全员聘用制度。加大人才培养的力度，逐渐形成了人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，调动和增强了医务人员的工作积极性和责任心。目前共有三所中心乡镇卫生院负责人实行了竞聘上岗，落实了科级待遇；其它卫生院竞聘上岗方案已上报组织部待批。

三是基层卫生事业蓬勃发展。新型牧村合作医疗制度全面启动、运行良好。2006年我县试行新型牧村合作医疗制度以来，新型牧村合作医疗行政村覆盖率达100%，牧业人口覆盖率（参合率）历年均达97%以上。参合牧民人均筹资额从2006年的62元逐年增长到2011年达到246元。并将特困户、残疾人、二女结扎户和65岁以上老年人个人缴纳部分由民政、残联、人口委、老龄委资助解决。2006年至2011年，全县共减免补偿102441人次，补偿金额1180.16万元。加强村卫生室建设、积极推行社区卫生服务，截至目前共建成13所村卫生室和一所社区卫生服务中心。发展社区卫生，满足基本保健需求,全县社区卫生服务工作进一步深化和完善，为58.4%的居民建立了健康档案，重点人群建档率达到60%。同时加强了健康教育工作，为社区居民民提供了良好的预防保健、医疗康复和健康教育咨询服务。

四是疾病预防控制和妇幼保健工作取得显著成绩。全县疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗救治体系建设进一步加强，提高了对突发公共卫生事件的快速反应和处理能力。儿童计划免疫四苗覆盖率和单苗接种率均在98%以上，有效控制了白喉、麻疹、脊髓灰质炎等相关疾病的发生和流行。妇幼保健工作认真落实《母婴保健法》，住院分娩率达68.1%，孕产妇系统管理率达57.1%，3岁以下儿童系统管理率达57.1%，5岁以下儿童死亡率为24.72‰，婴儿死亡率为24.01‰，孕产妇死亡率为104.4/10万，新生儿破伤风发病率和死亡率为0。

五是红十字会工作成效显著。红十字会自2008年成立以来，积极发挥政府救灾济困助手作用，发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，近几年共为灾区募捐款物价值10.39万元。争取省州红十字会捐助我县贫困户及受灾户救助物资价值50余万元，争取到香港友人汤锦成夫妇援助玛曲“白内障复明扶贫项目”，共为200名白内障患者免费实行了手术，使他们重见了光明。

六是坚持依法行政，转变职能，卫生执法和监督工作得到进一步加强。近几年，全县理顺了卫生行政执法体制，开展综合行政执法，完善了执法资格认证，努力抓好行政执法队伍建设，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的卫生行政管理体制。目前我县住宿业卫生监督量化分级管理达85%。从业人员健康证、经营单位卫生许可证持有率达100%，五病调离率达100％，卫生监督覆盖率城镇达到100%，牧村达到80%以上，县城在校学生体检率达到95%。

七是增强质量意识，全县医疗技术水平进一步巩固提高。全县加强医疗质量管理。首先全面加强业务培训，制定政策，支持人才培养。其次全面实行标准化管理，健全规章制度，完善各种技术规程。第三强化医疗质量考核，以制度促质量。第四开展业务岗位工作考核和比赛，提高实际工作能力。第五加强消毒管理，将医院内感染控制列为医院管理的重要内容，加强消毒监测考核。第六开展人性化服务。一切以病人为中心，全县医疗技术水平显著提高，医疗纠纷减少，病人满意度不断提高。近几年没有发生一例医疗纠纷。八是卫生基础建设进展显著，医疗卫生单位面貌明显改善。近几年全县共投入资金3280多万元，用于新建、改造业务用房面积达8905平方米，县医院住院部大楼于2009年投入使用,所有乡卫生院都完成了改扩建或房屋维修。完成了国家农村卫生二期项目，建筑面积5539㎡，总投资1356万元的玛曲县人民医院门诊医技楼建设项目；完成了灾后重建项目建筑面积3588㎡，项目总投资576万元的玛曲县藏医院住院部楼、建筑面积1604㎡，项目投资320万元的玛曲县保健站住院部楼建设和总投资78万元的13所村卫生室建设；完成了建筑面积205㎡，总投资200万元的县人民医院制氧系统和高压氧舱建设项目；以上项目均已完工投入使用，极大地改善了患者就医环境。2011年上报了总投资200万元的卫生局及卫生监督所业务楼已开工建设。全县还投资650余万元用于更新设备，为现县人民医院及其它医疗卫生机构购臵彩超、CR等一系列大型医疗设备，目前已投入使用。医疗机构基本实现了房屋、设备、人员三配套。明显改善了病人的就医环境和就医条件,为全县卫生事业的发展奠定了基础。

九是深化医药卫生体制改革工作进展顺利。开展医改工作以来，我县基层医疗卫生机构基本药物和补充的基本药物使用率达到90%以上。基本药物和补充的基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，且报销比例明显高于非基本药物，明显减轻了群众用药负担，2010年 5月25日至今，零差率销售药品423.12万元，让利105.74万元；为29748名牧民建立了电子健康档案，建档率达58.4%；对全县65岁以上584名老年人进行了登记管理，保健管理率达60%；慢性病管理人数达528人。

十是注重实效，认真办好人大代表意见、建议。2006年至2010年共办理人大代表建议18件，我局根据人大代表建议，于2006年修建了占地面积400平方米，业务用房19间的河曲马场卫生院；完成了建筑面积696平方米的藏医院药库建设；完成了建筑面积205㎡，总投资200万元的县人民医院制氧系统和高压氧舱建设。近几年共安排29名医学大学生到乡镇卫生院工作，充实了基层卫生技术力量，有效改善了基层卫生院人员结构不合理的现状。

二、评议意见整改情况

根据《玛曲县人大常委会对卫生局工作评议意见》（玛人常发【2011】36号）精神，我局积极组织各下属单位认真整改。

一是加大政策法规宣传。积极组织新合办和各医疗单位宣传新牧合及医改政策，协调各乡镇加大宣传力度，印发藏汉两文《玛曲县新牧合门诊统筹宣传资料》8万余份、《致牧民朋友的一封信》3万余份，同时协调县广播电视台做报销流程的宣传，既宣传了政策，又指导了工作，通过日常宣传与重点时期宣传相结合，通过张贴标语、悬挂横幅、制作宣传栏等形式提高参合群众的知晓率和参合率。引导广大牧民认识、理解、接受、支持新牧合。引导牧民自觉、自愿地参加新牧合；县新合办工作人员还利用阿万仓乡娘玛寺院**讲经、群众集中的时机，联合乡卫生院，邀请县藏医院有关专家，搭建临时办公场所开展诊疗宣传活动，还邀请阿旺老周**讲解了合作医疗政策。通过上述宣传工作，群众对新牧合政策有了更好的认知，提高了群众的参合积极性。举办了乡镇卫生院及县级医疗机构相关人员培训班两期，培训人员35人次，培训内容涵盖医改、新牧合、公共卫生服务等内容，提高了工作人员对相关政策的知晓率，加强了工作人员解释、宣传政策法规的能力。

二是深化医改，巩固和完善新牧合医疗制度。今年全面开展牧村儿童白血病、先天性心脏病等8类疾病的医疗救治工作，将食道癌、肺癌等12类疾病纳入牧村重大疾病按病种付费范围；积极推进基本药物网上采购工作，做好基本药物网上采购结算；积极推进基层医疗卫生机构综合改革，完成卫生院和社区卫生服务中心人员竞聘上岗工作，建立健全以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。完善医院监管机制、补偿机制、服务机制，突出藏医药特色；实现县级医院药品全部实行零差率销售，群众医药费用基本稳定、自费比例下降，实现服务质量明显提高、医德医风得到好转，实现服务流程合理、群众看病更加方便，实现医务人员积极性明显提高，实现医疗机构健康、持续发展。

三是加大宣传力度，规范行政行为。积极开展食品安全法、传染病防治法等法律法规的宣传，采取制作宣传展板、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传手册等形式进行宣传，共发放宣传材料1500余份，张贴宣传画50余份，收到了良好的社会效果。加强行政执法人员开展宣传。把《食品安全法》列为宣传教育的主要内容，加强行政执法监督人员和行政管理人员的教育，提高其依法行政、依法管理和做好本职工作的责任感和自觉性。逐步完善了县、乡、村三级疫情网络的建设，根据传染病法相关规定，严格按照时限上报各类传染病，依法公开了相关传染病防控信息。

四是加强卫生队伍建设。年内我局派出了10名业务骨干赴对口帮扶我县的嘉峪关市进行为期一年的进修培训，嘉峪关市也将下派6名医务人员来我县进行帮扶工作，嘉峪关市还将不定期组织专家来我县开展讲座，以提高我县卫生技术人员的业务素质。我县还选派县级医疗卫生单位业务骨干5名到乡镇卫生院支农，对基层医务人员进行传帮带。同时，结合当前机关作风与效能建设活动，大力加强医德医风教育，通过认真学习，撰写学习笔记、心得体会，提高了广大职工对机关作风和医德医风建设重要性的认识。现在卫生系统上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变，工作效率有了较大的提高。

五是积极与上级主管部门协调，完善医改、新农合相关政策措施。2011年年底，我县各医疗单位按照医改相关精神积极上报了基本药物网上预采购计划，但是由于州级药品配送制度不完善，至今未能实现药品的统一采购、统一配送，今年我局积极与州卫生局医改办协调，努力实现我县基本药物的统一采购、统一配送。为减轻我县住院患者的医疗费用负担，我局向州新合办上报了《关于对2011参合牧民住院补偿5000元以上的86人进行二次补偿的请示》，86人二次补偿金额共计30余万元，这些资金的补偿能有效缓解大病住院患者因病致贫、因病返贫的现象。

以上汇报，请县人大常委会评议、指导。

谢谢大家！

第三篇：州人大常委会对我州贯彻实施

州人大常委会对我州贯彻实施

《云南省发展中医药条例》情况开展执法检查

州人大常委会教工委 李永权

近日，李金旺副主任带领检查组到蒙自市、建水县、泸西县实地察看了部分医疗机构开展中医药服务及中药材种植情况，听取了相关县市政府贯彻实施《云南省发展中医药条例》的工作情况汇报。李金旺副主任指出，中医药是中华民族的瑰宝。自条例颁布施行以来，州、县市高度重视条例的贯彻落实，积极开展宣传，加大经费投入，提升服务能力，严格执法和管理。针对我州中医药事业发展还存在认识不到位、宣传不深入、人才严重匮乏、经费投入不够、民族药开发不足、产业发展滞后等存在的困难和问题。检查组提出如下意见建议：一要深化认识，进一步确立中医药发展的战略地位。全面贯彻条例和2016年2月14日国务院常务会议关于中医药发展精神，推动《云南省中医药健康服务发展规划》及全省发展中医药大会各项目标任务落实，切实把中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，进一步研究促进中医药发展措施，加大中医药医疗机构和中医药产业的支持力度，发挥传统医学优势造福人民。二要强化措施，加快中医药人才队伍建设；三要加大投入，建立健全中医药发展保障机制；四要加大扶持，大力发展中医药产业；五要完善政策，保障中医药事业健康发展；六要高度重视，积极推进州级中医医院建设。州人大常委会办公室、教工委、州卫计委相关领导参加了检查。

第四篇：2019年区人大常委会工作评议实施方案-

2019年区人大常委会工作评议实施方案-范文汇编

为了进一步增强国家机关及其工作人员的法律意识，大局意识、公仆意识和服务意识，做到依法行政，廉洁从政，公正司法，为全区的改革开放和经济发展营造良好的社会环境。根据《宪法》、《地方组织法》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》及区人大常委会20xx工作要点的要求，制定本方案。

一、指导思想这次对区内部分执法和司法单位进行工作评议，以党的十六大精神及“三个代表”的重要思想为指导，在区委的领导下，通过区人大常委会认真行使《宪法》、《地方组织法》、《湖北省各级人大常委会监督条例》赋予的职权，推动区内司法和执法部门依法行政、公正司法，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进部门转变作风，端正行风，牢固树立法律意识、大局意识、公仆意识、服务意识，营造良好经济发展环境，推动全区改革开放和三个文明建设健康、协调发展。

二、评议对象根据《监督条例》的规定和要求，这次评议的对象为6个执法单位，均在本级人民政府所属执法部门，区法院，区检察院、区内垂直管理执法单位中产生。根据主任会议研究的意见，评议对象由区人大常委会全体组成人员以无记名投票的方式确定。

四、评议内容主要评议执法部门近三年来的工作，具体包括以下几个方面：、遵守和执行宪法、法律、行政法规、地方性法规和人民代表大会及其常委会决议、决定情况；、履行职责，围绕区委中心开展工作，完成任务，为经济建设、改革开放服务，为全区人民服务，为基层服务情况；、办理人大代表议案、建议情况；、廉政勤政、廉洁自律、依法行政、公正司法，本系统执法队伍思想作风建设、端正行风情况；、本系统在依法行政或公正司法方面存在的主要问题及整改打算。

5、各被评单位开展自评。参加自评的人员为：机关全体干部职工、人大代表、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员。自评的程序是：单位负责人宣读工作报告，然后参评人员进行评议发言，最后参评人员按照满意、基本满意、不满意三个等次对本单位工作进行无记名投票测评。各单位开展自评前，要主动与相应的区人大评议工作组联系，评议工作组将派员参加。各评议工作组要掌握单位自评结果，但不对外公开。第二阶段 调查走访，搜集意见阶段

1、各评议工作组采取多种形式，深入区直和各镇，深入干部群众和人大代表中开展调查研究，主要以走访座谈的方式进行，同时辅以印发征求意见表等方式，广泛搜集对所有被评单位的意见建议。调查走访中，在每个镇要至少走访座谈2个村的村民代表议事会成员，10名个体工商户代表，5名区人大代表；对区直人大代表的走访座谈面要达到80；同时，各调查组要注意向被评单位在区直和各镇的管理对象和服务对象征求意见，必要时也可以通过一定的程序查阅帐目、资料、案卷等。对在走访调查中发现的问题，要实事求是、客观公正地查实查准，对重大问题要及时向区评议工作领导小组报告。对典型的违纪违法案件要认真调查核实，做到事实清楚、数据准确、证据确凿、责任界限分明，切忌道听途说，捕风捉影，似是而非，草率从事。

2、各参评人员可以集体调查走访，也可以凭评议工作领导小组的证明个别走访。

3、各评议工作组要将搜集到的意见建议，按照先集中后归口的原则进行整理。即，各评议工作组一律先将在调查走访中搜集到的对所有被评单位的意见建议梳理出来，然后按照被评单位进行归类，交由相应的评议工作组进行汇总整理，最后，各评议工作组都分别整理出所联系的被评单位的书面调查报告，提交区人大常委会主任会议审定。调查材料文字一般在3000字左右，既要肯定成绩，也要指出存在的问题。

4、各镇人大主席团、各战线代表小组可以组织区、镇两级人大代表利用视察、检查、走访等多种形式，调查被评议单位及其下属单位情况。特别是各镇人大主席团可以在评议工作组的指导下，实行区、镇联动，开展对镇直相应单位的评议。评议的对象、方法、步骤、参评人员等由镇人大主席团自定，镇评议应在区人大常委会召开评议会之前进行完毕，评议结果报区人大常委会。第三阶段 评议阶段

1、**评议测评。各评议工作组提前向参评人员印发调查报告，在参评人员认真阅读的基础上，区人大常委会召开评议大会。被评单位的主要负责人向会议作工作报告，参评人员以背靠背的方式，对被评单位进行评议发言。然后常委会组成人员、参评的区人大代表对被评议单位按优秀、信任、基本信任、不信任四个等次进行无记名投票测评。其计分标准为：获优秀票达到或超过总投票人数的80％的为优秀；获优秀票、信任票之和达到或超过60％的为信任；获优秀票、信任票之和达到或超过50％，低于60％的为基本信任；获优秀票、信任票之和低于50％的为不信任。评议结果除当场宣布外，还应公开向社会通报，并通知被评单位的上级主管部门。

2、严肃兑现奖惩。对评议中被评为优秀的单位，区人大常委会予以通报表彰，对被评为基本信任的单位给予警示，并列入下次评议对象，连续两次被评为基本信任或一次被评为不信任的，区人大常委会将依法免去其主要负责人的职务，或向其上级主管单位通报评议结果，并建议免去其主要负责人职务。对被评为基本信任和不信任的，区人大常委会将建议区委和上级主管单位取消该单位及其负责人的工作先进评选资格。在评议中发现被评单位有触犯法律的，移交司法机关依法处理；有违反党纪政纪的，移交纪检、监察部门进一步查处；发现有重大违法违纪行为的，报区委研究处理或提交人大常委会作出相应决议。第四阶段 整改阶段区人大常委会坚持既管评，又管改的原则，在评议结束后，各评议工作组将收集的意见建议和参评代表的评议发言进行归类、整理，形成书面整改意见和整改要求，提交人大常委会主任会议审议通过后，转交被评单位办理。被评议单位自接到整改通知之日起7日内，要针对评议意见，拿出整改方案报区人大常委审查通过后认真整改，整改的时限为30天。区人大常委会各评议工作组将召开不同类型的座谈会，调查了解被评单位整改情况并予以通报。整改结束后，被评单位要写出整改情况报告，报区人大常委会。区人大常委会将组织全体参评人员对被评单位的整改工作进行验收，参评人员多数对整改工作不满意的，可责令被评单位重新整改，重新整改的时限为一个月。如果参评人员多数对重新整改结果仍不满意的，区人大常委会将依法提出质询，或组织特定问题调查委员会进行调查，然后作出相应的决议、决定。

六、组织领导这次评议区直执法部门工作，由区委领导，人大主办，各方配合。区人大常委会成立评议工作领导小组，***同志任组长，***同志为副组长，****同志为成员。领导小组下设办公室，*****同志兼任办公室主任，***同志任办公室副主任。人大机关的所有干部参与评议办公室的工作。同时，区人大常委会将参评人员划分为若干评议小组，分工联系各镇、区直各代表组和被评单位的评议工作。各被评单位要相应建立评议工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管纪检的同志为成员，并成立工作专班，负责抓好评议的具体工作。各镇也要成立评议工作领导小组，组长由镇党委书记担任，人大主席、镇长、分管党群的副书记为副组长，人大副主席、组织委员、党政办主任为成员，并抽调专人具体办理评议的日常事务。***区人大常委会 20xx年6月 日

第五篇：松阳县人大常委会2010年工作评议实施方案

松阳县人大常委会2010年工作评议实施方案

为了进一步加强和改进对县人民政府、县人民法院、县人民检察院及县政府所属部门、垂直管理部门的监督，保障法律法规在本行政区域内的贯彻实施，促进行政部门依法行政，司法部门公正司法，推进依法治县进程。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《松阳县人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》和县人大常委会2010年工作安排，决定于2010年8月至2011年4月，对县教育工作和县水利工作开展评议。为确保评议的顺利进行，特制定本实施方案。

一、工作评议的指导思想

以宪法和法律为依据，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市、县人大工作会议精神，坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使职权的原则，进一步加强对国家行政机关、审判机关、检察机关的监督，促进被评议对象增强执法为民和勤政廉政意识，提高依法行政、公正司法水平，全面实施“三县并举”和“两区”发展战略，为我县经济社会科学发展作出积极贡献。

二、评议主体和主要内容

工作评议以县十届人大常委会为主体，邀请各级人大代表、乡镇人大工作者、相关专业人士及社会各阶层代表共同参与。评议的主要内容为：换届以来被评议对象贯彻执行宪法及相关法律、法规，依法行政情况；贯彻执行本级人大及其常委会决议、决定、审议意见情况；履行工作职责,为本行政区域经济建设和社会事业发展服务情况；办理人大代表提出的建议、批评、意见情况；廉政建设和机关作风建设等方面情况。

三、工作评议的组织领导

工作评议在县人大常委会领导下，由县人大常委会主任会议组织实施。为便于工作的开展，特成立下列组织机构。

1、工作评议领导小组 组 长：周星龙

副组长：陈孟义 周廷喜 成 员：应早德 张宏雁 吴 毅 孔建民 翁仙梅

工作评议领导小组负责对工作评议进行总体安排部署，对工作评议整个过程的检查指导和综合协调，对评议中的重大问题作出决策。

工作评议领导小组下设办公室，翁仙梅兼任主任，蓝周花、周育年任副主任，领导小组办公室负责承办领导小组各项工作的具体事务。

2、工作评议调研组 教育工作评议调研组

组 长：陈孟义 副组长：张宏雁 吴 毅 成 员：阙柳松 周育年 阙福亮 应文杰 陈华生 林传伟 郑桂美 潘力平周志清 杨香兰 钱明龙 翁金豪

方永岳 占跃华 叶高明 叶石玄林

刘慧芳

水利工作评议调研组

组 长：周廷喜

副组长：应早德 孔建民 成 员：吴松霞 蓝周花 王宗和 宋火星 林龙水 黄文飞

陈林彩 毛雄津 蓝子光 占志伟 江国河 刘养维

工作评议调研组负责评议调研方案的制定和组织实施，调研报告的撰写，评议整改意见（草案）的提出，以及工作评议领导小组交办的其他工作。调研组可邀请其他常委会委员、各级人大代表、乡镇人大工作者及相关专业人士、社会各阶层代表等人员参加调研。

四、工作评议的时间、方法和步骤

工作评议自2010年8月下旬开始，至2011年4月结束。具体分动员、调查、评议、整改四个阶段进行。

（一）动员阶段（2010年8月下旬至9月上旬）

1、召开常委会党组会议、主任会议，研究确定工作评议实施方案。

2、召开工作评议动员会。

3、县人大常委会办公室通过新闻媒体向社会发布公告。

（二）调查阶段（2010年9月中旬至11月中旬）

1、组织自查。被评议对象就本次工作评议内容开展自查，提出自查报告，于10月8日前送交工作评议调研组征求意见后，于11月8日前送交正式自查报告。

2、开展调查研究。调研组通过座谈、实地查看、个别走访、问卷调查、组织审计、查阅案卷、设立意见箱以及代表中心组活动征求意见（或以乡镇为单位召开各界人士座谈会）等形式，客观、公正、全面地掌握被评议对象的真实情况，形成调查报告。

3、召开工作评议领导小组会议，听取各调研组调查情况汇报，研究确定召开评议会议事宜。

（三）评议阶段（11月中旬）

1、召开评议会议。拟于11月中旬召开县人大常委会第29次常委会会议暨工作评议会议。邀请县政府领导，部分省、市、县人大代表，乡镇人大主席，以及县教育局、县水利局机关中层以上干部及下属部门主要负责人参加评议会议；同时邀请与被评议对象有工作联系的相关部门负责人参加会议。评议会议的主要程序：被评议对象主要负责人作自查报告；调研组作调查情况报告；分组进行评议发言；评议对象回答参会人员的询问。

2、满意度测评。根据工作评议调研组调查报告和被评议对象自查报告情况，以及评议会议参会人员的发言情况，县人大常委会组成人员对被评议对象进行满意度测评，测评结果当场公布。测评结果公布后评议对象主要负责人表态发言。

3、提出评议意见。县人大常委会会议后，常委会主任会议研究确定评议意见。评议意见书面送被评议对象和县政府县长、分管副县长。

（四）整改阶段（12月至次年4月）

1、落实整改。县教育局、县水利局根据评议意见，研究制订整改方案，落实整改措施，认真整改。被评议对象接到评议意见20日内将整改方案报县人大常委会工作评议办公室，三个月内向县人大常委会报送整改情况报告。

2、召开常委会会议听取整改情况报告。2011年4月召开县人大常委会会议听取县教育局、县水利局的整改情况报告，若评议结果被确定为不满意的，县人大常委会会议对整改工作将再次进行满意度测评。

3、总结。县人大常委会工作评议办公室形成工作评议总结，经县人大常委会党组研究后报送县委。

4、跟踪监督。工作评议结束后，县人大常委会教科文卫工委、农资环工委分别对教育、水利工作的后续整改情况实施跟踪监督。

五、工作评议的原则

工作评议必须始终坚持依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使职权的原则。要认真开展调查研究，抓好评议意见的反馈和监督落实，促进被评议对象切实解决问题、改进作风、推动工作。对评议中发现的违法问题，要依法监督，责成纠正；对人民群众反映强烈的突出问题和重要个案，要认真受理，重要问题要及时组织调查。要坚持通过对事监督体现对干部的履职监督，对评议意见和满意度测评结 果，要及时向有关机关抄告；对评议中发现的重大问题和整改不力的部门及其主要领导，要建议相关部门作出必要处理。

松阳县人大常委会 2010年9月1日