(湖北)安全文化建设供稿[精选五篇]

第一篇：(湖北)安全文化建设供稿

加强企业安全文化建设 提高全体员工安全意识 整理供稿：魏保鹏

安全文化是企业安全管理的灵魂，是长期积累和沉淀在企业职工中约定俗成的安全价值取向和安全行为习惯，是一种深层次的安全管理方法。它就像一只无形的手，潜移默化地发挥着导向、激励、凝聚、约束的功能，对维护企业安全稳定，实现和谐发展发挥着至关重要的作用。安全文化其实就是一种安全意识，安全思想和安全素质的结合，安全文化的水平通常可以通过企业整个安全意识的水平来体现。

理念是行动的先导，如何才能让安全理念深深的根植于员工的思想深处？可以从以下几个方面着手进行企业安全文化建设提高全员安全意识：

一.坚持“以人为本”，突出安全文化

安全文化说到底就是企业员工的行为习

惯的选择和行为结果的统一，是一个潜移默

化的过程。企业安全文化，离不开员工的认

知，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。

而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观

念，也可以改变员工的价值观念。因此，建

设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，只有激发员工自发的主观能动性，把保证生

产安全变成自觉行动，才能达到确保生产安

全的目标。

国家对社会及企业的发展进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”,强调的是充分尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。企业安全文化核心问题是人的问题，企业安全文化建设重在提高人的文化素质。建设企业安全文化要特别注意解决员工的观念问题，重点应当考虑，员工的安全观念文化，员工的行为文化、员工的安全哲学文化，员工的思维文化，员工的制度文化；企业安全文化是通过培训教育形成观念产生行为，培训教育在企业安全文化建设中，承担重要任务，安全培训教育要形成制度，不断进行。只有通过安全教育，才能优化员工的安全观念，安全意识，提高员工的安全行为水平。坚持不懈地宣传、加强管理，做到人人懂得爱惜生命，人人都愿意安全生产，都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能使全体员工自律安全。

二.完善安全机制，提高安全意识

建立以各部门经理为安全第一责任人的责任体系；建立适应现代安全管理，实行标本兼治，做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立以公司、部门、车间、班组齐抓、公司、部门联动检查、全员参与监督、纵到底、横到边的网络体系。一是强化安全监督机制；二是

建立安全教育培训和激励机制；三是建立安全风险共担机制，层层签定《安全生产责任书》奖优罚劣，四是健全安全检查评比机制，达到超前控制。

三．悬挂警示标语，体现人文关怀

以人为本的安全文化，不仅体现了一种深

层次的彼此关爱，更体现了公司对员工的人

文关怀和体贴。要在各生产区内、围墙四周，到处悬挂着“安全第一，预防为主”、“进

入厂区，严禁吸烟”等标语口号,以及许多富

有个性和人性化的警示标语。使人只要进入

生产现场，无论身在何处，这些标语牌、警

示牌，时时提醒你，处处警示你，必须注意

安全！

四.进行安全排查，消除事故隐患

安全检查是寻找问题所在，消除事故隐患。从系统论观点看，系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下，常常出现各种不安全隐患，隐患的出现表现为信息差异。检查是为了得到这些信息，利用这些信息分析系统的结构、要素和功能，采取有效措施，便可解决生产中的安全隐患。但是，如果没有了自我的责任意识，隐患就不能及时发现，信息就会受阻。只有将安全的责任主体意识贯穿于安全检查中，才能及时发现问题，将事故消灭在萌芽状态。

总而言之，在安全文化的实施方法和途径上，要讲究普及性和可操作性，应坚持以提高员工素质为第一保障，以满足客户需求为第一要求，以保护员工生命和公司财产安全为第一目标，坚持以人为本、安全第一、全员参与的原则；紧紧围绕公司可控、部门在控、员工同控的要求，采取法律法规的、行政制度的、经济效应的、亲情思想的、文化宣传的等多途径，立足于制度化、规范化、完整性、实用性，做到上下联动、左右协调，逐步形成我公司特有的安全文化特色。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第三篇：法治湖北建设纲要

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鄂发〔2009〕16号

各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：

现将《法治湖北建设纲要》印发给你们，请认真贯彻实施。

建设法治湖北，是贯彻党的十七大精神、落实依法治国基本方略和学习实践科学发展观的重大实践活动，也是实现全面建设小康社会奋斗目标，加快构建社会主义和谐社会的重大战略举措，对实现建立资源节约型和环境友好型社会，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，促进全省经济社会事业又好又快发展具有重大意义。

法治湖北建设工作既是一项长期而艰巨的战略任务，也是一场宏大的社会创新实践。各级党委、政府要切实加强组织领导，形成党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。各地各部门要结合自身实际，制定阶段性工作方案，统筹规划、整体推进、分步实施，不断提高法治湖北建设水平。

中共湖北省委

湖北省人民政府

2009年7月17日

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法治湖北建设纲要

为全面贯彻依法治国基本方略，稳步扎实地推进法治湖北建设，根据宪法和法律的规定,结合湖北实际,制定本纲要。

一、法治湖北建设的指导思想和基本原则

1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，以宪法和法律为依据，以党的领导为根本保证，以构建社会主义和谐社会为目标，以经济建设为中心，按照依法治国基本方略的总体要求，通过加强立法、执法、司法、法律服务、普法和监督等途径，全面推进经济、政治、文化和社会建设的法治化，促进湖北社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设协调发展。

2、基本原则：

——坚持党的领导。在党的领导下发展社会主义民主，建设社会主义法治社会，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

——坚持以人为本。坚持一切权力属于人民，牢固树立以人为本的理念，始终把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，尊重和保障人权，做到执政为民、执法为民。

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——坚持法制统一。以宪法和法律为根本依据，在依法治国、建设社会主义法治国家总体进程中，推进法治湖北建设，落实依法治理的各项措施。

——坚持科学发展。把学习实践科学发展观贯穿于法治湖北建设工作的全过程和各个方面，为建设资源节约型和环境友好型社会，推进湖北经济社会全面协调可持续发展营造良好的法治环境。

二、法治湖北建设的总体目标和行动进程

3、总体目标：到2020年，基本实现我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化。人民管理国家、社会事务和经济文化事业的权利得到全面实现和保障。公共权力的配置和行使受到有效规范和约束。社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

——各级领导班子科学执政、民主执政、依法执政的要求得到全面落实，领导体制和工作机制进一步健全和完善，各级党组织的活动和行为符合党章和宪法、法律的规定，党的领导方式得到有效改进，执政能力明显增强。

——人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主自治制度进一步巩固和完善，社会主义民主政治建设全面进步。

——形成较为完善的与国家法律、行政法规同步配套，与经济、政治、文化、社会发展相适应，充分体现以人为本精神，体现湖北特----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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色的地方性法规和规章。

——行政决策、执法、监督体制机制健全规范，严格执法、公正执法、文明执法效果得到社会公认，各级政府依法行政水平明显提高。法治政府、服务政府、责任政府、高效政府和廉洁政府建设取得新进展。

——基本形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。司法机关坚持依法独立、公正地行使职权，公正司法效果得到社会广泛认同，公平正义的司法权威充分彰显，法律尊严得到切实维护。

——推进依法治理、创建法治社会形成共识。国家机关工作人员牢固树立社会主义法治理念，法律素质普遍提高，依法决策、依法管理、依法办事的能力明显增强。广大公民自觉学法、守法、用法，法律意识进一步增强，依法维护自身合法权益的能力进一步提高。人权得到切实尊重和保障，公民的合法权益得到有效维护。

——市场经济秩序规范，各类市场主体合法权益得到有效维护。全社会的信用意识广泛增强，信用体系比较健全。自主创业、公平竞争、对外开放、科技创新的环境不断优化，投资环境明显改善。武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和湖北长江经济带建设取得明显成效，资源节约型、环境友好型社会建设初见成效。

——初步形成比较完善的文化法治体系，建立健全公共文化服务体系法规规章。文化市场管理、文化遗产保护不断加强，知识产权保----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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护力度不断加大，有利于文化科学发展的体制机制不断确立，人民群众在文化建设中的主体地位进一步巩固，广大文化工作者的积极性充分调动。

——与民生息息相关的教育、就业、社会保障、医疗卫生、食品药品安全、安全生产、住房、饮水、交通、通信、电力、生态环境等方面条件大为改善，人民群众的满意度大为提高。社会主义新农村建设的总体目标基本实现,社会主义制度的优越性充分显现，人民安居乐业，社会和谐稳定。

4、行动进程：第一阶段，在2010年前完成规划、动员、部署工作。将本纲要提出的主要任务和相关要求，纳入各地各部门目标责任制考核范围，层层进行目标责任分解，提出和落实具体措施和办法。第二阶段，2011-2015年，全面贯彻落实本纲要的各项任务，基本实现以中心城市为核心区域的法治化目标。第三阶段，2016-2020年巩固全省法治建设成果，全面提高湖北经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的法治化水平。

三、全面推进经济建设法治化

5、完善与基本经济制度和经济社会发展相适应的法规规章。围绕我省经济社会建设目标任务，充分发挥法律的规范、调节、服务和保障作用。进一步深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。清理妨碍非公有制经济发展的政策规定，消除体制性障----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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碍。放手发展民营经济，放宽市场准入，营造自主创业、公平竞争的宽松环境。完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法规规章，创新科技投入方式，建立增长机制。重点围绕产业转移、自主创新、科技创新、区域协调发展、产业结构调整、发展现代服务业、节能减排、深化农村改革等经济社会发展的重点目标任务，及时提供全方位的法律服务和强有力的法律保障。

6、依法监管市场，建立规范的市场经济秩序。加强经济调节和市场监管的法规建设，依法维护各类市场主体合法权益。依法规范各类市场主体行为，加强对公营垄断性部门和行业的监管，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，严肃查处不正当竞争和限制竞争等违法行为。依法规范各类中介机构及其服务市场，促进社会中介组织依法运作。健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。

7、建立健全社会信用体系。进一步完善与现代信用体系相关的法规规章。加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。加强市场诚信体系建设，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系，大力培育信用市场和信用中介机构，建立信用监督和失信惩戒机制。政府要率先加强诚信建设，努力提高社会公信力，促进信用服务市场加快开放,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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努力增强全社会的信用意识，全面提高全社会信用道德水平，逐步形成诚实守信的社会环境。

8、加强生态文明法制建设。充分发挥法律在节约资源和保护环境方面的保障作用，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，重视节约资源和保护环境工作，建设生态文明，切实推动经济社会全面协调可持续发展。深入持久地开展资源节约和环境保护法制宣传，广泛动员全社会的力量共同参与，切实提高全民的资源环境保护意识，充分发挥广大人民群众节约资源、保护环境的积极性、主动性、创造性。加大资源环境执法力度，严厉查处破坏资源环境的违法行为，完善和落实突发环境事件的应急预案，引导企业自觉遵守有关节约资源、保护环境的法规。依法限制高耗能、高污染工业的发展。实行严格的环保绩效考核、环境执法责任制和责任追究制。坚持预防为主、综合治理，实现生态保护和建设的重点从事后治理向事前保护转变，从人工建设为主向自然恢复为主转变，从源头上扭转生态恶化趋势。依法建立健全促进节约能源资源和保护生态环境的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系。加大节能降耗方面法律法规的宣传，加大节能执法力度，实现结构节能、技术节能、管理节能。实施以生态建设为主的林业发展战略,依法加强对森林资源、野生动植物资源、湿地资源等生态资源的有效保护，维护生态平衡。

9、为“两圈一带”战略的实施提供法治保障。重点加强对武汉----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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城市圈“两型社会”建设、鄂西生态文化旅游圈建设和湖北长江经济带建设的产业布局、重大项目、基础设施、市场体系、生态保护和资源开发等进行科学规划的法律服务。积极加强市场法规建设，规范市场秩序，在依法运作的前提下，统一规划，分工合作，形成共同市场体系。充分发挥政府依法行政效能作用，依法决策，依法办事，实现决策的科学化、程序化，形成扩大公众参与的长效机制，确保“两圈一带”建设在法治轨道上健康发展。

四、全面推进政治建设法治化

10、坚持和改善党的领导，发展社会主义民主政治。充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导贯穿于法治湖北建设全过程，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步理顺和规范地方党委与国家机关的关系，督促、支持和保证国家机关依法行使职权，推动各项工作在法治化轨道上健康发展。健全党的领导制度和工作机制，改革和完善决策机制，提高依法决策水平。坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证各级人大及其常委会履行地方国家权力机关职能，依法行使好地方立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权等法定职权。改进人大代表选举工作，优化代表构成，提高代表的综合素质和履行职责的能力，发挥人大代表在联系人民群众、协助政府推进工作中的积极作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,依法保障----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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政协委员的各项民主权利。把政治协商纳入决策程序，推进人民政协政治协商的程序化、制度化和规范化建设，充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。巩固和完善基层民主自治制度，进一步发展基层民主。坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。进一步完善保障公民权益的体制机制，健全完善全面合理的利益表达和利益协调机制。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，增强社会自治功能。丰富民主形式，保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，依法维护基层群众合法权益。

11、加强地方立法，提高立法质量。坚持法制统一，严格依法立法。根据湖北实际，以促进经济社会协调发展和保障公民法人的合法权益为出发点，加强立法调研，健全和完善地方立法评估制度，实现立法项目和决策的最优化。坚持民主立法、科学立法，彰显以人为本的立法精神，进一步完善立法程序，努力使立法工作充分发扬民主，体现人民意愿。完善省委领导地方立法的工作制度，发挥省人大常委会在地方立法中的主导作用，完善法规听证、审议和表决程序。加快立法工作机构法律人才的吸纳和培养，实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合，建设高素质的立法专业骨干队伍。适应法治湖北建设的需要，制定和实施省人大常委会立法规划，建立起比较完善的与国家法律、行政法规相配套，与社会主义市场经济相适应的地方性法规规章，使经济、政治、文化和社会生活各方面有法可依、有章可----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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循。

12、推进依法行政，建设法治政府。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和相关法律法规。着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，促进法治政府建设。加强经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面法治化建设，高度重视人民群众关注的热点、难点问题。完善科学民主行政决策机制，严格行政决策程序，规范行政决策行为。按照法律规定的职责行使行政决策权，建立重大决策的公众参与、专家咨询论证、合法性评估和集体讨论等制度。建立健全决策公开、决策跟踪评估和决策责任追究制度，实现决策权限和决策责任对等统一。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策反馈纠偏机制，确保行政决策的科学性、严肃性和权威性。深入推进行政执法体制改革，建立健全科学合理的行政执法体制机制。科学规范执法职能，合理设置执法机构，加强行政执法队伍建设，优化执法人员结构，规范行政执法行为，严格行政执法程序，强化行政行为监督，落实行政执法责任制和执法责任追究制。开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点，形成条块结合、以块为主的行政执法新架构。完善行政执法经费保障机制，增强行政执法效能，降低行政执法成本，提高行政执法质量。依法加强行政复议工作，提高行政复议绩效。增强行政管理服务意识、责任意识、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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效能意识，大力提高行政机关工作人员依法行政意识和能力，进一步提高政府办事效率和服务水平。以制度建设为重点，围绕规范公共资源配置权，优化公共资源配置，完善公共服务体系，完善公共权力有效制约机制。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力运行机制。

13、促进公正司法，维护司法权威。健全完善维稳工作长效机制和适应社会主义市场经济要求的政法工作运行机制。推进平安湖北建设，维护经济社会稳定。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；增强防微杜渐意识，建立健全有效预防、减少和消除社会矛盾的体制机制。坚持以预防为主的工作方针，建立健全以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，全面构建“大调解”工作机制，妥善处理人民内部矛盾，科学化解社会不安定因素。健全和完善相关法规规章，实现调处群体性事件及突发性事件有法可依，确保调处工作及时有效。加强流动人口管理，完善社会救助制度，推行社区矫正工作，提高罪犯教育和改造质量。积极预防青少年违法犯罪。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，大力整治影响社会稳定的突出问题，强化治安防范，扎实推进防控体系建设。积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。健全维护司法公正的监督制约机制，完----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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善司法保障制度，从体制上保证司法机关依法独立、公正地行使审判权和检察权；科学运用宽严相济的刑事政策，进一步强化司法机关惩治犯罪，调节经济和社会关系，保护国家和集体利益，维护公民、法人和其他社会组织合法权益的职能作用，为改革发展创造长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。完善包括律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传教育、仲裁、法律援助、司法鉴定在内的法律服务体系，加强法律服务队伍建设；注重法律服务体系在基层的有效延伸，把基层作为法律服务主战场，加大法律服务人力和财力投入，增强法律服务的主动性和机动能力，把在人口比例中占大多数的农民作为法律服务主要对象，重视基层法律服务网络体系建设，努力使法律服务网络覆盖城乡每个角落。不断完善法律援助和司法救济体制机制，加强法律援助质量监督和经费保障，切实保障法定援助对象的合法权益得到有效维护。

14、完善监督机制，强化监督实效。加强对权力监督的法制化建设。使监督成为法律规定的权利和义务，增强监督实施的可操作性。切实加强监督体系建设，以强化地方国家权力机关监督为重点，构建全方位的监督网络，健全制度、完善机制、规范程序、创新形式、保障效果。充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督及党内监督等各种监督手段，增强监督实效和合力，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。注重党内监督，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全教育、制度、监督----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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并重的惩治和预防腐败体系。各级人大及其常委会要认真贯彻执行《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》，依法履行监督职能。要围绕全省工作大局，对关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，通过开展执法检查、听取和审议计划财政审计报告和其他专项工作报告，加大对“一府两院”依法行政、公正司法的监督力度，坚决纠正各种执法不严和严重违法的行为，切实增强监督工作的针对性和实效性。加强对其他国家机关制定的规范性文件的审查监督，维护国家法制的统一。积极推进人民政协的民主监督。进一步明确民主监督的内容，完善民主监督的形式，健全民主监督的机制，畅通民主监督的渠道，切实发挥人民政协民主监督的作用,提高民主监督的质量和成效。各级政府要进一步加强行政执法监督、行政复议监督等层级监督和审计、监察等专项监督，强化对重要部门、重大事项和重要岗位的监督，实行严格的决策责任追究和绩效评估制度，确保各级行政部门依法严格履行职责。强化司法监督，着力健全司法救济功能，发挥检察机关法律监督职能，依法保障公民诉讼权利，重点解决人民群众反映强烈的有罪不究、违法办案、裁判不公等问题。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的监督作用。进一步完善社会监督，充分发挥社会监督职能，规范程序、确保实效。健全举报制度和举报网络，加强信访工作，进一步畅通群众监督渠道，加强舆论监督，切实发挥社会监督的作用。

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五、全面推进文化建设法治化

15、建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。充分发挥湖北人文资源优势，弘扬湖北人文精神，提升湖北形象。

16、深化法制宣传，弘扬法治精神。深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，进一步增强广大公民民主法治观念。加强重点对象的法制宣传教育，完善领导干部学法用法制度，把领导干部任职前法律知识考查和测试结果作为任职重要依据；加大公务员录用考试和教育培训法律知识测查力度，把公务员法律培训情况作为公务员考核及任职晋升的重要依据；积极开展“源头普法工程”建设，真正做到法制教育从娃娃抓起，探索将法律知识纳入中小学教学考试内容。以青少年学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康、困难救助和犯罪预防为重点，做好普法教育和权益维护，促进广大青少年健康成长，积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境。积极推进法制宣传教育工作理念、制度、方式、载体的创新，不断增强法制宣传教育的针对性、实效性。积极探索建立法制宣传教育公益基金、法制宣传工作者协会、法制宣传社会志愿者协会组织。充分发挥我省法学----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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研究资源优势，利用法学专家巡回报告会、法学论坛等多种形式，加大法治建设宣传力度。丰富和发展以宣传法治为主要内容的各种文化创作，丰富和扩大法治宣传的载体，繁荣和发展法制文艺。文化、新闻、出版等部门要充分发挥大众传媒的作用，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，普及法治知识，形成浓厚的法治舆论氛围。进一步提高报刊、广播、电视、网络法制节目、法制栏目的质量，增强吸引力、感染力。充分发挥社区居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，加强社会文化与法律知识宣传的有机融合，把基层法制宣传教育工作落到实处。努力增强全体公民知法守法的自觉性，提高其防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的能力。把法制教育与思想道德建设相结合。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。贯彻男女平等基本国策，构建先进的社会性别文化，加强维护妇女儿童合法权益法律法规的宣传教育，严厉打击危害妇女、儿童犯罪活动，加强妇女维权机制建设，加强妇女特殊劳动保护，依法促进两性平等和谐发展，营造全社会尊重妇女、关爱女性的良好社会氛围，进一步增强妇女学法守法用法和依法维护自身合法权益的能力。

17、建立完善文化法治体系。认真落实国家在文化方面的法律法规，制定和完善文化强省建设规划，加快我省文化大发展大繁荣的----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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法规制度建设。建立公共文化服务体系建设的刚性约束制度，依法促进公益性文化事业长远发展，保障人民群众基本文化权益。加强我省文物和非物质性文化遗产的法律保护。制定促进我省优势文化产业加快发展的法规制度，促进我省文化市场主体做大做强。依法保护文化产业基地和区域特色文化产业群建设，依法保护文化产业骨干企业和战略投资者，健全文化产业发展统计制度。加强知识产权保护力度，健全文化市场管理法规，培育和完善现代文化市场体系。依法管理文化事业，推动文化事业管理逐步走上法制化、规范化、科学化轨道。

18、加强网络信息传播法制建设。制定和完善网络文化建设和管理的法规规章，为互联网管理提供法律依据和保障。适应信息传播技术快速变革、传播方式快速发展的趋势，不断加强网络信息安全管理。坚持依法办网、文明办网，进一步推进行业自律，引导和督促各类网络自觉遵守国家法律法规，履行社会责任。健全和完善互联网管理长效机制，综合运用法律、经济、技术和行政手段，依法加强对网络传播行为的监管，建立制度化的网络监控体系，建立完善的网络安全技术保障体系，提高对网络安全事件应对和防范能力。坚决打击互联网不法行为，净化网络环境，保障网络传播健康发展。针对网络传播特点和网络时代新闻传播违法行为的特殊性，不断推进网络传播法制的研究和建设。

六、全面推进社会建设法治化

19、依法促进科教事业发展。依法实施科教兴国战略和人才强----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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国战略，构建全民学习、终身学习的学习型社会，努力提高全民素质。坚持教育公益性质，合理配置公共教育资源，逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间义务教育师资和办学条件差距。依法保障人人都有受教育的权利。通过法治的手段，依法促进教育公平，确保教育行政救济渠道畅通，教师和受教育者的合法权益得到有效保障。按照科学、民主、合法的要求，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理学校的水平和依法治教的能力。加大对教育的财政投入和政策支持。通过重点部署“促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”以及“重视学前教育，关心特殊教育”等各项任务，优化教育结构，不断扩大教育机会，提高学生综合素质。进一步完善我省科技法规规章体系，规范科技执法制度和监督制度。加强科技体制改革，促进科技行业协会和中介机构的依法管理，规范科技中介机构的行为，加强防治科研领域不法行为，依法防治学术腐败，维护科研诚信。

20、依法维护劳动者权益。逐步健全我省劳动保障法规规章，完善社会保险体系。进一步健全市场就业机制，实施积极的就业政策，建立统一的人力资源市场和平等就业制度，健全覆盖城乡的公共就业服务体系。坚持以发展促就业，以创业促就业，以培训促就业，以政策促就业。通过完善法律法规、深化改革和宏观调节，规范初次分配秩序，使劳动报酬增长与经济增长和企业效益增长相适应。加大维护劳动者合法权益执法力度，加强劳动争议仲裁机构实体化建设，高效----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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快捷调处劳动争议。扎实推进工会维权及劳动仲裁机制建设，依法规范集体合同及工资协商行为，推动企业依法建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，建立职工工资保障金制度，扩大保障范围，不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，为维护职工的收入分配权益提供强有力的法律保护。

21、依法推进社会主义新农村建设。在统筹城乡经济社会发展，贯彻落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求的过程中，注重发挥法律的服务和保障作用，完善为社会主义新农村建设服务的法律保障体系。依法推进现代农业建设，构建农民增收的长效机制，拓宽农民增收渠道。积极探索建立农村公共设施建设与管护的长效机制，加大对发展农村社会事业、全面深化农村改革的法律服务力度。依法加强农村环境建设，加快改善农村人居环境。加强农村民主政治建设，健全村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众在积极参与社会主义新农村建设过程中充分享有知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动农民群众参加社会主义新农村建设的积极性。有针对性地深入开展农村普法教育，激发农民在参与社会主义新农村建设各项事务中依法行使权利和履行义务的主动性和自觉性，努力为加快社会主义新农村建设营造良好的法治环境。

22、依法建立覆盖城乡居民的社会保障体系。推进城乡救助体系建设，营造扶贫济困、平等友爱的良好社会氛围。加快形成以社会----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。注重对农村贫困人口、城镇失业人员、残疾人、老年人、儿童、重大疾病患者、受灾群众等社会弱势群体的人文关怀和社会保障，充分体现社会主义制度的优越性。加大社会保障方面执法力度，保障人民基本生活。依法促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，建立完善农村养老保险制度。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。健全和完善卫生法规规章，为建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系及药品供应保障体系提供法律保障。深化医疗卫生体制改革，建立完善基本医疗卫生制度，形成完善的服务保障体系。依法推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。加强医德医风建设，保证医疗服务质量，提高医疗卫生工作法治化程度。依法完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强药品食品安全及计划生育等工作的执法力度，切实维护好、实现好人民群众的健康权益，提高人民群众的健康水平。

七、加强法治湖北建设的组织领导

23、加强组织领导，健全工作机制。坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，形成党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。各级党委、政府要结合本地实际，按照建设法治湖北的目标要求，统筹规划、整----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------

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体推进、分步实施。要建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制。要把法治建设工作作为共性目标纳入目标责任制考核范围,列入重要议事日程，定期听取汇报，促进各项工作落实。要建立科学合理的法治建设工作考评体系，将法治建设工作考评情况与其他相关工作评先创优有机结合，加强责任奖惩措施，形成协调互动、合力推进的工作机制。

24、明确职责分工，推动工作落实。建立健全覆盖全省的分级部署、分工实施的法治湖北建设责任体制。各依法治理工作领导小组及其成员单位要充分发挥职能作用，切实履行工作职责，加强协调、指导、管理、督促、检查，推动工作落实。各依法治理办事机构根据纲要的要求，认真开展调查研究，制定操作性强的实施办法和具体工作方案，提出区域性、阶段性及工作目标任务。在实施过程中，找准工作切入点，加强统筹协调、分步推进、分类指导。不断加强法治建设的理论研究工作，用理论指导法治建设工作实践，不断推进法治建设工作向前发展。各地各部门要按照纲要的部署和要求，制定实施意见，并报省依法治省工作领导小组办公室备案。

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第四篇：2021年安化项目一期工程开发建设经验总结

2021年安化项目一期工程开发建设经验总结

撰写人：___________

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期：___________

2021年安化项目一期工程开发建设经验总结

在集团公司的正确领导和各部门的大力支持下，安化项目部全体员工努力拼搏，一期工程如期竣工移交物业，并顺利交付业主。一年多的开发建设有不少的经验，也有许多需要改进的地方值得我们反思。现将这一阶段的工作做一总结，以便不断积累，为今后项目管理工作的不断改进和调整，凝聚有益的财富：

一、项目基本情况及评估结论

___项目基本情况：安化项目是我司于__年__月__日由安化县国土资源局以现状挂牌出让竞价获得东起鑫源小区、北抵S___线、西至东坪休闲广场、南临资江范围内开发占地面积约___平方米的地块项目，该项目占地面积___万平方，总建筑面积___万方，共有7栋房，总投资约为    亿元。分三期开发，一期为3.4栋（___层），5.6栋（___层），二期为2栋（___层）、7栋（___层），三期为1栋（___层在）和___层的商场组成，规划户数为___户。项目地理位置优越，具有相当的发展潜质。

2.评价综述：安化房地产市场一直无高品质楼盘，这就为我们项目的成功开发和销售提供了良好的市场楔机。安化项目是我司第一个通过公开拍卖竞得的地块项目，是一个集高层住宅、商业街为一体的多物业形态复合精品项目，其操作性难度高，具有很大的挑战性。公司通过充分的市场调研和准确的市场定位，比较成功的实现了市场定位和产品策划阶段决定的产品形态，并且在过程中不断调整和持续创新，保证了产品的先进性；同时由于前期策划较为充分和较好的过程控制，成本及治疗都有良好的控制。

一期施工阶段，项目部加强工程进度管理，严格把控工程治疗，真正实现了“过程精品”生产的施工理念。一期销售阶段，项目准确把握了销售时机，克服了国家宏观调控等困难，最终使本项目成为安化标志性楼群，得到了安化人民的普遍认可。

二、项目经验总结

项目从进驻安化开始截至目前已经顺利完成了一期竣工移物业，交付业主等任务，为二期、三期建设创造有利条件，为项目销售提供可靠的保障，为公司创造可观的经济效益和社会效益，为公司的可持续型发展做好基础工作，在一期的建设过程总，我们积累了不少经验，具体如下：

1.行政人事方面：加强了各项制度的执行力度，对内务进行了全部的跟进管理，为员工创造了一个较好的工作、学习及生活环境。严格了各项考核制度，考核分部门进行，具体工作指标落实到人。同时加强了企业文化建设，开展了各项文娱活动，有效地增强了员工的企业归属感及团队凝聚力；设立了企业文化墙，将各项制度、政策、通知、员工风采等及时展示，设立了交房倒计时公示牌，使员工工作具有紧迫感；开展了由员工主讲相关主题的培训课题等，使项目部员工的精神面貌与职业化形象有明显的提升。

2.工程建设方面：

第一、工程部严格执行早会制度，每天早上8点由工程部经理主持时间为半小时的早会，安排最急需解决的工作；

第二、严格进行进度控制、质量控制，严格执行安全生产文明施工奖罚制度。

第三、加强对监理单位的管理，制定了《监理工作管理制度》，严格约促监理人员的行为，杜绝了监理人员徇私舞弊的行为。

3.财务管理方面：严格执行财务管理制度，1.项目前期：项目的成功与否，项目的前期论证是最重要的。前期应该做好充分的论证，包括可行性和设计阶段。这样虽加大了前期的成本，但是从整个项目的成本控制来考虑，前期的投入是事半功倍的可行性研究对于一个房地产项目的成败起着关键的作用，对下一个项目我们应该充分掌握消费者的心理，准确地估计市场的容量，制定好___的、可行的销售计划，另外在可行性接待必须把自己的流量和销售计划做出来，这样就可尽量的减少现金投入，减少资金成本。

2.项目设计：安化项目的设计还不够___，主要体现在等方面。尽管设计费在建设工程全过程中比例不大，但对工程造价的影响可达___%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和工期的长短，直接决定人力、物理和财力投入的多少，合理科学的设计，可降低工程造价。

3.做好项目实施阶段的成本控制：在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

4.与政府各部门关系处理上：房地产开发还有一个块费用就是政府性质的收费，这些费用一般都有明文规定。但是也有很多费用可以折减，对于这一块费用用一句话说明就是：了解政策，和各政府部门搞好关系。用最少的钱去办最多的事。但是这是牵扯到各方关系最多的地方，我们一定要控制好，这就需要处理关系时的灵活和智慧。

5.培养人才：在市场经济的环境下，企业的竞争已经成为人才的竞争，近几年来人才的引进一直是我们集团公司的工作重点，提高青年职工的福利和待遇，从感情上来留住人才，并加强对年青技术骨干的培养力度。

6.做好合同洽谈、合同评审工作：应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。

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第五篇：安化黑茶培训资料

简要安化黑茶知识

一、什么是安化黑茶？

从原料基础、加工工艺、品质特征几个因素考虑。

它是采用安化境内山区大中叶种群体品种为原料，经过杀青、初揉、渥堆、复揉、松柴明火干燥等五大工艺加工而成的具有干茶色泽黑褐油润、滋味醇和或微涩、汤色红明鲜亮，略带独特松香味的黑毛茶和以其为原料蒸压成形的紧压茶的总和。其中渥堆和松柴明火干燥是形成安化黑茶成品的两大核心工艺。

二、安化黑茶的诞生

公元1524年，中国历史上最早出现有“黑茶”的文字记载（商茶低伪、悉征黑 茶）”1524年之前所称的四川乌茶不是真正的黑茶，它是将鲜叶蒸青成绿茶，改变形状成饼茶（团块绿茶）；湖南是中国黑茶的起源地，主要产区为安化和临湘。后来慢慢遍及益阳、桃源、宁乡等地；安化黑茶之崛起于世，得利于矿日持久的“茶马交易”，它是安化黑茶的主要传播媒介与贸易营销渠道。茶马交易：最初见于唐代，到宋初，建立“茶马司”部门，才成定制。

三、安化黑茶的地位确定

1524年前后，安化黑茶属于私茶，不能边销。到1595年，黑茶被朝廷正式定“官茶”。1524—1595西北茶商越境来安化运黑茶比较频繁。御史李楠上报朝廷，后经户部批示，从此西北官引茶以四川、汉中茶为主，湖南黑茶为辅。边销茶又称“官茶”系由政府控制用于与边疆少数民族交换马匹之茶。

四、安化黑茶的特征

安化黑茶是中国六大茶类（绿、黄、白、青、红、黑）中较为特殊的一大茶类。其原因是：一是历史悠久。二是原料特殊。大多数黑茶产品所采用的原料均为成熟度较高的鲜叶，毛茶枝叶粗大，并具有一定比例的含梗量。三是工艺复杂。黑茶加工从原料到成品一般要经过二十多道甚至三十多道工序才能完成。四是品味独特。成品不苦不涩，口感甜纯润滑。汤色红艳明净。品味黑茶，在视觉和口感上是一种极美的享受。五是耐陈列，具有收藏增值的特性。六是功效独特。

五、安化黑茶产品的开发

1、三尖

清乾隆年间，安化茶叶生产商应山西茶叶商的要求，采接细嫩芽叶、精细加工制成高级黑茶：天、贡、生。供西北边区中上层人士需要。清道光年间，天、贡尖被定为“贡茶”，供皇室贵族饮用。

2、花卷茶

清道光元年（1820年），安化发明了“筒子茶”，又叫“花卷茶”，每支重100两（老称），称“安化百两茶”，又称“道光安化百两茶。清同治年间（1862年—1874年）山西茶商与安化边江刘姓兄弟在“百两茶”的基础上共同研制安化千两茶，增重为每支1000两（老称），制成花卷茶，别名“安化千两茶”，又称“同治安化千两茶”。1952年，白沙溪茶厂聘请刘姓家庭千两茶传人入厂，规模化生产安化千两茶。1958年，白沙溪茶厂改用机压花砖茶。1958年—1983年，没有一支安化千两茶的生产。1983年，白沙溪为恢复传统安化黑茶产品—千两茶，重新生产。1998年，白沙溪申请了千两茶的国家专利。

3、黑砖茶

它最初称“黑茶砖”。1939年5月，白沙溪创始人—彭先泽在安化试压成功，1940年开始在湖南省砖茶厂机械规模化生产。

4、茯砖茶

1644前后，陕西泾阳采用安化黑毛茶为原料，手制伏砖。称为“泾阳砖”，当地人又叫“湖茶”，需在伏天制作，故称“天伏茶”。以其药效似土茯苓，就由“茯茶”或“福砖“。1953年，白沙溪茶厂在安化手制而成了第一片“茯砖茶”。打破了茯砖茶只能在陕西泾阳压制的神话。

5、花砖茶

由于制作花卷茶操作繁杂，劳动强度大，季节性强，为提高生产效率，1958年白沙溪茶厂试用机械压制“花砖茶”。

六、安化黑茶传统产品的外观、色泽、口感、功效 外观：粗旷大气包装原始古朴

色泽、香气：成品黑褐油润、汤色红黄明亮，香气纯正、带松香味 口感：滋味醇和、回甘、老茶有陈香味

功效：消食去腻，降血糖、降血压、降血脂，保水、安神、美容

白沙溪黑茶产品销售指导

厂家对经销商进货的指导:

1、根据目前白沙溪黑茶产品中的规格口感价位适用群体进行指导进购(产品适应的不同消费群)

2、根据目前不同市场对白沙溪黑茶产品系列的需求进行指导进购.(区域消费群需求的产品)

经销商具体产品销售的指导:

1、面对茶叶店茶楼等分销商可按厂家对经销商进货产品的指导试行.2、面对单位可推介部分常规产品礼品组合茶新品、面对初试黑茶的消费者可推介部分常规产品(天茯250g天尖300g茯砖)新品(53015311直泡系列 御品茯砖).、面对口感重的消费者可推介黑花砖千两天茯。、面对做礼品茶赠送的客户可推介部分常规产品(天茯3000g茯砖千两饼百两精黑条)礼品组合茶限量发行茶.、面对旅游景点可推介包装精美体积小,便于携带的产品,如新(53015311御品茯砖特制茯砖直泡茶系列)和部分常规产品.、面对收藏家可重点推介黑花砖千两五百两3000g茯砖部分第一批面世的新品.、面对酒店客房可推介精品黑条直泡茶系列53015311.9、面对餐饮场所泡饮茶可推介西北茯砖大篓贡生尖.10、白沙溪销售网络遍布全国各地,零售价透明度高,产品标价尽量请按公司指导价执行, 不要与消费者做一棒子买卖.针对特殊的场所销售价格,如旅游景点星级酒店高档茶楼可适当抬高零售价格.、销售过程中,如遇产品质量问题请及时向厂家反馈.白沙溪的茯砖图片一:3000g手茯(089),采用成熟度较高的安化三级黑毛茶

..为原料,茶多糖含量高,膳食纤维丰富,砖内金花满布,汤色橙红明亮,口感醇和,无涩味,转化快,回味甘甜.具有祛除油腻助消化与防治肠道疾病之独特功效.新茶价格适中.图片二:天茯砖(茶)1kg,采用制作天尖的安化一级黑毛茶为原料,用手制茯砖的工艺制作而成,故名:天茯茶.砖内金花茂盛,汤色红黄明亮,口感醇和,带独特“松香”,无粗青气味,转化快,回味甘甜.具有祛除油腻助消化,有效促进新陈代谢,对人体有着极加的保健和药理预防作用,新茶价格适中,07年天茯,目前市面价已在280元之上.存放3-5年口感为最佳.该品也为白沙溪主导产品之一,已在湖南省会长沙很多星级酒店推广.2009年推出了天茯茶之升级产品-御品茯砖(370g/片),图片参考我司网站:www.xiexiebang.com

图片三:白沙溪300g茯砖新品,采用白沙溪新引进的清洁化生产线生产,砖内金花茂盛,对于初试喝茶的人群,容易接受该茶口感.茶性中性偏凉,调理肠胃功效突出,喜欢的朋友可以边收藏,边消耗.该茶60片/件.我司常规茯砖还有800g西北茯砖,2000g西北茯砖

茯砖之独特在于:砖内生长着一种对人体有益的优势菌种-冠突散囊菌(金花).它对降血糖,促进胰岛再生,抗癌,抗辐射,缓解腹泻,辅助治疗前列腺,改善肾方面有良好的保健功效.第一片湖南手制茯砖于1953年在白沙溪茶厂诞生.散尖茶介绍

三尖始创于清乾隆年间,山西茶商在安化采购原料较嫩的黑毛茶后,就地加工而成的散茶.即采用谷雨时节鲜叶加工而成,历史上,主要供富有阶层饮用道光年间,清道光年间(1825年前后),天尖贡尖用作贡品入朝.文革期间(1972年)改名为”湘尖”一号二号三号,1983年仍恢复原名至今.三尖茶采用散装篾篓包装,是现存最古老的茶叶包装方式之一.现我司散尖茶升级产品有:5301芽尖5311珠茶

5301芽尖, 08年研制开发新品,53代表1953年,53年湘尖标准,0代表特级,1代表一等.即我厂1953年制定的芽尖标准为依据,采用特级一等为原料.选料细嫩,高火香,透干果香,汤色橙红明亮,口感适用于常饮名优绿茶的群体.叶底黄褐.24盒/件,150G/盒。本品更适合上班女白领饮用，起到保湿锁水的功效。

散尖茶主要功效：消食与去肥腻；美容；瘦身；通便；治肠炎；解毒作用。【冲泡方法】：

① 茶具的搭配：冲泡黑茶宜先择粗犷、大气的茶具。一般用厚壁紫砂壶、陶壶或如意杯冲泡；公道标和品茗杯则以透明玻璃器皿为佳，便于观赏汤色。②用水选择：

水质：泡茶用水一般以泉水、井水、矿泉水、纯净水为佳。

水温：水温要高，一般用100℃沸水冲泡；也可用沸水润茶后，再用冷水煮沸其滋味更佳。

茶水比例：高档砖茶及三尖茶茶水比为1:30左右，粗老砖茶1:20左右。③冲泡方法：冲泡黑茶时，较嫩的茶多透少闷，粗老茶则多闷少透。粗老茶也可煮饮。

【饮用方法】：

①功夫泡饮法：取茶为茶壶的2/5左右，用功夫茶具，按功夫茶泡饮方式冲泡饮用。

②用如意杯或有盖紫砂壶，取茶5克先用沸水润茶，再加盖浸泡1—2分钟后即可饮用（可多次加水冲泡）。

③传统煮饮法：取茶10—15克（6—8人饮用），用沸水润茶后，再用冷水煮沸，停火滤茶后，分而热饮之。

④奶茶饮法：按传统方法煮好茶汤后，按奶、茶汤1：5的比例调制，然后加适量盐，即调成具有西域特色的奶茶,橙红的茶汤与白色的奶充分混合后呈现粉红色,十分漂亮，称之为“红粉佳人”。

⑤ 冷饮法:按杯泡法或煮饮法滤好茶汤后,将茶汤放入冰箱或水井中冰镇后饮用,是夏天消暑解渴的佳品。【储藏方法】：清洁、防潮、无异味条件下可长期储存。千两茶知识

千两茶是20世纪50年代绝产的传统工艺商品，主要由于海外市场的征购，这一原产地在安化山区的奇珍才得以在21世纪之初璧现，并风靡广东及东南亚市场。其声誉之盛，已不亚于当今大行其道的普洱，被权威的台湾茶书誉为“茶文化的经典，茶叶历史的浓缩，茶中的极品”。

安化“千两”茶，即花卷茶，历史上是安化边江刘姓家庭不向外传的神秘产品。新中国成立后的１９５２年引入湖南省白沙溪茶厂独家生产，至１９５８年累计生产４８５５０支，产品全部按国家计划调拨，主销山西、宁夏和陕西等地。花卷茶的全部制作工序均由手工完成，加工技能强、难度大、消耗体力、工效低。１９５８年后，湖南省白沙溪茶厂以机械生产花砖茶取代了花卷茶。市场上以花砖茶替代了花卷茶，花卷茶和花砖茶虽同属紧压茶，均采用黑毛茶为原料但由于加工工艺和品质要求不同，形成的产品各具特色，实际上是两种完全不同的紧压茶产品。

花卷茶停止生产在市场上销声匿迹多年后，惟恐花卷茶加工生产技术失传。１９８３年，湖南省白沙溪茶厂决定将一批老技工聘请回厂，带领一批青年职工参与制作。从初夏到深秋历时四个余月，共制作了３０7支花卷茶。当年生产的花卷茶现已不同形式和渠道流入到了茶叶收藏馆、陈列馆、海外和港台地区，一部分流入到了百姓和各阶层家庭中消费和收藏。

“千两茶”是安化的一个传统名茶,以每卷(支)的茶叶净含量合老秤一千两(老秤16两为1斤)而得名,因其外表的篾篓包装成花格状,故又名花卷茶。“千两茶”以其古朴、大气之风范立于世界茶业之林，“千两茶”采用茶学界俗称为“后发酵茶”的黑茶为原料，因此，只要存放在干燥、无异味的场所，时间越久，其药理保健功效则更加突出，而且口感更醇厚、自然。近年来，“千两茶”已经成为具有远见人士的藏品和客厅装饰品。千两茶的全部制作工序均由手工完成，加工技能强、难度大、消耗体力。在自然条件催化下自行发酵、干燥，做工精细，千两茶已逾千年历史，被世人冠予“世界茶王”之美名，是中华茶文化之瑰宝。近年来,千两茶风行韩、日和东南亚地区。

吸天地之灵气，收日月之精华，日晒夜露是“千两茶”品质形成的关键工艺。

该茶圆柱造形，每支茶一般长约1.5-1.65米,直径0.2米左右，净重约36.25㎏，压制成型后经七七四十九天日晒夜露，自然晾臵干燥；以竹黄、棕叶、寥叶为包装，朴实无华，风格式样天下唯一，包装与产品同步生成，是天下唯一的非后包装产品，如果茶客朋友觉得购买一根比较多或者觉得饮用起来不方便的话，可以选择已经锯好的千两茶，百两茶，并且价格比较的适中。“世界只有中国有，中国只有湖南有，湖南只有安化有”指的就是安化花卷茶。

１９９７年，为满足市场需求，湖南省白沙溪茶厂恢复了传统的花卷茶生产。花卷茶的生产在原料选择上需经筛制，拣剔、整形、拼堆程序，在加工上需经其绞、压、跺、滚、锤工艺，最后形成长约１．５米、直径为０．２米左右的圆柱体，臵于凉架上，经夏秋季节５０天左右的日晒夜露（不能淋雨），在自然条件催化下，自行发酵、干燥，吸“天地之灵气，纳宇宙之精华”于茶体之内，进入长期陈放期，陈放越久，质量越好，品味更佳。

由于花卷茶选用的优质黑毛茶原料和古朴的加工方法使其产生特殊的饮用价值，饮用花卷茶可以感受到茶味十足，内质香气纯正或带有松烟香，汤色橙黄、滋味醇厚。花卷茶中的儿茶素和氧化产物黄烷醇类氧化基合物是一类复杂的生理活性物质，对人体健康大有裨益，如增强人体血管壁的韧性，抑制动脉硬化，具有维生素Ｐ的类似功能，抑制人体内不饱和脂肪酸的过氧化作用能力是维生素的５～１０倍，可以延缓衰老，有利于维生素Ｃ的吸收，从而防止致癌物质——亚硝酸铵等硝基化合物的在人体新陈代谢中的形成积累等。饮用花卷茶可以感受到茶味十足，滋味甜润醇厚、提神、解腻、促进血液循环，帮助消化，对缓解腹胀、止泻有明显功效。并具有抑制肥胖的功能，因而花卷茶受到了国内外的消费者的青睐。近年来，湖南省白沙溪茶厂生产的“白沙溪”牌花卷茶有三种规格分别为３６．２５公斤／支、３．６２５公斤／支与362.5g/支，在国内主要销往广东省、港台地区市场，在国外主要销往韩国、日本及东南亚等国际市场。

近年来，花卷茶这一传统产品的挖掘和利用已经被越来越多的人所认识，市场不断扩大。但在市场上也出现了不少地下手工作坊仿制的假冒伪劣产品，由于地下手工作坊的生产伪劣产品出现了烧心、霉变。为保护花卷茶这一民族品牌，该产品于１９９８年申请了国家专利，花卷茶为湖南省白沙溪茶厂专利产品，目前该厂是全国惟一花卷茶合法生产厂家。

安化千两茶国家化生产标准出自于白沙溪茶厂.2008年,安化千两茶制作技术被列入了中国非物质文化遗产.领略黑茶魅力，品饮白沙溪黑茶一

安化黑茶被誉为“茶文化经典、茶叶历史的浓缩、茶中的极品、二十一世纪健康时尚之饮”。

说到安化黑茶，就离不开白沙溪，白沙溪是中国黑茶标志性品牌，有着安化黑茶“大益”品牌之称。白沙溪是边销茶的摇篮，紧压茶的发祥地。

（一）安化黑茶定义与地位

1、什么是安化黑茶？

从原料基础、加工工艺、品质特征几个因素考虑。

它是采用安化境内（雪峰山脉茶区）大中叶群体品种为原料，经过杀青、初揉、渥堆、复揉、松柴明火干燥等五大工艺加工而成的具有干茶色泽黑褐油润、滋味醇和或微涩、汤色红明鲜亮，略带独特松香味的黑毛茶和以其为原料蒸压成形的紧压茶的总和.其中渥堆和松柴明火干燥是形成安化黑茶成品的两大核心工艺。

安化黑茶是一种特色茶，一种有特殊功能的茶。安化黑茶产品是由4个级别的黑毛茶再加工而成，安化黑茶产品经过二次发酵，初发酵、后发酵。一、二，较细嫩，色泽黑润，产品供进贡、达官贵人、高收入地区人群饮用； 三级茶,成熟度较高，内含物得到了进一步升华，口感醇和，适合大众人群饮用；

四级茶，较粗老、色泽黄褐，供西北少数民族地区人群饮用。2、1安化黑茶的诞生

安化产茶历史悠久,素有“茶乡”之称.公元816年唐代杨烨《膳夫经手录》、五代(公元935年前后)毛文锡编辑<茶谱>有云“谭邵之间有渠江,中有茶,而多毒蛇猛兽,其色如铁,而芳香异常,烹之无滓也”,所谓铁色茶即安化黑茶也,当时的渠江薄片和益阳团茶主要运销湖北江陵襄阳一带.由此可以推断,安化黑茶有着1154年的生产历史.但“黑茶”一词的出现则在公元1524年，<明史含货志>云: “ 商茶低伪、悉征黑茶……官商对分,官茶易马,商茶给卖”。2、2安化黑茶的地位确定

1595年前，安化黑茶属于私茶，不能随意边销。到1595年，御史李楠以湖南茶行销西北妨碍茶法马政,上报朝廷禁运，另一御史徐侨则奏称“汉川茶少而值高,湖茶多而值下.湖茶行销无妨汉中”, 后经户部批示，安化黑茶被朝廷正式定为“官茶”。从此西北官引茶以四川、汉中茶为主，湖南黑茶为辅。到17世纪前期,四川边茶主销区域为康藏,而西北边销茶逐渐被安化黑茶取代.边销茶又称“官茶”系由政府控制用于与边疆少数民族交换马匹之茶。

明-洪武24年（公元1391年）朝廷额派贡茶，安化每岁贡芽茶22斤（合现在13千克），后将大桥、仙溪、九渡水和龙溪采制地贡芽茶史称“四保贡茶”。

安化天尖、贡尖在清-道光年间定为“贡茶”入朝，之后就有了皇帝用茶为天尖、朝廷臣子用茶为贡尖之说。

安化黑茶比普洱茶在清-雍正年间定为朝廷贡茶，比湖南君山银针在清-乾隆 46年（公元1781年）定为朝廷贡茶要早几百年。

安化黑茶—明、清贡茶 2、3安化黑茶是一种特殊形状的产品总称（有砖形、棒型、也有部分散茶）

目前，安化黑茶产品分为三砖、三尖、一花卷（千两茶）：

三砖：黑砖、茯砖、花砖。三尖：天尖、贡尖、生尖

一花卷（千两茶）

而其中三砖分别于1939年、1953年、1958年诞生于白沙溪茶厂。3、1安化黑茶是具有一定收藏价值的黑色乌金茶

黑茶是中国六大茶类中唯一具有收藏价值的特殊茶类，特别是安化黑茶：

现收藏在故宫博物馆的安化白沙溪茶厂生产的一支1953年的“千两茶”价值250万元；

50年的50公斤一花格蔑篓天尖茶2005年在中央电视台《鉴宝栏目》专家评估价48万元。

40—50年代产自白沙溪茶厂的黑、花砖更是孤品，价值连呈。

2009年9月29日在长沙市太平街由湖南茶叶品鉴拍卖中心举行的首届陈年安化黑茶品鉴拍卖会上，安化白沙溪茶厂一块1963年生产的2公斤花砖拍出了19.2万元的价格；一块重3000克产于清代的已有近300年历史的极为罕见的安化“晋阳砖”拍出了22.4万元高价。为什么安化黑茶具有收藏价值？

因为安化黑茶精品收藏一定年份口感更好,香气更佳，功能更好，也体现了一个爱茶人身份，收藏一定数量年份的安化黑茶是一种绝妙的美的享受。故一个收藏安化黑茶热潮正在兴起！

（二）、安化黑茶的特殊功效

1.1、安化黑茶具有强壮身体、健全体魄、净化心灵、美化生活等功效。

我向大家汇报下长期喝安化黑茶的人群总结的一些朴素的语言和湖南这块神奇土地上的一些奇特的耐人寻味的现象。

A、新疆牧民“宁肯三日无粮不可一日无茶（安化茶）”；“一日不喝则胀三日不喝则滞”；安化黑茶是“生命之茶政治之茶”。B、早在明代洪武二十四年，安化黑茶就被定为了贡茶。

C、湖南人的“吃得苦、耐得烦、霸得蛮”、“心忧天下敢为人先”这种精神不仅要从湖湘文化上去总结，还要从湖南饮食文化上去思考！鱼米之乡、食辣大省、黑茶王国造就了湖南人的这种精神。D、由于安化黑茶的熏陶，安化诞生了三个羽毛球世界或奥运冠军，同时为国家培养了大批羽毛球人才。1、2安化黑茶有特殊的降脂减肥的功能

权威案例：中国人民解放军总医院于1990年5月至1991年5月对某干休所155名老干部中的55名高血脂患者，经连续服用黑茶180天（每日3-5克）的情况进行观察，其中50例饮用黑茶的，血脂含量和血中过氧化物活性明显下降。

领略黑茶魅力，品饮白沙溪黑茶二 1、3 安化黑茶有特殊的软化人的血管、延缓衰老、长寿的功能.安化黑茶能清除脂质在血管壁上沉积，促使血管壁松驰，增加血管有效直径，软化血管，清除自由基的功能，具有抗氧化、降血压、延缓细胞衰老作用。1、4安化黑茶具有美容养颜的功能。

安化黑茶含有的微量元素对人体有保湿锁水的作用，把水分牢牢的散发到每寸肌肤，达到美容养颜，祛除色斑的目的。1、5安化黑茶具有合胃、安神、改善睡眠质量的独特功能。

安化黑茶中咖啡碱含量低，对肠胃无任何刺激，调理肠胃功能明显。另外正因为安化黑茶中咖啡碱含量低，对大脑中躯神经无刺激，从而起到安神、改善睡眠质量的目的。1、6安化黑茶具有护肝醒酒的功效

安化黑茶中含有丰富的维生素C与茶多糖，从而促进酒精在肝脏中的分解，大脑的清醒。1、7安化黑茶具有改善机能性便秘的功效

安化黑茶中含有丰富的膳食纤维，特别是黑、花砖，能够增强肠胃的蠕动性，达到改善机能性便秘的目的。

2.1 安化黑茶为什么有超过其他茶的特殊功效?

2.1.1 特殊的原料

①土壤

安化黑茶原料是在人们称作“长寿石”“吉祥岩”的冰渍岩层上成长起来的，这种岩层形成于6亿年前，安化特有。这种岩层其地“上者生烂石，中者生砾壤，下者生黄土，土壤风化完全，石砾较多，杂色，通透性能好，富含有机质和各种矿物质营养元素。”生长的茶叶中有效品质成份和保健营养丰富。② 山水

因地球上冰球事件，形成了安化独特的气候地理环境。全县有63座千米以上高山，最高的山峰1622米。全县有5公里以上的溪河170多条，形成了浩浩的资水。

全县峰峦叠嶂、云雾缭绕、雨量充沛，茶叶常年接受雨云层穿透光、山峦折射光和溪河水反射光。③ 茶树良种好

安化野生大叶茶种是目前茶中品质中极为罕见的原始优良品系，内含物丰富，营养成分足。

④ 安化黑茶是集芽、叶、茎、梗于一体，是成熟的黑美人。2.1.2特殊的加工工艺

安化黑茶产品加工工艺有三个特殊。

两次发酵

安化黑毛茶加工过程有一个渥堆初发酵，使茶带有轻微的酒漕气，或酸辣气味然后松柴明火干燥入库，存放一年半以后再加工成成品时有后发酵。

加工程序特殊

如安化千两茶全部手工完成，要经过绞、压、跺、滚、锤等二十三道工序，最后形成长约1.5米，直径0.2米左右，重36.25公斤圆柱体。臵于凉架上，经夏秋季节50天左右日晒、夜露（不能淋雨）在自然条件催化下自行发酵，干燥而成。曾经有一支白沙溪茶厂生产的千两茶在装运过程中不慎掉入资江，7年后被捞起，其芯干燥如旧，其品质无损，令人叹为观止。

形状特殊

安化黑茶除部分散茶外，主要有砖状、棒形（千两茶、五百两、百两、十两）、圆、饼状、小颗粒状、小竹篾篓二、四两、大竹蔑篓1-5公斤、25公斤包状。2.1.3特殊金花 安化黑茶中的茯茶在加工过程中产生了一种独特的金黄色颗粒——金花，学名叫“冠突散囊菌”，是一种对人体非常有益的益生菌体。其它地方的黑茶所不具有。被列入国家机密，他有较强的降脂、降压、调节肠内代谢的特殊功效。2.1.4特殊的文化元素

安化千两茶呈长长的圆柱形态如同《周易》八卦之首的“乾卦”“一”《老子》曰：“道生一、一生二、二生三、三生万物”，世间万物皆为“一”所以“千两茶”可称“老子天下第一”“世界茶王”。

神秘的七星灶烘蒸

七星灶是根据北斗七星的原理建造的烘茶灶，茶叶经过七星灶的烘蒸，将日月星辰纳入灶里，将天地山川溶入茶叶，吸天地之灵气，聚日月之灵光，经过七七四十九天日晒夜露，电闪雷鸣，如猛虎气吞万里，如雄狮呼啸群山，是阳刚之美的表现，威武之师的象征。

竹篾篓包装文化

安化黑茶以竹篾为表，以篾篓而装，花格篾篓是其外包装的古朴原始之美，是茶叶与大自然的融合为一，有一种特殊的原生态文化美。

（三）、白沙溪企业介绍

湖南省白沙溪茶厂有限责任公司，其前身为湖南省白沙溪茶厂（国有），沿革承接于1939年，至今已有70年历史，是我国紧压茶的发祥地，创造了黑茶史上的数个第一，即第一片黑茶砖、第一片茯砖茶、第一片花砖茶。传承并挖掘了千两茶和天、贡、生尖茶，一九五六年被评为全国五个优秀茶厂之一，系国家商务部、民委、财政部等国家部委定点的边销茶生产企业。

目前，湖南省白沙溪茶厂有限责任公司是中国黑茶标志性品牌，国家级安化黑茶标准化示范单位、湖南省企业质量信用“A级企业”单位、“湖南制造 值得信赖”质量万里行活动“重点宣传单位”、“食品卫生行业A级单位”。2008年-2009年连续两年被中国茶叶流通协会评为“中国茶叶行业百强企业”，已通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证，设备先进，工艺完善，技术力量雄厚，拥有安化茶叶独特的资源优势。公司厂房占地六万余平方米，在建新厂房65亩, 拥有有机无公害茶园基地5000多亩，固定资产总额逾6000万元，可仓储原料6万担，年生产能力6000吨以上。所生产产品在保留传统制作和加工工艺的基础上，以市场为导向，开发了将近40个品种，深受广大消费者的喜爱与青睐，产品畅销于新疆、内蒙、甘肃、陕西、广东、上海、沈阳、北京、广西、湖南等省、市和自治区，营销网络遍及全国。部分产品远销日本、韩国、德国、蒙古、俄罗斯、东南亚等国家或地区，以及台湾、香港、澳门特区。

行 业 地 位

安化黑茶，作为21世纪人类健康之饮，以其独特的保健功效，被越来越多的消费者认可，市场潜力巨大，而安化黑茶的起源地就在位于安化境内的白沙溪茶厂。白沙溪茶厂七十年的成功发展历程见证的不仅是品牌形象的确立，做为专业安化黑茶领域的第一品牌，白沙溪企业以形成茶叶种植、栽培、加工生产、品牌运营为一体的产业链条，白沙溪黑茶特约经营体系将为合作商提供营销、培训、物流、媒介推广等多方面的综合支持。

产

品

推

荐

公司以市场为导向，开发了将近40个品种，分高、中、低三个层次和快捷消费品、收藏品、礼品三个类型，适应不同消费者所需。

主要产品有“白沙溪”牌黑砖茶、花砖茶、茯砖茶、青砖茶、湘尖茶、精品黑砖条装茶、精品手茯砖茶、花卷茶（俗称千两茶）等系列产品。其中黑砖茶和花砖茶曾连续两届荣获部优、省优级金银奖、千两茶荣获2006年第三届中国国际茶业博览会金奖、精品黑条砖茶荣获2007年第四届中国国际茶业博览会金奖、天茯茶荣获2008年第五届中国国际茶业博览会金奖, 5301芽尖荣获2009年第六届中国国际茶业博览会金奖。

产品销售类型

1、快捷消费品：天茯茶、直泡型（砖茶、千两茶、天尖茶）、3000g茯茶、300g茯茶、1953特制 茯茶、2kg天尖、250g天尖、和茶、千两饼、5301芽尖、5311珠茶

2、收藏品：花卷茶（千两茶）系列、黑砖、花砖、25g天尖25g贡尖、20g生尖

3、礼品茶：69+1限量发行茶、70年历程礼茶、神农礼茶、盛世飘香、辉泽华夏、5301精品芽尖

服务体系

可靠的产品质量保障：

湖南省白沙溪茶厂有限责任公司已全面通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证和国家食品质量安全QS认证，从而保障了白沙溪茶厂出厂的每片茶叶都源自正宗、环保、健康。白沙溪先后获得湖南省企业质量信用“A级企业”单位、是 “湖南制造 值得信赖”质量万里行活动“重点宣传单位”、食品卫生A级单位等称号。牢固的区域壁垒划分：

通过经营权的组合和市场督导机制，实行严格的区域壁垒，达到保障经营商的营运利益和市场次序。优良的售后服务体系：

白沙溪加盟体系的营运根本是坚持以客户为中心，实现双赢，70年的历程和6年的市场化操作完善了白沙溪四大服务：产品质量跟踪、推广与销售人员跟进、市场信息反馈、专业培训。

领略黑茶魅力，品饮白沙溪黑茶三

（四）领略安化黑茶魅力 请喝一杯白沙溪黑茶

1、中国最古老、路程最长茶马古道的起始点在湖南安化，湖南益阳第一个授予“中国黑茶之乡”。

2、中国第一个最繁华的茶叶市场在湖南安化“茶市斯为最 人烟两岸稠”，这是陕西省一个县长一百多年前在安化题的一幅对联。

3、安化是一个先有“黑茶”名，后有县名的地区。

4、中国黑茶的起源地在安化，中国黑茶理论之父是白沙溪茶厂创始人—彭先泽先生。湖南紧压茶的摇篮是白沙溪茶厂。

5、中国第一块黑砖、第一块茯砖、第一块花砖、世界茶王—千两茶，均诞生于安化。

6、第一个用茶陪嫁的是湖南茶和湖南人。新中国建国初，王震将军调八千湘女入疆，湖南用38000担安化黑茶陪嫁。

7、安化黑茶是西北少数民族的生命茶；安化黑茶是统治阶级的政权茶；安化黑茶是韩国人的美容茶；安化黑茶是日本人的减肥茶；安化黑茶是都市人的长寿茶；安化黑茶是21世纪人类新时尚之饮；解油腻降三高首选安化黑茶。

结束语

悠悠湘茶，沐浴着神农大帝农耕文明的雨露，感受着舜帝道德文明的阳光，回荡着“湘灵鼓瑟”的动人乐章，浸润着潇湘夜雨的涓涓诗意，包孕着博大精深的湖湘文化，安化黑茶是中国茶叶百花园中的一朵奇葩，安化黑茶是世界茶文化史上的优美传奇。

希望大家多了解安化黑茶，多喝白沙溪黑茶，去重走茶马古道，品历史名茶。

请喝一杯白沙溪黑茶！二0一0年白沙溪黑茶产品销售指导

先晒下安化黑茶与白沙溪荣誉：

安化黑茶—21世纪人类健康之饮（相关权威茶叶、茶学专家一致认定）

安化千两茶—中国非物质文化遗产

安化黑茶—解油腻降三高首选

安化黑茶—唯一能起到安神，改善睡眠质量的茶

白沙溪—中国黑茶标志性品牌

白沙溪—国家级安化黑茶标准示范单位

白沙溪—湖南紧压茶的摇篮

白沙溪—创造了三个第一（1939年第一片黑茶砖、1953年第一片湖南茯砖、1958年第一片花砖）白沙溪— 连续两年（2009年、2010年）被评为“中国茶叶行业百强企业”

..............A类指导（销售渠道适应的产品）：

常规产品，即每年都会面市的传统型产品，目前包括：2000g黑砖、2000g花砖、1000g花砖、3000g茯砖、2000g西北茯砖、800g西北茯砖、1000g天茯（07年5月份开发）、千两、五百两、百两、千两饼、十两、2500g天尖、2000g天尖、250g天尖、50g天尖、贡尖、生尖。

礼品组合茶，即由几个单品组成的礼盒茶（有的为限量发行），目前包括精品黑条砖、盛世飘香、辉泽华夏、神农至尊、69+1礼品茶（限量）、历程礼品茶（限量）、精品5301芽尖茶、70周年工艺品。

新品，即我司2009年以来在原有产品基础上从原料、加工工艺、规格、口感、包装上进行改良而成的产品，目前包括：直泡砖茶（黑、花、茯砖切成坨状，各两小盒）、直泡天尖（8小盒）、直泡千两（坨状，8小盒）、1953特制茯砖（338g）、御品茯砖（318g）--1000g天茯砖升级产品、5301芽尖、5311珠茶、直泡黑砖（坨状、450g）、散装黑砖（砖已破碎，450g）、400g黑砖、400g袋泡茯砖、300g茯砖、200g皇室贡品天尖。、面对单位办公用茶可推介部分常规产品（1000g天茯、2000g天尖、50g天尖、新品（直泡天尖、1953特制茯砖（338g）、御品茯砖（318g）、5301芽尖、5311珠茶、200g皇室贡品天尖）这些产品规格小，且新茶入口爽滑、口感醇和、微量涩、回甘较快，达到饮后口齿留香—松香、茯砖还有菌香，价格相对与平时办公用茶中的绿茶或铁观音要实惠得多，大部分产品平均保持在100元/斤以下，5301芽尖、5311珠茶、200g皇室贡品天尖稍高些。

2、面对单位发礼品可推荐1000g天茯、200g皇室贡品天尖、750g礼盒千两饼、直泡茶系列2盒搭配。这些产品性价比高，也方便家庭饮用；面对单位业务茶可推荐常规产品（1000g天茯、百两、750g礼盒千两饼）/ 礼品组合茶（盛世飘香、神农至尊、69+1礼品茶（限量）、历程礼品茶（限量）、精品5301芽尖茶）/新品（御品茯砖（318g）、5301芽尖、5311珠茶、200g皇室贡品天尖）。

3、面对初试黑茶的群体可推荐部分常规产品(天茯200g皇室贡品天尖3000g茯砖、贡尖、338g茯砖)新品(53015311直泡系列 御品茯砖).4、面对茶龄长的客户可推荐黑花砖千两天茯天尖。、面对做礼品茶赠送的客户可推荐部分常规产品(天茯3000g茯砖千两饼百两精黑条)礼品组合茶。

6、面对旅游景点可推荐包装精美体积小,便于携带的产品,如新品(53015311御品茯砖特制茯砖直泡茶系列)和部分常规产品（1000g天茯、百两、十两）。

7、面对收藏家可重点推荐黑花砖千两五百两3000g茯砖部分第一批面世的新品.黑、花砖陈化速度相对其他产品要缓慢些，同时便于存放。千两茶为安化黑茶之拳头产品，影响力最大，而白沙溪又是生产千两茶的最权威厂家，经济前景好。

8、面对酒店客房可推荐直泡天尖茶、53015311.这三款茶都是散茶，以小盒为单位，品型完整（一级与特级原料），容易泡开，口感即能代表安化黑茶特有的松香味，又能适合常饮绿茶、乌龙茶、普洱、六堡的人群接受。

9、面对餐饮场所泡饮茶可推荐西北茯砖大篓贡生尖.按一般餐饮场所泡饮茶价格在15元以下，而这几款产品批价接近。

10、白沙溪销售网络遍布全国各地,零售价透明度高,产品标价尽量请按公司指导价执行, 不要与消费者做一棒子买卖.针对特殊的场所销售价格,如旅游景点星级酒店高档茶楼可适当抬高零售价格.11、销售过程中,如遇产品质量问题请及时向厂家反馈.注：白沙溪2010年将以作为世界十大名茶进入“上海世博”联合国馆展销作为诉求，设计一套‘世博”系列产品。B类指导（产品适应的用途）：

快捷消费品—300g茯砖、1953特制茯砖、御品茯砖、天茯茶、直泡系列、5301、5311、250g天尖、50g天尖、和茶系列、2Kg天尖、黑砖茶（直泡型、散装型）

注； 250g天尖现已改成200g皇室贡品天尖茶（原有天尖加工工艺的基础上创新精制而成），并换用了突显皇室贵族色彩的包装；和茶系列为2007年所生产，库存量很有限，茶叶通过3年的自然陈化，口感醇和、菌香浓郁、回甘较快、能冲泡20泡—25泡；黑砖茶（直泡型、散装型）为2009年推出更加人性化产品，性价比高。

礼品— 礼盒千两饼、百两、十两、3000g茯砖、盛世飘香、辉泽华夏、神农至尊礼茶、69+1限量礼茶、历程限量礼茶、精品黑条砖、70周年历程礼茶

注： 2009年推出的限量发行版“中华茶祖节暨祭炎帝神农茶祖大典”礼品纪念茶1000套受市场欢迎，2010年继续推出了一款升级版“神农至尊礼茶”；历程礼茶为白沙溪建厂七十周年庆典限量发行茶，礼盒里面配有一本“介绍白沙溪70年的发展史”的册子，同时装有邮票。

收藏品— 2008千两王、千两茶、五百两、百两、3000g茯砖、2Kg黑砖、70周年纪念饼、70周年历程礼茶、2Kg花砖、1Kg花砖、25Kg天尖、25KgKg贡尖、20Kg生尖

注：2008年千两生产批量大（7000支—8000支）、2009年千两生产批量小；2008千两王库存在20支以下，出厂严格把关，一般客户不出售;70周年纪念饼为工艺品，每饼有编号。

C类指导（产品功效经验指导，供参考）：

女人用于美容、瘦身、养颜饮用的产品—

天茯茶（1kg）、直泡天尖、5301芽尖、5311黑茶（25*6）、1953特制茯茶、御品茯砖、300g茯砖

中老年人降三高、调理肠胃的产品—

茯砖茶(3kg)、西北茯砖茶(2kg)、1953特制茯茶、300g茯砖、花砖茶(1kg)、直泡黑砖、散

装黑砖、天茯茶（1kg）注：每人每天8克左右为佳。护肝醒酒的产品—

5301芽尖（30*5）、直泡千两茶、皇室贡品天尖(200g)、5311 黑茶（25*6）注：应酬期间便于携带，饭后半个小时左右饮用为佳。

改善习惯性便秘的产品—

直泡黑砖、散装黑砖、400g黑砖、1953特制茯砖、3000g茯砖。注：因为砖茶里面膳食纤维丰富，对增强肠胃的蠕动性有良好的作用，而成达到改善便秘的效果。这几款产品价位适中，方便饮用，可以清饮、也可以药饮（煮饮）。D类指导（茶性魅力，个人观点）

阳刚型产品—

千两茶系列、黑砖系列、花砖系列、天茯茶、天尖、西北茯砖、御品茯砖

阴柔型产品—

3000g茯砖、1953特制茯砖、和茶系列、5301芽尖（30*5）、5311 黑茶（25*6）、贡尖、生尖

注：阳刚、阴柔从产品本身的口感轻重区分。

以上四种类型产品销售指导，在推广过程中可以灵活运用，宗旨：卖家提供买家购买指导！如需对照产品可以直接进入：www.xiexiebang.com(白沙溪官方网站)。谁更需要饮用安化黑茶？

茶,是世界上三大无酒精含量的饮料之一.它,从神农尝百草中发现,到今天成为比屋之饮,经历了一个由药用-食用-饮用的过程,始终贯穿着茶有益的健康作用.现代都市人群由于工作与生活压力的加大,需要一些对缓解体力调理新陈代谢有作用的饮品或保健品来找健康.之至于,我们在电视报纸网络等媒介上天天看到关于健康的保健产品广告.一般的保健品,避免不了添加防腐剂香精色素等,部分减肥产品还以对抑制食欲起作用的麻黄和急速排泄的泻药为主要成分,饮用后有副作用,相关报道也屡见不鲜.而茶,特别是安化黑茶源于大自然,对人体有作用的营养成分与矿物质来自于土壤,加工过程中,只存在茶叶本身的内涵物发生转化,不添加其他任何的成分,茶为原味茶,喝得放心,喝出健康,找到财富.安化黑茶为什么被权威的机构与专家推荐为:21世纪人类健康之饮-都市人的长寿茶,美容茶,瘦身茶呢?因为安化黑茶包孕着博大精深的湖湘文化,不要看黑茶粗老,以为这个东西不值钱,但是黑茶在边区上千年,他们绿茶红茶都不要,就是要黑茶,这个里面有原因的,黑茶对人体有特殊的保健作用,尤其是减油腻降三高安神改善便秘调理体型,有很好的效果.所以安化黑茶当之无愧为健康时尚之饮."具体哪些人群急需饮用安化黑茶呢?结合相关茶学医学专家的临床验证,广大消费者饮用后的反馈,对以下几类人群急需饮用安化黑茶来找到健康做探讨:

A类人群-白领内勤类公职人员司机.这些人群需要经常固定在座位上，肠胃缺乏正常地糯动，容易导致便秘，而长期饮用安化黑茶，能够起到预防和改善便秘的保健功效。

B类人群-电脑一族。互联网，为我们提供了便捷地服务，足不出户，可以知天下；足不出户，可以享受各种服务。上班族工作时间需要电脑、回家休息时间同样需要电脑，可以这么说我们已经被电脑所征服了，所“洗脑”了。电脑，虽能给我们提供便捷服务与快乐，但如果没有把握好时间，一天24小时中，长久保持4-5小时使用，它则会给我们带来视觉压力与辐射，而安化黑茶中含有的特种氨基酸（Y-氨基酸)对改善视觉效果显著，同时含有的丰富茶多糖，有明显的抗放射性伤害、保护造血功能的作用。

C类人群-缺乏苗条与美白的女性。城市建筑也许是体现一个城市特色与品位的重要评价标准，但目前还有一道亮丽的风景无不在展现自我风采的同时为城市在添光彩。是什么呢？当然是女性朋友们。爱美之心，人兼有之，攀比之心，不可避免。服装设计师很伟大，保健药品很到位、整容师很伟大，但黑茶更是女性朋友们追求与保持苗条身材、美白肌肤的福音。它，源自于大自然，不添加任何的化学成分，不是药，却是上上之医，含有的丰富营养成分与矿物质元素，具有保湿锁水，美白皮肤的独特功效，被日本人称为“ 瘦身茶”、韩国人称为“ 美容茶”。安化黑茶正所谓“杯中的美容师”。长期饮用安化黑茶，即经济实惠，又无副作用，实乃女性朋友们展现自我风采，为城市添光彩的“良方”。

D类人群-中老年人。随着生活水平的提高，物质与精神生活的大大提高，每天面对着错综复杂的饮食结构，新颖刺激的娱乐生活，工业化给我们带来的危害，加之缺乏正常的身体锻炼，中老年得“三高”-糖尿病、高血压、高血脂在逐年增长，虽医学专家很了不起，开发了各种治疗药物，能起到防止病态扩大化与局部根除的效果，但长时间饮用药物，毕竟会有副作用，同时给病人带来了一定的经济压力，而长期饮用安化黑茶，则能预防与治疗“三高”，特别是西北一千多年以来的临床验证与1990-1991在中国最顶尖级医院-北京301医院对50名“三高”老干部每天饮用安化黑茶后的良好治疗效果验证。

E类人群-喜欢喝绿茶，却又有肾功能不全、心血管疾病、习惯性便秘、消化道溃疡、神经衰弱、失眠其中的一种症状者，则可以转变为常饮安化黑茶，咖啡因与多酚类含量低，对肠胃、中躯神经无刺激，可以温暖肠胃，安神，改善睡眠质量；安化黑茶中的茶多糖与“冠突散囊菌”-茯茶素A与茯茶素B，对肾功能的正常优化运转起良好的推动作用，从而对改善性生活起滋润作用；安化黑茶中的茶黄素是一种到位的人体内自由基清除剂与抗氧化剂，能够疏通心血管，保持正常运作； 朋友们，湖南省委、省政府、益阳市委、市政府、安化县委、县政府大力支持与推动安化黑茶产业地做大做强，重在希望安化黑茶在包孕着博大精深湖湘文化的背景下，把一种21世纪新的健康时尚理念分享给国内外的人们。品饮安化黑茶，享受健康的味道！

白沙溪黑茶实战行销培训部分内容分享

白沙溪营销模式分析

1.怎样诠释“白沙溪”品牌？

• 1939年，黑茶理论之父---留学日本九州大学的农学博士彭先泽先生回国进行压制黑砖茶试验，是年即或成功。其实验加工基地(湖南省砖茶厂)即为今日白沙溪之前身。• 1939年，第一片黑砖茶在白沙溪压制成功； • 1953年，第一片茯砖茶在白沙溪压制成功； • 1958年，第一片花砖茶在白沙溪压制成功。

• 2006年、2007年、2008年、2009年，白沙溪茶厂生产的千两茶、精品黑砖茶、天茯茶、5301芽尖分别荣获了第三届、第四届、第五届、第六届国际茶业博览会金奖。2009年，白沙溪品牌上榜被誉为中国茶业奥斯卡奖的“金芽奖”，被授予“中国黑茶标志性品牌”称号。特别是2010年5月，白沙溪黑茶进驻“2010年上海世博会”联合国馆，被誉为“一个地球、一个联合国、一杯中国茶”。且，白沙溪还创立了湖南黑茶的国家标准，因此，白沙溪是名副其实的黑茶第一品牌。

2、行业地位

安化黑茶，作为21世纪人类健康时尚之饮，以其独特的保健功效，被越来越多的消费者认可，市场潜力巨大，而安化黑茶的起源地就在位于安化境内的白沙溪茶厂。白沙溪茶厂71年的成功发展历程见证的不仅是品牌形象的确立，做为专业安化黑茶领域的第一品牌，白沙溪企业以形成茶叶种植、栽培、加工生产、品牌运营为一体的产业链条，白沙溪黑茶特约经营体系将为合作商提供营销、培训、物流、媒介推广等多方面的综合支持。3、服务体系

可靠的产品质量保障：

湖南省白沙溪茶厂有限责任公司已全面通过了ISO9001：2008国际质量管理体系认证和国家食品质量安全QS认证，从而保障了白沙溪茶厂出厂的每片茶叶都源自正宗、环保、健康。白沙溪先后获得湖南省企业质量信用“A级企业”单位、是 “湖南制造 值得信赖”质量万里行活动“重点宣传单位”、食品卫生A级单位、湖南省高新技术企业等称号。牢固的区域壁垒划分： 通过经营权的组合和市场督导机制，实行严格的区域壁垒，达到保障经营商的营运利益和市场次序。

优良的售后服务体系：

白沙溪加盟体系的营运根本是坚持以客户为中心，实现双赢，71年的历程和7年的市场化操作完善了白沙溪四大服务：产品质量跟踪、推广与销售人员跟进、市场信息反馈、专业培训。

4、营销管理工作

经营理念:精诚携手 共赢天下

由2007年刚改制以来的保守式营销模式已逐渐转变为开放性营销模式,以市场为导向,以品牌文化打造为亮点,以渠道建设为核心,现已正向现代企业营销管理模式迈进!内部管理:(1)、明确营销管理组织框架和成员分工.(2)、实行区域经理负责制.(3)、制订全司销售目标,然后根据实际情况分配给各区域经理销售任

务.招商管理:(1)、实行区域独家代理与特约经销两种操作模式.(2)、实行分级经营价格体系,协商分级销售任务.(3)、实行对经营商开设”白沙溪品牌专卖店”扶持制.(4)、实行达到规定销量返利制和奖励制.市场管理:

(1)、重点市场设立了营销中心----益阳、广东,负责该市场内的经营活动.同

时为迎合世博,配合上海代理商成立了营销中心.(2)、实行区域经销商保护制,严禁窜货.发现问题,解决问题.(3)、区域经理协助经销商推广工作,收集市场反馈信息.(4)、根据实际情况,支持经营商参与各地产品推广活动.5、2010年白沙溪市场拓展思路

湘粤是突破点,上海是亮点,北方是辐射点 6、2010年白沙溪产品所处市场生命周期分析

A、广东市场,铁观音、普洱占市场80%比例,受众群体之多,影响力之大,而白沙溪产品处在初步成长期, 基于安化黑茶产业的发展时间段以及之前主要面向收藏家.B、湖南市场中的益阳地区,白沙溪产品处在成熟期;湖南市场中的长沙地区,白沙溪产品处在成长期;湖南市场中的地级市场,白沙溪产品处在初步成长期.C、上海市场,茶文化氛围比湘粤地区要淡薄些,品类比较杂,白沙溪产品处在导入期.D、北京市场,白沙溪产品进入已久,始终处在导入期.山东市场,白沙溪产品处在导入期.E、西北市场,白沙溪虽是老品牌,但近几年来,一直处在产品的导入期.、白沙溪销售成绩的取得,得力于宏观环境与微观环境:

宏观环境-----(1)、湖南各级党委政府及相关职能部门对安化黑茶的支持.(2)、台粤茶商对安化黑茶产业的看好,即保健又增值.顺应了新的茶种类投资理念.(3)、茶学专家对安化黑茶研究领域的渗透----21世纪人类健康时尚之饮!安化千两茶----世界茶王。

微观环境----(1)、白沙溪70余载的辉煌磨练,得天独厚的地理环境优势与硬件优势.(2)、管理层理念的与时俱进,大胆地开拓精神,注重了品牌文化的打造,适销对路的产品研发, 营销管理模式的形成,政界公关活动的开展.(3)、白沙溪内部员工的团结,对企业的热爱,对企业的忠诚,扎实的工作.(4)、营销团队的吃苦,亮剑,实干精神.(5)、经营商们对白沙溪品牌的认可.8、白沙溪营销模式发展方向

团队化管理 连锁化经营 多元化市场定位

经营商分析

我们与经销商是一支凝聚着白沙溪奋发向上精神的团队,要像亲兄亲妹一样的亲切,更要像伙伴一样地携手奋进,对待市场竞争,不分你我,只要团结,发扬亮剑精神.光靠厂家员工,是形成不了白沙溪人的精神(朴实,诚信,热心),也形成不了白沙溪品牌文化(黑茶之源实质),也实现不了白沙溪的可喜销售业绩.1、目前白沙溪经营商类型分为:

茶叶经营商 专职人员 其他行业商人

2、白沙溪经营商中湖南人(包括女婿)所占比例:80%:,他们之所以做白沙溪黑茶是

因为做家乡的产品,感觉到很亲切,看好白沙溪黑茶发展走势.做茶高雅.3、经营商做白沙溪黑茶的动机:

(1)、愿意接受安化黑茶文化的熏陶与白沙溪品牌文化的洗礼,当事业在做, 占60%,他们都会成功或已经成功.(2)、做白沙溪黑茶,只是跟风,当作一种投资,靠形式销售,占 20%.(3)、做白沙溪黑茶,与自己经营的其他行业比见钱慢,所以不会全心投入推广

上来,占20%.4、一个成功的白沙溪经营商应具备哪些条件:

(1)、首先要认可白沙溪品牌,同时当作自己的事业在做,而不是盲目地跟风.(2)、针对新市场,要做到一到两年的市场培育期.在这个时期,要做好”教育营销”地充

分准备,理智进货与销售.培育期过后,必是彩虹!(3)、拥有一定的人脉资源与市场布局的能力.(4)、注重员工培训,建立奖励机制.(5)、自身要加强专业知识学习,不要做跟风者.(6)、开展形式多样的促销活动.其他安化黑茶企业分析

1、其他安化黑茶厂家现状

(1)、安化黑茶厂家正在由小作坊式模式向企业化模式转变,懂得在安化黑茶产业一片大好的宏观环境前提下,要建立组织框架,改良设备,增加技术研发,走销售渠道建设路线.(2)、安化黑茶厂家意识到了品牌的重要性,都想把商标变成品牌,做出企业文化,让人认可,走可持续性发展路线.(3)、不具有科学化的管理模式和较强的市场竞争力.2、大部分安化黑茶企业经营模式特点

（1）、产品研发上,品牌打造上,销售渠道上还是效仿同类企业,创新性的企业还很少。(2)、在寻求经销商方面,总是想寻求做安化黑茶的同行业人,没有突破,局限在窝 里斗.3、茶企剖析

略、安化黑茶企业如何崛起?

(1)、企业老板要有成就千万富翁的雄心大志.(2)、建立一套商业模式,尤其是管理模式.(3)、做好企业文化.(4)、成立产品研发与营销团队.(5)、具有营销布局的能力,客户服务的机制.(6)、走出去多学习其他茶叶企业的硬件与软件优势.伙伴们: 我们要挺进！!