深圳市司法局关于印发《深圳市司法鉴定援助办法》的通知

第一篇：深圳市司法局关于印发《深圳市司法鉴定援助办法》的通知

深圳市司法局关于印发《深圳市司法鉴定援助办法》的通知.txt爱尔兰﹌一个不离婚的国家，一个一百年的约定。难过了，不要告诉别人，因为别人不在乎。★ 真话假话都要猜，这就是现在的社会。

深圳市司法局关于印发《深圳市司法鉴定援助办法》的通知

深司[2009]255号

各有关单位：

为进一步完善法律援助制度，依法保障公民享有平等的诉讼权利，切实维护公民的合法权益，促进司法公正和社会和谐，根据司法部、财政部等国家九部（局）《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》和《深圳市法律援助条例》等有关规定，我局制定了《深圳市司法鉴定援助办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市司法局

二〇〇九年十月十日

深圳市司法鉴定援助办法

第一条 为进一步完善法律援助制度，依法保障公民享有平等的诉讼权利，切实维护公民的合法权益，促进司法公正和社会和谐，根据司法部、财政部等国家九部（局）《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》和《深圳市法律援助条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的司法鉴定援助活动适用本办法。

第三条 本办法所称司法鉴定援助，是指符合本办法规定条件的当事人经市法律援助机构批准，可以免交或者缓交诉讼中的相关司法鉴定费用的援助活动。

本办法所称司法鉴定机构包括经司法行政部门核准登记并准许执业的从事司法鉴定业务的社会鉴定机构和市司法鉴定专家委员会（以下简称专家委员会）。

本办法所称鉴定人包括社会鉴定机构的鉴定人和专家委员会的专家鉴定人。

第四条 下列人员确因经济困难无力承担诉讼需要的司法鉴定费用的，可以申请司法鉴定援助：

（一）符合本市法律援助申请条件的诉讼案件当事人；

（二）本市市、区两级法院批准减免缓诉讼费用的当事人。

第五条 当事人可以申请下列类别的司法鉴定援助：

（一）法医临床；

（二）法医病理；

（三）法医精神病；

（四）法医物证；

（五）文书鉴定；

（六）其他经过批准的司法鉴定项目。

第六条 当事人向市法律援助机构提出司法鉴定援助申请，应当填写《司法鉴定援助申请审批表》，并提交以下材料：

（一）身份证或其他有效身份证件复印件（验原件），代理申请的应当提交有代理权的证明；

（二）《深圳市法律援助条例》规定的经济状况证明（已获得法律援助的提供法律援助机构出具的相关证明）或本市市、区两级人民法院出具的批准减免缓其案件诉讼费用的证明。

第七条 市法律援助机构收到司法鉴定援助申请，材料齐全的，应当当场受理；材料不齐全的，应当当场告知申请人应当补交的材料。

第八条 市法律援助机构受理申请后，应当按照司法鉴定援助的条件进行审查，并在受理申请之日起5个工作日内作出是否提供司法鉴定援助的书面决定。决定不予援助的，应当书面说明理由；决定给予援助的，应当向申请人出具司法鉴定援助决定书。

申请人对市法律援助机构不予司法鉴定援助的决定有异议的，应当在5个工作日内向市司法行政部门提出异议申请，市司法行政部门应当在收到申请之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合本办法规定援助条件的，应当以书面形式责令市法律援助机构及时对该申请人予以司法鉴定援助。

第九条 同一案件的同一鉴定事项不能重复申请司法鉴定援助，确有必要再次申请援助的，应当经市法律援助机构批准。

第十条 申请人胜诉后应当向市法律援助机构退还司法鉴定援助费用。市法律援助机构在出具司法鉴定援助决定书时应当要求申请人签订同意胜诉后返还司法鉴定费用的协议书。

第十一条 经市法律援助机构批准同意司法鉴定援助后，司法鉴定援助受援人应当按照规定时限凭司法鉴定援助决定书到人民法院委托的相应司法鉴定机构进行援助范围内的司法鉴

定。

第十二条 司法鉴定机构接受司法鉴定援助委托后，应当按照规定的时限及时组织鉴定人完成司法鉴定援助任务。司法鉴定机构无正当理由不得拒绝接受、拖延或者擅自终止司法鉴定援助，不得收取司法鉴定援助受援人任何费用。

第十三条 司法鉴定机构完成司法鉴定援助任务后，应当在3个工作日内将鉴定意见书送达司法鉴定援助受援人、人民法院和市法律援助机构。

第十四条 完成司法鉴定援助任务的司法鉴定机构，可以获得相应鉴定补贴，鉴定补贴从财政拨付的司法鉴定援助专项经费中支付。

司法鉴定援助补贴标准按照《深圳市司法鉴定援助补贴暂行标准》执行。

第十五条 司法鉴定援助补贴按季度发放，市法律援助机构按照援助数量、补贴标准给予统计发放。司法鉴定机构领取补贴时，需向市法律援助机构提供司法鉴定援助决定书和收费票据。

第十六条 司法鉴定援助案件审理完毕后，市法律援助机构应当向人民法院申领相关法律文书。

市法律援助机构应当依照档案管理规定做好司法鉴定援助案件的档案归档工作。

第十七条 本办法自2009年11月1日开始实施。

附件：深圳市司法鉴定援助补贴暂行标准

附件：

深圳市司法鉴定援助补贴暂行标准

项目 单位 补贴标准

一、法医临床类鉴定

人身损伤程度鉴定 例 400元

交通事故、伤害案件、职业病等致残程度鉴定 例 400元

职工工伤鉴定 例 400元

损伤与疾病关系评定 例 400元

劳动能力评定 例 400元

医疗费和续医费审查 例 500元

致伤物和致伤方式推断 例 800元

二、法医病理类鉴定

死亡原因鉴定 具 1600元

死亡方式鉴定 具 1600元

死亡时间推断 具 1600元

尸体解剖 具 2500元

开棺验尸 具 4500元

病理组织切片检验 片 60元

三、法医物证类鉴定（亲子鉴定、个体识别）每一样本 1000元

四、文书鉴定（笔迹、印章）每一检材 2000元

五、法医精神病鉴定

法定能力鉴定 例 1500元

精神损伤程度鉴定 例 1000元

智力障碍鉴定 例 1200元

六、司法鉴定人出庭费 每人 400元

备注：

一、国家或广东省的正式收费标准出台后另行制定新的补贴标准；

二、补贴标准未包含医疗机构收取的特殊项目检查费用。如需其他检查，需当事人自行支付相关费用。

第二篇：深圳市司法鉴定条例

深圳市司法鉴定条例

第一章总则

第一条为规范司法鉴定活动，保护当事人的合法权益，保障司法活动的公正性，根据有关法律、行政法规的规定，结合深圳市实际情况，制定本条例，深圳市司法鉴定条例。

第二条本条例所称的司法鉴定，是指司法鉴定人对涉及案件的有关证据问题所进行的技术性鉴别和判定的活动。

第三条司法鉴定应当遵循科学、客观、公正、及时、合法的原则。

第四条司法鉴定实行回避、保密和错鉴追究制度。

第五条人民法院、人民检-察-院、公安机关(以下简称公安司法机关)负责管理其内设的司法鉴定机构的鉴定工作。

市司法行政机关负责指导、管理面向社会服务的司法鉴定工作。

第六条司法鉴定人依法独立进行司法鉴定，不受任何组织和个人干预。

第七条设立市司法鉴定工作委员会，由市人民政府及其相关部门、市中级人民法院、市人民检-察-院及其他有关部门的负责人组成。

市司法鉴定工作委员会负责指导、监督、协调司法鉴定工作。

市司法鉴定工作委员会的日常工作由市司法行政机关负责。

第八条设立市司法鉴定专家委员会(以下简称专家委员会)，聘请若干名专家为鉴定人，负责本市的复核鉴定。

专家委员会的成员由兼职专家担任。

第九条市人民政府、司法机关应当重视和服从司法鉴定体制的改革，逐步实现司法鉴定工作的统一化、规范化管理。

第二章司法鉴定机构与司法鉴定人

第十条本条例所称司法鉴定机构包括公安司法机关内设的鉴定机构(以下简称公安司法机关鉴定机构)、专家委员会和其他依法设立的鉴定机构(以下简称社会鉴定机构)。

本条例所称司法鉴定人包括公安司法机关鉴定机构中的鉴定人、专家委员会中的专家鉴定人和社会鉴定机构中的鉴定人。

第十一条公安司法机关鉴定机构依法承担各自职责范围内的司法鉴定工作。

第十二条社会鉴定机构依照法律、法规或者国家有关规定办理登记手续后，方可从事司法鉴定活动。

社会鉴定机构应当在登记的范围内开展司法鉴定业务。

第十三条根据需要设立市司法鉴定中心，统一承担公安司法机关鉴定机构的司法鉴定业务，并可向社会提供司法鉴定服务。

第十四条公安司法机关鉴定机构中的司法鉴定人应当具备相应的技术资质和鉴定人资格。公安司法机关鉴定机构根据需要可以聘请其他具有专门知识的人员作为鉴定人。

社会鉴定机构中的司法鉴定人必须符合行业主管部门和司法行政机关确定的条件，按照法律、法规和国家有关规定取得资格后，方可从事司法鉴定活动。

第十五条司法鉴定人享有下列权利：

(一)要求委托人无偿提供鉴定所需资料;

(二)了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人;

(三)拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出自身鉴定能力的鉴定委托;

(四)保留与其他鉴定人不一致的意见;

(五)依法享有的其他权利。

第十六条司法鉴定人应当履行下列义务：

(一)遵循“以事实为根据”的原则，遵守职业道德和操作规范;

(二)出庭参加诉讼;

(三)妥善保管鉴定材料;

(四)依法回避;

(五)保守国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(六)依法应当履行的其他义务。

第十七条有下列情形之一的，司法鉴定人应当回避：

(一)是本案当事人或者当事人近-亲属的;

(二)与本案有利害关系的;

(三)担任过本案的侦查、检察、审判人员或者证人、辩护人、诉讼代理人的;

(四)与本案有其他关系、可能影响鉴定公正的。

第三章初始鉴定

第十八条本条例所称初始鉴定，是指提交专家委员会之前所作出的司法鉴定。

第十九条诉讼过程中的初始鉴定由公安司法机关决定进行。当事人可以向公安司法机关申请进行初始鉴定。经公安司法机关同意，当事人可以委托社会鉴定机构进行初始鉴定。

第二十条鉴定申请应当符合下列条件：

(一)申请人具备法定条件;

(二)送鉴材料具备鉴定条件、符合鉴定要求;

(三)申请鉴定的项目属于案件范围和受理机关职责范围;

(四)申请鉴定的项目属于法律、法规和国家有关规定不禁止、不限制的;

(五)法律、法规规定的其他条件，司法鉴定《深圳市司法鉴定条例》。

第二十一条有下列情形之一的，鉴定机构可以决定终止鉴定：

(一)送鉴人要求终止鉴定的;

(二)送鉴人不能提供鉴定所必需的相关材料的;

(三)鉴定中遇到本机构无法解决的技术问题的。

鉴定机构决定终止鉴定的，应当向鉴定申请人书面说明理由。

本条例所称送鉴人是指持有并向鉴定机构提供鉴定材料的组织和个人。

第二十二条有下列情形之一的，原鉴定机构应当重新组织鉴定：

(一)鉴定人不具备法定资格的;

(二)送鉴材料失实的;

(三)鉴定人故意作虚假鉴定的;

(四)鉴定人应当回避而未回避的;

(五)其他因素可能影响鉴定结论客观真实的。

第四章复核鉴定

第二十三条本条例所称复核鉴定，是指专家委员会组织作出的鉴定。

第二十四条有下列情形之一的，可以进行复核鉴定。

(一)公安司法机关对初始鉴定结论有异议的;

(二)当事人对公安司法机关鉴定机构作出的初始鉴定结论有异议申请复核鉴定的;

(三)一方当事人对另一方当事人提供的初始鉴定结论有异议申请复核鉴定的。

第二十五条复核鉴定由公安司法机关委托进行。

申请人对初始鉴定有异议的，可以向案件办理部门书面申请复核鉴定。案件办理部门经审查后决定不接受复核鉴定申请的，应当书面答复申请人并说明理由。

法律、法规和国家有关规定对鉴定机构的选择有特别规定的，从其规定。

第二十六条专家委员会的专家鉴定人应当是符合法定执业条件、在其所属专业领域中具有公认的较高业务水平和公信力的专业人士，经本人申请及行业主管部门推荐，由市司法鉴定工作委员会聘任。

市司法鉴定工作委员会应当定期公布所聘专家鉴定人的名单。

第二十七条专家委员会接受鉴定委托后，应当指定三名以上的专家鉴定人进行复核鉴定，并将专家鉴定人名单及时告知申请人。

专家鉴定人对鉴定结论有不同意见的，应当记录在案。

第二十八条有关部门对复核鉴定有异议的，可以提请其上级部门鉴定机构或者委托本市以外的鉴定机构进行鉴定，但不得组织本市鉴定机构另行鉴定。

第五章鉴定材料、鉴定书与鉴定费

第二十九条鉴定需损耗检材的，应当经送鉴人同意。需耗尽检材或者损坏原物的，应当征得送鉴人的书面同意。

第三十条鉴定机构应当建立送鉴材料登记、移交制度，建立司法鉴定档案，妥善保管送鉴材料和鉴定资料。

第三十一条鉴定书应当载明鉴定受理日期、委托人、案件名称、送鉴材料情况、鉴定要求、鉴定结论或者鉴定意见、鉴定人及其他应当包括的内容。

第三十二条司法鉴定人在鉴定书正文之后签名盖章，同时加盖鉴定机构司法鉴定专用章。

有下列情形之一的，鉴定书无效：

(一)鉴定机构或者鉴定人不具备法定条件或者资格的;

(二)鉴定程序违法的;

(三)鉴定人应当回避而未回避的;

(四)鉴定人未签名或者鉴定机构未加盖鉴定专用章的。

第三十三条鉴定费的收取标准由物价行政管理部门依法确定并予以公布。

公诉案件中刑事部分的鉴定和司法机关自行决定并由其鉴定机构进行的鉴定不得收费。

第六章法律责任

第三十四条社会鉴定机构违反本条例第十二条规定非法从事鉴定活动的，由市司法行政机关没收违法所得，处以三万元以上五万元以下罚款。

社会鉴定机构在进行司法鉴定活动中，违反本条例其他规定的，由市司法行政机关予以警告、责令停业整顿;情节严重的，登记机关可以依法吊销执照。

第三十五条违反本条例第十四条第一款规定未取得合法资格从事鉴定工作的，由作出鉴定人员所在单位对其本人及有关责任人员给予行政处分。违反本条例第十四条第二款规定未取得合法资格从事鉴定工作的，由市司法行政机关没收违法所得，对鉴定人所在的鉴定机构处以五千元以上一万元以下罚款。

第三十六条司法鉴定人在司法鉴定中违反本条例的，根据情节分别予以以下处罚：

(一)鉴定人为国家工作人员的，可以由所在单位给予行政处分;

(二)鉴定人为社会鉴定机构从业人员的，行业主管部门或者市司法行政机关可以予以警告、责令其停业3个月以上12个月以下;情节严重的，资质授予机关可以依法取消其鉴定人或者司法鉴定人资格;

(三)鉴定人为专家委员会成员的，可以由市司法鉴定工作委员会解除聘任。

第三十七条公安司法机关鉴定机构鉴定人因故意或者重大过失，导致鉴定结论错误，引起国家赔偿的，有关部门依法向错鉴责任人员追偿。

其他司法鉴定人员因过错导致鉴定结论错误，给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿。

第三十八条司法行政机关或者其他有关部门人员在司法鉴定管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门追究行政责任。

第三十九条司法鉴定人和其他人员在司法鉴定活动中，违反法律规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章附则

第四十条仲裁和行政执法中的鉴定活动参照本条例执行。

第四十一条市政府可根据本条例制定实施细则。

第四十二条本条例自2001年10月1日起施行。

第三篇：深圳市人民政府关于印发深圳市离休人员医疗保障办法的通知

深圳市人民政府关于印发深圳市离休人员医疗保障办法的通知

深府〔2010〕8号

各区人民政府，市政府直属各单位：

《深圳市离休人员医疗保障办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府

二○一○年一月八日

深圳市离休人员医疗保障办法

第一条 为保障我市离休人员的医疗待遇，根据国家、广东省的有关文件及《深圳市社会医疗保险办法》(深圳市人民政府令第180号)(以下简称《医保办法》)的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市办理离休手续的本市机关事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位的本市户籍离休人员。

第三条 离休人员按《医保办法》中退休人员的有关规定参加我市医疗保险，并享受相应的社会医疗保险待遇。

第四条 政府设立离休人员专项医疗保险补助资金，用于市社会保险机构支付离休人员发生的超出社会医疗保险基金支付范围的医疗费用(以下简称非社会医疗保险费用)。

离休人员按本办法规定享受离休人员专项医疗保险补助资金支付的补助待遇。

第五条 由本市社会保险机构发放离休费的离休人员，由市社会保险机构为其缴交社会医疗保险费，所需费用在基本养老保险共济基金中列支;其他人员由发放离休费的单位为其缴交社会医疗保险费。

第六条 离休人员专项医疗保险补助资金按以下渠道筹集：

(一)离休人员所属单位为市、区机关事业单位的，由同级财政负担;

(二)市、区企业离休人员未移交区组织部门管理的，由其所在企业负担，企业确有困难的，由产权单位负担;

(三)企业离休人员已移交区组织部门管理的，在离休干部管理服务费中开支，企业离休干部管理服务费不足支付的，由区财政部门负担;

(四)离休人员无用人单位的，由市财政部门负担;

同时具有离休人员和残疾军人身份的人员，其专项医疗保险补助资金依照离休人员身份处理。

第七条 专项医疗保险补助资金按每人5万元的标准建立，由市社会保险机构向本办法第六条规定的各部门筹集资金。专项医疗保险补助资金实行单独管理、专款专用。

专项医疗保险补助资金不足使用时，由市人力资源保障部门商市财政部门，根据离休人员医疗费用开支状况和医疗价格增长等因素，确定专项医疗保险补助资金的筹集标准，并由市社会保险机构向第六条规定的各部门筹集资金。

市社会保险机构应每年将专项医疗保险补助资金的使用情况向各筹集部门通报。

第八条 专项医疗保险补助资金的筹集部门逾期不缴交专项医疗保险补助资金的，市社会保险机构可向人民法院申请强制执行。

市社会保险机构向人民法院申请强制执行后不足部分的专项医疗保险补助资金，由同级财政补足。

第九条 市社会保险机构对离休人员的医疗费用实行单独管理，向离休人员统一发放离休人员社会保障卡。

第十条 离休人员在本市社会医疗保险定点医疗机构(以下简称定点医疗机构)发生的医疗费用，凭社会保障卡记账，由定点医疗机构定期与市社会保险机构结算。

离休人员因病情需要到非本市定点医疗机构就医发生的医疗费用，应先行垫付现金，其后可凭有关资料到市社会医疗保险机构申请报销。

属于社会医疗保险基金支付范围内的医疗费用，在社会医疗保险基金中100%列支;非社会医疗保险费用在离休人员专项医疗保险补助资金中列支。

第十一条 离休人员需办理现金报销的，应在医疗费用发生之日起12个月内持以下资料到市社会保险机构办理：

(一)原始收费收据(交原件);

(二)费用明细清单(交原件);

(三)门诊病历本(交原件)或住院病历(交复印件，加盖医院公章);

(四)疾病诊断证明书;

(五)社会保障卡。

市社会保险机构自受理报销申请后，应按《医保办法》规定的时限和程序予以办理。

第十二条 市社会保险机构对离休人员的专项医疗保险补助资金与社会医疗保险基金分开核算，单独列账。

第十三条 市社会保险机构对非医疗费用、虚假费用不予支付。

第十四条 离休人员社会保障卡丢失的，应及时挂失;丢失社会保障卡期间发生的医疗费用，按《医保办法》的相关规定处理。

第十五条 离休人员应当严格执行市社会保险机构和定点医疗机构的医疗管理制度，严禁将社会保障卡转给他人使用。

离休人员违反本办法相关规定的，按照《医保办法》第九十八条、第九十九条的规定处理。

第十六条 市社会保险机构可与定点医疗机构、定点零售药店签订医疗服务协议，对其专项医疗保险补助资金的使用实行协议管理。

定点医疗机构、定点零售药店不得虚报费用，不得将非医疗费用记账。

第十七条 各单位、部门应积极配合、协调做好离休人员的医疗保障工作、确保专项医疗保险补助资金的筹集，保障离休人员的医疗待遇。

第十八条 中央及其各部委以及其他省市驻深单位已参加我市社会医疗保险的离休人员可参照本办法的规定执行，并在按规定缴纳医疗保险费和医疗保险补助资金后享受本办法规定的医疗保障待遇。

第十九条 本办法自2009年7月1日起实施。

第四篇：关于印发《深圳市引进人才实施办法》的通知

关于印发《深圳市引进人才实施办法》的通知

发布时间：2011-03-07 来源：深圳市人力资源和社会保障局

深人社规〔2011〕6号

各有关单位：

为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府〔2002〕5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）、《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号）和《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号），以及国家、广东省和我市有关干部调配的规定，我局制定了《深圳市引进人才实施办法》，现予发布，请遵照执行。

附件：深圳市引进人才实施办法

深圳市人力资源和社会保障局

二○一一年三月七日

附件：

深圳市引进人才实施办法.doc

深圳市引进人才实施办法

第一章 总则

第一条 为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府„2002‟5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府„2005‟125号）、《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发„2006‟1号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发„2008‟10号）和《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府„2000‟70号），以及国家、广东省和本市有关干部调配的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称引进人才是指从市外调入符合干部调配规定的国内在职人员（以下简称“调干”）和接收留学人员。

本办法所称留学人员是指在国（境）外学习并获得学士以上学位的出国（境）留学生，或在国内具有中级以上专业技术资格并到国（境）外高等院校、科研机构工作或学习一年以上的访问学者和进修人员。

第三条 市人力资源和社会保障行政管理部门（以下简称“市人力资源保障部门”）主管本市引进人才工作，负责办理在市人力资源保障部门办理人事立户登记的用人单位申请的调干业务、以个人身份申请的调干业务和接收留学人员业务。

区（含新区）主管人力资源的部门（以下简称“区人力资源部门”）在市人力资源保障部门的指导下办理在区人力资源部门办理人事立户登记的用人单位申请的调干业务。第四条 市人力资源保障部门根据本市经济、社会和城市发展需求情况，结合人才存量、结构、需求，定期制定并发布深圳市人才引进专业分类目录。

第五条 引进人才数量根据全市户籍人口机械增长计划执行情况实行总量调控。市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市产业发展状况、用人单位的实际需求，以及拟引进人员的教育程度、技术技能水平、市场认可程度等综合要素对人才引进择优审批，优先满足本市支柱产业、战略性新兴产业、重点扶持产业及其他鼓励发展产业的人才引进需求。

第二章 立户登记

第六条 用人单位引进人才应办理人事立户登记。第七条 在本市依法注册、登记、批准成立且正常运作的各类法人机构或具有用人自主权的其他组织均可以申办人事立户登记。

第八条 中央及各省驻深单位和企业、市直机关和事业单位或市国资局直属企业的人事立户登记手续，由市人力资源保障部门办理；区直机关和事业单位或区属国有企业的人事立户登记手续，由区人力资源部门办理。

其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或区人力资源部门办理人事立户登记，但不得在市人力资源保障部门和区人力资源部门同时办理人事立户登记。

第九条 市人力资源保障部门、区人力资源部门对申请材料进行审核。对于材料齐全且符合立户条件的，分项核准其业务办理权限，并发放《人事立户登记证》。

第十条 已办理人事立户登记的用人单位基本信息发生变更的，应当自信息发生变更之日起15个工作日内办理人事立户登记信息变更手续。

第三章 人才引进条件

第十一条 拟引进的人员应当符合下列基本条件：

（一）具有城镇户籍；

（二）身体状况能够胜任正常工作；

（三）具备与工作岗位相匹配的工作技能；

（四）未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定；

（五）本人及配偶均未参加国家禁止的组织及其活动；

（六）不属于正在接受监察、纪检、司法部门调查的人员，被刑事处罚的人员，或者仍处于处分期内的人员。

第十二条 用人单位申请引进符合本办法第十一条规定且具备下列条件之一的人员，由市人力资源保障部门、区人力资源部门按照核准方式予以办理：

（一）两院院士；

（二）享受国务院特殊津贴专家，全国杰出专业技术人才，“百千万人才工程”国家级人选，国家、省（部）级有突出贡献中青年专家，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，年龄在55周岁以下的；

（三）广东省和国家部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或深圳市科技创新奖的项目主要完成人，年龄在50周岁以下的；

（四）经市人力资源保障部门认定并在任期内的高层次专业人才（以下简称“高层次专业人才”），且不超过其对应的高层次专业人才认定标准规定的最高年龄的；

（五）具有经全国统考取得的高级专业技术资格、广东省高级专业技术资格或经市人力资源保障部门核准认定有效的省外高级专业技术资格（以下简称“高级专业技术资格”），年龄在50周岁以下的；

（六）获得高级技师职业资格证书，年龄在48周岁以下的；

（七）获得技师职业资格证书，年龄在45周岁以下的；

（八）具有本科以上学历和学士以上学位，年龄在45周岁以下的；

（九）留学人员直接来深创业、工作，年龄在45周岁以下的；

（十）本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税内累计纳税人民币300万元以上的；

（十一）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币60万元以上的；

（十二）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币24万元以上的；

（十三）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币30万元以上的；

（十四）经本市军官转业安置管理部门批准随军的现役军人家属。

前款第（十）项至第（十三）项所规定人员，须最近连续3年以上一直具备与申请事由相适应的身份资格，且年龄在50周岁以下；纳税额超过以上规定纳税额一倍以上的，其年龄可放宽至55周岁。

本条第一款第（一）项至第（九）项属技术技能引进入户条件，第（十）项至第（十三）项属投资纳税引进入户条件，第（十四）项属政策性引进入户条件。

第十三条 用人单位申请引进符合本办法第十一条规定且具备下列条件之一的人员，市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市人口机械增长计划执行情况按照审批方式予以办理：

（一）具有本科以上学历，以及通过全国统考取得的中级专业技术资格、广东省中级专业技术资格或经市人力资源保障部门核准认定有效的省外中级专业技术资格（以下简称“中级专业技术资格”），年龄在45周岁以下的；

（二）具有本科以上学历，持有市人力资源保障部门公布目录范围内的全国统考专业技术人员职业（执业）资格证书（以下简称“专业技术人员职业（执业）资格证书”），年龄在45周岁以下的；

（三）具有本科以上学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（四）具有大专学历和中级专业技术资格，年龄在40周岁以下的；

（五）具有大专学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，年龄在40周岁以下的；

（六）具有大专学历，所学专业为本市重点引进专业，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在35周岁以下的；

（七）具有大专学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在35周岁以下的；

（八）现在本市注册登记的上市公司担任董事长、副董事长、总经理、副总经理等职务，年龄在45周岁以下的。

（九）本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税内累计纳税人民币150万元以上的；

（十）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币30万元以上的；

（十一）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币12万元以上的；

（十二）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币15万元以上的。

前款第（九）项至第（十二）项所规定人员，须最近连续3年以上一直具备与申请事由相适应的身份资格，且年龄在45周岁以下。

本条第一款第（一）项至第（八）项属技术技能引进入户条件，第（九）项至第（十二）项属投资纳税引进入户条件。

第十四条 夫妻一方具有本市户籍，符合本办法第十一条规定的另一方可由其用人单位以夫妻分居形式申请引进，但拟引进人员的实际年龄不得超过50周岁，市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市人口机械增长计划执行情况，按照分居时间长者、学历高者、技能高者依次优先的原则择优审批。

第十五条 符合本办法第十一条规定且符合下列条件之一的人员，可以个人身份申办引进，市人力资源保障部门按照核准方式予以办理：

（一）本办法第十二条第一款第（一）项至第（七）项规定的人员；

（二）具有博士学位，年龄在45周岁以下的；

（三）在国（境）外学习并获得学士以上学位，从海外直接来深创业、工作的出国（境）留学生，年龄在45周岁以下的；

（四）具有全日制普通高等教育研究生学历和硕士学位，在本市实际缴纳社会养老保险费累计1年以上，年龄在40周岁以下的；

（五）具有全日制普通高等教育本科学历和学士学位，所学专业为本市重点引进专业，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（六）具有全日制普通高等教育本科以上学历和中级专业技术资格，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（七）具有全日制普通高等教育本科以上学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（八）具有全日制普通高等教育大专学历和中级专业技术资格，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在40周岁以下的；

（九）具有全日制普通高等教育大专学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在40周岁以下的；

（十）符合本办法第十二条规定投资纳税引进入户条件的。

前款第（一）项至第（九）项属技术技能引进入户条件，第（十）项属投资纳税引进入户条件。

第十六条 符合技术技能引进入户条件的人员现已在本市工作的，在扣除其本人在本市依法实际缴纳社会养老保险费的累计年限后，其引进年龄未超过本办法规定相应年龄的，可以申报引进，但对于申报条件规定年龄须在50周岁以下的人员，其申报引进时的实际年龄不得超过50周岁。

技术技能引进入户条件要求具备在本市缴纳社会保险一定年限的拟引进人员，应同时持有本市有效居住证一年以上。

第十七条 拟引进人员按照本市有关规定应当缴纳超龄养老保险费的，应按规定缴纳超龄养老保险费。

第四章 办理程序

第十八条 已办理人事立户登记的用人单位申请引进人才，应申报本单位人才统计信息及人才引进计划，向其人事行政关系所在单位商洽调取档案，并在网上申报拟引进人员信息。

按国家有关规定无干部人事档案保管权的用人单位须委托本市认可的人力资源服务机构办理商调人事档案等相关手续。

按照干部管理权限须由相关部门出具审核意见的，须经相关部门审核同意后，再进行网上申报。

以家属随军形式引进的，须先经市军官转业安置管理部门批准后，再进行网上申报。

按照本办法第十二条、第十五条规定的投资纳税引进入户条件申报的，须先经市公安部门审查合格后，再进行网上申报。

第十九条 以个人身份申请人才引进的，应当与市人力资源保障部门认可的人力资源服务机构签订人事代理协议，委托其办理人才引进手续。

人力资源服务机构向委托人人事行政关系所在单位商洽转递人事档案，并在网上申报拟引进人员信息。

第二十条 已完成网上信息申报的用人单位或人力资源服务机构应在规定的时间向市人力资源保障部门或区人力资源部门提交书面申报材料。第二十一条 市人力资源保障部门、区人力资源部门收到申报材料后，根据不同情形分别作出以下处理：

（一）申报材料齐全、符合规定形式的，接收申报材料；

（二）申报材料不齐全或者不符合规定形式且无法当场补正的，退回申报材料，并注明需要补正的全部内容。

第二十二条 市人力资源保障部门、区人力资源部门接收书面申报材料之日为受理申请之日。

市人力资源保障部门、区人力资源部门接收申报材料后发现材料不齐全或者不符合规定形式的，在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容。

申请人按照告知要求补交申报材料的，市人力资源保障部门、区人力资源部门接收补交申报材料，受理之日从接收补交申报材料之日起算。

第二十三条 市人力资源保障部门、区人力资源部门按照本办法规定的条件审核拟引进人员的申报材料。

拟引进人员的身份、行政职务等，以其人事档案记载为准。凡档案从原工作单位发出后录（聘）用的身份、提拔的行政职务等，不得作为引进条件。

拟引进人员取得的省外专业技术资格，以市人力资源保障部门核准认定的结果为准。

拟引进人员取得的市外职业资格证书，需通过国家职业资格证书全国联网查证。

第二十四条 市人力资源保障部门、区人力资源部门自受理之日起10个工作日内做出是否同意调入或接收的决定。对于情况特殊的，审批时限可适当延长，但最长不得超过30个工作日。

第二十五条 市人力资源保障部门、区人力资源部门对人才引进申请作出同意决定的，由用人单位、人力资源服务机构领取相关函件，并转交拟引进人员。

拟引进人员可凭相关函件按照规定程序办理户籍迁入等手续。

市人力资源保障部门、区人力资源部门作出不同意引进决定的，应及时通知用人单位或人力资源服务机构。

第五章 引进人才监督管理

第二十六条 市人力资源保障部门负责统筹全市人才引进工作，并对各区人力资源部门人才引进业务进行指导和监督检查。

第二十七条 已办理人事立户登记的用人单位，有下列情形之一的，暂停其办理人才引进业务直至该情形终止：

（一）未按规定办理注册、登记、年检或备案等手续的；

（二）基本信息发生变更未及时申报的；

（三）正在申请破产的；

（四）逾期未申报引进人才计划和人才统计信息的；

（五）未依法纳税的；

（六）有严重违反劳动保障法律法规行为的；

（七）有其它违反法律、法规和政策行为难以正常开展人事管理活动的。第二十八条 用人单位、人力资源服务机构应确保所申报材料的真实性，在引进人才报批过程中实行单位法定代表人（或委托人）、人事负责人和单位经办人共同签字负责制，并由单位经办人办理本单位的人才引进业务。

用人单位或人力资源服务机构有下列情形之一的，暂停其办理人才引进业务2年，将其行为记入深圳市企业征信系统，并根据具体情况建议用人单位对负有直接责任的经办人给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）用人单位为非本单位人员办理人才引进的；

（二）不具有代理资质的机构以代理方式办理人才引进的；

（三）伪造、变造或故意提供虚假材料的；

（四）不核实申报材料造成不良后果的；

（五）有行贿、受贿或者索贿情形的；

（六）有其它违法犯罪行为的。

第二十九条 拟引进人员有下列情形之一的，不予办理引进手续，将其行为记入深圳市个人诚信征信系统，并在3年内不再受理其引进申请；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）提供虚假材料的；

（二）在职业技能鉴定、职称评审等工作中有弄虚作假等舞弊行为的；

（三）有其它违法犯罪行为的。

第三十条 市人力资源保障部门、区人力资源部门在引进人才审核工作中实行经办人签字负责制，签字人为直接责任人。工作人员违反有关规定的，经查实后依照有关规定追究行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第六章 附则

第三十一条 引进人员的18周岁以下子女（大中专院校在校生除外），或者年龄在20周岁以下且仍在中学就读的子女，以及出国（境）留学人员配偶可一同随迁。

第三十二条 办理人事立户登记和人才引进所需提交的申报材料，由市人力资源保障部门在市人力资源和社会保障局网站（www.xiexiebang.com）“人力资源引进”栏目公布。

第三十三条 机关、事业单位从市外录（聘）用工作人员需要办理入户的，按照本办法执行。如另有规定的，从其规定。

市委、市政府对高层次专业人才、博士后及其配偶的引进另有规定的，从其规定。

第三十四条 本办法所称“以下”不包含本数，“以上”均包含本数。

第三十五条 本办法自2011年 3 月 7日起施行，有效期5年。2010年4月20日深圳市人力资源和社会保障局发布的《深圳市引进人才实施办法》（深人社规„2010‟4号）同时废止。

第五篇：深圳市建设局关于印发《深圳市外地施工企业登记办法》的通知

深圳市建设局关于印发《深圳市外地施工企业登记办法》的通知

发布部门: 深圳市建设局

发布文号: 深建管［2002］25号

根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，我局制定了《深圳市外地施工企业登记办法》，现予印发。凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按本办法规定办理登记手续。对该《办法》在实施中发现的问题，请及时向我局反映，以便改进和完善。

深圳市外地施工企业登记办法

第一条 为了加强外地施工企业管理，维护建设市场秩序，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，制定本办法。

关联法规：

第二条 本办法所称的外地施工企业是指具有《建筑业企业资质证书》，但未取得本市企业法人营业执照的建筑业企业。

第三条 深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责外地施工企业的登记和管理。

第四条 凡参加本市工程建设活动的外地施工企业，应当按照本办法规定办理登记手续。

第五条 外地施工企业登记分为单项工程登记和登记。取得《外地施工企业单项工程登记证明》的外地施工企业可承接已登记的单项工程；取得《外地施工企业登记证明》的外地施工企业可在本内承接《建筑业企业资质证书》规定范围内的工程。

第六条 外地施工企业办理单项工程登记必须符合下列条件：

（一）持有国家建设部颁发的《建筑业企业资质证书》；

（二）资质等级符合拟承接工程的要求；

（三）拟派出的项目经理资质符合工程要求；

（四）拟承接工程有特殊专业技术要求（技术标准另行公布）；

（五）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程）；

（六）在本次申请之日起前一年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部８７号令）第 十四条所列举的违法行为，诚信记录良好。

关联法规：

第七条 外地施工企业申请单项工程登记时，应在深圳建设信息网（网址：ｗｗｗ．ｓｚｊｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）上申请用户名，输入企业基本信息，并在上述工作完成后３个工作日内向市主管部门提出书面申请，递交下列资料（逾期提出书面申请及有关资料的，用户名自动失效）：

（一）申请报告；

（二）建设部颁发的《建筑业企业资质证书》副本原件及复印件；

（三）拟参加工程管理的项目经理、主要技术、经济管理人员的资质证书、职称证书原件及复印件；主要技术工种操作人员的上岗证原件及复印件，上述人员的《流动人口婚育证明》；

（四）《企业法人营业执照》副本原件及复印件；

（五）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；

（六）建设单位同意其承接该工程或同意其参加该工程施工投标的证明（属分包工程的，建设单位和总包单位同意其承接该分包工程的证明）；

（七）同类工程的业绩证明；

（八）本办法第 六条第（六）项规定的诚信状况证明（外省施工企业由省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具；本省市外施工企业由地级市建设行政主管部门出具）。

第八条 外地施工企业符合本办法第 六条规定条件，申请资料真实、齐全、合法、有效的，市主管部门在３个工作日内出具登记确认书。

第九条 外地施工企业持登记确认书参加投标或签订工程承包合同，投标中标或签订工程承包合同后，应向市主管部门提交下列资料，领取《外地施工企业单项工程登记证明》：

（一）工程承包合同；

（二）项目经理资质证书原件；

（三）承接该工程的履约担保证明文件。

市主管部门自收齐材料后，２个工作日内办理完毕。

第十条 外地施工企业符合下列条件的，可向市主管部门申请办理《外地施工企业登记证明》：

（一）在本市有固定的办公场所；

（二）每年在我市承接工程５项以上；

（三）一级施工总承包企业年产值在５０００万元以上，二级施工总承包企业年产值在２０００万元以上，专业承包企业年产值为其资质等级标准最高年产值的三分之一以上，但最低不少于３００万元。

（四）近三年内未发生《建筑业企业资质管理规定》（建设部８７号令）第 十四条所列举的行为；

（五）企业员工上一年内在我市未违反计划生育政策。

办理登记手续的时间为每年十一月。

关联法规：

第十一条 未取得《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业登记证明》的，市或区建设行政主管部门不予办理施工许可证。

第十二条 外地施工企业取得《外地施工企业单项工程登记证明》、《外地施工企业登记证明》后，应向本市有关部门办理相应的工商、税务登记手续。

第十三条 按照工程项目管理权限规定，外地施工企业承接区主管部门管理的建设工程的，应持《外地施工企业单项工程登记证明》或《外地施工企业登记证明》到工程项目所属的区建设行政主管部门办理登记备案手续。区建设行政主管部门对已经市主管部门登记的外地施工企业不再进行重新登记。

第十四条 外地施工企业的企业负责人、项目经理、技术负责人、地址、电话等发生变更的，应当于发生变更之日起３０日内在深圳建设信息网上变更资料；并在网上变更资料后３日内，到市主管部门办理变更确认手续。逾期不办理变更手续的，将作为企业不良行为记录。

第十五条 建设行政主管部门应当加强对外地施工企业在本市承接工程后的跟踪监督和检查，发现有违法行为的，依法处理。

第十六条 境外企业在我市承接工程，按国家有关规定办理。

第十七条 本办法自２００２年８月１日起施行。