从企业搬迁过程中人才流失谈起

第一篇：从企业搬迁过程中人才流失谈起

从企业搬迁过程中人才流失谈起

在以竞争为主旋律的市场经济中，企业间的竞争日趋激烈，如何提升企业的核心竞争力，如何在市场竞争中立于不败之地并发展壮大，人才是关键。然而，企业由于给员工的发展空间与发展机会不够、绩效考核机制不够合理、缺乏良好的企业文化等因素造成人才的流失。

为响应市政府提出的重污染企业退市进郊的号召，我们公司也吹响了异地搬迁的号角，在此过程中我们都经历了人员分流，下岗二次分配的过程。期间，有许多本可以留下的人员却辞职了，这些人员中有刚步入社会的大学毕业生，有正处人生黄金发展阶段的技术骨干，也有为企业默默奉献多年的领导干部。

我们公司是xx集团控股公司，也是有着多家子公司的集团公司。我公司又处于二次创业、二次腾飞的转折点，企业的发展空间之大、潜力之大是显而易见的。可在此背景下为什么还有许多人另谋出路呢？我分析有以下几点原因：

1、个人原因，指跟个人有关的因素，如个人收入、自我价值的实现、工作条件、人际关系等。

2、社会因素，指现实社会人才流动观念的更新和受功利价值观的影响。

3、企业原因，指企业内部存在不足导致人员流失。从具体个人看，往往是这三种原因综合起作用的结果。

一、结合我们企业自身，我公司人员流失的原因

（一）收入差异因素在市内与我们相同规模的企业中，同等劳动强度下，员工收入有差距。

（二）缺乏合理的绩效考核机制不能对不同类型的人才采用不同的考核及奖惩办法，不能对相同类型的人才采用合理的评优、激励措施。不合理的考核机制容易挫伤员工的积极性、主动性和创造性，“不患贫而患不均”说的就是这个道理，从而难以使人才发挥作用，导致

人才外流。

（三）没有做到人尽其才领导者没有真正了解员工的内在潜能、内心想法，沟通不到位，导致个别人员有怀才不遇的感觉，从而辞职，（四）培训机制单一我们现有的培训只是存在一线员工层面，而对一线员工的培训又只停留在熟悉工艺流程和设备操作层面，对企业文化和价值理念方面的融合较少。

二、留住人才的策略

企业正常的人才流动时不能避免的，但与中小企业相比，大企业具有许多内外部优势，对内员工可调动的岗位较多，管理制度相对规范、健全，对外企业有巨大的社会效应，让员工有优越感、自豪感。所以，我们应扬长避短，建立一套有效的吸引人才的机制，具体可从以下几个方面入手：

（一）给员工一个发展空间和提升的平台。提供较大的发展空间，给员工以希望，给员工以动力。

1、对在岗位上表现不俗，能力超越本岗位要求的员工，暂时又没有更高一层的岗位空缺时，可对员工辅以平级轮岗，用新的岗位、新的挑战去激励员工的工作热情，这样可以让其学到更多的知识技能，能够提升员工的综合素质，为该员工能胜任更高层次的工作岗位夯实基础。

2、对在本岗位上表现平平的员工，对其进行谈心，帮助其转变思想分析原因，也可通过平调岗位重新激发热情，3、提供足够多的培训机会。培训应是多方面的不应只停留在操作法阶段，也应加强思想道德的培养，可通过组织各种趣味活动加强人与人之间的沟通、合作，在娱乐中体味做人做事，能力得到提升，潜能得到激发。“大公司做人，小公司做事”说的就是这个道理。

（二）提供有竞争力的薪酬水平。

1、对骨干员工或重要岗位员工，要舍得付高薪。即使高出其它岗位较多也无所谓，要拉大岗位水平，只有这样，才可能吸引住核心员工。普通员工流失，随时可以信手拈

来，但重要的、核心的员工一旦流失，对企业将会产生很大的损失。

2、奖惩分明、重奖重罚。对企业有重大贡献的员工，不妨对之实行重奖。这样做的好处是，一方面可以提高员工的收入水平，另一方面，对员工也可产生有效的激励作用，因为员工知道，只要有付出有贡献，就一定会有好的回报，在以后的工作中，将会更加卖力。

（三）运用企业文化。企业文化，不仅仅是一种准绳，一种信念，一种象征，更是一种凝聚力。优秀的企业文化，不是一天两天就能建立起来的，它需要集众家之所长，日积月累，再从中提炼，独树一帜，这样营建的企业文化才是经得起考验的，也才是有价值的。但是，我们的员工却很难看到这些，他们也不会去管你是怎样营造企业文化的，他们只要求在一个和谐、轻松、公正、公平、进取、团结的团队里工作，他就开心，就精神舒畅，所以，我们的管理者应该极力营造这样的文化氛围，有了这样的氛围，团队才会有凝聚力，有了凝聚力的团队，自然就有生命力。企业文化对职工行为具有无形的约束力，经过潜移默化形成一种群体规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。所以，优秀的企业文化能够向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业留 住、吸引更多的人才，成为企业不可估量的无形资产。

第二篇：从潜规则谈起

從潛規則談起

世界萬事萬物，有明就有暗，有顯就有隱，「潛規則」就是不明說的規矩，但這規矩遍於上中下三層，遍於社會各個領域，古今中外都有，中國作為老大國家，「潛規則」更多。

少不更事時會漠視，到碰得釘子多了，才知道潛規則，有時比明規矩還厲害。廣東人不是有句話，「寧可犯天條，不可犯眾憎」，這眾憎，就是潛規則。

別看美國議員什麼都敢說，但敢反猶嗎？這就是潛規則；別看香港人敢罵北京，敢大鬧立法會，但對若干惡人，誰敢罵？這也是潛規則。

講大義凜然，做戲而已。真正大義凜然，如魯迅先生說的「敢於抽刃向強者」。抽刃向強者，要準備犧牲；做戲，博的是掌聲及銀紙，出發點不同，結果也不同。

中共官場談官位仕途，只在最親密關係者中談，絕不可在公開場合講半字，這是人人知道的規矩，所以曾特首在電視對廣東省委書記張德江說，「聽說你可能上調中央，恭喜。」老於世故的張德江也臉色一沉，在場的中方官員全部愕然。喜歡耍小聰明的人，最容易在不同領域的「潛規則」上撞板。此為例。

所謂潛規則，說到底是維護傳統，維護既得利益的規矩。隨着時代及環境的遷移，潛規則會變。變化的規律往往是「否定之否定」，亦即是從一個極端走到另一極端，物極必反。比如二戰時在歐洲公開迫害猶太人，二戰後任何反猶變為異端。但這種縱容猶太的行為，其實，又為下一次反猶，埋下伏線，你看今日的中東，以色列與巴勒斯坦的民族矛盾何等尖銳，一旦形勢逆轉，情況可想而知。

第三篇：从落实企业主体责任谈起

从落实企业主体责任谈起

落实企业主体责任，是老话题，有安全生产工作的那天起就应该有企业主体责任落实的话题，所以它足够老；是常话题，安全监管部门百分之八十的业务会议、百分之八十的业务文件，百分之八十的调研座谈活动，会谈及企业主体责任落实问题；是长话题，企业主体责任落实的内容很多，几乎谈不完，所以这个话题很长。

假设企业主体责任得到有效落实，至少有三个方面的裨益。

一是事故真正得到有效控制。安全工作，企业是内因，起决定性作用，而员工参与、政府监管、社会监督等都是外在压力。外在压力再大，解决不了源头问题，真正的事故防控，一定在企业层面。

二是最有效的责任保护。如果企业主体责任得到落实，事故得到控制，监管部门即使什么都没做，也可以宣称落实了监管责任。反之，即使做了再多的工作，加班加点，废寝忘食，夙夜为公，但企业主体责任没有得到有效落实，事故还在持续，监管责任的落实就有瑕疵。也就是说，企业落实主体责任，才是对监管部门的最好的责任保护。这明显是不合理的，但没办法，安全生产奉行结果论，而结果论的内在逻辑就是这样的。

三是最大的安全生产效率。安全生产是隐患和消除隐患，风险和防控风险此消彼长的动态平衡过程，政府再强有力的监管，也只是隔山打牛。法规、标准、措施、要求，只有在企业层面得以推进落实才会产生最大的效率，才能保持安全生产的平衡状态。而这种平衡状态恰恰是安全状态。

但是，最基本的生活经验告诉我们，人们所期望的东西，往往得之不易。企业落实主体责任就因为太管用了，所以才不容易实现。就像我们都渴望安全，却危险常伴；我们一直追求平安，却事故不断。企业落实安全生产主体责任是一件看起来应当应分，实现起来却很难的事儿。大体有这么几个难度：

第一，企业缺乏真正的敬畏感。很多人、很多企业做安全工作，不是要解决安全问题本身，而是要化解政府监管和社会监督可能带来的麻烦。比如安全管理制度这件事，有多少企业在认认真真的做制度？又有多少企业在认认真真的执行制度？管理制度是什么？平时是柜子里的陈列品，接受检查的时候是展示品。我曾经检查过一家著名餐饮企业，用的是在网上下载的工厂安全管理制度，从厂长到各种车间主任的责任制都有，和餐饮根本不搭界。更加过分的是，网友点赞、“楼主威武”的跟帖都没删除，就直接打印出来了。过去，我在写文件的时候，经常以管理制度健全为依据，来说明企业安全基础工作扎实，现在看，这事还真不一定。如果说制度是软件，不受重视，整改隐患也好不到哪去。再说一个关于领导带队检查的。一位很大很大的领导率安监消防两部门检查一个大市场。市场东侧区域有一个铁艺加工区，十几个商户，检查当天直接被消防局贴了封条，安监当场下达的暂时停业整顿决定书，反正就是隐患太严重，停止营业。咱们暂不讨论两个部门的执法行为是否存在冲突或程序瑕疵，就说当时的力度、阵势是足够大的。这一次安全检查也融合安全监管诸多要素，比如领导重视、部门联合、市区联动、综合监管、属地监管、媒体参与、综合治理等。企业也下功夫整改，把几个小商户收拾的比我办公桌都干净。事情发展到这，本来是一次完全正面的工作案例。可是，我后来得到并证实了一个消息，企业整改时增加的30个灭火器，竟然是从附近其它单位借来的。一个占地几百亩，辐射冀蒙辽的综合物资集散地，30个灭火器都没舍得买。我想不出什么理由让这个企业做出这样的举动，没钱没人没时间，好像都不成立。再有一个问题就是现在，那些铁艺加工的商户是基本保持整改成果，还是恢复到了从前的隐患状态。如果要下赌注的话，我赌后者。

第二，不要低估了相关制约因素的复杂程度。有一句话很著名：安全生产怎么强调都不过分。这也曾一度是激励安全人的精神食粮。但是，不知道安全人有没有这样的回味，安全生产怎么强调都不过分，但可没说怎么做都不过分，说和做好像还不是一回事。我曾经检查过一家村集体办的福利企业，那不是社会主义初级阶段的工厂，就是一个社会主义贫穷阶段的作坊，没有一点儿生气，看着都可怜。面对我的整改指令书，企业负责人十分平静，告诉我：只要涉及花钱的都改不了。你们也不是第一拨来检查的，哪个部门要是把厂子关了，我这几十口人就得上哪个部门找饭吃。当“安全第一”遇上“稳定压倒一切”，我们将如何抉择呢？某主管安全生产的副镇长，对全镇非法企业如数家珍，一万家企业，六千非法。都知道非法企业容易出事故，打非也打了多少年了，为啥不一铲子铲干净呢？除了利益纠葛，维稳恐怕也是重要原因之一。

再说一个我个人的例子。我曾负责一个安全培训建设项目。模拟工业车间场景的时候，我们设计了一个工业用钢平台。制作的时候，焊工和油漆工就一起开工了，上面动火作业，下面涂漆。当时用的漆是醇酸漆，当然还要使用稀料，都是易燃品，典型的违章作业。作为安监执法人员，我当然得管。可当我一听，如果分开干，本来三天完工的活儿，就得干一个礼拜。我就不管了，默默的蹲在边上抽烟（当然抽烟也是违章），盯着他们，给他们当安全员。其实，这里面每个层面的想法都很简单。老板想的是早干完早结账，工人想的是早干完早回家过年。我想的是，快春节了，领导们怎么也来视察视察，赶赶进度，给领导一个交代。我这点儿功利心应该在正常值范围内，至少算不上功利熏心吧。但就这点功利心，让以安全为本职的人，容忍默许了用违章的方式来完成一项工作。可以试想，企业在生产当中面对指标压力或者经济诱惑的时候，会怎么做！这事还没完，有一天晚上我突然想起一件事来，半宿没睡着觉。第二天一大早我就去找那个焊工，我说，你焊工本呢？没有。他淡定回答我，然后继续在那干活儿。然后，一群乌鸦从我头顶飞过……

第三，企业也有太多无奈。说两件事。第一件事是关于人密场所的。大家都知道，商业零售企业主疏散通道有宽度要求。按说这是一个没什么技术含量的规定。但在具体执行的时候，却相当热闹。某次调研我了解到这么一件事。一个超市一周接受了三次检查，分别是安监局、消防支队和商务委，三个执法部门分别提出主通道应该设置在不同位置，有说应该在中间，有说应该在左边，有说应该在右边。超市哪个也不敢得罪，一周没干别的，每天晚上闭店以后组织员工加班挪主通道。企业抱怨的很厉害。这还没完，更滑稽的是，第二周街道来检查，指出的问题是：主通道调整过于频繁，一旦发生突发情况，让顾客无所适从。就这问题，我都替超市发愁，没法改。

第二件事，说说安全培训。现在培训越抓越紧了，因为大家都知道了培训的重要性。按规定，员工岗前培训的时间是24学时。咱们一起计算一下这24学时意味着什么。我特意请教了大学老师，1学时通常为45分钟，正常情况下，1天能够安排8学时，完成24学时需要3天时间。工地上一个普通力工，也是最便宜的工种，一天工资核算下来约100元，培训三天就是300元，也就是说，在没有任何产出的情况下，要先支付出300块钱。一般大一点的工地干下来，入场人员能过千，如果严格执行这一规定，总费用30万。这是资金支出，还有精力支出，比如一个商超企业，几乎每天都有人员流动，还有大量的厂家入店直销员，来一个人就培训三天，安保部都能办成培训学校了。而且，那些干零活的工人，如果进到一个企业就培训三天，一个月跑五家企业干活儿，半个月都在培训，要是这么干一年，春节回家的车票都买不起。这里面还有一个问题，很多行业明显执行不了这一规定，为啥听不到抱怨或是意见呢？原因就一个，培训这事造假太容易。谁来检查，无非看看培训记录，做个表格签几个字的事儿，大家都是老中医，就没必要互相开方子了。

这是我的一篇演讲稿，略作修改发出来。靖江危化品仓库的大火算是灭了，但“安监局长刚走就起火”的舆论大火却熊熊的燃烧起来。有人说，安监就是开个会、提个醒、吃个饭、吹个牛、打个牌……有人说，安监是文牍主义和形式主义；有人说，安全检查是安监和企业之间共同上演的一场默契的演出（本人从各种留言中总结而来）。

因为是危险化学品事故，也没有监管体制和地域管辖的争论，这一次，安监必然要被推到风口浪尖上。官方如何应对，我尚不知晓。我想通过我这篇稿子告诉大家，安全监管不是发现隐患和消除隐患的直线逻辑，不要出了事儿，就是监管不到位，就是一个部门的不作为，开会没用，发文件没用，签订责任书没用，执法检查没用，调研没用，结对子没用……好吧，就当都没用好了。那请问：什么管用？给个三招五式的，要是管用，一招也行！建设比批评重要，不是吗？！“安监局长刚走就着火”这样的标题要是成功了，从此，天下再没有刚出来调研和检查的安监局长。

第四篇：企业可能会从人才流失中受益

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为高潜力雇员提供全范围的个人发展空间，对员工离职持平和心态，积极开展返聘前雇员的人才机制。一定程度的人才流动对企业和员工的长

远发展都有益处。

员工离职是否给企业带来不利?大多数的回答是肯定的。因为随着员工的离职，企业损失的不仅仅是人力资本，即技能和多年来积累的工作经

验，还包括社会资本，即员工在职期间与企业内外部建立起来的关系。传统的观点认为，员工离职意味着企业有形和无形资本的损失。不过，这种

观点已经落伍。

INSEAD商学院博士后研究员佛里迪瑞克·高达(FrédéricGodart)、策略学助理教授安德瑞·施皮洛(Andrew V.Shipilov)以及组织行为学

博士生凯姆·克拉斯(Kim Claes)在INSEAD欧洲校区枫丹白露针对创意产业所做的一项研究发现，企业可能受益于员工的离职。研究者们对几十名

全球时尚产业的资深管理人员进行了采访，同时收集了数千名时尚界专业人士的就业信息。从收集到的资料分析员工跳槽到竞争对手后对其原就职的时装公司造成的影响。

获益因素

研究者发现，设计师从一间时装公司跳槽到另一间时装公司实际上可能给原公司带来更好的业绩。这源于原公司将获益于离职设计师的社会资

本。首先，获取竞争对手的信息至关重要。在激烈的市场竞争中，谁掌握了信息谁就先抢占了市场先机。当设计师离开一间时装公司加入另一间时

装公司，他们在新公司发展新业务关系的同时一般会和原公司保持联络。这些联络就为两个公司之间架起了非正式的沟通桥梁，原公司就可以从中

了解竞争对手的动态。从不同竞争对手那里获取的市场信息将有助于公司更新创意，设计出更符合时代潮流的时装系列。其他许多行业也是如此。

国际咨询公司麦肯锡公司和全球消费品制造商宝洁公司(堪称各自行业领袖)均与离职员工保持紧密的联系，通过这种联络网掌握顾客和竞争对

手的信息与动向。离职的员工能为提升企业的品牌和社会影响力发挥积极作用。离职员工一般都受到原公司企业文化和经营理念的良好熏陶。

他们将成为原公司真实的活广告，为公司提升品牌形象和创意领导地位助一臂之力。比如，奢侈时装品牌Prada和MarcJacobs就是同行公认的引领时尚和创新的平台。设计师加盟这两家公司，专攻一两个特定领域如针织品或皮革，吸收良好的素养后离职加盟其他时装公司。他们把原公

司的经营理念和创新思维带到新公司，强化了同行对原公司品牌的认可，扩大了原公司的市场影响力。

企业需要补充新鲜血液。原有设计师的离职为时装公司引进新人创造了空间。新人的加入将给公司带来新的活力、新的思路，使公司充满朝气、充满创新氛围。一些时装公司有意让他们的设计师另谋高就，为他们追求个人职业生涯的发展大开绿灯。一位时装公司的高级经理人曾经表示，如

果公司没有足够的空间让设计师发展，公司不会阻拦员工离职。与其束缚他们，使他们工作不开心，不如让他们加入别的公司施展才华。

研究结果同样显示，心情沮丧的员工对企业的整体业绩将造成消极影响，而如果这些员工有机会到不同的环境进一步锻炼能力，将来可能带着

更强的工作能力返回原公司。顶尖咨询公司也深谙这个人才管理机制，他们并不阻拦年轻分析师的辞职，因为这对公司可能是一笔宝贵的财富，当这些年轻分析师回到原公司时，可能已是拥有丰富阅历的资深分析师了。这也是MBA课程传授的人才机制：为高潜力雇员提供全范围的个人发展

空间，对员工离职持平和心态，积极开展返聘前雇员的人才机制。一定程度的人才流动对企业和员工的长远发展都有益处。

“善待”离职员工

无论是什么行业，人才的流动并非都是坏事。硅谷的高科技企业就是依靠人才的流动来获取创新思维，推动企业发展。电影行业也是如此，好

莱坞和宝莱坞常常积极聘请临时演员、电影制作者、导播、技术人员和编剧等齐聚一堂，出谋划策，共创优秀的电视或电影节目。在银行业，分

析师和投资银行家跳槽到其他公司是经常发生的事情，而他们将来带着更佳技能回归将令原公司受益。

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第五篇：城市在企业搬迁过程中转型

城市在企业搬迁过程中转型

2006-9-20 5:40:44 9月10日，“2006中国沈阳国际旅游节”盛装开幕。这一天，在城市的东部，世博园传来喜讯：在不断刷新纪录后，9月10日这天入园人数又创纪录地达到了900万人次。按照这一速度，到世园会闭幕，完全可以突破1200万人次的目标。

而在城市的西部，另一件喜事的发生却是在不知不觉中：不管是老沈阳还是外地客，人们都会惊喜地发现，过去烟囱林立、浓烟滚滚的老工业区，已被一条条宽阔的道路、一座座鳞次栉比的高楼、一个个绿树成荫鲜花盛开的住宅小区所取代。

一东一西，两件不同内容的喜事，却都述说同一个事实：一座老资格的工业城市正在“东搬西建”的战略举措下，悄然实现着城市转型。

城市发展奏响“西进序曲”

从今年6月份开始，平日就车辆来往穿梭的沈阳经济技术开发区开发大路更加热闹，各种重型车辆拉着形状各异的机械设备开进沈西工业走廊装备制造业核心区。正在实施搬迁改造的沈阳机床集团新厂区，就建在沈阳经济技术开发区内，在浅黄色新厂房和鲜花的映衬下，新厂区呈现出一派生机勃勃的现代化企业景象。

2001年，沈阳市委市政府确定了从重化工业城市向生态城市转变的发展定位，在城市空间布局上进行了重新规划和调整，对传统工业布局实行大规模的重组再造。市领导认为，经济发展的过程，就是空间格局不断拓展，各种资源持续整合的过程。

方略已定，就看如何落实。在具体打法上，沈阳市一改过去对企业进行单体改造的做法，他们在借鉴德国鲁尔工业区企业整体搬迁的成功经验的基础上，对铁西区工业企业实施区域性的整体改造，即企业整体或部分搬迁，浓缩成一句话就是“东搬西建”，就是铁西老区通过体制创新、通过异地搬迁、通过合资合作、通过转属转制来使企业做大求强，同时也为城市拓展更大的发展空间。

铁西区要成为沈阳工业实力最强、企业单体规模最大、企业数量最多、产业集中度最高的城区！2002年初，铁西区成立了工业改造指挥部，统筹工业改造事宜。为了整合资源，加快铁西区企业的区域性整体改造和企业搬迁的步伐，2002年6月18日，沈阳市委市政府决定将铁西区和邻近的张士开发区合并，把铁西区的企业全部搬迁到张士开发区，形成一个新的制造业基地，再将铁西区打造成一个以贸易、金融为支柱产业的服务业新区，这样既解决了铁西区的污染问题，又提升了铁西工业的档次。

搬迁需要资本，在解决“钱从哪里来”的问题上，铁西区通过土地置换，解决搬迁资金来源。为了提升土地价值，完善城市功能，铁西区财政投入3亿多元，植树100多万株，绿化土地面积达50多万平方米，还建造了齐全配套的基础设施。同时，沈阳经济技术开发区为了鼓励和支持企业易地搬迁改造，还出台了一系列的优惠政策，包括易地搬迁企业的自来水增容费减收10%；电力联建费由开发区给予每千伏安50元的补贴等等。

环境和政策的杠杆撬动了众多企业搬迁的热情。今年，铁西新区将重点建设台湾工业园、浙商工业园、闽澳工业园。另外，40多个大企业将集中搬迁到开发区，其中包括沈阳鼓风机集团、沈阳阀门厂、沈阳机床集团、沈阳机车车辆厂等。新厂房、新设备、新技术、新工艺、新产品———通过脱胎换骨式的整合改造，沈阳装备制造业将在一个新起点上起飞，这里将分别建设世界级的机床制造基地和国内领先的通用机械研发基地、散料输送设备制造基地、矿山建材机械成套装备制造基地。

企业搬迁瞄准“壮二活三”

在企业“东搬西建”过程中，铁西新区探索出一条“壮二活三”新路。他们一方面将一大批国有企业从铁西区搬迁到经济技术开发区，将置换下来的土地资金用于企业转制和更新改造；另一方面在铁西老城区集中发展第三产业。三产的商贸服务业为企业搬迁提供了建厂、国有企业并轨、偿还债务等改革的成本，同时也提供了就业的成本。

企业搬迁不是简单的位移，而是走出了一条重获新生之路。人挪活。搬迁企业取得了良好的经济效益。沈阳华岳机械有限责任公司前身是沈阳纺织机械厂，过去企业连年亏损。现在，企业搬迁到沈阳经济技术开发区后，多年的体制包袱和矛盾被化解，企业扭亏为盈，生产经营和职工工资蒸蒸日上。沈阳第一印染厂是一个停产5年的企业，通过搬迁，下岗职工实现有效并轨，社会保障得以落实。破败的工厂在开发区新址变成了花园式的企业，一下子吸引来美国、韩国等众多外商的青睐。

据统计，到去年年底，通过企业“东搬西建”，铁西新区共搬迁企业159户，腾迁土地面积399万平方米。通过“东搬西建”，不仅促进了企业历史遗留问题的解决，推进了土地资源向土地资本转化，筹集企业改革成本35亿元，还全面清除了企业发展障碍，促进了结构调整和产业升级。像沈阳机床、沈阳重型、沈阳矿山机械等国有知名大企业，在扩大发展空间、实现产业升级中进一步做大做强；而一些停产和半停产的企业，也经过脱胎换骨后得到了“新生”。

在搬迁重建中，沈阳市和铁西区的经济发展速度越来越快。“十五”期间铁西新区规模以上工业总产值完成640亿元，规模以上工业增加值完成153亿元，财政收入完成19.5亿元，直接利用外资完成6亿美元。不仅如此，全区还开始建设10个年产值在50亿元以上产业集群，初步形成了规模和集聚效应。靠铁西新区这个“龙头”拉动，2005年，沈阳市规模以上工业总产值完成2288.6亿元，连续三年实现了持续增长。通过搬迁，沈阳市建设“沈西工业走廊”的思路更加明晰。这条走廊东起铁西“三环”，西至辽中县城，南起浑河，北至秦沈高速铁路，规划总面积850平方公里，建设以先进装备制造业为主体的重化工业基地。

通过“东搬西建”工程，铁西新区在实现“壮二”的同时更实现了“活三”。他们利用工业企业搬迁腾出的土地，在老区重新布局商业项目，全力发展第三产业，从而改变铁西老城区工业旧面孔。如今，在铁西新区建设大路以北，昔日黑烟滚滚、烟囱林立的厂区如今正被一片新崛起的汽车贸易带所取代，奇瑞、别克等品牌汽车专卖店一家接着一家。随着家乐福、大福源、家世界广场等现代商贸项目的落户，铁西区的城市功能、生活及投资环境得到进一步的改善和提升。

据介绍，“十一五”期间，铁西新区规划建设“一区、两馆、三园、五街、五带”，全力将老城区打造成为现代商贸服务区。“一区”即兴工中央商务区，除在建的47个大型服务业项目外，再规划开发建设3000平方米以上的规模项目30个，总投资37.8亿元。“两馆”即体育馆、工业展览馆。“三园”即神羊游乐园、森林公园、海洋乐园。“五街”即兴工时尚休闲产业街、兴华新兴产业街、兴顺商业街、保工家具建材街、重工文化体育产业街。“五带”即北一路物流、北二路汽车贸易、北四路专业市场、建设大路商贸景观及沈辽路商贸产业带。围绕这个规划，未来五年，铁西老城区将新建200个商业项目。

工业城市迈向“绿色转型”

今年年初，从南京到三好街一家软件开发公司工作的康勇先生在铁西区买了一套100多平米的房子。面对记者为何选择离单位较远的铁西区，他道出缘由：“这里房价适中，更重要的是居住环境很好，和我的家乡没什么两样，我挺喜欢沈阳。”

沈阳市民也深有同感：如今的铁西区马路变宽了，烟囱不见了，花园绿地增多了。在搬迁污染企业的同时，一个个空气清新、环境优美的城市公园不断出现，市民们拥有了越来越多的文化、休闲和娱乐场所。

沈阳这座昔日的工业重镇，不仅要打造成现代都市，还在努力为自身营造一个绿色的、人性化的生存空间。过去，铁西区聚集了沈阳市75%的企业，污染极其严重，环境破烂不堪。从2001年开始，沈阳市对产业结构进行了重大调整，按照有进有退原则，大规模整合相关产业，淘汰落后企业，退出重污染企业。在短短几年间，全市工业污染物排放总量比过去下降了22%，沈阳空气的优良指数也节节攀升，达到了317天，创历史最高水平，水质的达标率更是100%，2005年，沈阳城区绿化覆盖率更是创纪录达到40.05%，还先后被评为国家环保模范城市和“国家森林城市”，成为首次摘取世界园艺博览会主办权的北方城市。郁郁葱葱的森林，精巧别致的园林，过去在南方常见的这些美景如今却傲然出现在沈阳。

通过“东搬西建”战略，现在的铁西新区在不断把新型装备制造业等工业基地向西延伸的同时，也把洁净的适宜人居的空间留给了市民。沿着铁西区成功的发展思路，在全市进行工业布局调整，沈阳市正在成长为一座越来越美丽的花园城市。重视环保，不仅为沈阳换来良好的生态环境，更增强了城市综合竞争力，使沈阳跻身全国“十大最具经济活力城市”的行列。

在此基础上，沈阳市积极向外拓展发展空间，加快建设东北地区中心城市。整合重点空间，建设产业发展平台。围绕建设东北地区中心城市，突破行政区划，打破城乡分割，整合空间资源，优化产业布局，形成东西南北中各具特色的空间发展格局。一位沈阳市领导说，铁西区企业“东搬西建”的经验给了城市管理者以启发。一些城市中心区域转换成金融商贸等第三产业和居住区，规划“南北金廊”和“东西银带”，在城市南北中轴线上集中发展现代服务业，依托浑河两岸的生态旅游景观带，构筑起沈阳城市未来发展的大“十”字形框架结构，从而扭转了传统的以工业生产为中心的城市总体布局。在城市东部，以休闲度假为特征的经济区域正在形成本。