第一篇:现代化后勤
十七大报告中指出,“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体,必须全面加强、协调推进”,后勤建设作为军队建设的一个重要方面,其发展进步将直接影响军队的现代化进程。基层后勤部门如何才能适应部队建设的需要,实现十七大报告中提出的“全面建设现代后勤”目标呢?笔者结合自身从事基层后勤工作摸索出来的一些经验,谈以下几点浅见。
一、坚持科学发展观,强化以人为本思想,推动后勤人员素质现代化
后勤人员是后勤保障的主体,是后勤保障众多因素中最为积极活跃的分子。后勤人员的素质和能力直接影响到军需保障力的发挥,因此,加强后勤人员的培养,建设高素质后勤队伍是做好后勤工作的关键。后勤人员必须具备一定的素质和能力。
一是政治合格、业务扎实。首先,应符合政治合格,信念坚定的要求。在思想政治上同党中央保持高度一致,热爱部队、安心本职,以做好本职为己任,在物质利益面前不为索取、无私奉献,面向基层、面向士兵,热情服务、艰苦奋斗、勤俭节约、按章办事、廉洁奉公。其次,后勤人员要不断充实,更新业务知识。努力钻研本职业务,不断提高个人素质与能力,对新的规章、规定和规则,做到熟悉而精通,执行起来心中有数,努力成为懂科学、能力强、会管、善管的现代化后勤管理人才。
二是善决策、会理财、敢创新。首先,后勤人员应当善于决策,能及时地向领导提出合理化建议。如在财务管理工作中,就如何贯彻落实首长批示和妥善解决好基层提出的实际困难等问题,要找出多种解决方案和办法,供领导从中选优,以发展的眼光,发展的思路,发展的办法,为基层思发展之为,谋发展之策,出发展之力,尽发展之责。其次,会理财,能把有限的经费使用好。要把经费管理工作做好,后勤人员必须牢牢把握勤俭节约这一法宝,做到会精打细算,会过紧日子。严把预算、支出、审计关,用法规、制度来规范财务工作,严格用制度和财经法规来规范后勤建设,使队伍后勤工作走上规范化、制度化、法制化轨道,确保后勤管理工作有效规范。第三,要做一个有心人,处处留意、事事关心,善于从日常工作和生活中发生的微小变化、从大量的情况报告、统计报表中发现问题,从中捕捉到重要信息,以改善自身工作,发现新问题,想出新点子。
二、坚持科学发展观,引进先进管理模式,推动后勤管理现代化
部队建设内外环境的发展变化对后勤规范化管理提出了新的标准和要求。为此在深化后勤规范化管理上应时刻坚持与时俱进,以创新的精神、创新的思路和创新的方法,谋求新的发展。
一是完善后勤管理三项机制。首先,完善管理指导机制。后勤处应该努力做到后勤管理工作经常议,重大后勤活动专题议,进一步增强广大官兵搞好后勤工作的责任感和使命感。其次,完善综合监督机制。按照“办事公开、岗位轮换、全程透明、严格监督、赏罚分明”的要求,合理配置,使用各种监督力量,做到业务监督与审计监督相结合,上级监督、本级监督与下级监督相结合,防止监督出现“真空”和死角。第三,完善约束激励机制。把后勤规范化管理的绩效与评先创优及个人的成长进步结合起来,防止部分干部思想懈怠问题,积极调动后勤干部的工作积极性。
二是实现管理手段三个创新。首先,在思想观念上创新。在深化后勤规范化工作中,要注重解放思想、更新观念,大胆借鉴地方和解放军及兄弟单位的成功经验,解决本单位的实际问题。对上级制定下发的后勤管理有关规定,不能生搬硬套、甚至照抄照搬。而应根据有关法律法规和规定,紧密结合单位实际,细化、制定适合本单位的管理制度和措施,其次,在管理手段上把依法管理和行政管理、积极管理结合起来。坚持标准,确保规范化管理与后勤各项改革结合起来,确保规范化管理向深度和广度发展;注重信息化管理在规范化管理中的运用,不断提高后勤管理效率。第三,针对后勤规范化管理工作出现的许多新情况、新问题,广泛发挥集体智慧,积极组织后勤管理人员进行研究解决。既要认真总结和梳理后勤规范化管理经验,为深化后勤规范化管理奠定基础;又要针对新形式、新情况、新问题,紧密结合单位实际,创新管理方式、方式。采取切实可行措施,不断推动后勤管理工作发展。
三、坚持科学发展观,健全后勤管理制度,推动后勤制度现代化
改革创新是推动后勤建设的有力杠杆。后勤工作要取得突破,必须要着眼发展、围绕发展来定位后勤工作,使之更好地适应发展、服务发展、保障发展。
一是进一步抓好制度创新。制度是带根本、管长远的,因此,对于这个带有全局性的创新,一定要紧紧抓住不放。首先,要深入宣传法制制度,做规范化管理的明白人。领导干部要带头学习标准、制度,做到学法、知法、用法,通过橱窗、板报、知识竞赛等多种方式,使各单位、各部门
和广大官兵明确自己的权利和义务,自觉按照制度和标准办事,积极参与后勤规范化管理。其次,不断完善法规制度。按照上级有关规定,结合实际工作,认真制定有关制度规定,为深化后勤规范化管理提供依据、明确办法,进一步增强了后勤规范化管理的可操作性。第三,要严格执行法规制度。严格用法规制度规范后勤管理秩序,做到谋划工作依据法规制度,组织实施落实强调法规制度,出了问题按法规制度对照检查,总结教训,做出处理,确保经费物资的投向投量、供应保障和核销等环节的健康运行。
二是进一步抓好保障模式创新。我们要创新保障方式,争取一切可以利用的资源,努力使单一保障向多元化、社会化保障发展。要大力开展后勤保障理论研究。深入学习、领会科学发展观的深刻内涵和精神实质,关注公安边防部队全面建设现代后勤的政策、方法和动态,结合自身特点和实际积极进行研究和探讨,为后勤管理科学化提供理论支撑.党的十七大报告明确提出,要全面建设现代后勤。这些年,全军后勤坚决贯彻这一重大战略部署,不断深化保障体制改革,创新后勤保障方式,发展先进保障手段,提高后勤管理水平,全面建设现代后勤,呈现出活力迸发、全面推进的新局面,军队后勤核心保障能力显著增强,在一系列重大军事行动中得到了全面体现,充分展示了党的军事后勤指导理论引领军队后勤建设的巨大威力。在多样化军事行动中彰显全面建设现代后勤的巨大成效
重大军事行动作为一种近似实战的实践,直接检验着我军后勤应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的保障能力,检验着全面建设现代后勤的实际成效。
保障体制向一体化推进,为统一使用后勤力量、提高后勤指挥效率提供了组织保证。
保障方式向社会化拓展,为发挥军民结合优势、提高整体保障能力形成了坚强依托。
保障手段向信息化迈进,为改变保障力生成模式、提高后勤指挥效能提供了有力支撑。后勤管理向科学化转变,为集约使用后勤资源、提高后勤保障效益打下了坚实基础。
整体推进全面建设现代后勤又好又快发展
打牢后勤信息化建设的基础。依据全军后勤信息化建设中长期规划,着力构建复合发展的后勤装备体系、综合集成的信息网络体系、功能完备的保障设施体系。加快后勤信息化骨干工程建设,抓好后勤数据中心建设,保障卡系统和物流系统建设,后勤一体化指挥平台、后勤通用办公平台、后勤信息服务平台建设。深化需求论证,把后勤信息化建设的着眼点放在提高基于信息系统的体系作战后勤保障能力上,通过强化应用,促进信息化建设成果转化,解决存在问题,完善系统设计,提高建设效益。
拓展军民融合式发展路子。着眼完善配套后勤保障社会化改革的政策措施,不断巩固社会化改革成果;着眼形成基础设施建设贯彻军事需求的长效运行机制,进一步增强国家交通、电力、通信等基础设施对部队建设和遂行任务的支撑保障功能;着眼建立军队、国家、地方三位一体、管理高效的物资联储模式,在各战略方向建立一定规模的应急救援物资储备,满足平时应对抢险救灾、维护社会稳定等突发事件和战时保障军队作战的需要;着眼建立军地一体的战略投送力量体系,建立具备有效保障我军在国土疆域和海外相关利益地区遂行军事任务的战略投送力量;着眼形成与国家人事劳动和社会保障法规体系相适应的军队职工管理制度,完善各项配套政策和管理措施,做到运行高效、责任清晰、管控有序。
统筹优化后勤保障力量建设。加强联勤保障力量,重点建设一批综合性保障基地,成实体建设后勤机动保障部(分)队,提高支援保障能力;加强陆上保障力量,重点向战斗化、模块化、综合化发展,提高伴随保障能力;加强海上保障力量,重点建设多舰种综合保障基地,发展海上补给和救治力量,提高海上作战后勤保障能力;加强航空兵保障力量,重点建设多机种综合保障基地,提高全疆域快速开设应急场站的能力;加强后备保障力量,重点加快预备役保障部队建设,提高平时服务、急时应急、战时应战的保障能力。
培养具有奉献精神和创新精神的高素质后勤人才。努力建设一支通晓信息化战争后勤理论,能够组织领导后勤信息化建设、驾驭信息化战争后勤保障的指挥军官队伍,一支精通军事后勤保障理论及相关业务知识、善于出谋划策的参谋队伍,一支站在科技发展前沿、覆盖重要学科专业领域,能够赶超世界先进水平、领衔组织军事后勤重大课题的科学家队伍,一支能够为信息化战争后勤保障提供强有力技术支撑的技术专家队伍,一支文化基础好、专业技能精、身心素质强,适应后勤装备更新换代和作战保障任务需要的士官队伍
第二篇:现代化档案材料
青岛市现代化学校相关档案材料
应该注意的问题
一、认识问题
各学校没有把对档案材料的整理过程当做学校各方面工作的一次梳理、提升的过程。在准备档案的过程中有学校教务处或档案室老师整理,只是档案材料的堆积,材料不齐全、不系统,不能很好的及时解说、介绍、渗透学校办学理念,分管的领导干部对档案材料比较生疏,需要的材料不能及时找出来,出现问题互相推诿,没有团队意识,不能灵活迎检。
二、面上问题
1.档案材料准备思路不对,仅仅准备指标中比较明显的几个材料,应该将学校整体工作根据24个指标进行分门别类整理出来,展示学校亮点、特色工作。
2.只准备文字性材料,没有梳理过程性资料。3.档案盒目录、标签要统一规范。
三、各指标具体档案准备及存在问题
B1:①办学理念在学校目标、校风、校训、管理、教育教学和办学特色等各个方面均得到充分体现。在校长访谈、学校一切计划、总结、活动安排中都会详细询问。
B2:①校园环境文化有特色,校长熟悉环境文化的设计,做好解说,体现学校办学理念。②有鲜明的校风、教风、学风,在校长访谈、学校一切计划、总结、活动安排中都要有所体现。③内容丰富、形式活泼的各种师、生的校园文化活动,每一个活动都有活动方案及过程性资料的梳理积累。
B12:社会教育资源丰富并得到充分利用,①积极组织学生开展研究性学习,有学生的研究报告。②志愿服务,社会实践④综合性实践活动,⑤.落实海洋教育课程,积极开展丰富的海洋相关知识教育。有学生过程性资料,学生作品。这五个方面要求记录详实,扎实有效。
问题:综合实践:个别学校没有实施方案,实施方案不能逐年修订,有的学校已提供方案没有学生过程性资料②研究型学习,存在学生过程性资料少,没有实施方案③海洋教育造一些比较高深的资料,不符合学生年龄特点,更没有学生过程性资料,就是造档案。③志愿服务、社会实践材料都比较少。
B13:①德育活动能够贴近实际生活,内容丰富多彩并符合学生成长需求。提供每一项德育活动的详实的过程性资料,比如计划、活动方案、图片等。②学生行为习惯符合《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《中小学生文明礼仪教育指导纲要》的要求。从进校门起每一个细节都体现学生素质,比如学生座谈、课间交流、信息技术考核过程等,从学生秩序、礼仪、精神风貌等观察。
问题:很多学校不会解读指标,没有将学校开展的一些德育活动提供给出来。
B14:①学生社会责任感、创新精神和实践能力培养的有关活动、资料。②拔尖创新人才早期发现和个性化培养机制健全,拔尖创新人才培养数量和质量均有成效。与B11中培优模式资料可通用。②与国内外优质学校建立姊妹学校,通过外派教师、接受国际学生以及合作办学,承办国内外交流活动,建立长期、稳定、有实质性合作项目的校际合作关系,有合作计划、规划。
B19:局属学校、区(市)所辖中小学80%(含80%)以上学科均有教师分别获市、区(市)以上教育教学荣誉称号得满分。
问题:荣誉称号需要分门别类整理,教师获得荣誉称号的比例没有计算,有不达标学校。资料同B7称号整理。
B20:①制定到2015年,干部、英语教师、其他学科教师有过国外培训、交流经历的有关计划。高中不低于15%、30%、10%,初中不低于10%、25%、10%,小学不低于10%、20%、5%,根据百分比计算本校出国交流人数,安排到2015年干部、英语教师、其他学科教师达到要求。
①有明确学校、合作项目。②或经过有资质的外籍教师进行为期不少于50小时(不少于10天)集中培训的比例,得10分;每降低5个百分点扣1分,扣到6分为止。
问题:①没有做出出国交流的计划,有出国交流计划的学校也是不够详细,具体到与哪个国家、那个学校进行什么方面的合作交流 ②对怎样积极利用国内优质资源没有规划、没有实质性合作。
四、专用室应注意的方面
(1)卫生室:卫生器材要齐全,身高、体重、视力等项目三年曲线图;卫生室教师的听课记录:从卫生角度(教室采光、学生个人卫生、用眼情况等)进行听课记录;诊断床要求白色床单以及方便上下床(避免有障碍物)。医疗器材根据标准配备。
(2)心理咨询室:室内环境清新、舒适,摆放几盆花,写一些温馨的标语,让学生感觉比较舒心。相关材料、记录要齐全;咨询室的位置安排要合理(远离校长室、教导处、卫生室等)。
(3)实验仪器室:仪器摆放从0号仪器开始,依次是1号、6
第三篇:教育现代化
教育现代化
定义:
教育现代化,就是用现代先进教育思想和科学技术武装人们,使教育思想观念,教育内容、方法与手段以及校舍与设备,逐步提高到现代的世界先进水平,培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。内涵:
1.教育现代化是一个国家教育发展的较高水平状态。
2.教育现代化是对传统教育的超越,是传统教育在现代社会的转化。3.教育现代化是一种教育整体转换运动。4.教育现代化的核心是实现人的现代化。
目标:
(1)教育的普及化:教育的普及化要求有较高的教育普及率和较高的平均受教育年限。
(2)教育的终生化:教育的终身化要求具有终生教育的体制和条件。(3)教育的个性化: 教育的个性化强调要培养既全面发展又有个性特长的创造型人才。
(4)教育的国际化:教育的国际化要求加强与各国的教育交流,具有教育国际交流的能力。
(5)教育的信息化:教育的信息化要求在教育领域中充分运用现代信息技术,以保证扩大教育规模,为教育终身化、个性化和国际化提供保证。指标:
教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化 基本特征
(一)强调教育与生产劳动相结合,重视科学教育与人文教育的有机结合。用自然经济的传统教育观来看,教育并不是社会再生产体系中的一个内在环节,而不过是“文化人”的社会点缀。自然经济的非经济核算的通病,与传统教育耻于经济效益分析及自命清高的痼疾相辅相成。现代化教育打破“教育是非生产部门”的陈腐观念,从教育--专门劳动力的投入--产出这一关系的角度来把握,把教育纳入社会再生产体系的内容结构之中。现代化的教育观认为,教育能生产出人的劳动能力,教育是现代化大生产的必要组成部分,教育投资是生产性投资。因此,现代化教育无论在数量上--发展规模和速度上,还是在质量上--培养规格、课程设置和教材内容上,都要和现代生产的要求相适应。
(二)现代化教育是一个多样的、开放的大系统。耗散结构理论认为,只有开放系统才可能走向有序(进化),封闭系统只可能走向无序(退化)。一个社会系统只有与外界不断交换物质、能量、信息,才能得到进步与发展。现代化教育的开放性表现在:①教育向全体劳动者开放,打破小学--中学--大学这种单一纵向的学校教育体系。各级、各类教育更多地向企业、向社会招生,更多地通过纵横交织的渠道来扩大教育场。②对受教育者的考核方式和评价标准向实践效益开放,向社会经济效益开放。③教育经费来源从围家财政单一渠道向多渠道开放。除义务教育阶段外,国家无偿性的财政拨款,将逐步改为有偿的价值补偿。学校是智力资源密集的场所,应该是信息吞吐量最大和流动频率最高的地方。教育要做到“三个面向”,就必须是一个开放的体系,实行开放办学。开放式办学就是在信息上与外界交流,有吸收也有输出。怎样实现:
1.更新教育观念
要真正实施个性化教育,我们首先要辩证地去看待我国的传统文化,应吸收其精华,摒弃其糟粕,树立竞争、开拓、创新的价值观。只有这样,家长和教师才能在活动中自觉地鼓励教育对象的个性发展,为他们营造一个有利于个性张扬与发展的环境,这是实施个性化教育的基础和前提。其二,正确地看待学生的个性发展。由于传统文化的影响和种种现实原因,人们对个性发展存在着一些偏见,担心由于学生个性的发展而出乱子。因此,须解除这种疑虑,认清个性发展的重要性,懂得鼓励人的个性发展虽有一定的风险,但不能因噎废食,关键是怎样引导,怎样提高我们的管理水平和教育水平。其三,认清教育的最终目的不仅仅是传授已有的知识,而是诱发人的创造力,不断完善教育对象的人格。2.优化课程体系
课程是培养人的蓝图,学校是否具备办学特色,能否促进学生个性的和谐发展,很大程度上取决于课程。个性化教育的课程要以学生的个性发展为本,要有利于学生德、智、体、美、劳全面发展,以培养学生的个性品质和创新精神、实践能力为重点,为学生的终身学习奠定基础。优化课程体系须做到:一要突破传统的单
一、平面的课程结构为多维、立体式的课程结构。对各课程之间重复、交叉的内容进行归并,陈旧的内容删除。二要加强课程的实践性,体现学以致用。充实活动课,加强课程内容的应用性。三要加强课程的可选择性,增加适合不同学生需要的选修课。四要加强课程的“校本开发”。目前,中小学已实施新的课程计划,新课程计划把学校课程分为国家课程、地方课程和学校课程三类。针对各地差异和实际情况,课程管理体制重心必须下移,学校课程开发亟待解决。3.改进课堂教学
课堂教学是全面实施个性化教育的主渠道。教学过程是体现个性化教育的中心环节,实施个性化教育必须改革课堂教学,逐步建立学校各学科的教学目标体系。探索最优化的个性化教育的课堂教育模式,须做到以下三点。一要创设问题情境。教师要明确课堂教学中个性化教育的价值取向,善于利用学生的问题,设置不同层次的疑点,引导学生生疑、质疑,以激活思维,善于利用各种方式、方法创设各种新颖的针对性强的问题情境。二要激发学生兴趣。教师要利用一切可能的手段和方法激发学生求知的兴趣和需要,如采用问题教学与探究式教学,满足学生求新求奇的心理,让学生在自我实现中探索世界,发现真理。三要营造民主的课堂气氛。教师应转变角色,由单一知识传授者转变为学生学习的知心朋友、指导者、合作者,应实施民主化教学,确保个性发展的时间和空间。[8] 4.完善物质条件
物质条件是完善个性化教育的基础和保障。为此,一要加强师资队伍建设。个性化教育需要一大批有个性的教师,“教师首先是一个人,一个真正的教师永远是一个个性,一个鲜明的个性,独具一格的个性。”因此教师的个性品质必然影响教育过程,学生的个性往往或多或少地带有教师的个性的痕迹。教师必须树立正确的教育观,积极引导和促进学生的个性发展。国家应建立起适应与当今时代发展的教师管理体制,严格教师聘任制度,完善教师培训制度,以确保教师队伍的质量。二要加大教育投资力度。“百年大计,教育为本”,各级政府应高度重视教育,加大教育投资,把钱用在刀刃上。合理配置教育资源,大力发展先进的教育技术,采用多媒体教学、计算机教学等。三要加强校园文化建设。校园文化是指一所学校在长期的教育实践中积淀和创造出来的并为其成员认同和遵循的价值观念体系、行为规范准则和物化环境风貌的一种整合和结晶,它表现为学校的“综合个性。”[9]良好的、富有个性的校园文化是一只无形的手,对生活于其中的成员的个性具有一种潜移默化的陶冶作用。国际的例子
最典型的要数美国的个性化教育。它的个性化主要特征是在教育中重视个体的独立意识、自信心、反抗精神以及多种能力的培养。强调家庭、学校、社区都要努力创造条件让个体充分发展这些能力,充分展示自己的个性,造就有活力、有创造性的个体。在家庭教育中,家长非常注意平等地对待孩子,经常与孩子讨论他们成长中的问题。通常的做法是家长提出自己的看法,但不替孩子作决定,因而孩子从小就不完全依赖父母。家长很注意鼓励孩子树立自信心,鼓励孩子表达自己的喜、怒、哀、乐,肯定孩子的独立精神和反抗行为。在学校教育中,特别是课堂教学方面,鼓励发散思维,鼓励学生多疑、多思、多说。
第四篇:教育现代化
概念:
教育现代化,就是用现代先进教育思想和科学技术武装人们,使教育思想观念,教育内容、方法与手段以及校舍与设备,逐步提高到现代的世界先进水平,培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等。
内涵:
1.教育现代化是一个国家教育发展的较高水平状态。
2.教育现代化是对传统教育的超越,是传统教育在现代社会的转化。3.教育现代化是一种教育整体转换运动。4.教育现代化的核心是实现人的现代化。
特征:
(1)教育的普及化:教育的普及化要求有较高的教育普及率和较高的平均受教育年限。
(2)教育的终生化:教育的终身化要求具有终生教育的体制和条件。(3)教育的个性化: 教育的个性化强调要培养既全面发展又有个性特长的创造型人才。
(4)教育的国际化:教育的国际化要求加强与各国的教育交流,具有教育国际交流的能力。
(5)教育的信息化:教育的信息化要求在教育领域中充分运用现代信息技术,以保证扩大教育规模,为教育终身化、个性化和国际化提供保证。
(6)强调教育与生产劳动相结合,重视科学教育与人文教育的有机结合。(7)现代化教育是一个多样的、开放的大系统。
进程:
作为一个历史进程,世界范围内的教育现代化起始于19世纪中叶,它是大工业革命的产物。当时,为使教育适应工业化生产的需要,欧洲一些国家,如英国、法国等纷纷进行教育改革,从体制到课程、从教育规模到教育投入等各个方面都经历了重大变革。例如课程方面,以自然科学为主体的学科体系得以确立,理化、生物等学科首次取代了传统的人文学科(如拉丁语、希腊语等)成为学科体系中的“高地位知识”;与此同时,现代国语、现代外语也成为重要学科,这一切都是为适应当时工业化大生产以及科学技术的发展之需要而出现的变革。
19世纪末至第二次世界大战之前这段时期,世界教育现代化进入第二个发展阶段。德国、美国、日本等国家先后进行大规模教育改革,为现代化教育体制的确立奠定了基础。例如美国,在杜威经验主义课程观的影响下,20世纪初的课程是以儿童的社会生活经验为中心而编制的,其中要解决的主要问题是怎样才能使学校与家庭、社会的生活关系密切,怎样根据儿童的实际需要来编制课程。经验主义课程观一直影响美国的课程改革,德国在本世纪初出现的“合科教学”运动也出于适应科技革命时代的迫切需要。
本世纪扣年代以后,世界教育现代化进入第三个发展阶段。这一阶段以信息革命为标志,高科技含量空前之高是任何时期所无法比拟的。60年代发端于美国、而后波及世界发达国家(如英、法、德。日等国)的课程改革运动就是一个值得注意的、经典性教育现代化运动。此次运动以“教学内容现代化”为中心,着眼于充分反映当代科学成就,强调科学的基本概念与掌握科学的方法的课程设计。例如美国高中理科课程改革在美国科学财团和产业界的巨额资助下,设计出了PSSC物理、CBA化学、ESCP地球科学、BSCS生物等具有“现代化”内涵的课程。80年代以后,世界各国,特别是第三世界国家,如拉美、东南亚一些新兴的工业化国家在经济发展获得成功以后,开始着手进行教育现代化运动,从教育设施的改善到教育规模的扩大、从多媒体辅助教学到远程教育的开播等等,教育水平已发展到一个新高度。
政策:
2010年7月13日至14日,中共中央、国务院召开的全国教育工作会议在北京举行。
胡锦涛强调,要全面贯彻党的教育方针,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,确保到2020年我国基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
第五篇:管理现代化
基于组织复杂性的知识转移效果评价
曾凯1,2彭伟
3(1.西北大学 经济管理学院,陕西 西安710127;2.西安电子科技大学 经济管理学院,陕西 西安710071;
3.西安交通大学 经济与金融学院,陕西 西安,710061)
[摘要]:根据国内外学者对合作创新的研究,本文提出了一个组织复杂性与知识转移效果关系的理论模型,把组织分为四种类型:复杂性组织、松散性组织、效率性组织和控制性组织,并把知识转移的效果分为三个维度:知识获取的范围、知识宽度和知识深度。在此基础上,分析了组织复杂性对合作创新知识转移效果的影响。分析表明不同类型的组织对知识转移效果的影响不同,对其进行有效的控制,可以提高知识转移的效率。
[关键词]:组织复杂性;知识转移效果;合作创新
[中图分类号]:F270[文献标识码]:A引言
合作创新是合作企业的一种高效的资源整合方式。合作企业通过建立技术战略联盟,根据共同出资、利益共享、风险共担的原则,整合各方资源,最后达到合作各方技术能力和知识能力的共同提升。合作创新的最终目的不是获得短期的创新产品收益,而是通过合作学习来整合知识、提升自己的知识水平和自主创新能力。然而,合作创新中的知识转移并非一帆风顺,要受到很多因素的影响,其中,组织的特征是影响知识转移的重要因素,对此许多学者从不同角度作了研究。如国外学者Simonin(1999)指出组织差异程度、组织文化距离、组织成员的心态等会影响知识的转移与接收;Gupa A(2000)认为组织从知识源获取知识的愿望和学习能力是影响知识转移效果的重要因素;我国学者王毅(2001)从组织的信任、转移能力,知识受体的知识吸收意识、吸收能力、挖掘能力,文化距离、空间距离、知识距离对知识转移影响作了研究。罗珉,王雎(2006)从知识边界的角度来研究组织间创新性合作,揭示出知识边界复杂性的显著增加诱发了机会主义行为,并降低了知识转移与创造的效率。这些研究都表明组织的差异程度对合作创新知识转移产生了影响。但是由于组织本身具有复杂性,很可能在动荡的外部环境中发生变化,因此很难对合作伙伴之间的组织相似程度进行界定。本文根据组织的复杂性程度把组织分为四种类型,并把知识转移的效果分为三个维度,探讨不同类型的组织对不同维度的知识转移效果的具体影响。理论模型
2.1 复杂性组织系统及其维度
复杂性组织系统一般包含以下几个特征:1)系统各单元之间的联系广泛而紧密,构成一个网络。每个单元的变化都会受到其他单元变化的影响,并会引起其他单元的变化。2)系统具有多层次、多功能的结构,每一层次均成为构筑上一层次的单元,同时也有助于系统的某一功能的实现。3)系统在发展过程中能够不断地学习并对其层次结构与功能结构进行重组与完善。4)系统是开放的,它与环境有密切的联系,能与环境相互作用,并能不断地适应环境的变化。5)系统是动态的,处于不断发展变化中,并且有预测能力(Dong,2005)。对于组织的复杂性主要从两个方面来度量:组织系统状态的结构性维度和组织系统状态的关联性维度。结构性描述的是组织内在特征,表现为组织内含单元的数量、层次、相互关联程度以及组织系统结
构性能力大小和对组织活动的影响程度;关联性描述的是组织外部特征,表现为根据外部环境的变化对自身的调整,即组织的外部柔性;因此按照组织的关联性维度和结构性维度可将组织分为高结构性-高关联性的复杂性组织、高结构性-低关联性的松散性组织、低结构性-高关联性的效率性组织和低结构性-低关联性的控制性组织四种类型,具体如图1所示。这四类组织的特点如下:
(11)反应性:具有感知环境并能根据一定的规则对环境的变化做出反应的能力;2)自主性:能够在没有外界干预的情况下自动操作,并能控制自身行为和内部状态;根据学到的经验改变自身的结构和行为方式;3)合作性:具有与别的组织协作发展、共同促进以达到共同目标的能力;4)通信性:拥有其他系统的信息和知识,并能与其通信的能力。复杂性组织兼有复杂性和柔性两个特点,能快速适应外部环境,但是内部结构复杂,不利于集权控制。
(2)松散性组织。此类型组织对外部环境反应较为迟钝,内部结构较为复杂,组织有多个层次,同一层次单元多且联系紧密,控制能力较差。松散性组织不利于和外部交流知识信息,也不利于组织内部知识交流,但适合进行自主创新。此外,松散性组织是一个不稳定的组织,由于环境影响,当系统处于混沌的边缘时,适应性主体之间的差异不断扩大而产生相互干扰,必然导致涌现性出现,结果系统本身趋向结构复杂性。因此,松散性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(3)效率性组织。此类型组织具有外部柔性和内部结构简单的特点,因此外部适应能力较强,系统能随着环境改变而做出调整,同时由于组织层次较少,高层管理者做出企业的重大决策之后,通过严格的上下级关系,可以迅速的将决策传递到组织的各个层级,易于组织控制。此外,效率性组织是一个不稳定的组织。由于组织具有较强的外部柔性,容易受环境的影响,根据外界环境的改变而不断改变自身的结构或形态。因此,效率性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(4)控制性组织。此类型组织有较弱的外部柔性和简单的内部结构的特点,适应能力较差,而内部控制能力较强,结构简单,交流程度较低。但是可以应用高度内部控制,集中力量去合作创新。此外,控制性组织在信息传递上具有很大优势,有利于决策的实施。
2.2 知识转移效果及条件分析
国外学者一般认为知识转移是知识通过知识传输途径从知识发送方个体(Sender)传递到知识接收方个体(Receive),接收方接收并学习知识,将其转化成为能够指导行为的自身知识的过程(Argote,2000)。知识转移的效果指的是所获知识的主体范围大小及所转移知识的丰富度。知识转移的丰富度表现为两个方面:知识宽度和知识深度。由此知识转移的效果可以用知识获取的范围、知识宽度和知识深度三个维度来衡量:
(1)知识获取的范围。知识获取范围指的是获取知识的人数,取决于组织参与知识交流的人数、组织的外部柔性、组织的内部知识交流状况。
(2)知识宽度。知识宽度指的是所获知识的丰富程度。企业合作交流产生的知识宽度越大,所获的知识种类越多,知识越会成为核心。企业所获知识的宽度取决于合作交流的深度、企业的组织外部柔性、组织内部的高度控制等因素。
(3)知识深度。知识的深度指的是在某一专业领域中所含知识的多少,反映了知识的集中度。企业合作知识交流产生的知识深度和组织的外部柔性、组织的内部控制程度、组织成员的知识专业化程度有密切关系。专业技术人员所转移的知识往往具有较大的知识深度。
组织的复杂性对知识转移效果的影响是通过组织的外部特征、内部特征以及知识转移的特性来体现的。一方面,组织的外部柔性使组织能快速适应合作伙伴的组织模式、学习方式,能更快的投入到合作学习交流中去,使知识和技能在合作者之间快速转移和应用,从而扩展了自身知识范围和知识存量;另一方面,由于知识转移包括知识传递和知识吸收两个过程,而知识传递有两个含义:组织与外部组织知识传递和组织内部各个子单元之间的相互交流。组织与外部组织知识传递取决于组织的外部特征,而组织的内在结构则决定了组织内部知识转移的效果。一般而言,内部结构复杂性高的组织具有同层单元之间互相联系不可分割以及纵向交流困难的特点,因此,有利于知识的横向传递,而不利于知识的纵向传递,也就是说促进了组织成员的知识交流而阻碍了组织的知识提升。而且,组织的知识转移也对组织结构产生影响。随着科技进步,组织从外界获得知识趋于复杂化,由于组织的资源柔性和能力柔性,组织会对外界环境做出反应,对自身组织结构和知识结构做出调整(Holtham和Courtney,2001),组织就变得越来越复杂。
在以上分析的基础上,本文应用组织理论、知识管理理论、资源整合理论、学习理论和战略管理理论,提出复杂性程度不同的组织对合作创新知识转移产生的影响是不同的。组织复杂性和合作创新知识转移效果
3.1 复杂性组织和合作创新知识转移效果
国外学者一般认为组织之间的差距越小,知识转移效果就会越好。但是合作伙伴的组织结构、组织文化和知识结构具有很大的不确定性,差距过大是客观存在。因此,如何快速和合作伙伴有效融合是合作创新知识转移过程必须解决的难题。而复杂性组织具有动态的开放性特点,因此具有较强的柔性,对外部环境的适应能力特别强,能和合作伙伴的组织和知识等各个方面有效融合,促进双方知识交流的范围和知识交流的层次和深度。同时复杂性组织对环境适应的快速性,能节省合作磨合时间,组织能快速进入正常工作状态,这对知识转移量产生促进作用。
复杂性组织也具有内部结构较为复杂的特点,组织层次较多。同一层次组织单元相互联系、互相作用,组织成员的知识交流比较便利、积极性较高,有利于把从合作伙伴转移的知识在组织内部进行再交流、转移,扩大了知识接受的人数。同时,由于由于纵向层次较多,组织成员和组织领导之间存在一种垂直链接,这种链接是以严格的上下级关系和明确的职能分工为基础的,阻碍了知识的纵向沟通和交流,不利于组织的知识积累。
假设A1 复杂性组织对知识转移的知识获取范围存在促进作用
假设A2 复杂性组织对知识转移的知识宽度存在促进作用
假设A3 复杂性组织对知识转移的知识深度存在促进作用
假设A4 复杂性组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升
3.2 松散性组织和合作创新知识转移效果
松散性组织具有较低的柔性,对不断变化的外界环境适应能力差,很难对合作伙伴组织方式、组织结构、学习模式等合作创新知识转移中涉及的组织因素进行融合,合作双方的组织成员往往由于组织文化的差异产生不同的处事方式和习惯,很难沟通交流,大大阻碍了知识转移。因此,合作双方组织知识交流范围比较狭窄,仅仅局限于局部小范围的个体知识交流,很难产生大规模的组织知识交流。此外,合作双方的组织需要很长时间进行交流和磨合,大大降低了知识转移的范围、知识宽度和知识深度。
松散性组织也具有内部复杂性的特点,知识员工之间有强烈的知识交流和知识共享的愿望。由于组织层次较多,管理层对组织的控制能力减弱,这大大提高了基层和中层组织的权利,有利于知识员工对企业经营状况和自身知识状况的关心,激发知识员工对知识追求的愿望,从而提高了学习的主动性、积极性和创造性。松散性组织较差的控制能力导致了合作创新中知识员工的知识交流受自身爱好和兴趣的左右,很难获得合作伙伴的核心知识,这对合作创新知识转移的知识宽度产生很大影响。此外,由于控制能力较差导致了知识转移主要产生在组织基层而很难向管理层进行转移。
假设B1 松散型组织对知识转移的知识获取范围存在阻碍作用
假设B2 松散型组织对知识转移的知识宽度存在阻碍作用
假设B3 松散型组织对知识转移的知识长度存在阻碍作用
假设B4 松散型组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升
3.3 效率性组织和合作创新知识转移效果
效率性组织具有外部柔性高的特征,使组织在合作创新过程中能快速适应合作伙伴的组织、知识类型,大大降低了合作创新中的交易成本,使合作创新过程知识转移效果快速、高效的体现出来。因此,组织在短暂的时间内能对自身状况做出调整,快速投入到合作创新中。合作双方的高效全面接触使得合作更趋于深入,有利于探讨更深层次的知识,进而使得组织合作创新知识转移效果更加明显。此外由于效率性组织结构层次简单、具有高度集权控制的特点,在合作创新中组织会趋向于把自身的资源集中起来,使得知识转移有利于组织目标的实现。因此,在合作创新过程中知识转移具有目的性,减少了知识冗余度,所获知识面更窄,但是知识转移效率更高,知识转移量更大。
效率性组织的结构简单,不论组织的纵向或者横向都密切联系。组织通过合作转移的知识在同一层次和不同层次之间容易进行,组织内部权力高度集中,有利于通过合作创新获得的知识在组织内部在流、整
合并转移到组织管理层,作为组织知识进行存储。因此,效率性组织很适合合作创新,对合作创新知识转移的知识量、知识深度都有促进作用,同时效率性组织使得组织知识提升而不利于组织成员知识提升。
假设C1 效率型组织对知识转移的知识量存在促进作用
假设C2 效率型组织对知识转移的宽度存在促进作用
假设C3 效率型组织对知识转移的深度存在促进作用
假设C4 效率型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升
3.4 控制性组织和合作创新知识转移效果
控制性组织具有较弱的外部柔性,在激烈动荡的环境中很难做出反应,因而在合作创新中对合作伙伴的组织、知识等状况很难适应,知识交流面较窄,知识交流频率不高,合作创新总体效果不明显。但是,效率性组织可以集中力量加强组织内部控制,在制定合作创新目标之后,可以通过严格上下级关系,迅速将信息传递到组织各个层次,减少了决策信息损失,提高了决策速度和效率,使得组织成员能快速了解到组织的合作创新目标。组织为了实现组织目标集中自身资源参与合作创新,使得合作创新知识获取更为有效,所获知识在某一方面数量较多。但是由于外部缺乏柔性,很难和合作组织进行深层次的合作,因而所获知识深度不够。此外,组织内部知识交流容易进行,使得所获知识能够进行再交流和再转移,有利于组织知识的提升。
假设D1 控制型组织对知识转移的知识量存在促进作用
假设D2 控制型组织对知识转移的宽度存在促进作用
假设D3 控制型组织对知识转移的深度存在阻碍作用
假设D4 控制型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升结论
本文分析了四种不同类型的组织对合作创新知识转移三个维度的影响,并对其稳定性和发展趋势做了研究,研究表明:
首先,组织的外部适应能力和内部结构之间互相影响。随着外部环境的变化,组织会改变自身的结构,使得组织变得越来越复杂。由于组织本身存在一个生命周期并不断进化,而进化过程也是组织适应外部能力不断提高的过程,因此,复杂性组织是组织发展的趋势,松散性组织和效率性组织存在不稳定性,有向复杂性组织转化的趋势。
其次,不同类型的组织对合作创新知识转移的影响不同。复杂性组织、效率性组织和控制性组织通过组织内部或外部作用对合作创新知识转移效果产生正面影响,这些影响来源于组织的外部适应能力、内部控制能力以及组织的特征对组织成员学习动机、兴趣、能力的影响;松散性组织由于对环境反应迟钝,组织内部又缺乏有力的控制,合作创新知识转移的效果不明显。
再次,复杂性程度不同的组织在合作创新知识转移过程中都存在不利因素,对这些因素采取相应的控制可以提高合作创新知识转移的效率。本文的研究只是从理论上做了分析,未来的研究将通过实证进一步分析组织复杂性和合作创新知识转移效果的关系。
参考文献
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2.彭伟:男,1971年10月生,山东新泰人,汉族,西安交通大学博士研究生。研究方向:管理信息,技术创新。