在安全大检查活动中发挥党组织和党员干部作用的措施

第一篇：在安全大检查活动中发挥党组织和党员干部作用的措施

在安全大检查活动中发挥党组织和党员干部作用的措施 管内各党组织：

根据《深入开展安全大检查活动，确保春运和“两会”期间安全稳定的措施》的通知要求和部、局电视电话会议精神，充分发挥党组织和党员在安全大检查活动中的作用，动员全段各级党组织、广大党员干部在保安全、提质量、促稳定工作中创先争优，调动党员积极性和创造性，确保创先争优与安全大检查活动同步推进。现就有关要求通知如下：

一是抓教育，提高思想认识。全段党、工、团各级组织要按照部党组、路局党委的部署和段安全大检查活动要求，认真组织班子成员、中层干部和基层干部职工学习传达；重点对活动各项要求，组织班子成员、机关包保干部深入一线车间、班组开展层层宣讲，使活动要求等强传达到每名职工，做到全覆盖；充分利用领导班子专题民主生活会、职工大会、班组政治学习、党内“三会一课”，组织干部职工对照活动要求和自身认识开展学习、讨论活动，查找认识方面的差距和不足，努力把干部职工的思想统一到部局会议精神和段安全大检查活动的要求上来，努力提升推动活动深入开展的自觉性和坚定性。

二是践承诺，规范一言一行。各党总支、党支部要按照创先争优承诺通知要求，组织全体党员按照规定的程序和步

骤，结合实际，突出工务系统、线桥职工或单独作业人员岗位特点和干部、工班长、职工能力大小，着重从提高思想政治素质、加强业务技能学习、坚持标准作业程序、大力减少违章违纪、努力提升线桥质量、发挥先锋模范作用等方面进行承诺，并由党总支、党支部书记进行认真把关，将审核后的承诺分别在班组党支部“党员承诺书”揭挂地进行公示，广泛接受全体职工的监督，保证承诺内容实、措施细、效果好。

三是选载体，保证推进有力。各党总支定期与车间共同开好安全分析会，及时查找党总支、党支部、党员在安全生产中存在的典型问题，制定针对性措施进行整改和卡控，并组织党性强、技术精、作风实的党员对管内安全关键和薄弱环节进行一对一包保，做到关键设备有包保、关键环节有卡控、关键人员有帮教、关键病害有整治、关键岗位有盯控。继续深入开展“党员监督岗”活动（附各工种“党员监督岗”工作准则＜试行＞），有的放矢地筑牢“安全屏障”，各党总支、党支部书记作为第一责任人，组织党员针对安全生产中的重点和难点，组织技术骨干开展“立项攻关”活动，使党组织和党员成为安全管理的舵手和能手，有力推进安全生产持续稳定。

四是抓融入、服务安全大局。各党总支要紧密围绕春运、安全大检查活动中干部职工思想动态、关注热点问题，做好一人一事思想政治工作，落实好干部“一岗双责”要求，切实加强对上级决策部署、形势任务等方面宣传、解读和引导工作，引导干部职工主动支持、理解上级工作部署，主动参与、完成上级交办工作任务，主动维护职工队伍稳定，把思想政治工作做到岗位，落到人头。各党支部、广大党员要积极参与安全大检查活动，努力做到带头维护队伍稳定、带头落实作业标准、带头吃苦耐劳、带头学习提高，以党员实际行动引导和带动职工确保安全大检查各项任务目标圆满完成。

五是树典型，打造优秀样板。全段专兼职宣传干部和通讯员，要将笔头、镜头对准一线，认真提炼总结在安全大检查活动中涌现出的先进典型事迹，段党委在《武桥工报》开辟专栏，每期刊载至少两篇各党总支、党支部的经验做法和表现突出的党员先进典型事迹，重点从“带头遵章守纪、坚持标准化作业；带头钻研业务、提高自身技能素质；带头精检细修、确保安全畅通；带头服务一线、积极办实事解难事。”等方面进行选题和宣传，通过大力选树先进典型、积极推广先进经验，打造优秀样板，为职工群众树好榜样，营造比学赶超的浓厚氛围。

六是严考核，提高活动效果。各党总支要进一步开动脑

筋，深入思考，精心谋划和优化创先争优活动方案，突出安全大检查主题实践活动的针对性和有效性。各级党组织要将安全大检查活动与领导点评创先争优活动有机结合，创先争优活动领导小组成员和办公室成员每周要利用包保、检查等时机，参加党总支和党支部的“三会一课”，开展随机点评或集中点评工作，对发现的问题利用党群工作通报平台落实总支书记责任，明确整改要求和时限，由党群办派员进行复查销号，对落实不力、工作不主动、活动无效果的党总支、党支部在通报批评的同时，加大月度考核力度，切实提高活动实效。

各车间党总支要按照上述要求，尽快制定本车间切实可行的工作方案，于2月21日16时前报党群办公室，同时，要将在安全大检查活动中创先争优的好做法、好经验及时报党群工作办公室。

第二篇：在人口普查中发挥党组织作用

多措并举 整体联动

推动第六次人口普查工作开展

**街工委、办事处在第六次全国人口普查中，发挥党建共同体资源共享、优势互补、共驻共建、共谋发展的优势，在组织架构、宣传发动、典型推动上寻求突破，号召全街广大党员在人口普查中当先锋，做模范，带动广大职工、群众投入到人口普查工作中来，形成了合力运行，融合工作，强力推进的良好局面。

一是创新协调机制，以融合的组织架构推进工作。加强与共同体成员单位的协调与联系，将具有较大影响力的共同体单位领导，纳入到**地区第六次人口普查领导小组，建立工作例会、研讨交流等机制，以召开沟通会、协商会、座谈会等多种形式，面对面地介绍人口普查的重要意义，就街道人口普查工作选调普查员和指导员的具体实施办法进行协商，将涉及人口普查的文件、简报等材料及时呈送他们，将工作中的困难、出现的问题及时汇报，恳请他们出主意、想办法，争取他们的支持，使他们在被尊重中由“配角”变为“主角”，加强了各社区、成员单位横向联合，相互沟通，促使大家同思想、同目标、同行动，同创优，增强了驻街单位共同做好“六普”工作的积极性。**、**、**军区第二干休所、第三干休所、**分区干休所、**等18家单位主动选调了109名责任心强，工作细致，熟悉当地情况，能独立工作的优秀人才充实到了**街道普查“二员”队伍中来，确保了人口普查工作的顺利进行。

二是活化宣传形式，以创新的思想理念推动工作。组织开展“人口普查与你我息息相关”为主题的宣传月活动，大造声势，使人口普查工作家喻户晓。各社区党委组织党建共同体成员单位**、**和**二个公安派出所等25家单位的党员，全体社区干部及社区党员志愿者90余人的宣讲团，分成30个小组，深入到社区的121个庭院、246栋居民楼及大直街、**街、**街、**街等8条街路上，以讲座、宣传单、条幅、板报等形式进行宣传。各宣讲小组还与辖区学校联合，在中小学校开设“人口普查一堂课”活动，通过小手牵大手宣传人口普查；同时，组织各种载体宣传活动，利用老年合唱团、健身队、舞蹈队、秧歌队在广场、小区开展丰富多彩的活动，以活动促宣传，引导社区居民充分认识、理解人口普查工作利国利民的重要意义，倡导居民们关注、支持、积极参与到完成这一重要任务中来。

三是培植先进典型，以科学的工作方法推动工作。人口普查工作时间紧、任务重，难度大，但是党员们表现出了高度的责任感和敬业精神，涌现出了许多感人的事迹，发挥了共产党员的先锋模范作用。**社区书记**年纪比较大，家距社区比较远，但是她克服困难，发挥工作基础好、群众熟悉、入户比较容易的优势，与社区残疾人党员**一起，主动承担120户登记任务。**平时就非常热心于社区活动，这次被聘为人口普查员后，工作热情非常高，工作中积极主动，为了不影响日常工作，她不惧腿脚不便，经常和**一起晚上入户进行登记，她们楼上楼下一户户核对，确保不漏登、不错登，严谨的工作态度令人敬佩，充分显示了共产党员在困难面前挺身而出的气概。在党员们的带动下，涌现了很多腿勤、嘴勤、学勤及工作方法巧的“三勤一巧”工作人员，**社区大学生工作者**，在入户摸底工作中，勤学习、勤动脑，他反复学习人口普查的相关文件，寻求工作的规律性，摸索出了户主姓名底册填报工作的技巧；**社区集思广益，探索出与物业公司相联合，借助业主档案资料完成普查项目的思路。这些做法缩短了工作时间，降低了工作难度，提高了工作效率。街道人口普查办在普查员培训会上，专门请**和**社区向大家介绍了他们的巧办法、好办法。各社区结合自身实际学用结合，加快了全街户主姓名底册填写工作的进度，高质量完成了普查的预登记工作。

燎原街工委

2010年10月9日

第三篇：浅谈如何发挥党组织在经营管理中的作用

浅谈如何发挥党组织在经营管理中的作用

摘 要：随着市场经济的日益发展，国有企业党建环境发生了巨大变化，党员的思想观念和思维方式也随之发生变化。新的形势、新的任务对基层党组织和党员提出了新的要求，因此如何发挥基层党组织在企业发展，特别是经营管理中的作用，值得我们去认真思考和研究。

关键词：党组织；经营管理；作用；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-01

一、找准组织定位，确保“不跑偏、不掉队”

企业基层党组织的工作职责，总的来说，就是坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以“三个代表”和科学发展观为指导，紧紧围绕安全生产、经营管理等中心工作，通过开展扎实有效的思想政治教育，统一职工思想、凝聚工作合力，带领全体职工齐心协力完成各项任务目标。

二、明确工作方向，确保“干实事、出实效”

“围绕中心、服务大局”，是基层党建工作与企业中心工作结合的真实写照，就是要求基层党组织在日常工作中做到履职尽责，为企业的可持续发展提供坚强的组织保证。

一是要做安全环保思想教育的引领者。作为煤化工企业，任何发展的前提就是做好安全环保工作，离开了这个前提，一切将无从谈起。因此，把握安全环保这项中心工作，是我们企业党组织必须认真对待的首要工作任务。首先要强化安全环保宣传，要通过发放学习资料、组织专题学习会、开设现场宣传栏等方式，营造安全环保浓厚氛围。其次，要通过开展扎实有效的安全环保教育，以“安全标兵（班组）”、“环保标兵”评选为载体，选树和培养一批先进典型，通过典型引路的方式，促进安全环保工作。同时也可以把职工家属作为教育者，通过开展故事会、事故讲评会等方式，增强职工对安全环保事故的感官接触，以让职工乐于接受教育为出发点，来真正提升职工的安全环保意识。

二是要做党风建设的践行者。党的十八大报告提出，要“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”。基层党组织加强党风建设，就是要让每个党员争做学习的模范、努力工作的模范、团结的模范、遵守纪律的模范和不断创新的模范；党员的模范行为和党组织思想政治工作的优势都会起到非常大的作用。加强党员、干部的作风建设，不但可以树立党组织的良好形象，还可以让党员、干部在工作中发挥更大作用，从而提高党组织的战斗力。党组织自身建设的好坏影响着自身作用的有效发挥，影响着企业的改革与发展，必须坚持把党组织的自身建设作为一项长期的重要任务，不断提高党组织自身的领导水平和工作水平。

三是要做人才培养的孵化器。企业的发展，离不开每个职工。要坚持党管干部、党管人才的原则，党组织要提高对人才重要性的认识，要把为企业提供强有力的人才支持作为义不容辞的责任和重要工作内容。要考虑人的管理问题、使用问题、培养问题和激励问题，要掌握核心职工和管理层的想法及思想动态。要建立符合现代企业制度的人才培养机制，设立高技能人才档案，定期对职工开展职业生涯规划指导，帮助职工自学成才，努力建立有利于人才成长和培养的机制和氛围。

四是要做企业文化建设的推进者。现代企业的发展，离不开文化的引领和支撑，企业文化是全体员工的共同价值观，它形成是需要政工人员的概括、提炼，也需要职工对这一共同价值观的认同。在这一过程中，党组织应当担负起企业文化建设的重任，促进这一工作的开展。概括来说，党组织要在企业文化的建设中根据实际情况，挖掘提炼出本企业的企业文化，让全体员工承认这种价值观，并以这种价值观为准绳约束员工的行为。职工思想政治工作也要以企业文化的建设为目的、以交流沟通为手段，通过沟通交流让每一位员工认知本企业文化，并最终以此形成自己的价值观和行为准绳。

五是要做和谐企业的捍卫者。党的宗旨要求我们，全心全意为人民服务。作为企业党组织，在和谐企业建设上应该投入大量的精力，结合到实际就是，全心全意为职工服务，全心全意代表职工利益。特别是要加强对困难职工的帮扶，这是我们党组织义不容辞的责任。在实际工作中，应通过开展“一帮一”、走访慰问等方式加大帮扶力度，让职工感觉到组织的温暖。在改善职工工作环境方面，应当带领工会组织多深入基层了解职工所想、所需，做到想职工之所想，急职工之所急，千方百计改善职工生活，做职工群众利益的忠实代表。

六是要做岗位创效的先行者。企业共产党员在日常的实践活动中所发挥出来的先锋模范作用，就是以自己的模范行为影响和带动企业内部的其他群众，为企业的发展做出积极贡献。做好本职工作是企业对每一个职工的要求，而党员作为企业内部所有员工中的先进分子，更是应该比一般的同事更好地、更出色地完成属于自己岗位的各项工作。同时要把企业的中心工作作为基层党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，尽最大的能力做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头保安全、带头研究创新、带头建功立业”。通过设立“党员示范岗”、佩戴党徽、开展党员承诺活动等方式，激励党员不断地在日常工作中提升自己的岗位技能及综合素质，确保先锋模范性的有效展示。

总之，现代国有企业的发展，离不开党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用的发挥。而企业党组织只有立足企业生产经营管理实际，发挥好保证、导向、监督、凝聚作用才能巩固政治核心地位，才能在企业经营管理中大有作为。

第四篇：如何发挥党员党组织在股份制企业中的作用

如何发挥党员党组织在股份制企业中的作用

内容提要：根据市场经济的发展，明确定位，突出党员、党组织在股份制企业优势，找出存在问题，提出整改建议，促进党员、党组织在创建股份制和谐企业的作用，促进企业和经济的共同发展。

关键词：发挥 党员 党组织 股份制企业 作用

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

中国共产党党员我国政治发展和经济建设方面都起着重要的领导作用和推进作用，社会主义市场经济条件下，股份制企业在推动国家经济发展的过程中也发挥着重要的作用，公司党组织和党员起到了重要的政治导向和推动经营的作用，保持政治工作与企业自身的经济工作之间的一致性，围绕生产经营中心，调整党建工作方式方法，强化服务经济的效能，通过营造健康的企业精神和企业文化积极推动企业利润最大化的实现。

下面就党员、党组织在股份制企业所发挥的作用、目前存在的问题以及工作的方法进行研究。

一、党员能够在股份制企业中发挥的作用

1.党员及党建在股份制企业的定位

由于股份制企业资产以及利润分配具备自身独特的特点，党员在股份制企业中的身份也就存在了多样化。财产所有权上是股东，政治上是党员，经营上是管理者，生产上是职工，虽然代表着不同的身份，都是为生产经营和提高效益服务，虽然如此，并不会改变自己作为政治组织的性质，与企业改革和发展同规划、同实施、同考核、同奖惩，做好党的建设工作;同样发挥党职能作用，发挥党员的模范带头作用。

2.党组织以及党员在股份制企能够发挥的作用

党的性质不变，党员的标准不变，党员就必然是企业政治上的标兵、生产上的尖兵，是企业发展的政治导向和经营的核心力量，体现在企业的核心竞争力上，体现在企业的文化素养上，那是因为，在一个企业，尤其是社会主义市场经济下的企业，生产经营受到内外环境的影响，而党员对政策的分析、对经验的总结、对技术的研究、对企业的生产经营都非常重要的力量。

企业的发展中，党员的高素质还体现在党员的组织纪律性强，有很好的执行力和监督力，对工作不折不扣的落实，对公司的工作安排，能够担负起责任。

党员的模范带头作用会在周围形成一种工作氛围，与企业制度进行有机的融合，通过良好的企业文化弥补制度的刚性和对环境反映的迟缓，从而适应企业的发展，发挥人价值的最大化和企业利润的最大化，回报股东，回报社会。

二、目前存在的问题

我党党员、党组织在发展的过程中也必然会存在一定的问题，是事物发展的必然，也是保持共产党员线进性的意义所在，既要肯定党员、党组织在企业发展中的贡献和积极作用，同样要面对存在的问题。

在企业发展过程中，出现党建没有和企业生产经营活动融为一体，党组织的工作较被动，出现政治上是党员，生产上是职工的现象，造成党员作用不明显,使党组织在企业中的作用逐步弱化，党员在职工中的形象逐步淡化。导致了思想的多样性、目标的多向性和行为的差异性。

由于股份制企业的经营目标决定工作的重点将侧重于生产、发展、利润，对党组织不够重视，甚至害怕阻碍或影响公司的决策和方针的制定，在活动经费、活动场所、活动时间和组织人员不予以保证，甚至是没有党建工作，尤其是小股份制企业和刚起步的股份制企业存在此类问题比较突出。也存在党组织在企业中的职责、地位把握不准，党组织开展活动常有无所适从之感。

三、股份制企业在党组织建设方面的思考

在新形势下，如果我们党的建设和工作跟不上新的形势，适应不了新的变化，就不可能加强和改善党的领导;如果放任自流，不闻不问，那实际上就是放弃党的领导;如果简单地重复过去的传统方法和方式，也不可能收到好的效果，甚至还会适得其反。在社会主义市场经济条件下，股份制企业的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。

股份制企业党组织必须把自身建设放到极为重要的位置来抓，把贯彻执行党的路线、方针、政策，引导监督企业遵守国家法律、法规，依法经营、促企业健康发展作为企业党建工作的出发点和立足点。把党建、党员模范作用与企业自身的经济发展相结合，围绕生产经营中心，调整党建工作的方式方法，通过营造健康的企业精神和企业文化积极实现企业利润最大化和更为广阔的市场发展空间。

解决党员、党建工作在股份制企业存在的问题，首先从思想上改变，无论是企业对党员，企业对党建，党员对企业都要有个重新的认识，从根本上扭转和解决。通过制度理顺关系，转变工作方式、方法的创新和理念，为党员的培养和企业的发展奠定基础。

第一解决企业对党员的认识问题

企业是社会的企业，企业在国家政策扶持和管理下发展壮大，因此，企业要对在社会发展过程中起重要作用的党员、党组织要有整体的观念和动态的认识，让党员的成长和党建工作与企业的发展保持一致性，与精神文明建设、企业文化建设相融合。确立党员“在岗位竞争中体现价值，在岗位竞争中谋求发展”的理念。

充分发挥企业党组织的政治核心作用，保持企业的社会主义政治方向和经营方向。加强党员的宗旨教育，引导他们树立正确的世界观和人生观，使他们充分认识自身肩负的历史使命和神圣职责，继续在推进社会主义现代化事业的伟大进程中发挥先锋模范作用。

企业应该经常把本单位的经营目标、工作任务、已取得的成绩以及面临的困难，及时告诉全体职工，鼓励党员为达到经营目标、完成工作任务、解决本单位实际存在的困难献计献策，形成强大的凝聚力和向心力。

要充分发挥股份制党员的先锋模范作用，树立新时期党员的新形象。加强对股份制企业党员的理想信念教育，要建立和健全各项党内制度，用自己的行动证明党员的先进性，用党组织的先进性来感召和组织全体员工，力争在工作中多作贡献，无愧于“共产党员”的光荣称号。

第二解决企业党员、党组织自身的认识问题

党组织不能因工作环境和条件的改变而放松，要保持组织的积极影响，使之始终为党员欢迎、职工拥护、上级认可;始终保持公司领导的声音在企业党组织中得到及时传达和有效贯彻。

党员不能把“党员”只当作是一个名号，要把它作为工作、生活的一个标准，党员就应该吃苦在前，享受在后，作为党员，就应该有对企业的责任心，就应该维护企业的利益，就尤为企业发展献计献策和踏实工作义务，因为党员本身就是一个极高的荣誉。

党员的模范作用还要体现在各项工作的落实上，也就是执行力的问题，对存在的问题，我们要敢于说出来，大胆的提出解决方案，但这并不意味着在工作的执行过程中可以打折扣，意见可以保留，政策和工作要求要严格执行。真正树立起党员这面大旗，起到团结、和谐和发展的重要作用。

第三对现有党员的教育和管理

针对股份制企业经营管理制度的特点，确立“服务、促进、引导”的组织管理理念，正确处理股份制企业党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，找准工作的切入点和着力点，探索工作的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制。

针对股份制企业中党员分散的特点，从建立党员教育管理入手，确立“在分散中求集中，在集中中重管理”的党员管理理念。通过创建标准化党支部，在制度上加以保证，保证党员管理工作的正规化、制度化。

在股份制企业，对党员教育不仅停留在思想教育上，同时要加强企业经营理念、管理、市场分析、专业技术的培训，一方面在纳新过程中不仅思想好，也要有专长，技术过硬;另一方面对现有党员进行教育，保证思想和技术的不断更新。

第四党员的纳新发展制度

1.加强对发展党员工作的领导

把发展党员工作作为党建工作的一项重要内容列入重要议事日程，切实抓实抓好。制定好发展党员和入党积极分子培养指导性计划，并指导各基层党组织抓好落实，建立一级抓一级，层层抓落实的工作格局;

2.要加强入党积极分子队伍建设

针对股份制企业党员流动性大的特点，确立“成熟一个，发展一个，巩固一个，提高一个”的党员纳新理念。在纳新对象中广泛宣传党的基本理论和基本知识，培养壮大入党积极分子队伍。按照党员的标准和中央有关政策，严格程序，重点吸收企业生产经营、科技骨干、群团组织骨干和一线优秀员工入党。

3.要严把党员的入口关。各级党组织要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定要求，严格新发展党员的组织程序，认真贯彻发展党员的“十六字”方针，坚持个别吸收的原则，正确处理发展党员数量和质量的关系，保证新发展党员的质量;

4.规范党建中基础管理工作

按照标准化党支部创建标准，狠抓基础工作，建立党建长效机制，从建立党员档案管理制度、流动党员的管理办法、党费的收缴和使用办法等入手展开基层组织的管理工作。

第五加强党员活动的开展

工作方法和活动方式的科学化和有效性，不仅取决于方式方法如何，更重要的是要看其是否符合本企业的实际。新形势下，企业党建的客观环境发生了变化，党的工作要勇于接受挑战，主动改进工作。

在运行机制上，要处理好党建工作既要按照自身需要的独特运行规律进行自我循环，又要把企业党建工作体系与企业的整体工作体系相协调，把党组织的工作开展、运行与企业的生产经营工作相结合，实现党建工作与生产经营及其他工作的整体循环;在活动方式上，要处理好统一性与多样性的关系，变被动定期开展活动为主动灵活开展活动。

最后学习借鉴工作经验

继承是创新的前提和基础，创新是继承的重(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)要体现和内容。只有以科学的态度对待继承，才能卓有成效地创新;只有积极地创新，才能使前人创造的确有生命力的方式方法得以发扬光大，在新形势下赋予新的内容、新的方式方法。

市场经济的开放性为我们学习和借鉴其它企业的经验创造了条件，要学习借鉴他人先进经验，是尽快提高自己。学习他人的经验不能照抄照搬，别人的成功经验，是要符合本企业实际的基础的，所以，学习借鉴他人的成功经验，必须结合本企业的实际情况，加以消化和吸收。

党员、党组织在股份制企业作用的发挥，对创建和谐社会，创建和谐企业，党建与企业的和谐发展，都是极为重要的力量，在相互促进和相互提高的过程中，促进企业和经济的共同发展。

第五篇：机关党组织如何发挥在党内监督中的作用

文章标题：机关党组织如何发挥在党内监督中的作用

《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是党的建设史上的一件大事，标志着我们党在建立健全科学的党内监督机制方面迈出了重要步伐，必将推动党内监督工作进入一个新的发展阶段。学习宣传和贯彻执行好《党内监督条例》，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务，作为党内监督重

点的各级领导机关的党组织，如何把《党内监督条例》的要求贯彻落实到机关党的思想、组织、作风建设的各个方面，为服务全党和本地区、本部门的中心工作提供可靠的保证？笔者以为，必须客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，牢牢把握好五个方面的问题。

一、客观认识和估价机关党组织监督工作的现状

客观认识和分析机关党组织监督工作的现状，对照条例找差距，是贯彻落实好条例的前提。党的十五大以来，特别是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁发以来，各级党组织对加强党内监督工作重大意义的认识不断深化，发挥监督职能的自觉性逐步提高，经过努力探索和积极工作，逐步实现了监督工作从被动监督向主动监督的转变，从事后监督向重视抓源头、把关口、堵漏洞的事前监督转变，从不会监督向善于监督的转变。但是，由于种种原因，机关党内监督工作还存在一些问题，特别是机关党组织对党员领导干部的监督还比较薄弱。

1、部分党员领导干部不能坚持参加所在党支部组织生活制度。有的总是以工作忙、事情多为借口，拒绝参加支部组织生活，常年不参加支部生活，长期不接受党内监督的现象仍然存在。此外，一些机关仍然存在党内生活庸俗化的倾向，不讲政治，不讲原则，不分是非，好人主义盛行，组织生活不痛不痒，批评与自我批评难以开展。

2、一些机关党组织对党员领导干部民主生活会管理职能落实得不够好。主要表现在：（1）会前不能广泛征求意见，很难听到比较尖锐的、“原汁原味”的批评意见。（2）开会时机关党组织负责人列席的很少，到会的比率过低。（3）会后整改措施不落实。有的单位的民主生活会，往往是议论社会问题多，分析本部门问题少；议论别人多，自我批评少；总结工作多，交流思想少；会上讲得好，会后老一套，根本解决不了什么问题。

3、一些地方的组织部门在考核干部时，不征求机关党组织的意见，机关党组织对本单位本部门干部的任免、调动和奖惩，没有参与权和发言权。

产生以上问题的主要原因：一是监督意识淡薄。一些党员和党员领导干部往往缺乏“普通党员”和“自觉接受监督”的意识，不能正确看待党内监督，在实际工作中，表现为：接受监督不自觉，互相监督不大胆，组织监督不得力；监督上级怕打击报复，监督同级怕伤感情，监督下级怕丢选票。二是不善监督。少数基层党组织和党务工作者既不清楚如何做好机关党内监督工作，又不积极开动脑筋想办法去抓，上面督促得紧一些，抓得就好一些，稍一放松，就流于形式。三是监督的合力不强。主要是机关党组织、组织部门、纪检监察部门和公检法司等职能部门相互沟通情况不够，协调配合不力，没有形成监督的合力。四是有的单位党组或领导对机关党的工作重视不够，支持不力。这些问题有待于在学习贯彻条例中认真加以解决。

二、机关党组织落实《党内监督条例》，充分履行党内监督职责要把握的几个问题

机关党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督，是整个监督体系的重要组成部分，是一件大家“叫难”的事情，然而，却又是一件我们必须认真做好的事情。这是党章、《党内监督条例》和《基层组织工作条例》赋予机关党组织的神圣职责。机关党组织要抓好党内监督工作必须把握好以下五个方面的问题：

（一）坚持服务“第一要务”，围绕“中心”开展机关党内监督工作。维护党的团结统一，提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，是加强党内监督的根本目的。监督、协助是党章赋予机关党组织的职能。这个根本目的和职能决定了“服务第一要务”，围绕中心和大局开展工作，是对机关党建工作的必然要求，也是检验机关党组织监督工作效果的根本标准。各级党组织和广大党务工作者要努力形成“监督就是协助，监督就是服务”的共识，党组织要把坚持“服务第一要务”，紧紧围绕全党和本部门中心工作开展机关党组织的监督工作当作自己的自觉行动。要正确处理好机关党的工作和行政工作、监督制约和支持服务、党内监督和其它监督的关系。在工作方式方法上要注意把握好“度”，既坚持按有关规定办事，敢抓敢管，又体现对干部的关心爱护。这样才能取得“正”效应，达到“服务第一要务”，促进中心工作的目的。

（二）坚持依照党规党法实施监督的原则，规范机关党组织实施监督的途径。突出制度建设是贯穿《党内监督条例》的一条主线。党的建设实践证明，没有以制度为载体的监督是没有秩序的监督，没有以制度为保障的监督是软弱的监督。机关党组织的监督