第一篇:二〇一〇年上半年X公司人力资源合规管理报告(修改版)
二〇一〇年上半年X公司人力资源合规管理
报告
2010年上半年,在总公司及X公司党委、总经理室的正确领导下,X公司人力资源管理工作始终围绕总X公司“三大改革”中的人事改革为主线,坚持服务于一个中心——以效益为中心,在有限的资源下整合人力资源、降低人力成本、提高人均效能,坚决依法合规进行人力资源管理。上半年人力资源管理工作以集中加强人力制度修订和执行为工作主线,努力构建和完善选人育人机制、激励约束机制和人力风险防范机制,充分发挥人力资源管理在促进公司“合规经营、平稳运营、减亏增效”中的建设性作用。
一、上半年人力资源合规管理落实情况
上半年X公司人力资源管理工作重点贯穿于深入贯彻落实“三定”方案、绩效考核和全员培训等方面,在前两年集中管理成果的基础上进一步健全管理机制、理顺管理流程、提升管理效率。
(一)深入贯彻落实三定方案,优化人力资源配置 “三定”工作是总、X公司2010年人事改革的首要工作,也是人力资源开展各项工作的重要基础。X公司为深入贯彻落实总公司下发的《X公司定岗定责定编方案》,坚持“统一规划、因地制宜、精简高效”原则,开展广泛调研和讨论后,1分层级、分机构研究制定并下发“三定”实施计划及实施细则,实行对中心支公司“一司一策”制,用于指导 “三定”工作的实施。同时下发了员工选聘(竞聘)办法,用于指导实施员工选聘(竞聘)上岗,将合适的人匹配合适的岗位上去,努力实现人与岗的合理匹配。
全辖“三定”实施过程中严格按照流程管理、节点控制,努力将潜在的人事风险降到最低。截止5月底,全辖“三定”工作已基本结束。下一阶段,X公司将对全辖机构“三定”工作实施情况进行现场检查(抽查),确保整个“三定”工作的完全落地。
(二)全面优化绩效考核办法,完善激励约束机制 绩效考核是建立和完善激励约束机制的基础,是构建合理分配机制的前提。2010年X公司将原《工作目标考核办法》结合总公司绩效考核框架及要求,制定了《X公司绩效考核实施办法》,对全辖机构实行分类考核、分级管理;进一步修订岗位目标考核办法,用以对各类员工的岗位工作进行监督考核。建立起经营考核与岗位考核相结合、过程监控与结果考核相结合、整体考核与个体考核相结合的考核体系,将公司的经营考核结果与个人考核结果挂钩,营造人人重视岗位工作、人人关心经营效益、人人关注公司发展的良好氛围。
通过优化和进一步完善绩效考核实施办法,建立了较为完整的绩效考核体系,实现对员工日常工作目标和总体工作
目标的一种“压力”和“动力”,一方面促使员工不断加强自我学习和提高,另一方面加强了岗位员工的“新陈代谢”,促进了员工的轮换与淘汰,为建立有效的激励约束机制和分配体制奠定了基础和提供了依据。
(三)践行全员培训实施规划,提升员工综合技能 2010年X公司继续坚持倡导全员培训体系的建立,努力促进人力资本保值增值,提升全员综合能力,打造高素质、强专业干部员工队伍,为公司扭亏增盈提供更为强劲的智力支持。X公司为统领全年培训工作的有效开展,于年初进行了全面的培训需求调查,编制了全年培训规划,整个规划涉及高级管理人员到一般员工、前端岗位到机构负责人、从学历培训到企业文化培训等各个方面。为高级管理人员提供“自助餐”式培训、对一般员工开展岗位技能培训、对四级机构负责人开展轮训和成熟度建设培训、组织少数短期内学历尚未达标的员工进行学历教育,定期开展部门内部和机构内部培训、X公司部门对机构的指导培训,全面践行全员培训体制,努力提升员工的综合技能,为公司经营效益提供支持和保障。
(四)人事用工制度落到实处,防范用工潜在风险 上半年X公司以“三定”为契机,严格按照“三定”中岗位任职资格条件进行上岗选聘,对不符合岗位任职条件和未通过岗位技能考试的员工建议转岗或培训,并辅以一定的辅导期,对于辅导期后尚未达到任职要求的予以置换。具体做法是:
一是严格员工准入,进一步规范员工管理制度流程。按照岗位任职条件进行员工的选聘和上岗。对员工入司、试用、转正,员工岗位调动,机构员工入编准入等实行全流程、节点化管理。按照流程节点防范和管控各环节用工风险。
二是定期清理劳动合同情况,依法合规进行劳动合同管理。X公司年初对部分到期劳动合同进行了全面清理,并对到期合同和“三定”后岗位变动员工下达新签订劳动合同或劳动合同变更通知。督促机构做到劳动合同“不漏签、不错签、不迟签”。
三是建立健全员工退出机制和流程。对解聘、离职员工,要求机构“一事一报一签”。对重要岗位离职人员上报X公司逐级审批,并严格经济责任审计,同时辅导机构依法办理离职手续,应对可能出现的人事法律诉讼纠纷。
(五)机构高管管理落到实处,主动防范监管风险 机构和高管管理是重要的监管项目,为将机构高管管理落到实处,上半年,X公司以进一步贯彻落实新《保险公司管理规定》和《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》为契机,一是对全辖分支机构管理存在的若干问题进行了摸底清查,并限期整改;二是对经营管理不善、发展较差的分支机构予以申请撤销,对发展前景较好、规模
较大的分支机构申请改建支公司;三是按期如实上报“三定”后分支机构负责人变更和其他相关的机构变更,严格履行行政许可手续,杜绝机构和高管管理监管风险。近几年X公司均未受到监管部门关于机构和高管管理的任何处罚,坚决响应和践行了公司“依法合规”经营口号。
二、上半年人力资源重大违规事项及处理情况
上半年,在总、X公司的正确领导下,全辖人力资源管理工作积极稳步推进,截止目前无重大违规违纪事项,无总X公司和监管相关问责处罚。
三、人力资源合规管理风险及规避措施
现阶段人力资源合规管理风险主要体现在劳动用工管理等方面,应在制度健全、制度执行监督与考核、流程管控、细节管理等方面进一步进行优化,合理规避各类风险。
一是存量劳动用工风险规避。前几年部分机构用工不规范,存在编制外用工未签劳动合同、未按照规定缴纳社会保险等情况,在公司转型期间,存量用工风险逐步暴露,主要表现在社保补缴、合同补签以及解除劳动关系支付经济补偿金等方面。应加强存量用工风险清理,建立风险应对机制。
二是劳动合同管理风险规避。管理与服务序列员工劳动合同签订期限为三年,但劳动合同中未对薪酬做具体的约定。每年公司应结合发展需要制定新的薪酬办法,新的薪酬办法应向员工宣导,并作为劳动合同的附件。否则,公司在劳动争议仲裁或诉讼中将处于不利的地位。
三是员工转岗后潜在风险规避。“三定”后将有部分管理服务序列员工转入销售序列,须要对劳动合同做出变更,签订劳动合同变更协议,并在协议中对转岗保护期内的工资、任务量、考核等做出明确的约定。
四是加强对“三定”后员工岗位绩效考核的执行与监督。通过考核促进员工岗位技能和工作绩效的提高,通过考核对不能胜任岗位工作员工进行置换和淘汰,以降低员工由于不能胜任岗位工作而带来的潜在风险。
针对人力资源合规管理中存在的潜在风险,一方面应加大人力资源风险意识、合规管理培训。通过对各级高管人员、人力资源管理从业人员进行人力资源风险意识和风险合规管理培训,应对存量风险、防范潜在风险。另一方面应加强风险检查预警,建立应对机制。应加大风险点查找、风险提示、及督导处理工作力度,指导机构妥善处置,防患于未然。
X公司人力资源部
二〇一〇年六月二十四日
第二篇:期货公司合规管理重要性
期货公司合规管理的重要性
近年来期货市场的高速发展,已使期货行业进入了规范阶段,期货公司合规经营、风险防范及控制已成为当下期货公司稳定、发展、壮大的重要工作内容。
随着新股东的介入,我公司注册资本金、公司规模等实力及软硬件设施已步入业内前列。在这样一个环境下,提升公司的合规经营能力、风险防范及控制能力,使公司合规管理从量的提升发展到质的提升,为公司经营发展提供坚实基础已经成为必然。那么怎样做好公司合规管理工作呢?
一、从公司总部各职能部门抓起,建立健全总部合规经营的内部运转机制。
期货公司的合规经营,机制建设很重要。总部合规部门作为公司内部管理和外部监管规则连接的主要渠道,将监管规则、风险提示以及监管意见等传输、分解给各业务部门,各个业务部门应主动寻求合规部门的支持和帮助,主动咨询、提供合规风险信息或风险点,帮助本部门合理规避合规风险,并配合合规部门进行风险监测和评估,建立健全公司总部合规经营内部运作机制。
二、建立起公司合规部门与公司营业部间的联动机制是期货公司强化合规经营的有力保证。
我公司是以首席风险官和合规审核部门构成的内部审核结构,对营业部的业务环节和内控环节合规有效性,仅依赖于合规审核部通过对营业部的常规或专项现场稽核来实现,这种静态的事后审查方式,具有滞后性,难以适应当前我公司发展的需要。建议通过向营业部派驻营业部合规人员或在营业部内部成立合规部门指定专员负责营业部合规工作,进一步完善内审结构,形成总部与营业部之间内审的联动机制,将静态的事后审查改为动态的联合监督,及时、有效地提高公司对营业部的经营风险管理。
三、全员树立合规管理和合规文化的经营理念,培养员工自觉履行合规工作意识。
合规管理和合规文化建设是期货公司实现稳健发展的前提,不只是单纯的去应付监管部门的检查,而是我们自己在经营过程中必须要做的。通过合规经营管理及合规工作在全公司的进行,促使合规的观念和意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节中,使所有员工在工作中能够遵守法律法规,自觉履行合规义务。
四、通过贯彻落实行业政策法规、内部规章,加强公司内部合规文化建设。
合规工作是独立于业务以外的垂直监督管理体系,对公司及工作人员的经营管理和执业行为的合法合规性进行审查、监督和检查,同时又扮演着违规行为发现者、纠正者、检举者、报告者的角色,因此可以从根本上杜绝有章不循、有法不依的现象发生。
通过合规部门职能,宣导“事事有规章可循、事事有专人负责、事事有专人监控、事事有证据可查”及“合规人人有责、合规创造价值”的合规理念,提高全公司管理层及员工合规经营意识,强化合规管理经营理念,综合治理,使我公司真正走上合规、稳健的发展轨道。
在资本市场飞速发展、期货行业激烈竞争的今天,合规经营将是期货公司未来发展的坚实后盾,只有更好地发挥合规经营机制,才能为期货公司的发展保驾护航,为期货公司的稳定、发展、繁荣做出更大贡献。
SCK
二〇一二年八月六日
第三篇:公司合规性评价报告
合规性评价报告
根据质量、环境、职业健康安全管理体系标准的要求,公司在建立体系的同时,将遵守法律法规和其他要求作为组织的核心承诺,在法律法规的识别、应用、监测、评价等方面提出了细致、明确的要求,并进行了有效的控制和探索,取得了一定的效果,下面就简单地总结一下:
一、环境、职业健康安全管理方面
1、根据公司污染预防、持续改进及遵守法律法规和其他要求的承诺,我们要求各部门和项目部对环境因素、危险源进行识别,公司技术工程部、运行管控部负责整理、归类,公司评价小组进行评价,确定出公司重要环境因素和重大风险,同时对法律法规和其他要求进行识别,掌握控制重要环境因素和重大风险的依据,在运行中加以贯彻和应用。
2、在与顾客、供应商和分包方的接触中,积极宣传公司的环境、安全方针,通过合同或签定环保、安全协议书的形式对甲乙双方提出明确的要求。
3、在各有关部门获取的基础上,主管部门建立了公司适用的法律法规和其他要求清单,以电子版或文本的形式下发到各部门和项目部,由各有关单位识别出适用于自己本单位的法律法规和其他要求并建立清单,并配备重要的法规文件版本。
4、为更好地体现公司的管理方针,有效控制公司重要环境因素和重大风险,由公司运行管控部、技术工程部分别组织对公司的环境、健康安全目标进行了分解,编制了公司《环境目标、指标和管理方案》、《职业健康安全目标和管理方案》,划分了职责,提出了具体的管理措施和完成时间,针对全年资金使用计划,进行了资金分配。项目部则在此基础上,制定了项目部的环境、安全目标和管理方案,以法律法规和其他要求为准绳,有效地进行运行控制和监测。
5、在体系建立和运行的过程中,我们制定出明确的要求,多次对全员进行法律法规意识方面的培训宣传,以遵纪守法、依法办事为原则,扩大法规的获取渠道,逐步提高企业对法规的实施和重视程度。
6、为了尽快使全员掌握重要的法律法规,主控部门将收集到的和下载的法规以电子版的形式传递到相关单位,做到动态管理,发生变化时就随时更新。
1)
扬尘控制方面:对水泥砂子进行遮盖,施工垃圾按规定清运,不凌空抛洒,用水泥袋清运垃圾、对抹灰打底子制造的扬尘,定时撒水降尘。
2)噪声控制方面:对于强噪声设备封闭使用,有间歇的施工,合理安排作息时间和施工工序,加强人员教育,防止人为噪声的产生。
3)在固体废弃物控制方面:实行垃圾分门别类存放,标识清晰。减少固体废弃物的排放。
4)
能源资源消耗方面:制定节水节电措施和材料节约措施。能作到优材不劣用,长料不短用,消除长流水和长明灯现象。
5)以《安全生产法》、《建筑法》和《劳动法》的相关要求为指导思想,认真落实建设部和市政府及市建委的安全标准、规定和规范的要求,在安全生产和文明施工方面取得了很好的效果。自查达标率100%,到现在无重大安全事故。
6)现场小型机具的使用严格执行部颁规范和市建委安全防护标准的要求。作业面、孔洞、临边防护完好严密。
7)一线工人均经过安全消防的入场培训,考试合格允许施工。
8)现场的安全防护设施、设备等必须经过验收后才允许使用。
9)加强工人遵章守纪的教育,基本都能做到正确使用劳动防护用品,不在现场吸烟,料具码放整齐不超高、放置合理不影响安全生产。
7、公司和项目部分别制定了安全、消防、卫生应急预案,针对预案公司和项目部进行了培训和应急事故的演习,使广大职工或益不少,达到了法规的要求,使守法承诺落实到实处。
8、项目部和工程管理部定期对体系运行情况进行监测检查,对发生的不符合进行纠正和验证,严格执行奖罚规定。
9、环境和职业健康安全管理体系提出了“合规性评价”的要求,我们要求相关单位在建立法规清单时,要识别出与自身环境行为相适用的具体条款,并将这些条款与已确定的重要环境因素和重大风险之间建立对应关系,并关注各条款与实际运行情况对比后的符合程度,对出现的不符合采取纠正措施,通过“合规性评价”,达到对环境和职业健康安全管理体系持续改进的目的。
二、质量管理方面
1、为新开工项目部备齐所需规程规范及法规有效版本,在施工过程控制中,加大检查力度,严格执行《建筑法》对施工单位质量管理相应条款的规定,对承包工程的施工质量负责。自觉接受上级行政主管部门的监督管理。严格按照经上级主管部门审查批准的施工图纸进行施工。执行开工前图纸会审制度,对工程设计图纸的变更、洽商,按照国家、地方的相应规范、规定按标准程序办理,签认手续齐全。对全体施工人员进行相应规范标准培训,并对规定的岗位做到持证上岗。
2、工程施工过程中,对进场见证取样复试的材料执行相应规范规定,送具有相应资质的质量检测单位进行检测。建立健全施工质量检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录。建立健全岗位质量责任制,并执行项目经理负责制,由项目经理根据企业法定代表人的授权,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全方位管理。施工管理人员和作业人员严格按照操作规程、作业指导书和技术交底文件的相关要求进行施工,确保过程产品质量。
3、工程验收中,严格执行《建筑工程施工质量验收统一标准》和《建筑装饰装修工程质量验收标准》,对分部分项工程进行抽样检验,对不合格过程,严格按照、规范标准进行处理和验收。建立了回访保修台帐,对工程的保修服务达到法律法规、管理体系文件的要求。
通过检查、分析,我们认为公司在质量、环境和职业健康安全管理方面总体上是符合上级有关部门制定、颁布的法律、法规、标准、规范等要求的,没有违法违规的现象。在质量、环境和职业健康安全方面基本上能做到有法可依,依法办事。
但我们发现,在执行法律法规、标准规范、以及法规的培训和应用方面还应进一步加强,主要是部分职工特别是个别领导的对执行法律法规的意识比较淡泊,在能源消耗、材料节约,以及对现场环境、安全生产等方面重视程度不够,存在着侥幸心理,对施工现场必要的防护设施投入不够,现场存在着许多应付现象,直接威胁着安全生产和文明施工工作的正常开展。另外,安全技术措施以及专项施工方案的制定不及时,针对性不强,把关不严,导致现场防护设施落实不到位等。我们也发现各单位执行法律法规的力度不尽相同,遵规守法的意识还有待于进一步提高,在今后体系运行中,我们还需加大监督和检查的力度,使执行法律法规成为全体员工的自觉行动,从而取得更好质量、环境和职业健康安全绩效。
第四篇:公司合规性评价报告
合规性评价报告
根据质量、环境、职业健康安全管理体系标准的要求,公司在建立体系的同时,将遵守法律法规和其他要求作为组织的核心承诺,在法律法规的识别、应用、监测、评价等方面提出了细致、明确的要求,并进行了有效的控制和探索,取得了一定的效果,下面就简单地总结一下:
一、环境、职业健康安全管理方面
1、根据公司污染预防、持续改进及遵守法律法规和其他要求的承诺,我们要求各部门和项目部对环境因素、危险源进行识别,公司技术工程部、运行管控部负责整理、归类,公司评价小组进行评价,确定出公司重要环境因素和重大风险,同时对法律法规和其他要求进行识别,掌握控制重要环境因素和重大风险的依据,在运行中加以贯彻和应用。
2、在与顾客、供应商和分包方的接触中,积极宣传公司的环境、安全方针,通过合同或签定环保、安全协议书的形式对甲乙双方提出明确的要求。
3、在各有关部门获取的基础上,主管部门建立了公司适用的法律法规和其他要求清单,以电子版或文本的形式下发到各部门和项目部,由各有关单位识别出适用于自己本单位的法律法规和其他要求并建立清单,并配备重要的法规文件版本。
4、为更好地体现公司的管理方针,有效控制公司重要环境因素和重大风险,由公司运行管控部、技术工程部分别组织对公司的环境、健康安全目标进行了分解,编制了公司《环境目标、指标和管理方案》、《职业健康安全目标和管理方案》,划分了职责,提出了具体的管理措施和完成时间,针对全年资金使用计划,进行了资金分配。项目部则在此基础上,制定了项目部的环境、安全目标和管理方案,以法律法规和其他要求为准绳,有效地进行运行控制和监测。
5、在体系建立和运行的过程中,我们制定出明确的要求,多次对全员进行法律法规意识方面的培训宣传,以遵纪守法、依法办事为原则,扩大法规的获取渠道,逐步提高企业对法规的实施和重视程度。
6、为了尽快使全员掌握重要的法律法规,主控部门将收集到的和下载的法规以电子版的形式传递到相关单位,做到动态管理,发生变化时就随时更新。
1)扬尘控制方面:对水泥砂子进行遮盖,施工垃圾按规定清运,不凌空抛洒,用水泥袋清运垃圾、对抹灰打底子制造的扬尘,定时撒水降尘。
2)噪声控制方面:对于强噪声设备封闭使用,有间歇的施工,合理安排作息时间和施工工序,加强人员教育,防止人为噪声的产生。
3)在固体废弃物控制方面:实行垃圾分门别类存放,标识清晰。减少固体废弃物的排放。
4)能源资源消耗方面:制定节水节电措施和材料节约措施。能作到优材不劣用,长料不短用,消除长流水和长明灯现象。
5)以《安全生产法》、《建筑法》和《劳动法》的相关要求为指导思想,认真落实建设部和市政府及市建委的安全标准、规定和规范的要求,在安全生产和文明施工方面取得了很好的效果。自查达标率100%,到现在无重大安全事故。
6)现场小型机具的使用严格执行部颁规范和市建委安全防护标准的要求。作业面、孔洞、临边防护完好严密。
7)一线工人均经过安全消防的入场培训,考试合格允许施工。8)现场的安全防护设施、设备等必须经过验收后才允许使用。
9)加强工人遵章守纪的教育,基本都能做到正确使用劳动防护用品,不在现场吸烟,料具码放整齐不超高、放置合理不影响安全生产。
7、公司和项目部分别制定了安全、消防、卫生应急预案,针对预案公司和项目部进行了培训和应急事故的演习,使广大职工或益不少,达到了法规的要求,使守法承诺落实到实处。
8、项目部和工程管理部定期对体系运行情况进行监测检查,对发生的不符合进行纠正和验证,严格执行奖罚规定。
9、环境和职业健康安全管理体系提出了“合规性评价”的要求,我们要求相关单位在建立法规清单时,要识别出与自身环境行为相适用的具体条款,并将这些条款与已确定的重要环境因素和重大风险之间建立对应关系,并关注各条款与实际运行情况对比后的符合程度,对出现的不符合采取纠正措施,通过“合规性评价”,达到对环境和职业健康安全管理体系持续改进的目的。
二、质量管理方面
1、为新开工项目部备齐所需规程规范及法规有效版本,在施工过程控制中,加
大检查力度,严格执行《建筑法》对施工单位质量管理相应条款的规定,对承包工程的施工质量负责。自觉接受上级行政主管部门的监督管理。严格按照经上级主管部门审查批准的施工图纸进行施工。执行开工前图纸会审制度,对工程设计图纸的变更、洽商,按照国家、地方的相应规范、规定按标准程序办理,签认手续齐全。对全体施工人员进行相应规范标准培训,并对规定的岗位做到持证上岗。
2、工程施工过程中,对进场见证取样复试的材料执行相应规范规定,送具有相应资质的质量检测单位进行检测。建立健全施工质量检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录。建立健全岗位质量责任制,并执行项目经理负责制,由项目经理根据企业法定代表人的授权,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全方位管理。施工管理人员和作业人员严格按照操作规程、作业指导书和技术交底文件的相关要求进行施工,确保过程产品质量。
3、工程验收中,严格执行《建筑工程施工质量验收统一标准》和《建筑装饰装修工程质量验收标准》,对分部分项工程进行抽样检验,对不合格过程,严格按照、规范标准进行处理和验收。建立了回访保修台帐,对工程的保修服务达到法律法规、管理体系文件的要求。
通过检查、分析,我们认为公司在质量、环境和职业健康安全管理方面总体上是符合上级有关部门制定、颁布的法律、法规、标准、规范等要求的,没有违法违规的现象。在质量、环境和职业健康安全方面基本上能做到有法可依,依法办事。但我们发现,在执行法律法规、标准规范、以及法规的培训和应用方面还应进一步加强,主要是部分职工特别是个别领导的对执行法律法规的意识比较淡泊,在能源消耗、材料节约,以及对现场环境、安全生产等方面重视程度不够,存在着侥幸心理,对施工现场必要的防护设施投入不够,现场存在着许多应付现象,直接威胁着安全生产和文明施工工作的正常开展。另外,安全技术措施以及专项施工方案的制定不及时,针对性不强,把关不严,导致现场防护设施落实不到位等。我们也发现各单位执行法律法规的力度不尽相同,遵规守法的意识还有待于进一步提高,在今后体系运行中,我们还需加大监督和检查的力度,使执行法律法规成为全体员工的自觉行动,从而取得更好质量、环境和职业健康安全绩效。
第五篇:2014公司合规性评价汇总报告
上海建工五建集团有限公司
第八工程公司
公司合规性评价汇总报告
一、评价目的
通过对公司环境和职业健康安全管理体系运行过程适用的法律法规和其他要求的遵循情况的评价分析和改进,实现公司环境和职业健康安全的方针和目标,以及管理承诺。
二、评价范围
工程公司和各施工现场活动所产生的环境因素。即:废水排放、扬尘排放、噪声排放、建筑垃圾(有害废弃物)排放、使用材料、绿色施工节能降耗等控制。施工现场危险性较大分项工程所涉及的“五大伤害”即:高处坠落、触电伤害、物体打击、机械伤害、坍塌事故的危险源控制。
评价依据
1、GB/T 24001-2004
2、GB/T 28001-2011
3、公司企业标准:(管理手册、管理制度)
4、环境、职业健康安全管理适用的法律、法规和标准规范
5、其他要求(上海安质监站的环境文明施工、节能降耗的工作要求;上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告等)
四、评价时段:2013年7月1日~2014年6月30日
五、评价成员 组长:张 俊
组员:田艳雯、刘 炯、徐晓明、王贵富、陈夏芬、周东华、陈岗、周东华、张鸿发、陈和平、钮明、徐蔚强、杨 俊。
六、评价综述
在工程公司(项目部)共同努力下,工程公司相关施工和活动场所以环境、职业健康安全方针为指导思想,通过环境目标在各职能层次的分解 制定,在环境管理体系的运行中,应用适用的法律法规,实现了预防环境污染的承诺主要表现如下:
一、环境管理合规性
1、专项申报许可
第八工程公司公司承接的建筑工程在工程开工前组织进行以下的排污申报和施工许可。
a)项目部向水务部门申报施工污水、生活污水的排放,并缴纳排污费。b)项目部按建设单位向工程所在地的区(县)市容环卫管理部门申报办理的渣土处置证,执行渣土运输管理联单制度。签发四联单,明确建筑渣土出土量、出土时间、承运车船号牌、运输线路、处置场所等事项。
c)项目部与地区的环卫部门联系申报建筑和生活垃圾的外运申请,并双方订立垃圾清运消纳协议,缴纳清运费用,d)项目部开工以前向地区卫生管理部门和建工集团总公司申报食堂卫生许可,并获得二级食堂卫生许可证、炊事人员经过体检合格持证上岗。
e)项目部每逢夜间施工时,都能做到提前三天向环保部门提出许可申请,获取夜间施工许可证,并向社区告知,张挂夜间施工告示牌。
2、环保设施的配置
根据法律、法规对施工现场的环保要求,工程公司项目部在施工准备阶段和施工过程变化的情况下都能安排配置环保的设施。如,施工现场采用混凝土砖墙或彩钢板进行围档封闭,现场设置建筑和生活垃圾的堆放点,以及危险品仓库,混凝土施工产生的废水设置三级沉淀池,食堂设隔油池,为降低木工机具的噪声排放,设置木工间并远离居民区,配备车辆冲洗设备对进出土方车辆实施清洁冲洗,施工现场楼层、脚手架以及动火场所都配备清水、泡沫灭火机,变电间配置干粉灭火机,高层建筑或大型的建筑工程配置消防水源系统,工地食堂已全面改用油灶炊事。办公、生活区安装节水龙头率95%,节能灯具95%,现场、食堂、生活区、办公场所安装用 电用水计量表,进行分路计量统计和分析。
3、监视和测量
工程公司对环境管理的监测以项目部自查、工程公司监督检查抽查的方法进行监视和测量,必要时请第三方进行监测。2013年7月-2014年6月工程公司对在建工程进行废水排放、噪声排放的监测,其中废水排放PH值平均值7.5。昼间噪声排放平均值68.9dB;晚间噪声排放项目自测54dB,均达到排放标准。
4、环境管理绩效
2013年7月-2014年6月,在工程公司领导的重视和全体员工的共同努力下,实现了工程公司建立的环境目标,具体表现为以下方面的绩效。
a)2013年下半年新建海航总部办公楼项目、中国电信IDC业务用房项目获得上海绿色施工节约型工地样板工地
b)2014年上半年七宝35#B块通过上海绿色施工节约型工地样板工地审核
c)施工过程中没有接到社会相关方的严重投诉。
二、职业健康安全合规性
1、施工专项施工方案(安全措施)审批
工程公司危险性较大的分部分项工程策划确定专项施工方案予以审批,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案组织专家论证,认真修改回复并交监理确认。
a)基坑支护及开挖专项施工方案 b)高大模板工程专项施工方案 c)临时施工用电专项施工方案 d)起重吊装专项施工方案
e)脚手架(落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、自制卸料平台、移 动操作平台、新型及异型脚手架工程、市政高架桥防撞墙施工脚手架及措施)专项施工方案 f)拆除爆破
g)建筑幕墙的安装施工专项施工方案
h)钢结构、网架和索膜结构安装工程专项施工方案。i)预应力结构张拉施工专项方案
j)采用新技术、新工艺、新材料、新设备专项施工方案 k)塔式起重机(移动式、附着式)拆装。l)外用电梯(人货两用电梯)。m)物料提升机(龙门架、井字架)
2、职业健康安全管理
工程公司建立《危险源辨识、风险评价和控制措施确定制度》辨识、风险评价可能的危害因素。项目部以此结合工程特点进行工程危险源辨识风险评价和控制措施的确定。根据高处坠落、触电伤害、物体打击、机械伤害、坍塌事故特点策划确定安全技术措施。建立以下管理制度实施职业健康安全的三级管理。
《安全生产责任制》
《安全生产、文明施工奖罚制度》 《环境因素识别和评价制度》 《施工现场安全生产管理制度》 《施工现场安全设施管理制度》 《生产工作场所环境监测管理制度》 《施工现场消防安全管理制度》
《事故、事件、不符合、不合格品管理制度》 《应急准备和响应管理制度》
《员工劳动保护与职业病防治管理制度》 《施工现场生活卫生管理制度》
3、职业健康安全绩效
2013年7月-2014年6月获得职业健康安全绩效如下: a)没有发生无主责的安全事故;
b)没有发生植物中毒事件和夏季中暑事件;
c)2013年7月-2014年6月安全生产标准化优良率100% d)个项目通过安保体系外审,推行安保体系100 %。e)2013年7月-2014年6月获上海区级文明工地3个。
三、存在的问题和改进要求
我公司在组织工程施工过程和相关活动中基本能遵守法律法规和其他要求,并取得一定的环境管理和职业健康管理绩效,但同时也存在以下需要改进的问题:
a)安全文明施工管理水平参差不一,分包自带施工机具管理并严格。b)施工现场防扬尘措施的落实和管理。
上海建工五建集团有限公司
第八工程公司 2014年7月7日