电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话

第一篇：电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话

各位干部员工：

新年好！

一元复始，万象更新，带着成绩和喜悦，伴着辛勤和汗水，我们走过了。期待中我们豪情万丈，壮志满怀，昂首步入2011年。新年伊始，我们召开班组长以上管理人员会议，意义非凡，非常必要，非常及时。这是2011年工作安排的一次动员大会，也是统一思想、明确目标、认清形势、攻坚克难、再创佳绩的鼓劲大会。

刚才几位分管领导对2011年的工作做了预安排，王书记也作了重要讲话并提出了相应的要求，下面我就这次会议谈四点意见并作相应的工作部署。

一、关于公司干部人事调整的相关说明和要求

此次干部人事调整，涵盖了主要生产及职能部门，整个调整过程均按照中电投集团公司《领导干部任用管理办法》的相关规定严格执行，完全符合组织程序，公开而透明。通过对提拔人员的公开公示、人资部和党群部综合考查和员工谈话，反应良好，说明被提拔人员是有能力的，是完全能胜任拟提岗位的工作。今后我们在选人才、用干部要体现两个明亮：一是领导干部用人的眼光要明亮，另一个是职工队伍推荐干部的眼光要雪亮，如伯乐相马，选人、用人很重要。希望此次干部调整后，本着对本人负责、对部门负责、对公司负责的态度，由党群、财资、审计组成的内部审计尽快进行，审计结束后原任职人员要尽快办理工作移交手续，三天内完成工作移交。移交时务必做到部门公共资料、公共信息完整保留，不得随意删除，经移交人、分管领导签字确认后方可完成移交工作。新到职人员也要尽快熟悉新岗位业务，尽快上手。这是公司的第一次人事调整，和金元集团其他的电厂相比，240万装机的盘南电厂干部配置最少，缺干部、缺人才，干部人才的发展空间很大，今后人员提拔、任用不分先后，大家都在一个公平公正的平台上，只要能够在工作中展示能力、展现本领，我们将根据情况适时进行调整和任用。今天安排班组长以上管理人员的会议，就是给大家打气鼓劲，让大家都认识到机遇永远存在，只要你做好准备，希望大家珍惜并把握住机会，共同完善、壮大我们公司的人才队伍。

《百家讲坛》中河南大学王力群讲到：秦国的丞相李斯人生过程成大事的四要素：一是你自己的才能要行，二是要有人说你行，三是说你行的人还得行，四是自己身体要行。这“四行”要素很有感触，打铁需要本身硬，第一要素是你自己必须要有才能；第二要素是你的才能必须展现给别人，让别人知道你、发现你、挖掘你的才能；第三个要素是说你行的人还得行，如果说你行的人没有能力也是不行的；盘南电厂领导班子对“说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行”的干部提拔机制是反对的，如果你不发挥、你不展现，谁知道你行不行？只要你有才能，让领导发现你，必定提拔任用。所以希望公司员工抓住机会，充分发挥自己的积极性和主动性，充分展示自己，以获得领导干部的认可和肯定；公司中层干部应彻底转变工作作风，端正工作态度，提高工作积极性和主动性。在以后的工作中，专工及以下岗位的用人权利下放到部门主任，公司层面只决定主任师以上岗位人员的任免。

二、关于主要工作的简要总结和2011年重点工作的预安排

发电量完成了115.95亿千瓦时，顺利完成调整后的计划电量。供电煤耗约327克/千瓦时，进煤量562万吨，耗煤量546万吨，各项指标完成不错。eva考核110分，在整个金元集团中排名第三，在运营公司和代管电厂中排名第一，这些工作成绩是来之不易的，值得肯定的，但是我们的非停和燃油单耗质量指标完成得不好，还需要进一步完善，安全形势仍然严峻，管理水平亟待提高。

2011年的中心任务是“以煤定电，以电出效益”，这也和中电投集团公司以煤为基础，电为核心，产业协同发展的思路是一致的。从目前形势来看，在国家宏观层面上，2011年是十二五的开局之年，总体向好，所以我们公司围绕本年的中心任务确定以下生产经营目标。

（一）安全目标：

六不发生：不发生人身事故、不发生设备事故、不发生火灾事故、不发生交通事故、不发生环境污染事故、不发生水淹厂房或大坝事故。

（二）目标发电量：125亿千瓦时。上报金元集团和粤黔公司为120亿千瓦时，但是我们公司内部必须完成125亿千瓦时目标。

供电煤耗：326克/千瓦时，在基础上降低约1克/千瓦时。

目标进煤量：进煤量600万吨，入厂煤与入炉煤热值差保持在100大卡以内，2011年燃料经营部年年终绩效考核的指标，进煤量在580万吨到600万吨之间，不奖励，不处罚；低于580万吨进行考核；高于600万吨进行奖励。

非停指标12次，与年终效益挂钩，低于12次进行奖励；超过12次则进行考核。

三项费用（材料费、修理费和其他费用）

要实现可控、在控，并且三项费用必须在预算定额内。物资库存在2011年底必须降到万以下。对于相关费用的控制，我们要划小核算单位，理清责任单元，把整个预算传递到班组，实现全员参与预算管理、全员控制成本费用。

（三）节能减排目标

最大的困难不是电煤的困难，而是节能减排的困难和环保排放指标的压力。是十一五的最后一年，在全体干部职工的共同努力下，我们基本完成了减排任务，2011年我们面临的节能减排的形势依然严峻，压力依然存在，所以我们要按照国家环保法规的规定，所有环保指标都必须达标排放。为此，我们应将所有相关环保排放指标上墙张贴公布，让每一位员工都清楚整个环保排放指标，参与环保管理，并不断推进节能项目的实施，提升各项经济指标。

三、关于绩效考核的初步决定的各项指标完成较好，中层员工以下的年终绩效水平在金元系统中处于领先位置，希望大家相信努力的付出会得到应有的回报。2011年，年终绩效和整个工作绩效全面挂钩，会有所倾斜，倾斜的幅度不会过大，从元月份月奖在的基础上将有所提高。月奖提高，阶段性奖和年终奖会有所改变，但员工全年的总收入一定不会改变，只不过是改变发放方式，这是为员工争取更大的利益，希望大家解释清楚，使每一位员工都能理解，激发其工作积极性。

四、关于员工福利方面的想法和思考

虽然在员工福利方面会面临很多困难和阻力，但领导班子一直在努力，为员工谋福利的决心不动摇，努力争取进一步改善员工生活、工作环境，预增建公寓楼、综合楼，完善包括红果家属区在内的生活娱乐设施，论证评估交通安全风险，上班模式调整为早九晚五，让员工早出晚归，各种活动、福利侧重于红果生活区，创建家园文化，提升广大员工的幸福指数。马斯洛把人性的的需求分成五项，第一项生理需求就是衣食住行，第二项安全需求、第三项关爱需求、第四项尊重需求、第五项价值需求，最基础的就是衣食住行，要做好员工的安居工程，安居乐业，安居士基础，只有把安居工程做好，大家才会安心工作。

自我到盘南电厂以来，由于正值我厂机组大修期间，工作任务繁重，一直没有机会和时间在大范围内与大家沟通，今天借此机会把新一任领导班子的工作思路和打算和大家进一步交流。

“乘风破浪会有期，不用扬鞭自奋蹄”。新的一年，任务艰巨，困难存在，但是只要我们齐心协力，沉着应对，我深信，我们有信心，有决心迎接挑战，解决困难，我们将以高昂的热情，富于竞争和挑战的精神，共同开创盘南电厂美好的明天。

第二篇：电厂供电公司领导班组长管理人员会议上的讲话

各位干部员工：

新年好！

再创佳绩的鼓劲大会。

刚才几位分管领导对2011年的工作做了预安排，王书记也作了重要讲话并提出了相应的要求，下面我就这次会议谈四点意见并作相应的工作部署。

一、关于公司干部人事调整的相关说明和要求

此次干部人事调整，涵盖了主要生产及职能部门，整个调整过程均按照中电投集团公司《领导干部任用管理办法》的相关规定严格执行，完全符合组织程序，公开而透明。通过对提拔人员的公开公示、人资部和党群部综合考查和员工谈话，反应良好，说明被提拔人员是有能力的，是完全能胜任拟提岗位的工作。今后我们在选人才、用干部要体现两个明亮：一是领导干部用人的眼光要明亮，另一个是职工队伍推荐干部的眼光要雪亮，如伯乐相马，选人、用人很重要。希望此次干部调整后，本着对本人负责、对部门负责、对公司负责的态度，由党群、财资、审计组成的内部审计尽快进行，审计结束后原任职人员要尽快办理工作移交手续，三天内完成工作移交。移交时务必做到部门公共资料、公共信息完整保留，不得随意删除，经移交人、分管领导签字确认后方可完成移交工作。新到职人员也要尽快熟悉新岗位业务，尽快上手。这是公司的第一次人事调整，和金元集团其他的电厂相比，240万装机的盘南电厂干部配置最少，缺干部、缺人才，干部人才的发展空间很大，今后人员提拔、任用不分先后，大家都在一个公平公正的平台上，只要能够在工作中展示能力、展现本领，我们将根据情况适时进行调整和任用。今天安排班组长以上管理人员的会议，就是给大家打气鼓劲，让大家都认识到机遇永远存在，只要你做好准备，希望大家珍惜并把握住机会，共同完善、壮大我们公司的人才队伍。

《百家讲坛》中河南大学王力群讲到：秦国的丞相李斯人生过程成大事的四要素：一是你自己的才能要行，二是要有人说你行，三是说你行的人还得行，四是自己身体要行。这“四行”要素很有感触，打铁需要本身硬，第一要素是你自己必须要有才能；第二要素是你的才能必须展

现给别人，让别人知道你、发现你、挖掘你的才能；第三个要素是说你行的人还得行，如果说你行的人没有能力也是不行的；盘南电厂领导班子对“说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行”的干部提拔机制是反对的，如果你不发挥、你不展现，谁知道你行不行？只要你有才能，让领导发现你，必定提拔任用。所以希望公司员工抓住机会，充分发挥自己的积极性和主动性，充分展示自己，以获得领导干部的认可和肯定；公司中层干部应彻底转变工作作风，端正工作态度，提高工作积极性和主动性。在以后的工作中，专工及以下岗位的用人权利下放到部门主任，公司层面只决定主任师以上岗位人员的任免。

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二、关于主要工作的简要总结和2011年重点工作的预安排

（一）安全目标：

六不发生：不发生人身事故、不发生设备事故、不发生火灾事故、不发生交通事故、不发生环境污染事故、不发生水淹厂房或大坝事故。

供电煤耗：326克/千瓦时，在基础上降低约1克/千瓦时。

三项费用（材料费、修理费

和其他费用）要实现可控、在控，并且三项费用必须在预算定额内。物资库存在2011年底必须降到万以下。对于相关费用的控制，我们要划小核算单位，理清责任单元，把整个预算传递到班组，实现全员参与预算管理、全员控制成本费用。

（三）节能减排目标

最大的困难不是电煤的困难，而是节能减排的困难和环保排放指标的压力。是十一五的最后一年，在全体干部职工的共同努力下，我们基本完成了减排任务，2011年我们面临的节能减排的形势依然严峻，压力依然存在，所以我们要按照国家环保法规的规定，所有环保指标都必须达标排放。为此，我们应将所有相关环保排放指标上墙张贴公布，让每一位员工都清楚整个环保排放指标，参与环保管理，并不断推进节能项目的实施，提升各项经济指标。

三、关于绩效考核的初步决定的各项指标完成较好，中层员工以下的年终绩效水平在金元系统中处于领先位置，希望大家相信努力的付出会得到应有的回报。2011年，年终绩效和整个工作绩效全面挂钩，会有所倾斜，倾斜的幅度不会过大，从元月份月奖在的基础上将有所提高。月奖提高，阶段性奖和年终奖会有所改变，但员工全年的总收入一定不会改变，只不过是改变发放方式，这是为员工争取更大的利益，希望大家解释清楚，使每一位员工都能理解，激发其工作积极性。

四、关于员工福利方面的想法和思考

虽然在员工福利方面会面临很多困难和阻力，但领导班子一直在努力，为员工谋福利的决心不动摇，努力争取进一步改善员工生活、工作环境，预增建公寓楼、综合楼，完善包括红果家属区在内的生活娱乐设施，论证评估交通安全风险，上班模式调整为早九晚五，让员工早出晚归，各种活动、福利侧重于红果生活区，创建家园文化，提升广大员工的幸福指数。马斯洛把人性的的需求分成五项，第一项生理需求就是衣食住行，第二项安全需求、第三项关爱需求、第四项尊重需求、第五项价值需求，最基础的就是衣食住行，要做好员工的安居工程，安居乐业，安居士基础，只有把安居工程做好，大家才会安心工作。

自我到盘南电厂以来，由于正值我厂机组大修期间，工作任务繁重，一直没有机会和时间在大范围内与大家沟通，今天借此机会把新一任领导班子的工作思路和打算和大家进一步交流。

“乘风破浪会有期，不

用扬鞭自奋蹄”。新的一年，任务艰巨，困难存在，但是只要我们齐心协力，沉着应对，我深信，我们有信心，有决心迎接挑战，解决困难，我们将以高昂的热情，富于竞争和挑战的精神，共同开创盘南电厂美好的明天。

第三篇：在公司班组长以上改进作风会议上的讲话

转变观念改进作风

充分发挥管理人员职能作用

-----在秦稷集团公司管理人员大会上的讲话

同志们：

大家新年好！今天我们在这里召开春节后的第一次会议，我就讲管理人员作风问题，主要目的是动员集团公司管理人员以强化企业管理为契机，以提高企业效益为目标，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，树立形象，为做好2013年的各项工作打下坚实的基础。

下面，我就如何转变观念，切实改进工作作风，进一步发挥管理人员职能作用，简要强调几点意见。

一、坚持组织原则，严管干部做表率

第一，要保持政令畅通。政令畅通是我们做好各项工作的根本保证，也是做好工作的一项基本要求。保持政令畅通，一要保持集团公司各项方针、政策和指令的政令畅通。要认真学习和领会集团公司的各项决策精神、工作要求，努力做到集团公司的精神不在你那里截留，形成的决策不在你那里变形，制定的政策不在你那里变通，历史积累的矛盾不在你那里激化，职工的要求不在你那里受阻。二要认真履行好本岗位的工作职责。许多困难的克服，成绩的取得，都是每个人担负起了自己应负的责任，而许多目标的落空，矛盾的激化，从根本上说都是源于有人没有负起自己应负的责任。这

就要求管理人员要明确职责，履职尽责，创造性地开展工作，高质量、高水平地完成好上级交办的各项工作任务，发挥好管理人员的职能。三要加强对各项指令、决策落实情况的指导和监督。管理人员一项很重要的职能就是搞好指导和监督。集团公司的目标、思路和方针政策制定后，如果贯彻执行过程中不指导、不监督，我们的工作就很难落实下去，就可能在推进的过程中走形、变样，甚至落空。这就要求管理人员要及时领会实质，进行监督指导，保证各项方针、政策和措施不折不扣地得到贯彻和落实。

第二，要维护团结稳定。团结是集团公司和谐发展的基本保证。对于领导班子来讲，团结是凝聚力和战斗力；对于管理人员来讲，团结是政治修养和领导水平；对于职工群众来讲，团结是责任和美德。讲不讲团结，善不善团结，能不能团结，是衡量管理人员综合素质和能力的主要标志。因此，我们都应从提升个人党性和素质入手，从关心集团公司转型发展大局和全体职工利益落脚，自觉维护和加强团结。一是要增强团结的意识。要坚持平时多沟通、遇事多商量，相互支持、相互配合、相互协调，共同维护团结、和谐、稳定的工作局面。二是要提高团结的能力。团结不仅需要觉悟，也需要诚信。作为管理人员，要有容人之量，处事之公，沟通之勤，待人之诚。三是要把握团结的原则。我们是国有企业，无论是企业的性质，还是职工的愿景，都不允许我们在工作

中搞无原则的团结，庸俗的团结，实用化的团结，甚至拉帮结伙、小团体式的团结。必须始终站在企业的利益、职工的利益高度，去珍惜和搞好团结。

第三，要做到廉洁自律。管理人员的一言一行、一举一动，不仅代表个人的能力和水平，更代表企业的整体形象，为此在这方面要切实做到三点：一是心态要放平，二是处事要公正，三是律己要从严。同时，要注意把握好自己的生活圈、社交圈和朋友圈，切实做到不该说的话不说、不该做的事不做、不该去的地方不去，谨言慎行，高调做事，低调做人，树立管理人员的良好形象。

二、以人为本，善待职工做好事

职工是企业发展的主体力量，集团公司的转型发展能否顺利推进，关键要靠广大职工的积极参与和共同努力。那么，如何保护和发挥好职工的积极性、主动性和创造性，赢得他们的理解和支持，我想：

第一，要尊重他们的首创精神。我们的一线职工，是集团公司经济效益的直接创造者，他们用艰辛的劳动、用辛苦付出，换来集团公司的经济价值，支撑着企业的发展，养活着公司400多名干部职工。我们没有理由不爱护他们，没有理由不尊重他们，没有理由不关心他们。我们的管理人员，一定要带头爱护他们，要多倾听职工的呼声，多反映职工的意愿，多了解职工的诉求，让职工特别是一线职工，在我们的企业，当主力、做主人、唱主角，走到哪里，都得到尊重、都得到认可、都得到爱护、都得到关心。让他们实实在在地感到，受尊重、受尊敬、有尊严、有地位。

第二，要维护他们的合法权益。维护他们的合法权益主要是要维护好职工的精神权益。具体在入党、提拔、评先、树模等方面，必须向一线倾斜，让他们有优先权。我们现在逢年过节，集团公司和各分公司领导都去一线慰问职工，这些都是很好、很有效的精神鼓励的办法和措施。今年，我们公司将加大对他们生产生活的关心力度，通过一些有效的手段和措施，力所能及地帮助他们解决问题、排忧解难，切实为一线职工创造良好的工作和学习环境，使大家真正感受到体面、幸福、有地位、有尊严。

三、坚持服务宗旨，转变作风抓落实

2013年，是我们公司进一步深化改革、加快发展、全力推进转型发展的关键一年。前不久召开的集团公司年终总结表彰大会，在集团公司未来五年规划的基础上，提出了2013年原粮收购总量36万吨，油脂销售总量1万吨，小麦加工总量14万吨，挂面销售总量1400吨，收储网点达到30个以上，成品粮油、熟食品、小杂粮经营网点达到30个，订单农业达到8万亩等工作目标。实现上述目标，任务艰巨，工作繁重，这就需要公司上下奋发努力，更需要全体管理人员充分发挥“指挥中心”作用，在履行规划、指导、监督、协调等各项职能的同时，把工作重点进一步转移到为职工服务上来。

第一，要增强服务意识。增强服务意识，要注意把握3点：一要明确服务的责任，要真正认识到，为职工服务是管理人员的职责，是义不容辞的责任。二要摆正服务的位置。机关各职能部门为基层服务，要多办事少添乱，多指导少指挥。三要端正服务的态度。各级管理人员要扑下身子，及时了解和掌握职工的所思、所想和所需，高效率帮助职工解决实际问题，真正做到急职工之所急、想职工之所想、办职工之所需，研究问题在现场，解决问题在一线。

第二，要转变服务作风。当前，随着集团公司转型发展的深入推进，我们的管理体制、组织结构、管理方式也正在发生、并将不断发生新的变化。在这一新的历史时期，各级管理人员负有重要的使命。因此，管理人员要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈，切忌浮躁。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，办法总比困难多。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠要思想。切实增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，为集团公司的发展壮大做出新的更大贡献。

现在我们已经正式跨入了2013年，新的一年面对新的形势、昭示新的发展、蕴育新的希望、面临新的考验。希望

全体管理人员在新的一年，解放思想、务实创新，百尺竿头、更进一步。最后，顺祝大家工作顺利，身体健康，合家幸福！

2013年2月16日

第四篇：领导会议上的讲话

XX副市长在广州亚运会抵离口岸设施协调

工作小组会议上的讲话（代拟稿）各位领导、同志们：

上午好！

今天在这里召开抵离口岸设施协调工作小组第一次会议，标志着第16届亚运会抵离口岸设施协调工作全面启动。我谨代表广州市政府，对广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门给予亚运会筹备工作的大力支持，表示衷心的感谢！

北京奥运会已经圆满落幕，随着第16届亚运会脚步的日益临近和宣传工作力度的不断加大，国内外目光将逐渐转向广东，聚焦广州。第16届亚运会是向亚洲各国展示我国人民在改革开放新时期继续解放思想、科学发展、改革创新取得新成绩的平台，也是进一步提升广东省、广州市在亚洲的影响力，促进地方经济和社会发展的一个新的良机。汪洋书记提出广州要努力成为我省的“首善之区”。广州市正在借举办亚运会的契机，进一步加大在城市基础设施、场馆、交通、信息等建设方面的力度，以新的面貌迎接亚运会的到来。

一直以来，国家、省、市领导高度重视亚运会的筹备工作，多次到亚组委视察工作，并作了重要指示。省、市主要领导担任亚组委领导职务，主抓、落实亚组委的各项筹备工 1

作。省委领导将于近期召开会议，专门听取组委会关于亚运会筹备工作的汇报。为全面启动广州亚运会抵离口岸设施协调工作，广州市政府按照省政府的有关批复精神，决定由我来参与这项工作，与各位领导同志一起开展第16届亚运会抵离口岸设施协调工作。

刚才，亚组委外联部把抵离口岸设施协调工作的有关情况做了一个汇报，各位领导就相关设施需求的内容、制定建设方案和组织实施工作提出了很好的意见。口岸作为亚运会相关人员物资入出境的“窗口”，其设施对于亚运会的满足度以及相关人员物资通关的畅顺度，直接影响国内外宾客对广州市的印象，关系广东省乃至我国的国际形象。亚组委经过考察、调研，制定了相关的设施需求，预测大约有3/4以上的亚运会（亚残会）相关人员物资从广州白云国际机场入出广州。因此，广东省机场管理集团公司、白云国际机场股份有限公司和市属各有关单位对于广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施的建设工作应该义不容辞、勇于承担，特别是广东省机场管理集团公司和白云国际机场股份有限公司应主动了解亚运会的需求，并多方收集各口岸相关单位提出的意见和建议，将广州白云国际机场亚运会（亚残会）抵离口岸设施建设工作完成质量作为亚运会（亚残会）成功举办与否的重要条件之一，以完善的硬件条件，致力打造第16届亚运会抵离口岸工作品牌。同时，考虑到亚运会（亚残会）部分相关人员物资将从我省其他口岸进出，故此，请在座中央驻粤、驻穗口岸查验单位、省属各有关部门、广州铁路集团公司的领导按照第16届亚运会抵离口岸设施协调工作小组的职责分工，予以大力支持，协调、落实相关工作。

我相信，在广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门的大力支持下，第16届亚运会抵离口岸设施协调工作将按筹备工作进度的要求，于明年11月第16届亚运会团长会议前如期完成。最后，再次感谢在座各位领导的光临和对亚运会筹备工作的大力支持！

谢谢大家！

第五篇：招商引资会议上领导讲话

这次会议的主要任务是：总结当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作，分析面临的形势，部署２０１２年工作目标任务。

一、当前全省招商引资工作发展态势及年主要工作

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资４９.４７亿美元，引进外省资金２９２１.０９亿元，分别比上年增长１８.７９％和３２％。与年相比，外资规模４年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到２１.５％和４０.２％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第８位，年跃升到第６位，占全国实际利用外资的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的２３％，年这个比重达到４３％，４年提高了２０个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。

（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。

１.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与１２０多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目１１个，投资总额１００.４亿元，引进域外资金９７.８亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、ＳＭ集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰ＴＮＴ集团、德国大众公司等１７家世界５００强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

２.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资３１.１９亿美元，占全省总额的６０％以上；、、、实际利用外资增幅均在４０％以上；管委会引进外省资金增幅均达到３２％以上。

３.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。

４.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。

（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。

近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。

１.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目１７３４个，合同引资额９５４９亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达５９３个，比年增加２６５个。

２.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界５００强企业和知名跨国公司６８户，全国１１７家中央企业中有６０户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营５００强企业有１９户在省投资，其中有７户是排名前十位的５００强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等３４户企业在我省投资，其中新引进企业１０户，再投资企业２４户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

３.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为２∶９３∶５，年变化为２∶６８∶３０；年三次产业引进外省资金比例为３∶７４∶２３，年变化为３∶６２∶３５。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

４.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有７６个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除西藏以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

５.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省１７３４个签约合同项目中，累计项目履约率达８２.６％，引资到位额３０４５.６５亿元，引资到位率为３１.９％。这其中，年当年到位资金为９９５.６６亿元，占４年累计到位资金总额的３２.７％。

（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。

１.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办７届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目１５７９个，合同引资总额近８１００亿元人民币，仅第累计合同履约率为８６.１８％，资金到位率２９.８５％；共有１００多个国家和地区的副部（省）级以上政要６３６位参会，世界５００强企业超过４００户。年举办的第亚博览会邀请到１０１户世界５００强企业和大型跨国公司，１４３户国内５００强和大型民营企业参会，共签订合同项目３０５个，合同投资总额１８３８亿元，比第六届增加２００多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动９８场，参与各种对接洽谈活动的客商达７７００多人次，共洽谈项目４２３０个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

２.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值６６１２.９５亿元，占全省总量的６０.１％；全省开发区新增投资企业３７２７户，其中外商投资企业１１２户；利用外商直接投资１４.０８亿美元，同比增长２１.３％；引进外省资金１８８５.７亿元，同比增长２０.６％，分别是年的１.６倍和２.２倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕５２号）进行严格考核后，批准１３个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。

３.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的１０亿元以上项目５８个，仅占总数的１３％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为２０１２年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、２０１２年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年发布的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达８３％、５９％和６７％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是２０１２年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长２５％以上，实施３０００万元以上项目４０００个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了２０１２年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，２０１２年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是：全省利用外资要达到５６.９亿美元，同比增长１５％以上，力争突破６０亿；引进外省资金要达到３６５１亿元人民币，同比增长２５％以上，力争突破４０００亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好２０１２年全省招商引资工作的具体要求

（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时代发展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。

１.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。２０１２年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界５００强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。

２.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩４种外语版面，全年点击率超过２００万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和发布会等活动，广泛发布全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。

３.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。２０１２年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界５００强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自２００６年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到２３个，会员单位近３０００家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等１４个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。

（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于２０１２年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（２０１２）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业５００强发布暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目发布会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。

（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

１.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

２.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。

３.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。

１.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

２.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

３.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

４.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在２０１２年大型推介活动中将作为重点对外推介。

（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。

１.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。

２.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。

３.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

４.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。

（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。

１.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合２０１２年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

２.要强化队伍建设。各市（州）政府要进一步重视招商引资队伍建设，理顺体制关系，配齐配强力量，加强业务培训和实践锻炼。省直有关部门也要有意识地培养一批参与招商引资工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素质、专业化、善打硬仗、能打胜仗的招商引资队伍。

３.要用好调度系统。年，全省建立了招商引资签约项目跟踪调度系统，很好地发挥了统计、调度、跟踪的作用，但在实际运行中还存在着信息录入不及时、不准确、不规范等问题，省直有关部门和各市（州）经合局要高度重视，落实改进措施。省招商引资领导小组办公室要通过该系统不间断调度、高密度督查，定期分析形势、通报情况，及时协调解决工作中的问题，切实增强各地、各部门的责任意识和工作主动性。

４.要严格执行绩效考核制度。从２０１２年开始，招商引资工作统一纳入全省绩效考核范围，省招商引资领导小组办公室要尽快制定完善招商引资工作绩效考核办法，各地、各部门也要认真做好绩效任务分解落实，做到责任到位、工作倒排，确保全省招商引资工作扎实、顺利、高效推进。

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