如何采取有效措施提高法院司法公信力

第一篇：如何采取有效措施提高法院司法公信力

胡锦涛总书记指出，必须把维护社会公平正义作为政法工作的生命线。人民法院坚持“三个至上”重要指导思想，务必要做到忠实于宪法法律，严格公正文明司法，维护社会公平正义，提高司法公信力，增强司法权威。然而，当前人民法院的司法公信力却面临着严峻的考验，如何提高司法公信力，其途径也是多方面的，但实现好落实好社会公平正义是关键。

一、加强审判和执行工作，落实好法院工作主题是彰显司法公信力的关键

人民法院是国家的审判机关，必须忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，要加强刑事审判工作，确保社会稳定，增强人民安居乐业的信心；公正审理民商事案件，实现“胜败皆服”和“案结事了”；加强行政审判，保障依法行政；加强执行工作，维护司法权威；要通过依法履行审判职能，最大限度地实现公正与效率，建立司法公信力的群众基础。要始终将公正和谐的理念贯穿于审判和执行工作全过程，落实到具体的每一件案件中，将能否案结事了作为衡量法官司法能力的重要指标，将促进社会和谐作为审判工作的检验标准。要进一步落实审判公开制度，促进司法公正；要对那些拒不执行生效裁判的案件，坚决采取强制执行措施，对妨碍司法的行为，坚决予以处罚，确保司法的公信力。总之，法院审理案件必须站在公正的立场上，在公众的眼里，司法公正的标准是法官必须是公正的，同时还要表现出来是公正的。这就要求人民法院在履行审判职责时，要以事实为根据，以法律为准绳，坚持实体公正与程序公正并重，提高办案质量，确保司法公正与高效，维护和实现公平正义。

二、以法院文化建设为载体加强队伍建设，高素质的法官队伍是筑牢司法公信力的基础

提高司法公信力，重点是抓好队伍建设，教育队伍牢固树立“三个至上”指导思想，切实解决为谁执法，为谁服务这一根本问题，始终把维护党的事业、人民群众的利益、宪法法律的权威永远放在第一位，坚持忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律的政治本色，在思想上和行动上时刻与党中央保持高度一致。

首先，加强廉政文化建设，确保司法廉洁。一个清正廉洁的法官，一定能身体力行促进司法公正，进而提高司法公信力，要进一步完善廉政机制，营造廉洁司法的氛围，促进廉洁办案；强化思想教育，按照社会主义法治理念的要求，开展主题教育，提升司法能力和队伍素质；开展示范教育，使干警学有方向，赶有目标；开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐；坚持签订党风廉政责任书、开展诫勉谈话和廉政保证金制度，落实好党风廉政责任。

其次，落实职业文化建设，提高队伍素质。我们要充分利用辖区是文化大区优势积极构建学习型法院，通过密切与辖区高校合作，开展多层次、多形式的岗位培训和专项业务培训，形成法学理论与审判实务的交流互动，多举措加强法官职业化建设，促进司法能力和水平的提高。

第三，建立激励机制，搭建提升能力新平台。坚持把竞争上岗和轮岗交流工作作为职业文化建设的重要措施来抓，通过竞争上岗和轮岗交流，使审判资源得到合理配置；适时组织庭审观摩、研讨会，开展案件质量、法律文书评查交流，坚持“走出去、请进来”对外交流，选送优秀法官挂职锻炼,制定鼓励措施为法官学习进修提供方便，营造严谨治学的学习氛围。

最后，推进行为文化建设，规范司法行为。针对一些法官存在的司法不文明，庭审不规范，着装不整洁的问题，着力规范法官行为举止，要求法官在审判活动中做到仪表端庄，举止文明；在仪容、仪表、待人、接物等方面，从服饰穿戴、待人接物、庭审前、庭审中、庭审后的点滴做起，使用文明用语和忌语，革除陋习积弊，养成办案讲程序、讲制度的职业习惯，用规范的办案取信于民，用程序的公正确保实体公正。

三、强化管理文化建设，规范的监督管理是提升司法公信力的保障

司法公信力与司法权威是司法权在公众心目中的信服状态，取决于人民法院是否为人民群众提供了公正高效的司法服务。为此，基层人民法院应当始终把公平正义作为审判工作的生命线，积极建立以审判流程管理为龙头，以公开审判为原则，以审判监督为中心，以纪检监查为后盾，以信访督察为基点的“五位一体”管理监督立体网络精细化管理模式，严格抓好案件的审判质量和效率。不断规范审判管理，完善审判员和审判辅助人员的考核机制,强化绩效考核工作；完善独任审判、合议庭以及审判委员会的工作制度，实现审判工作案前防范、案中规范、案后监督的全方位监督制约机制；完善监督机制，建立卓有成效的案件质量监督、违法审判追究、绩效考核的“三项监督机制”，促进法院管理规范化。

四、加强基层建设，夯实的司法基础是提升司法公信力的动力

基层人民法院司法工作好与否，直接关系到人民群众的根本利益，在司法活动中能否得到有效维护，直接关系到法院形象和司法公信度。要通过积极转变观念，加强服务意识，充分体现司法

为民的理念，牢固树立“三个至上”意识；转变工作作风，既要公正审判、正确适用法律，为人民提供有力的法律帮助，又要充分维护人民群众的合法权益，维护经济发展和社会稳定，还要参与社会治安综合治理，积极构建和谐社会。要进一步推进司法服务网络建设，建立健全巡回办案制度和信访接待制度，采取有效的司法服务措施拓宽服务渠道、推广便民举措、拓宽亲民之

路、探索利民之策，做到心系群众，为群众排忧解难，努力把司法为民的理念转化为法官的法律修养和自觉行动。要牢固树立以民为本思想，诚心诚意为群众办实事解难事，务必做到爱民、亲民、便民、利民。要按照方便群众诉讼，方便法庭办案的原则，积极化解矛盾纷争，做到案结事了。进一步整合优化资源，实现法庭设置规模化，工作运转集约化，并从人员、待遇、经费、装备等方向法庭倾斜，提高人民法庭的司法能力。要落实司法救助措施，确保弱势群体能打得起官司，减少当事人诉讼成本；在确保裁判公正的基础上，合理限定审限，提高审判效率；加大执行力度，维护司法权威。

五、有效解决涉诉信访问题是提升司法公信力的重要环节

信访无小事，件件系民生，纵观多年来的各类涉诉信访案件，引起上访的原因主要是人民群众对法院案件审理过程和判决结果的怀疑和不理解。提升司法公信力要立足于维护稳定，息民怨，释民惑，落实好领导干部大接访工作，畅通信访绿色通道，拓宽当事人和人民群众表达司法诉求的渠道和方式。同时信访工作还要做到说服教育有耐心，排忧解难有诚心，化解调处有恒心，审判是非有公心，确保群众的诉求有回应，有处置，力求取得良好的法律效果、政治效果、社会效果和舆论效果，实现司法公信力和司法权威的不断增强。

六、加强司法宣传是拓展司法公信力的有效途径

加强司法宣传，让外界了解法院，一方面有利于社会各界对人民法院工作的监督，另一方面则有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩，从而扩展司法权威的辐射面。基层人民法院要加强与电视台、电台、报刊等新闻媒体的沟通联系，营造法院工作在报上有文、电台有声、电视有像的宣传声势，向社会展示法院公正高效文明司法的形象。还应当从增强公众对司法的认知入手，通过宣传提高百姓的法律意识和法律素养，培养尊重司法裁判既判力的良好习惯，从而降低社会纠纷的解决成本，减少影响社会和谐的对抗因素，最终让尽可能多的社会成员信任司法，自觉维护司法，为提高司法公信力和司法权威夯实群众基础。

提升司法公信力，维护司法权威是一项系统工程，法院和法官在维护司法公信力方面应当作表率，法官在整个法律职业群体中树立权威自是责无旁贷，我们将以“三个至上”指导思想统领法院各项工作，在司法工作中努力实现中国特色社会主义司法制度政治性、人民性和法律性的高度统一，努力提高司法公信力，增强司法权威。

第二篇：论法院如何提高司法公信力

人民法院及其生效裁判的公信力是社会公众对司法信任和服从的基础，也是衡量一个国家法治程度的标尺。当司法具有高度的公信力，公众会习惯于寻求公力救济，执行不再是难事，法院的裁判得到普遍的认可，公平正义得到保障。

胡锦涛总书记指出，必须把维护社会公平正义作为政法工作的生命线。人民法院坚持“三个至上”重要指导思想，务必要做

到忠实于宪法法律，严格公正文明司法，维护社会公平正义，提高司法公信力，增强司法权威。然而，当前人民法院的司法公信力却面临着严峻的考验，如何提高司法公信力，其途径也是多方面的，但实现好落实好社会公平正义是关键。

一、加强审判和执行工作，落实好法院工作主题是彰显司法公信力的关键

人民法院是国家的审判机关，必须忠实履行宪法和法律赋予的审判职责，要加强刑事审判工作，确保社会稳定，增强人民安居乐业的信心；公正审理民商事案件，实现“胜败皆服”和“案结事了”；加强执行工作，维护司法权威；要通过依法履行审判职能，最大限度地实现公正与效率。要始终将公正和谐的理念贯穿于审判和执行工作全过程，落实到具体的每一件案件中，将能否案结事了作为衡量法官司法能力的重要指标，将促进社会和谐作为审判工作的检验标准。要进一步落实审判公开制度，促进司法公正；要对那些拒不执行生效裁判的案件，坚决采取强制执行措施，对妨碍司法的行为，坚决予以处罚，确保司法的公信力。总之，法院审理案件必须站在公正的立场上，在公众的眼里，司法公正的标准是法官必须是公正的，同时还要表现出来是公正的。这就要求人民法院在履行审判职责时，要以事实为根据，以法律为准绳，坚持实体公正与程序公正并重，提高办案质量，确保司法公正与高效，维护和实现公平正义。

二、高素质的法官队伍是筑牢司法公信力的基础

提高司法公信力，重点是抓好队伍建设，教育法官牢固树立“三个至上”指导思想，切实解决为谁执法，为谁服务这一根本问题，始终把维护党的事业、人民群众的利益、宪法法律的权威永远放在第一位，坚持忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律的政治本色，在思想上和行动上时刻与党中央保持高度一致。

第一，加强思想政治教育，提高服务水平。法官首先要从思想上解决“为谁掌权、为谁服务”的问题，坚持司法为民方向，维护社会正义。加强职业道德教育，提高政治素质和道德修养；加强作风建设，切实转变审判作风。法律是威严的，但由富有仁爱之心的法官操作起来，可以是富有人情味的。当事人先信赖法官，进而才会相信法律。

第二，加强廉政文化建设，确保司法廉洁。一个清正廉洁的法官，一定能身体力行促进司法公正，进而提高司法公信力，要进一步完善廉政机关，营造廉洁司法氛围，促进廉洁办案；强化思想教育，按照社会主义法治理念的要求，开展主题教育，提升司法能力和队伍素质；开展示范教育，使干警学有方向，赶有目标；开展警示教育，做到警钟长鸣，防微桂渐；坚持签订党风廉政责任书、开展诫勉谈话和廉政保证金制度，落实好党风廉政责任。

第三，强化业务训练，提高执法能力。重点之一是加强文书写作、提高裁判文书质量，“打造精品裁判文书，可以有效地提高裁判说服力和公信力。而判决书中的细微差错，则极大影响群众对法律的信任。重点之二系规范庭审行为。庭审是整个审判活动中心，是法院向社会展示司法活动、行使裁判权的重要平台。规范的庭审行为，高超的庭审驾驭能力，可以增强当事人、公众及媒体对法官、法院和法律的信任。日常工作中，重点之三是向“执行乱”开刀，让执行更有力。以执行工作的规范化建设为重点，以提高执行队伍整体素质为关键，以提高执行能力、切实解决执行难为目标。重点之四系依法高效处理政府拆迁、企业破产、重大反腐等社会热点案件。这类案件社会影响大、人民群众反映也强烈。这时候，对重大案件邀请人大代表、政协委员、人民监督员、法律专家、律师共同参加、公开答询，依靠社会力量化解纠纷，满足社会公众的知情权，这对增强法院公信力也有着不可低估之作用。

第四，加强学习，更新知识。随着我国法制进程的不断加快，公民法律意识的快速提高，新的法律法规层出不穷，这对法官队伍提出更新、更高的要求。加强学习、不断学习，这才不至于落伍，才可达到宋鱼水式的“辩法析理、胜败皆服”的境界。

第五，建立责任追究制度。对工作失误者，要进行责任追究。目前法官缺乏尊荣感，法官管理制度缺少问责制，这样对树立司法权威不利。

三、规范的监督管理是提升司法公信力的保障

司法公信力与司法权威是司法权在公众心目中的信服状态，取决于人民法院是否为人民群众提供了公正高效的司法服务。为此，人民法院应当始终把公平正义作为审判工作的生命线，积极建立以审判流程管理为龙头，以公开审判为原则，以审判监督为中心，以纪检监察为后盾，严格

抓好案件的审判质量和效率。不断规范审判管理，强化绩效考核工作；完善独任审判、合议庭以及审判委员会的工作制度，实现审判工作案前防范、案中规范、案后监督的全方位监督制约机制；完善监督机制，建立案件质量监督、违法审判追究、绩效考核的三项监督机制，促进法院管理规范化。

针对一些法官存在的司法不文明，庭审不规范，着装不整洁的问题，着力规范法官行为举止，要求法官在审判活动中做到仪表端庄，举止文明；在仪容、仪表、待人、接物等方面，从服饰穿戴、待人接物、庭审前、庭审中、庭审后的点滴做起，使用文明用语和忌语，革除陋习积弊，养成办案进程序、讲制度的职业习惯，用规范的办案取信于民，用程序的公正确保实体公正。

四、夯实的司法基础是提升司法公信力的动力

基层人民法院司法工作与否，直接关系到人民群众的根本利益，在司法活动中能否得到有效维护，直接关系到法院形象和司示公信度。要通过积极转变观念，加强服务意识，充分体现司法为民的理念，牢固树立“三个至上”意识；转变工作作风，既要公正审判、正确适用法律，为人民提供有力的法律帮助，又要充分维护人民群众的合法权益，维护经济发展和社会稳定，还要参与社会治安综合治理，积极构建和谐社会。建立健全巡回办案制度和信访接待制度，采取有效的司法服务措施拓宽服务渠道、推广便民举措、拓宽亲民之路、探索利民之策，做到心系群众，为群众排忧解难。要牢固树立以民为本思想，诚心诚意为群众办实事解难事，务必做到爱民、亲民、便民、利民。要按照方便群众诉讼，方便法庭办案的原则，积极化解矛盾纷争，做到案结事了。要落实司法救助措施，确保弱势群体能打得起官司，减少当事人诉讼成本；在确保裁判公正的基础上，提高审判效率；加大执行力度，维护司法权威。

五、有效解决涉诉信访问题是提升司法公信力的重要环节

信访无小事，件件系民生，纵观多年来的各类涉诉信访案件，引起上访的原因主要是人民群众对法院案件审理过程和判决结果的怀疑和不理解。提升司法公信力要立足于维护稳定，息民怨，释民惑，落实好领导干部大接访工作，畅通信访绿色通道，拓宽当事人和人民群众表达司法诉求的渠道和方式。同时信访工作还要做到说服教育有耐心，排忧解难有诚心，化解调处有恒心，审判是非有公心，确保群众的诉求有回应，有处置，力求取得良好的法律效果、政治效果、社会效果和舆论效果，实现司法公信力和司法权威的不断增强。

六、通过科学的方法与途径实行司法改革，加强法院与外界的沟通，提高司法公信力

首先，要搞清办案的指导思想，具备现代司法理念。树立司法中立、独立、公正、执法为民、服务大局等现代司法理念。办案中要强调案件的社会效果的统一，要使当事人或公众感受到法律的权威以及对其合法权益的保护，并进而接受和认可法院的判决。

其次，严格审判管理，严把立案关、审判关、执行关，在诉讼各个环节注重依法律程序办事。法院的审判方式改革、审判流程管理、案件质量管理、司法统计、宣传、调研、案件执行、基本建设等方方面面的工作，每一项都很重要，都不能偏废。在立案时，向当事人告知诉讼风险和执行风险，使当事人对可能的诉讼结果有一个正确和清醒的认识。在诉讼中，要不失时机地向当事人宣传法律。裁判文书之中，要正确引用法律，最好写明所引用法律条文，明之以法，寓教于判。主要从机构设置、管理制度、领导方式、人员素质、外部环境等多方面着手，通过科学的方法与途径不断进行改革。提高效率、改变形象，提升法院公信力。

再次，重点推广一些措施，如法官判后答疑制度。该制度明确要求立案法官、庭前准备法官、案件裁判法官和执行法官积极履行释明权。立案法官主动告之审理存在的法律后果、可能存在的风险、举证责任的分配、举证的内容及可能存在的法律后果，并加强证据的交换和庭前调解工作。而裁判法官加强庭审职能、裁判说理和判后疏导工作，做到谁经手，谁解释，谁释明。

七、加强司法宣传是拓宽司法公信力的有效途径

加强司法宣传，让外界了解法院，一方面有利于社会各界对人民法院工作的监督，另一方面则有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩，从而扩展司法权威的辐射面。基层人民法院要加强与电视台、电台、报刊等新闻媒体的沟通联系，营造法院工作在报上有文、电台有声、电视有像的宣传声势，向社会展示法院公正高效文明司法的形象。通过宣传提高百姓的法律意识和法律素养，培养尊重司法裁判既判力的良好习惯，从而降纸社会纠纷的解决成本，减少影响社会和谐的对抗因素，最终让尽可能多的社会成员信任司法，自觉维护司法，为提高司法公信力和司法权威夯实群众基础。

提升司法公信力，维护司法权威是一项系统工程，法院和法官在维护司法公信力方面应当作表率，法官在整个法律职业群体中树立权威自是责无旁贷，我们将以“三个至上“指导思想统领法院各项工作，在司法工作中努力实现中国特色社会主义司法制度政治性、人民性和法律性的高度统一，努力提高司法公信力，增强司法权威。

第三篇：提高法院司法公信力发言稿

提高法院司法公信力发言稿

胡锦涛总书记指出，必须把维护社会公平正义作为政法工作的生命线。最高法院提出的“三个至上”重要指导思想，蕴含着人民法院审判工作务必做到忠实宪法法律，严格公正文明司法，维护公平正义，提高司法公信力，增强司法权威。然而，当前人民法院的司法公信力却面临着严峻的考验和挑战，如何提高司法公信力，存在多种途径，但实现并落实好社会公平正义是重中之重。

规范的监督管理——提升司法公信力的保障

司法公信力与司法权威是司法权在公众心目中的信服状态，取决于人民法院是否为人民群众提供了公正高效的司法服务。为此，人民法院应当始终把公平正义作为审判工作的生命线，积极建立以审判流程管理为龙头，以公开审判为原则，以审判监督为中心，以纪检监察为后盾，严格抓好审判质量和效率。不断规范审判管理，强化绩效考核工作；完善院庭长、合议庭以及审判委员会工作职责，实现审判工作案前防范、案中规范、案后监督的全方位监督制约机制；完善监督机制，建立案件质量监督、违法审判追究、绩效考核的三项监督机制，促进法院管理规范化。

针对一些法官存在的司法不文明，庭审不规范，着装不整洁的问题，着力规范法官行为举止，要求法官在审判活动中做到仪表端庄，举止文明；在仪容、仪态、待人、接物等方面，从服饰穿戴、待人接物、庭审前、庭审中、庭审后的点滴做起，使用文明用语，革除陋习积弊，养成办案进程序、讲制度的职业习惯，用规范的办案取信于民，用程序的公正确保实体公正。

涉诉信访的高效化解——提升司法公信力的重要环节

信访无小事，件件系民生，纵观多年来的各类涉诉信访案件，引起上访的原因主要是人民群众对法院案件审理过程和判决结果的猜测和质疑。提升司法公信力要立足于维护稳定，息民怨，释民惑，落实好领导干部大接访工作，畅通信访绿色通道，拓宽当事人和人民群众表达司法诉求的渠道和方式。还要做到说服教育有耐心，排忧解难有诚心，化解调处有恒心，确认是非有公心，确保群众的诉求有回应，有结论，力求取得良好的法律效果、政治效果、社会效果和舆论效果，实现司法公信力和司法权威的不断增强。

强势的司法宣传——拓宽司法公信力的有效途径

加强司法宣传，让外界了解法院，一方面有利于社会各界对人民法院工作的监督，另一方面则有利于更多的民众了解法院各项工作取得的新进展、新成绩，从而扩展司法权威的辐射面。要加强与电视台、电台、报刊等新闻媒体的沟通联系，营造法院工作在报上有文、电台有声、电视有像的宣传声势，向社会展示法院公正高效文明司法的形象。通过宣传，提高百姓的法律意识和法律素养，培养尊重司法裁判既判力的良好习惯，从而降纸社会纠纷的解决成本，减少影响社会和谐的对抗因素，最终让尽可能多的社会成员信任司法，自觉维护司法，为提高司法公信力和司法权威夯实群众基础。

通过科学的方法实行司法改革，加强与外界的联系沟通，提高司法公信力

首先，要理清办案的指导思想，具备现代司法理念。树立公平、公正、司法为民、服务大局等社会主义法制理念。办案中要强调案件法律效果与社会效果的统一，要使当事人或公众感受到法律的权威以及对其合法权益的保护，并进而接受和认可法院的判决。

其次，严格审判管理。严把立案关、审判关、执行关，在诉讼各个环节注重依照法定程序。法院的审判方式改革、审判流程管理、案件质量管理、司法统计、宣传、调研、案件执行、基本建设等方方面面的工作，每一项都很重要，都不能偏废。在立案时，向当事人告知诉讼风险和执行风险，使当事人对可能的诉讼结果有一个正确和清醒的认识。在诉讼中，要不失时机地向当事人宣传法律。裁判文书之中，要正确援引法律条文并结合案件事实加以阐释，明之以法，寓教于判。另，从机构设置、管理制度、领导方式、人员素质、外部环境等多方面着手，通过科学的方法与途径不断进行改革。提高效率、改变形象，提升法院公信力。

再次，重点推广一些措施，如法官判后答疑制度。该制度明确要求立案法官、审判法官和执行法官积极履行释明权。立案法官主动告之审理存在的法律后果、可能存在的风险、举证责任的分配、举证的内容及可能存在的法律后果，并加强证据的交换和庭前调解工作。审判法官加强庭审职能、裁判说理和判后疏导工作，做到谁承办，谁释明。

提升司法公信力，维护司法权威是一项系统工程，法院和法官在维护司法公信力方面应当作表率，法官在整个法律职业群体中树立权威自是责无旁贷，我们将以“三个至上“指导思想统领法院各项工作，在司法工作中努力实现中国特色社会主义司法制度政治性、人民性和法律性的高度统一，努力提高司法公信力，增强司法权威。

提高司法公信力之管见

我国作为一个社会主义法治国家，法治的基石就是司法公信力。“信者，行之基也”。司法公信力的高低，是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，也是构建法治国家的重要精神要素。加强和保障司法公信力是建立社会主义法治国家的必然要求，是维护法院司法权威、构建和谐社会的重要保障，是当事人胜败皆服的必然前提。面对司法公信力的现状，采取何种措施加以应对，就成为摆在我们面前的重要课题。本人以为，提升司法公信力必须正确处理好以下几个方面的问题：

一是要切实提升法官素质。法官的素质在很大程度上决定着一个国家法治的质量、司法公正的程度和司法公信力的高低。首先，要紧紧围绕司法为民的指导思想，加强法官的政治思想教育。要不断强化依法治国和公正司法的法治意识，不断强化社会主义法治理念教育，把维护人民群众的根本利益作为司法工作的出发点和落脚点，在司法活动中处处体现出人民法院司法为民、公正司法的良好精神风范。其次，要积极发挥党员领导干部的带头作用。要坚持抓班子、带队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，做到各负其责、率先垂范。第三，要注意提高法官的专业素质。要着力加强法官业务知识培训，使法官具有缜密的逻辑思维能力、扎实的法律基础知识、娴熟的审判技术运用能力、良好的语言文字表达能力和平衡利益冲突的能力，做到充分施展司法智慧，努力追求宋鱼水式的“辨法析理、胜败皆服”的境界，圆满解决纠纷。第四，要把好法院“进口”与“出口”关。要吸收优秀法律人才加入法官队伍，努力实现法官队伍的职业化，精英化，同时要注意及时将队伍中的害群之马清除出去，保证法院队伍的纯洁性与战斗力。

二是要提高司法透明度。一要将案件诉讼执行流程公开，并认真行使法官释明权，增加社会对司法的信心，便于当事人行使诉讼权利，维护自身利益。二要强化公开审判制度。将审判活动向当事人、社会公开，将庭审活动置于社会公众的监督之下，要求法官必须不断提高司法能力，从制度上防止司法腐败的产生，同时也易于使当事人服判息诉。三是提高裁判文书质量。增强裁判文书的逻辑性和辩服力，便于上级法院和社会各界对裁判的监督。四是要建立起畅通的民意沟通机制。通过畅通机制，及时了解社情民意，重视人民群众的意见，并认真加以解决，用实际行动提高司法公信力。三是要对司法管理体制进行改革。要改革和完善法院的设置体制、经费保障体制和人事管理体制，建立法院的垂直管理体制，切实防止司法权力地方化。在改革司法

管理体制的同时，应当注重法治建设的其他配套改革，营造起良好的司法环境和司法氛围。

四是要提高民众和官员的法律意识。司法公信力不是无本之木或无源之水，它源于国家宪法和法律的指导与授权下的行政行为和司法行为，是人民群众对政法机关信任度的一种社会评价。倘若没有社会公众对宪法和法律的高度认同和切实遵守，就很难对政法机关的执法行为做出应有的公正评价。因此，必须继续加强全民普法教育，进一步提高民众和领导干部的法治意识和法律水平，使全体民众和官员对司法公信力逐步形成科学、合理的评判标准。

五是要确立对法官高度信任观念。法官信任制度在西方国家的法律制度中，已上升为法律制度本身的意义，当事人对法院或法官裁判是遵照执行，而不是去怀疑和对抗，即使判决对其不利，他是从其证据不足或请求不符合法律规定去找原因，而不是从判决本身或法官身上去找原因，在法律诉讼程序结束后，并不涉法上访。但我国目前由于法律制度刚走向成熟，正确的司法公正理念尚未深入人心，公众对法官缺乏应有的信任，涉法上访已经成为当前困扰法院工作的一大难题。因此，我国应逐步建立法官信任制度，努力营造这样一种环境，法律值得享有特别的权威，法官也值得享有特别的权威，我们有理由信任法官所作的每一项判决是公正的，除因法定情形被撤销或改判外，不得产生怀疑。只有当全社会都能信仰并尊崇法律，信任司法者（法官），司法的公信力才能真正建立起来。

六是要健全和完善监督机制。要正确处理好党的领导、人大监督、法律监督与独立审判之间的关系，在坚持党的领导下独立行使审判权，在人大监督、法律监督下不断促进审判机制与法官素质的提高，从而构建一个完整的司法审判权法律监督机制。加强和规范新闻舆论监督，通过宣传报道向公众正确传递法院公开审判的信息，让公众了解审判活动的过程和法律效果，增强公众对法院的信任，切实避免不当的新闻舆论对司法公信力产生负面影响。

加强和提高司法公信力这一课题任重而道远，需要我们在构建和谐社会和司法改革的社会背景下不断努力探求。人民法院在围绕“公正与效率”司法主题不断解决自身存在的问题的同时，也需要社会更多地了解法律标准并将此作为衡量司法工作的准绳，实现司法工作的社会认同，从而不断提升司法公信力。

第四篇：如何采取更加有效的措施提高案件质量和效率 进一步提升司法公信力

如何采取更加有效的措施提高案件质量和效率 进一步提升司法公信力

为进一步提高案件质量和效率，提升司法公信力，法院应该从健全工作机制入手，着力加强对审判权运行过程的事前审查、事中监管和事后追究，努力做到实体公正、程序公开和形象公正。

一、完善事前审查机制。严把案件立案关，杜绝了有案不立、立而不审、审而不结、结而不执现象的发生。一是明确对决定受理的案件，应当在受理案件通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务。负责立案的法官或工作人员还应当引导原告或申请人填写当事人送达地址确认书，并同时向原告或申请人送达诉讼（执行）风险提示书。对不予立案的，做好耐心的解释工作，告之其他救济途径。二是明确将立案调解纳入立案审查的范围，规定立案庭在当事人起诉前或者立案后，经征得双方当事人同意，可以在立案阶段对案件进行调解。同时，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。积极与基层民调组织、司法所等机构建立良好互信关系，争取在诉前消化矛盾。

二、完善事中监管机制。坚持抓好案件质量监督管理。将各项制度落到实处，严格按照上级法院规定，采取层层审查、逐级把关的工作机制，落实院庭长签发法律文书制度，合议庭做到“庭前集体阅卷，庭后认真评议”，对有争议的及时沟通，提前列出庭审提纲，找准庭审要查清的关键证据和核心要素。庭审中，审判人员对双方当事人没有提及的、有可能影响案件审判结果的重要证据，当庭进行查清问明、并质证固定。对当事人或者社会反映强烈、影响较大的案件，对庭审活动进行旁听，调阅有关案件材料，对案件审理、执行中反映出的问题直接向院长汇报。

三、完善事后惩处机制。加大案件质量评查力度，明确由审判监督庭对每月审结的案件从适用程序、事实认定、证据采信、适用法律、实体处理及卷宗装订等方面进行评查，按“合格”、“优秀”和“不合格”确定等次，并将案件质量评查结果记入法官和其他工作人员执法档案，与干警评先、晋级、晋职、提拔挂钩，纳入个人绩效考核范围，奖惩兑现。制订了《裁判文书制作规范》和《裁判文书评查标准》，定期评查通报，对优秀裁判文书进行表彰奖励，对差错较多的裁判文书予以公示，并给予适当的经济处罚。

法院根据学习实践活动领导小组关于整改建制阶段的部署要求，在深入调查研究，广泛听取意见，查找问题的基础上，多次召开党组会议研究，制定出目标明确、措施有力的整改方案。始终把开展活动的立足点放在解决实际问题和推进各项工作开展上，倾心服务发展，热情排解民难，真情奉献民生，亲情温暖民心，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，达到了群众要求，做到了让群众满意，有力推进法院工作科学发展，推动红安和谐社会建设。

一、坚持围绕司法为民抓整改。红安县人民法院在司法为民方面花大力气，下大功夫，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众关心的热点、难点问题，千方百计为群众排扰解难，力所能及地为老百姓多办实事、办好事，努力让群众得到实实在在的利益，共享学习实践活动的成果，一系列便民举措赢得了人民群众的交口称赞。实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，在便捷立案的基础上，出台便民、利民的司法举措，在审判大厅设立咨询服务台，对来访当事人进行导诉，实行诉讼风险预先告知制度，引导当事人正确行使诉讼权利和承担诉讼义务；实施院长接访制度，使群众反映强烈的热点、难点问题得到有效解决；加大对贫困群众司法救助力度，自主题实践活动开展以来，我院对11件生活确有困难的案件当事人在诉讼费上依法进行了“减、缓、免”，金额达25844.28元，以保证经济确有困难的当事人打得起官司，缓解了家庭贫困的执行申请人生活困难；强化和谐司法理念，做好速裁调解活动。对部分适合速裁的民商事案件，经双方当事人同意后，采取边立案、边开庭审理的工作方式，简化诉讼程序，提高办案效率，使63%的案件调解结案，最大限度地推进社会和谐发展；把流动法庭开到田间地头、乡镇社区，并利用巡回办案的方式坚持以案释法，对人民群众广泛开展法律宣传，达到审理一案、教育一片的目的，使司法为民、关注民生工作真正落实到具体的审判实践之中；同时，对执行工作在人、财、物方面给予倾斜，破解执行难题，最大限度地实现当事人的合法权益。通过理顺执行体系，建立执行案件流程管理、执行风险提示、案件督办和定期通报、执行财物管理兑现和规范强制措施等机制，使执行工作制度不断完善，执行工作进一步规范，执行效率和质量进一步提高。2004年以来执结标的近1亿元人民币，保障了当事人的合法权益，维护了法律权威。司法为民的主旋律，细致入微的亲民、便民举措树立了红安法院、法官的良好形象。

二、加强作风形象建设，进一步提升全院干警的审判作风和形象。

将学习实践活动与“作风建设年”活动紧密结合起来，按照“六个明显提高”的目标，着力解决广大干警在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、学风和执法执纪方面存在的突出问题，在全院营造风清气正的良好发展氛围。以提高案件质量和审判效率为重点，着力提高广大干警的司法能力，提升司法公信力，要求广大干警切实做到“五个一定要”，即一定要坚持调判结合的民事审判原则，依法维护市场经济秩序；一定要坚持宽严相济的刑事司法政策，依法维护社会稳定；一定要充分发挥行政审判的监督作用，为“三保”营造良好的行政法制环境；一定要最大限度地提高执结率，依法维护司法权威；一定要认真落实司法为民措施，努力实现和谐司法。坚持审判公开、执行公开，聘请人民执法监督员，自觉接受社会监督。严肃查处违反“五个严禁”规定和违反审判执行工作纪律的行为，努力打造一支让党放心、让人民满意、公正为民、廉洁高效的法官队伍。

三、建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。

红安县人民法院以学习实践活动的开展，不断建立完善工作制度，确保法官队伍的纯洁与清廉。把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，注重在建章立制上下功夫，健全完善了九项制度，促进严格执法、公正司法。一是落实案由分工规定和级别管辖制度，做到随机分案、科学分案；二是落实随机抽案庭审观摩制度，促使法官严格执行各项审判操作规程；三是建立改判、发还案件通报机制。此类案件由审监庭逐案分析被改判、发还重审的原因，然后提交审判委员会讨论通过，并由审监庭写出改判、发还重审案件的分析，通报全院，同时对属于因人为原因而致使案件改判或发回重审的承办人实行错案追究，设置改判、发回重审案件底线，对改判、发回重审案件达到一定比例的实行“一票否决”；四是建立外部监督机制。与县纪委、检察院、信访局等部门加强联系和沟通，设立举报电话、举报信箱,广泛及时了解掌握群众对法院审判方面的反映意见和建议；坚持院长定期接访以及对重要案件的当事人进行回访，广泛了解情况，从中发现问题，认真落实信访责任倒查制度，及时发现和解决审判工作中出现的问题；五是建立案件评查机制。由评卷组对本院所有生效、执行终结的案件，从案件的实体、程序、裁判文书及案卷的归档等方面进行全面评查，对发现的共性和个性问题给予通报，并责令承办人限期整改。认真落实违法审判责任追究制度，依纪严格查处违法办案行为；六是健全完善审委会工作制度和合议制度；七是健全完善审判公开制度，增强审判执行工作的透明度，自觉接受人民群众的监督；八是建立各类法律文书的审查签批制度；九是建立网上管理机制。对所有的案件质量检查全部上传本院局域网，做到一案一报，责任明确，领导随时可以查看检查结果，提高办案效率，推进执法公正。

四、严格落实责任，确保整改取得成效。为使整改措施落到实处，取得实效，红安县人民法院按照责任分工的要求，将任务落实到具体部门和责任人，强化责任，狠抓落实。同时，强化对整改措施落实情况的监督检查，并确定八月底前进行一次全面检查，以确保整改取得实实在在的成效。

第五篇：法院提高司法公信力经验交流材料

司法公信力主要指司法裁判的公正性得到普遍认可，司法权受到广泛尊重和崇敬。在法治社会里，司法的公信力在于公正司法能够为大众所感知和认可，从而获得普遍服从与信赖，直至升华为对司法的信仰。党的十七大提出建设公正高效权威的社会主义司法制度，其中就已经蕴涵了司法公信力建设的内容。实现十七大所确定的上述目标，推进我国法治建设进程，必须认真研究解决提升司法公信力的问题。

一、我国司法公信力的现状

改革开放以来，特别是近年来，人民法院事业发展很快，司法公信力也得到很大提升。具体表现在:一是各级党委、政府对法院工作总体是满意或基本满意的，且满意者居多；二是每年召开的人代会及其常委会组织的专项检查，对法院总体评价是比较好的；三是法院每年以各种形式征求社会各界意见，得到的评价也是比较高的。我们认为这是比较客观，也比较接近实际的，是法院工作的主流。

但同时我们也要清醒地看到，我国目前法院司法公信力离党和人民的要求还有很大差距。主要表现在：司法的公正性还常常受到质疑，司法权威不高，司法环境不佳；审判、执行压力不断增大，涉诉信访案件数量居高不下，“信访不信法”现象已经汇就信访的一股“峰流”；一些案件案结事不了、终审不终，反复“翻烧饼”，使法院判决时刻处于不稳定状态；当事人自动履行法院生效裁判的比例一直不高，案件“执行难”始终是社会关注的热点；一些偏远地区“私了”现象时有发生，法外途径寻求救济彰显了人民群众对司法的不信任以及对诉讼耗时、耗力的无奈等等。

二、现阶段司法公信力不高的成因

一是从法院自身看。一部分法官司法能力不强，行为不规范，案件裁判不公，对当事人的合法权益造成了事实上的侵害，在社会上产生了消极影响，损害了法院的声誉和司法权威。二是从当事人角度看。利益多元、诉求多样的司法需求日益增长，一些人对司法工作的规律与特点了解不多，对司法预期过高，不能达到便转化为对法院的不满；一些人法治观念淡弱，规避和违反法律，为达到胜诉目的，托人情、找关系、无理缠讼，败了官司又到法院搅扰、到政府上告、鼓动职工闹事，给法院施加压力；一些当事人拒不执行生效判决，严重损害了司法权威。

三是从社会角度看。中国古代官方倡导无讼、息讼，自古群众就存在耻讼、惧讼和厌讼等心理，对法律缺乏足够的尊崇，在权利需要救济或纠纷需要解决时，人们往往选择权力而不是法律，法律低于权力让人们对法律失去了认同感，而通过权力干预使问题得到解决的现实，更加深了人们对司法的不信任。

除此，还有司法体制和司法环境的因素。再审程序的非理性设计，部分律师的不正之风，以及诉讼掮客对法官的拉拢、腐蚀等等都直接影响到了司法的公信力。

三、以法官素质建设为着力点提升司法公信力

（一）在加强法官理想信念教育上下功夫。柏拉图在《理想国》里说，法官是“以心治心”，当有高洁之心、清澈之脑。这是法官作为社会特殊群体应具有的品格。当前，加强法官理想信念教育，核心是要教育法官坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。从政工系统来讲，一是要注意把握队伍的思想倾向，增强法官对中国特色社会主义司法制度的政治认同、理论认同、感情认同。二是要持续不断地加强社会主义法治理念经常性教育，从而确保法官队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）在加强法官职业道德建设上下功夫。加强法官的道德约束，是确保司法廉洁的必经路径，因为“正直才是法官之命脉与至德”。加强法官职业道德建设的关键在于培育法官的“公正、刚正、清正、勤政”理念，努力做到慎微、慎欲、慎权、慎独。一直以来，公众对法官的职业道德问题都很关注，也充满了期待，这是一个动力。法官职业应当是一项自律性的职业，但现阶段，我们还不能单纯依赖法官的自律，因为我们的司法体制、法官制度、审判机制以及司法环境还有很多需要完善之处，还需要相当长的时间来探索司法规律，人们也需要逐步理解司法的性质。

（三）在加强法官司法作风建设上下功夫。胡锦涛总书记强调，执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。“形象系于公正，法威存乎民心”。每一名法官都应当有“使人民幸福就是最高的法律”的思想境界，在实践中努力做到“为民三解”：坚持为民解“难”、为民解“惑”、为民解“忧”，使人人平等地享用法律资源，绝不使有诉求的群众因经济困难打不起官司，绝不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司，绝不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、执行不公得不到实现。

（四）在加强法官司法能力建设上下功夫。