2013年工作会议及一届四次职工代表大会学习心得

第一篇：2013年工作会议及一届四次职工代表大会学习心得

2013年工作会议及一届四次职工代表大会学习心得

新春伊始、万象更新。就在每个英力特煤业的员工对新的一年充满美好愿景和希望的时间——英力特煤业公司3月5日举办了2013年工作会议及一届四次职工代表大会。各位领导的总结报告及发言，字字句句都激发了每个员工对企业的跨越和发展充满了信心。

在听到张建总经理做的《强化管理，提升素质，全面发展，为建设安全、高效、和谐现代化矿井而努力奋斗》为主题的工作报告，更是让每位员工都有一种“跃马扬鞭、奋勇前行”的激情。

2012年工作回顾，各项目标的顺利完成。肯定了我们每位员工对英力特所做的贡献，功不可没，成绩裴然。公认的高危企业和五大灾害困扰的煤炭企业，总经理的一句突出安全重心、整体安全形式保持平稳，是对每位煤炭职工辛勤付出的一个完美总结。更是增添了每位员工在新的一年继续努力拼搏的信心和决心。

对我公司环境形势和内部状况的分析，更是让我们明白了自身存在的问题，明确了以后工作的重点，知己知彼百战不殆。安全形势依然严峻、员工自主保安意识不强，是要求我们明确安全责任，预防为主、综合治理，消除安全隐患，注重安全培训、狠反“三违”增强每位员工的安全意识。管理缺乏科学手段，工作推诿扯皮、执而不行、落而不实，是要求我们必须进一步加强精细化管理，增强各项制度的执行力度。新员工缺乏技术和实际经验，更是要求我们注重培训，“一

带一 ”“老帮新”提高每位员工的整体素质，满足新时期自动化程度越来越高新型矿井的需求。必须以人为本，发挥员工的主体作用，更是响应国家号召，加深了员工对企业的感情，都以矿为家，完全融入企业，都做矿山的主人。也完全符合 “快乐工作”“快乐学习”“快乐生活的”企业宗旨。

2013年的工作任务更是给我们指明了方向。推进安全质量标准化，科学组织、提高生产管理能力，精细管理、提高企业整体工作水平。都是要求我们在安全的大前提下，强化管理，提升素质。在以人为本的前提下，提高每位员工的整体水平。有安全才有生产，有安全才有效益。共同为建设安全、高效、和谐的现代化矿井而努力奋斗。

“言上得来终觉浅 绝知此事要躬行”通过对各位领导工作报告的学习，使我们的思路更加清晰、目标更加明确。脚步达不到的地方、眼光可以达到；眼光达不到的地方、思想可以达到，只要我们紧紧围绕公司领导，勤学习善思考 勇实践，将所学所思在实践中运用、在实践中检验，从自身做起、认真履行职责、努力做好每一份工作。我们的公司一定会更强大，更和谐。

王有成2013年3月30日

第二篇：2011年一届四次工作会议材料

大会文件之三

高度重视安全保卫工作 建立健全案件防控体系 深入推进党风廉政建设 提高领导干部队伍素质

——康峰监事长在全区农村信用社一届四次社员代表大会暨

二0 一一年工作会议上的讲话

（二0 一一年三月九日）

同志们：

2010年，王益区农村信用社在省联社、省联社铜川办事处的正确领导下，在铜川银监分局的监管下，在市人行和各级政府的指导、支持下，在全区广大干部职工的共同努力下，坚持以人为本惩防并举，在党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作中做出了一定成绩，回顾一年来的工作，我们主要做了以下几个方面： 一、一年来的工作回顾

（一）安全保卫工作成绩显著

1、领导重视，组织健全。区联社成立了安全保卫工作领导小组，各社部按照要求也相应成立了安全保卫工作领导小组，全面负责全区信用社的安全保卫工作。

2、层层签订安全保卫责任合同，做到目标责任明确。去年区联社与各基层信用社签订了安全保卫合同，消防安全合同，各基层信用社与网点负责人也签订了安全保卫责任合同，做到了目标明确，责任到人，防止了各类安全保卫事故 的发生。

3、及时转发文件，组织职工学习。区联社对上级转发的文件通报及时印发各社，各社对转发的文件能够组织全体职工认真学习，从中吸取教训，引以为戒，做到警钟常鸣。

4、坚持定期检查，做到六个结合。一是区联社检查与信用社检查相结合。二是公安部门与省联社检查相结合；三是银监局和公安部门明察暗访相结合；四是定期检查与不定期检查相结合；五是节假日检查与联社工作人员下基层检查相结合；六是人防与物防、技防相结合。

5、内控制度进一步加强，制度得到进一步完善。各社均制定了安全保卫制度、微机管理制度、重要空白凭证管理制度、印章管理制度等，并做到制度上墙，责任到人。

6、硬件设施投资力度加大，安全保卫系数提高。去年区联社在安全保卫硬件设施上力度加大，投资近31万元，安装电视监控设施 2 套，安装互动式防尾随联动门 2套，配备了ABC灭火器，1211灭火器，安装防弹玻璃46平方米，为全区的安全保卫工作达标奠定了基础。12月20日联社在办事处，银监局，公安局等部门的大力支持下，对黄堡社李家沟分社进行迁址至青年路金华小区，实现了全区十四个网点全部达标。顺利完成了省联社安全保卫达标任务。7、4月份与市保安服务总公司联系为我区网点偏僻且业务量大的五个营业网点增加了保安人员。保护客户和网点营

业期间的安全。

8、创安活动，成绩显著。区联社的安全保卫工作在各级领导的关心和支持下，在全区广大干部职工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年安全作业，被王益区公安分局评为创平安先进单位，同时推荐为市级和省级创平安工作先进单位。

9、存在的问题。一是个别社领导对安全保卫工作认识不够明确；二是个别社对职工的安全教育抓的不够；三是个别社职工安全意识极差；四是个别社对上级部门检查未验三证；五是个别社对联社在检查中提出的整改措施，落实的较慢；六是个别社对安全保卫制度管理混乱；七是个别社在联动门的使用上未按操作流程管理。以上存在的问题有待于各社部在今后的工作中加以改进，切实将安全保卫工作搞好，保障国家、信用社集体财产和人身安全。

（二）案件专项治理工作力度进一步加大

1、领导重视，精心组织，把案件专项治理工作列入重要议事日程。成立了案件专项治理领导小组，治理商业贿赂领导小组，反不正当交易领导小组，反洗钱领导小组，网络信息领导小组，贯彻银监会六项工作意见领导小组等。

2、及时转发银监会、铜川银监分局、省联社铜川办事处关于案件专项治理方面的文件，通报及案例，要求各社（部）领导要高度重视、组织全体员工要认真学习，贯彻执行，同时对照案例剖析，从中吸取教训，引以为戒。

3、落实银监会电视电话会议精神，做到案件防控工作警钟常鸣。教育职工充分了解案件专项治理及案件防控工作的重要性和必要性，使案件专项治理和安全保卫工作思想意识大大提高。

4、始终将各项案件防范规定落到实处，重点将银监会十三条意见和十个联动，及案件专项治理的六个重点环节体现在行动上，体现在工作的各个环节。2010年对网点安全不达标的铜工社和业务发展缓慢安全不达标的李家沟分社进行装修和搬迁更名，消除了隐患。

5、以案件防控工作为重点，规范员工行为，防范道德风险。一是开展警示教育；二是贯彻落实银监会十三条意见，防范操作风险；三是开展案件专项治理的十项措施、案件防控的十个联动；四是对有不良行为的九种人按月进行排查；五是对有不良行为的二十种表现形式进行对照检查，防范道德风险；六是开展抓作风建设，促合规经营，塑廉洁高效新形象主题实践活动。

6、加大稽核检查工作力度，除稽核部每季度进行序时稽核外，重点安排专项检查，真实性检查，年终决算检查，如重点对各社（部）执行规章制度情况进行检查、包括规章制度检查、授权授信检查、卡、证、章、押检查、库存现金检查、车辆使用情况的检查、劳务费的检查、网络上线后的操作情况检查、票据业务检查等，同时要求稽核人员认真负责、客观公正，凡在稽核中不作为被上级检查发现问题的要

严肃处理。去年对违反信贷和财务管理的信用社员工进行了处罚，经济处罚25人次，金额16500元，记过一人，警告4人。

7、完善并制定各项规章制度。2010年制定了王益区联社信访工作制度、员工八小时以外监督管理办法、亲属回避制度、干部交流和员工岗位轮换管理办法。制度的完善，防范了各类案件的发生。

8、存在的问题。一是个别社领导对案件专项治理工作认识不够到位，目标不够明确，原则不够清楚。二是个别社没有认识到案件专项治理工作的严峻性和紧迫性。三是个别社没有及时认真地学习联社转发的关于案件专项治理工作方面的文件精神，没有将文件精神传达到每个职工；四是个别社排查九种人和二十种现象工作不细，存在走过场，流于形式，应付差事。五是个别社执行制度不力，整改措施不到位，个别社是屡查屡犯；六是个别社柜员操作不按规定办理。对以上存在的问题有待各社在今后的工作中加以改进，推动案件专项治理工作向纵深发展。

（三）党风廉政及反腐倡廉建设抓出成效

2010年联社高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持“两手抓，两手硬”，坚持严字当头，从严规范工作人员履职行为,突出抓好“约法三章”和省联社安排的“抓作风建设、促合规经营，塑廉洁高效新形象”活动，一步一个脚印，一年一个台阶，积极探索，大力推进具有行业特色的反腐倡

廉建设，逐步建立起符合联社实际的惩治和预防腐败体系，取得了明显成效。区联社的党风廉政建设4月份在省联社召开的全省合作金融机构2010年党风廉政工作会议上进行了经验交流。

二、2010年党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作安排

党风廉政建设、案件专项治理和安全保卫工作是一项长期而艰巨的工作，任重道远。对此我们今年要采取切实有效的措施和真抓实干的精神将此三项工作做好，做扎实，做细致。

（一）安全保卫工作安排

1、各社要强化领导者责任意识，树立安全重于泰山的思想，切实坚持安全保卫工作三个原则，一是坚持谁主管谁负责的原则。二是坚持预防为主，防打结合的原则。三是坚持人防为主，物防、技防并举的原则。

2、认真贯彻执行“五防一保”工作。各社要将防盗窃、防诈骗、防抢劫、防火灾、防自然灾害事故列入重要议事日程。同时要做好防毒、防煤气中毒、防止车辆事故、确保国家、信用社集体资产和员工安全，认真贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的安全保卫工作方针，强化内部管理，落实责任制，加强防范力度，切实做好安全保卫工作，提高和防范化解金融风险的能力，有效遏制各类责任性案件和事故的发生。

3、认真贯彻落实公安部86号令的规定和要求，按照公安部的86号令，今后各社对新建、改建金融机构营业场所、金库前，申请人必须填写《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》，并附86号令中相关资料，今后各社未按以上规定办理，造成公安部门通报或罚款的，联社将对责任人进行严肃处理。

4、认真贯彻落实公安部、银行业监督管理委员会银行业金融机构安全评估办法，安全评估考核每年进行一次，其考核结果作为考核银行业金融机构安全保卫工作的重要依据，纳入单位主要负责人的政绩考核之中，安全评估结果为优秀的公安部门和银监局给予表彰奖励，对评估不合格的单位其主要负责人不得提拔任用，希望各社部要高度重视，下周银监局、公安局、消防队等部门组成的专家组成员对全区十四个网点的安全保卫工作进行评估，希望会后各社再进一步自查，发现问题及时和监保部联系，将问题尽早消灭。

5、加强职工的安全学习教育和思想认识教育及员工的培训，提高素质，增强安全防范意识和防范能力。针对当前社会治安形势的严峻以及犯罪分子的胆大妄为，各社部领导要教育职工提高安全防范意识，要组织全体职工认真学习联社转发上级的有关文件、通报精神，从通报中汲取教训，引以为戒，扎扎实实做好安全保卫工作，社领导每月对职工的安全教育不少于两次，网点负责人对员工的安全教育每周不少于一次。联社监保部门在检查安全的同时要经常对职工进

行安全教育。其次联社监保部门要抓员工的培训，一是监控操作的培训；二是互动式联动门的培训；三是报警设施的培训；四是消防器材的培训，五是应急突发事件的培训，提高员工的素质，增强安全防范能力。

6、加强安全保卫工作的检查力度。联社监保部每月应对全区14个营业网点的安全保卫工作进行检查。社领导每周应对网点的安全保卫工作进行检查，网点负责人每天应对网点的安全保卫工作进行检查，检查中要认真、细致，不能走马观花、流于形式、走过场，要重点检查重要岗位、库存现金（超库存是否及时上交联社）、重要凭证、制度执行、人防、物防、安全意识、对账情况、操作流程以及领导重视程度，措施是否得力，发现问题和隐患是否及时整改，重大问题是否向领导汇报，营业终了是否做好布防工作等等，目的是将各种不安全隐患消灭在萌芽状态。

7、层层签订“五防一保”责任合同和联防协议。各社要根据联社和信用社签订的“五防一保”责任合同书与各网点负责人签订“五防一保”责任合同书，以明确责任，年底作为经营目标责任考核的一项重要内容进行考核。各社的各营业网点要与友邻单位签订联防协议书，如遇突发事件可互相协作、互相报警，搞好安全保卫工作。

8、各社部班子成员要定期研究安全保卫工作，要结合上级的检查，经常性的进行安全保卫工作回头看，重点研究、分析、解决领导和职工安全保卫意识方面的问题，加强教育，加强学习，总结经验教训，发现漏洞和隐患要及时采取措施，加以纠正。

9、各社营业期间的大宗现金必须入保险柜保管，营业终了有价证券、印章、印鉴要随库箱接送，重空要定期检查、核对，入保险柜保管，营业室抽屉不准存放现金，包括机关财务室，办公室，不要给犯罪分子留下可乘之机。

10、库款押运、守卫交向社会是金融系统安全保卫工作的措施之一，监保部要切实负起责任，定期和不定期对龙护卫的押运情况进行检查，查看押运的行走路线是否符合规定，停车位臵是否在监控范围之内，交接库箱是否符合程序等等，发现问题及时给龙护卫基地主任反馈，保证库款押运期间的安全。

（二）案件专项治理工作安排

1、要继续深入贯彻银行业案件专项治理会议精神，采取有力措施预防新案发生，排查挖掘陈案，加大查处问责力度，着力加强案件防范长效机制建设。

2、今年案件专项治理工作的重点是要继续落实银监会领导提出的抓好三个坚持，实现三个目标的要求。三个坚持就是：坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，重在防范；坚持改革管理并举，重在加强内控的改造。三个目标就是继续降低案件发生率，继续提高成功堵截率，继续严惩重处违法违规人员。

3、进一步提高认识，切实抓好案件专项治理工作。各

社要在总结去年工作的基础上，认真分析当前案件形势，寻找差距，学习借鉴好的经验和办法，结合实际制定具体措施，推动预防案件工作向纵深发展。凡信用社部发生重特大案件或当年连续发生两起以上案件的，10万元以上责任性案件的或造成10万元以上损失事故的，实行一票否决制，对发生并发现的案件隐瞒不报的，一经查出，不管是否造成损失，都要追究各社部有关领导和工作人员的责任，并全区通报，已参加联社综合考评获得优秀的，取消其优秀资格，已发的奖金全部追回。

4、明确案件专项治理工作的目标、原则，提高信用社的管理水平。案件专项治理工作总体目标是：继续降低案件发生率，提高案件成功堵截率，严惩犯罪分子，重处违规行为。原则是：坚持标本兼治，重在治本；坚持查防结合，重在防范；坚持改革管理并举，重在加强内控。

5、各社今年重点检查的范围：一是继续认真开展案件专项治理季度排查工作，重点检查贯彻落实银监会防范操作风险13项制度的落实情况；二是立足长远、认真规划、突出当前、完善内控，各社要在落实银监会13条防范操作风险制度的基础上，提高八个方面的管理水平。其一是授权卡或柜员卡；二是印鉴、密押；三是重要空白凭证；四是金库尾箱；五是查询对账；六是轮岗休假；七是录像检查；八是枪支弹药，这八个领域案发率较高，各社要制定切实有效的措施，重点防范。

6、加强领导，狠抓落实，努力降低案件风险。各社要加强领导，狠抓落实，真正把查防案件的各项责任落实到每个营业机构、每个工作岗位和每一个经办人员，努力降低案件风险。今年各社要继续加大对九种人的排查力度，一是吸毒、二是嫖娼、三是赌博、四是购买彩票、五是炒股票、六是搞期货交易、七是个人负债较大、八是经商办企业、九是经常出入高档消费娱乐场所。对以上九种人各社要继续按月排查，同时要关注员工的生活圈、社交圈、对涉毒，涉赌，涉黑等有异常行为的员工要随时排查，在排查中要扎实、细致、认真，同时要注意工作方法，决不能走过场，对各社部在排查工作中不细，经信用社员工和其他单位人员举报，经联社监保部查实的，要严肃追究责任人和从重追究各社部领导的责任。

7、强化案件问责，杜绝违规、违纪、违法行为发生。案件问责制，就是对发生案件的单位，按照金融法律，不仅对案件当事人依法追究责任，而且对相关人员所在部门的领导，按照失职责任和领导责任予以追究，包括给予罚款、政纪处分、责令辞职等行政处罚。今年联社将加大案件问责力度，他的好处可以对全区的高管人员起到警示作用，促使全区的高管人员重视防范金融风险，抓好规章制度的落实，使犯罪分子无可乘之机，从而避免减少信用社的损失，实行问责制必然会使经济案件大幅度减少，同时对挪用、侵占、盗用资金进行投资、赌博、挥霍及涉毒的，一经发现，不仅要

严处直接涉案人员，还要按照上追两级的要求，对监督不力、管理失职的相关责任人员严肃追究责任。使我区信用社不发生任何违规、违纪、违法案件。

8、采取各种积极有效措施，坚决控制新案发生。联社今年将把防范新案作为今年案件专项治理工作的重中之重，采取积极有效的措施，坚决控制新案发生，对应查未查出的陈案实行责任追究。各社部应认真汲取临潼联社的案件教训，落实好以下10个方面的工作：一是票据业务，严格按照省联社的操作流程规范管理，禁止自开自贴；二是对新增业务的管理，做到制度先行，同时对上线后的计算机系统的风险控制，完善相关制度和操作流程，做到对计算机业务流程和工作环境进行全程有效和实时监控，切实防范高科技犯罪案件的发生；三是定期交流轮岗制度；四是坚持重要岗位强制性休假制度；五是署名揭发保护工作；六是贷款“三查”制度责任的落实及贷款五级分类的档案管理工作；七是完善联社审计体系,加大查处力度；八是查处案件与处分相结合；九是案件查处与信息披露相结合；十是对基层社操作风险的管理。严肃纠正有章不循、违规操作行为，坚决把好授权检查，柜员卡的管理，ATM自助设备的加钞和管理，控制关口的复核、审核、查对、安全交接管理等重点业务环节的闸门。

9、运用各种有效方法，加强制度建设和信用社班子成员交流工作力度。联社今年结合各类现场检查，加大对易发案件部位，重要业务的检查次数和频率，发现案件线索。监

保部要及时组织人员认真调查，够立案的要立即立案，一查到底，各社部要严格执行重要岗位人员轮岗和强制休假制度，有效规避案件的发生。今年柜员操作业务应坚持十个不准制度，一是不准未经复核，擅自对外办理业务；二是不准授权人员营业期间随意外出或向其他柜员泄露密码；三是不准柜员串用密码造成密码不密；四是不准离柜不签退，盗用其他柜员号；五是不准违反制度规定逆程序操作；六是不准一人多级操作（柜员不能代替主管，主管不能代替柜员）；七是不准主管对外办理业务；八是不准代理客户直接办理业务；九是不准违规办理冲账、抹帐业务；十是不准主管随意授权办理违规业务。规范信用社员工的行为，防止各类经济案件的发生。

10、建立长效机制，进一步加强员工的思想教育和业务素质培训。各社部要加强职工的思想教育、安全教育和廉政教育及业务素质培训、培育良好的企业文化，提高凝聚力，使广大员工树立正确的人生观、价值观、筑牢思想道德防线，增强自律意识，抵御不良行为的影响，牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确运用手中的权力，带头廉洁自律，不搞以权谋私、以贷谋私，做到自重、自警、自省、自励、自律、拒腐蚀、保廉洁。提高员工的政治思想水平、法律法规意识和业务能力，从源头上治理引发案件的因素。

11、加强内控机制建设，搞好六个联动。按照银监会刘明康主席讲话精神，结合我区的实际，当前要重点推进以下

6个方面的制度配套与联动。一是各社主任、副主任定期交流轮岗与坐班主任的委派制并行与联动；二是重要岗位的强制性休假与岗位审计紧密衔接；三是贷款“三查”的尽职调查与“三查”档案妥善保管责任制的配套建设；四是一线业务的卡、证、章管理和业务公章的管理联动；五是建立统一领导、垂直管理、上挂下查的稽核监督体系，规范稽核工作流程，与加强对审计问责制度建设的配套联动；六是建立科学的教育培训制度，坚持正面教育为主，提高员工的法律意识与召开公开处理大会，利用反面教材开展警示教育联动。

12、防范柜面操作风险，一是重点防控与全面防范相结合，实现会计全面风险防控的工作目标，要通过完善会计防控体系，建立全面的会计风险监测，衡量，评估，预警机制，提高有效识别和化解会计风险水平，建立全面的检查，辅导，教育，处罚机制，落实有效防范会计风险的工作要求，对高风险和风险多发的业务，时间，环节，人群重点关注，制定有效的风险控制措施，进行重点排查监督，消除隐患，有效防范。二是强化会计基础工作，基础不牢，地动山摇，真正能够全面落实好会计基础规范化工作，案防工作就有了一道坚强的屏障，各社部要着重抓好会计达标升级工作，把传统的会计达标升级工作作为案件防控的最基础工作，从源头上防范会计操作风险和道德风险，强化各社部管理者和一线员工在案防工作中的责任，充分发挥各社部委派会计的日常监督工作，达到防范会计风险的效果。三是人员防控与技防相

结合，人员防控永远是会计风险防范的核心问题，所有的制度都要落实到每个员工身上，各社部要积极发挥技防手段和综合业务系统的监督功能，重视事前和事中的控制，将风险关口前移。

13、建立监督机制，充分发挥机关各部门的作用。要充分发挥纪检监察、保卫、稽核审计、信贷管理、财务会计、信息、资产风险、综合部门的监管合力，各职能部门要经常性的督促检查各部门有关制度的贯彻执行情况，确保各部门的规章制度得以贯彻落实。只要各部门齐心合力，加之基层信用社班子成员和全体员工的努力，一定能将王益区联社案件专项治理工作引向深入，做扎实、做细致，将各类经济案件消灭在萌芽状态。

14、各社部要认真落实银监会2月23日银行业案件防控和安保工作电视电话会议精神，这次会议首先由刘岩局长代表刘明康主席致辞，主要讲了4点要求，一是首先高度重视，增强大局意识，二是制度保障，内审稽核队伍建设是保障，三是真抓实干，把案件工作作为常态化管理，四是注重落实，主要落实银监会防范操作风险13条。王华清书记讲了三个问题，一是充分认识2010案件防控和安保工作，要求认真思考，扎实推进，认清形势，不遗余力。二是高度重视当前银行业案件和安保存在的问题，主要问题是过度追求发展速度，重利润轻内控，重营销轻管理，重规模轻质量，对制度执行不够，忽视执行力建设，习惯性漠视内审建设，重视案件统计工作，瞒报案件，纠偏工作不到位，安保工作想法多办法少，工作难定位，组织无保障等等。三是进一步加大工作力度推进案件治理和安保工作，深究陈案，今年要搞好执行年活动，2011年重点是三责，落实三个办法一个指引。最后刘岩局长作工作报告。他讲了四点，一是强化组织保障，实行三定，定人定岗定责。二是夯实工作基础。三是实事求是，提高信息报送制度。四是加强各部门的协调能力，一是围绕新规搞好培训，二是以实施办法为考核标准，三是以派出督导组的办法，检查内控执行力，组织安保达标，加强协调，突出重点，出台安保工作指引，四是明确纪律，严格问责。

（三）党风廉政建设工作安排

联社监保部要坚持惩防并举，更加注重预防，以提高执行力为重点，狠抓各项制度规定和联社工作部署的落实工作，保证反腐倡廉取得实实在在的效果，要加大党风廉政建设责任制的落实力度。树立依法合规经营意识，各社部领导在抓党风廉政建设上，不抓就是渎职，不认真抓就是不尽职，抓不好就是失职。因此联社要求：

1、对违反党风廉政建设责任制造成严重后果的行为，要依照规定实施责任追究，维护责任制的严肃性。

2、要加大检查工作力度，坚持把能否了解到全面和真实情况，能否准确发现存在的问题并监督有效整改作为检查工作成效的重要标准。

3、要加大信访核查、案件查访力度，正确处理查处违纪违规行为与保护干部、爱护干部的关系，做到及时发现问题，如实揭露问题，勇于纠正问题，把问题消灭在萌芽状态，最大限度地避免案件的发生。

4、要加大履职工作问责力度，建立健全配套制度，制定清晰的工作人员岗位职责及岗位描述。对重大决策失误，工作失职等问题，要追究相关领导责任。

5、加大贯彻落实《实施纲要》工作力度，逐步适应拒腐防变教育长效机制，反腐倡廉制度体系，权利运行监控机制，建立健全联社惩治和预防腐败体系。

6、各基层支部，特别是书记要强化“一岗双责意识”，既要抓好业务工作，又要以同等的注意力抓好党风廉政建设工作。

7、联社监保部要充分发挥职能，认真履行职责，坚决维护党纪政纪和法律法规，努力保障党中央、国务院方针政策和联社工作部署的贯彻落实工作。要加强学习和调查研究，及时了解掌握反腐倡廉建设和纪律监察工作的新情况、新特点、新问题，努力提高组织协调、督促指导和执纪办案能力，做党的忠诚卫士，做群众的贴心人。

8、全面落实社务公开制度，要把社务公开作为今年党风廉政建设的重点工作积极推进。联社监保部负责对各社部的社务公开工作进行监督检查。

9、今年要把检查各项制度的落实情况作为工作的重中

之重，要严格检查核心业务管理制度及操作流程的执行情况。

10、要落实对领导干部的监督制约措施，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，要突出抓好人财物管理、贷款审批、抵贷资产处臵的监督，有效防止行为失范。

11、今年各社部要在干部作风建设上下功夫，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻中纪委十七届六次全会精神，省纪委十一届六次会议精神，弘扬求真务实的工作作风，不断完善和加强领导干部作风建设，确保领导干部作风建设在今年取得更大成就。

同志们，2011年是“十二五’’计划的第一年，也是中国共产党成立九十周年，希望全区信用社干部职工认清形势，开拓进取，团结齐心，以崭新的精神风貌，扎实的工作作风，坚持以人为本，继续深入地推进党风廉政及反腐倡廉建设和案件专项治理及五防一保工作，为王益区信用社经营再创佳绩早日过度到农村商业银行保驾护航，做出更大贡献。

谢谢大家！

第三篇：在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告（精选）

在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我向大会作工作报告，请予审议。

一、2012年工作回顾

2012年，是集团公司巩固基础、稳步推进企业改革发展的重要一年。一年来，面对市场演变趋向不明，结构调整步入攻坚，市场竞争日趋激烈，在建项目工期、安全形势严峻，增收创效尤为艰难的重重压力，集团公司迎难而上，强攻经营承揽，适时调整经营方向，持续优化管理模式，重拳整治安全质量，全力保证项目开通，大力推行开源节流，努力提升管理水平，圆满完成了股份公司下达的各项任务指标，为集团“十二五”战略目标的实现奠定了坚实的基础。

（一）市场开发取得新突破

2012年集团公司紧紧抓住经营龙头不放松，加快调整市场战略、竞争格局和经营模式，上半年狠抓路外市场，下半年抢抓铁路基建回暖机遇，深化政企合作，推进多元发展，市场开发和经营承揽取得较大斩获：一是经营承揽额创新高。全年新签合同额XXX亿元，为股份公司下达承揽指标XXX亿元的128%。二是核心市场进一步巩固。集团公司始终将兰州局、乌鲁木齐局、西安局、青藏公司以及西北省区作为经营承揽的主战场，与路内外单位及当地政府建立起和谐关系，仅西北地区路内市场新签合同额XX亿元，路外新签合同额XX亿元，实现了守土有责的目标。三是经营地域有突破。积极拓展新市场，中标12.4亿元的大广铁路工程，是建局以来第一次在昆明局取得份额；首次在江苏中标1.02亿元的泗洪公路；在江西中标2.4亿元的寻乌高速公路，较好地开拓了新经营地域。四是经营模式有创新。创新合作模式，与白银市政府、西咸新区和陕西建工集团签订战略合作协议，谨慎参与了兰州小西湖道路改造和西咸新区沣西新城等BT项目。与系统内的中土、中铁建电气化局签订投标联合体协议，中得兰新高铁四电集成8.5亿元。五是经营质量有提高。坚持理性经营，从源头上把好经营质量关。2012中标的宁西铁路、乌站I标、宝兰客专兰州枢纽和大广铁路以及大部分路外项目均有较高的投标利润，为项目创利奠定了坚实的基础。

（二）项目管控得到新加强

2012年全局先后有京石客专、红烟、库阿二线等37项工程顺利完工，新开工项目42项，完成产值XXX亿元，为股份公司下达指标XXX亿元的117%。全年共计完成土石方XXXX万立方，建成桥梁XX公里，隧道XX公里，房屋建筑XXX万平方米，正线铺轨XXX公里，站线铺轨XX公里，电气化改造XX条公里、新建XX条公里等。具体作法：一是完善工程项目管理规定，积极推行项目前期策划和重大施工方案审批制度，统一管理费收取标准、劳务和机械合同范本。二是探索新型项目管理模式，对宁西线施工任务在集团内部实行投标竞争；在乌站I标、大广等项目推行一级管理，在兰州枢纽等项目实施资金一级管理。三是严格推行劳务队使用招标和设备集中采购，全年集团公司组织劳务招标53次168个队伍，设备招标23次42台套，有效防范了劳务使用风险，降低了设备采购成本。四是加大重难点项目的组织协调力度，对29个重难点项目实行领导包保和督导，帮助梳理生产关系，必要时组织力量打突击、抢工期，确保年内必保完工项目满足了业主节点工期要求。通过强力攻坚，津秦客专铺轨顺利通过管区，兰新铁路红烟段实现了全线开通，天平、平西和兰新铁路新疆段扭转了被动局面，施工生产恢复正常；玉树灾后援建项目顺利完成全年投资计划，位列四家援建央企之首，受到青海省、国资委和股份公司的高度赞扬。全年收到了拉日、大西、中南通道、惠银二线、集通复线、京石客专、兰州枢纽、天平、平西、兰渝、红烟、莞惠、济乐等业主单位23次表扬信、感谢信，获得业主奖励115万元。3个工地被评为省级文明工地，4个工地被股份公司评为安全质量标准化示范工地，其中兰新第二双线平西段第四项目部获得了2012年全国“AAA级安全文明标准化工地”称号。

（三）基础建设迈上新台阶

扎实推进管理提升活动，进一步夯实发展基础，理顺发展关系。一是加快集团公司战略布局调整。继六公司搬迁北京亦庄经济开发区后，四公司注册至西安，五公司迁址重庆，工程公司扎堆的局面得到了有效改善；在北京新成立了国际公司，将加大海外市场开发力度。二是加强了工程公司的基础建设。加大了四、五、六公司、路桥、两电公司的相关专业资质的申报与升级力度，增加了三公司、德盛和、甘肃房地产公司的注册资本金，提升了市场开发竞争力。着力推进工程队、架子队建设试点工作，已经建立工程队、架子队24个。三是扎实开展劳务队清理整治，共清理35家不合格劳务队，巩固了劳务管理和工程队建设成果。四是积极开展效能监察、在建项目依法维权专项活动。纪检监察处深入开展清理亏损项目和责任成本管理效能监察，查处违规违纪金额XX万元，立案查处XX件，XX人受到党纪政纪处分。开展法律维权活动，避免和挽回经济损失XXXX万元。五是注重人才队伍建设。全年共引进各类专业人才和管理人才25 人，接收高校毕业生343人。举办盾构机组、海外工程专业英语等各类培训班8期、培训982人次。

（四）房地产开发步入新阶段

房地产板块经历了楼市最为严厉的宏观调控，于2012年实现了一个完整的开发周期，获得了丰厚的回报。西安梧桐苑一期按期交房，二期全部封顶，国际城一期全面开工。全年新开工面积18万平米，竣工11万平米，完成销售XX亿元。房地产板块实现主营收入X亿元，向集团还款X亿元，完成上交XXXX万元。托管运营的洛克大厦，两年来已累计实现收益XXXX万元。银滩雅苑房地产项目合作开发顺利，完成上交款XXXX万元。2012年，房地产板块以不足5%的主营收入，为集团公司贡献了约50%的利润，房地产板块利润支撑作用逐步显现。

甘肃房地产公司组建一年来，积极创造条件开展工作，全面负责综合基地开发、一期经适房建设管理和二期经适房筹建。目前兰州一期1184套经适房已顺利交房，二期经适房开工建设。兰州综合基地建设进展迅速，完成总投资的39.7%，商品房销售预计也将获得较好的收益。

（五）经济运行得到新提升

一是继续加强财务管理。深入推行全面预算管理，通过管理费专项检查，有效遏制了非生产性开支上升趋势。进一步强化资金集中管理和统一调配工作，完善资金审批及拨付手续，实现集团公司信贷规模的统一管理。财务内控制度得到有效执行。加大上交款催缴力度，全年各单位还款X亿元，上交款X亿元。二是深入开展“成本管理创效年”活动，召开现场推进会，交流学习，总结经验。成立了二次经营创效北京办公室，加大变更索赔力度。2012年全局变更索赔总额XX亿元，较2011增长2.7%。三是加强项目过程控制和离任审计，严格落实经济责任追究，做好风险防范，推动项目的良性运转。全年有11个项目平稳通过国家审计。四是加大外欠款清收力度,全年共清收债权X亿元，较大缓解了集团资金紧张状况，妥善解决了欠兰州铁路局X亿元的历史债务。

（六）科技创新取得新成果

一年来，集团公司继续坚持科技创新，加强技术集成，突破了一大批高、难、精、尖工程施工技术，使科技优势形成创新优势、发展优势和经济优势，增强了核心竞争力，在建设创新型企业的进程中迈出新的步伐。其中在《128米双线铁路曲线钢管混凝土系杆拱桥施工技术研究》、《强风区接触网工程施工关键技术研究与应用》、《隧道穿越第三系富水粉细砂层施工关键技术研究》均达到了国际领先水平。《戈壁大风区可自动调整方向的新型路基防风沙结构》、《SLS-型风沙收集仪》两项科研专利，获得国家知识产权中心颁发的实用型专利证书。全年获得省级科技进步奖4项、行业科技进步奖3项，股份公司级科技进步奖9项，国家授权专利18项，省部级工法7项，股份公司级工法9项，与兰州交通大学、中铁西北科学研究院共同申报了甘肃省道桥工程灾害防治省级工程实验室已成功获批。集团公司被中国施工企业协会授予“科技创新企业”称号。

（七）企业发展成果惠及员工

我们始终坚持以人为本的企业发展理念，将企业发展的成果及时惠及广大职工。一是建立和完善工资增长、支付保障机制，确保职工工资与企业效益同步增长。在工资分配上尽量向一线员工倾斜，全年共发放职工工资X亿元，实现年人均工资X万元，比2011年增长8.2%。全年交纳企业承担职工“四险两金”X亿元。二是加大改善职工住房条件和居住环境，加快职工经适房建设，已经有1502套经适房交付使用，兰州二期经适房已经开工建设。三是切实解决职工子女就业难问题，2012年已接收符合政策条件的职工子女49人。四是发挥群团组织优势，举办了“喜迎党的十八大、丹青妙笔展风采”为主题的职工书法、绘画、摄影及文学作品展和第三届职工体育运动会（篮球比赛），积极营造和谐稳定发展环境。全年各级群团组织多方筹措资金149万元，坚持做好夏送清凉、冬送温暖工作，积极走访慰问患病住院职工、离退休老干部和特困职工家庭，及时把企业的关怀和温暖送到职工的“心”上，在推动发展、服务职工、促进和谐等工作中做出了积极贡献。

刚刚过去的一年，集团公司改革发展的成绩来之不易，这是全局广大干部职工凝心聚力、锐意进取、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，过去的一年我们还存在许多问题，亟待改变。

一是经营承揽严重失衡。2012年集团公司经营承揽依旧陷入了冰火两重天的境地。首先是路内、路外两个市场没有实现同步增长。尤其是下半年铁路建设回暖后，全局上下路外经营松懈严重，路外承揽额仅占下半年新签合同总额的27.9%，路内板块一头独大现象没有得到较好地解决，企业依赖铁路市场保规模的模式没有改变。其次是区域经营作用没有得到充分发挥，全年只完成计划目标的37.9%。8个工程公司承揽路外工程总额不及大多数老局一个工程公司的承揽。个别公司近2000人，自揽仅1亿元，难以生存。二是安全质量问题触目惊心。全集团共发生生产安全事故7起，质量事故X起，死亡X人，与去年同期相比安全质量呈现增长趋势。特别是五公司的南水北调项目、卡杨和大西三公司发生架桥机坠落事故，引起了国家安监局和铁道部等上级领导的高度重视，给企业造成极为恶劣的影响，充分暴露出我们一些单位在项目管理、分包管理、外部队伍管控等方面都存在着突出问题。

三是产高利低矛盾依然突出。过去的一年，企业规模继续保持快速增长，但效益与规模的增长并不同步，广种薄收、产高利低的现象普遍存在。全年净利润占营业收入的1.2%，但工程板块创利仅占利润总额的50%。项目管控粗放问题没有从根本上得到解决，个别单位现场管理、成本控制、分包管理、外协队伍管控等方面仍然十分薄弱，管理费、业务招待费等非生产性开支较大，效益流失严重。

四是工程公司综合能力不强。一些工程公司独立开发市场能力弱，自主经营承揽额不能满足养队伍、促发展的需要；工程项目管理水平低，生产资源调配不能统筹规划，起火冒烟现象时有发生；自身创效能力较差，成本意识淡薄，举债度日；少数公司领导班子责任意识差，集体作用发挥不好，抓管理没有措施，促发展没有目标，缺乏处理复杂问题的能力。集团公司重组至今，仍然没有几个工程公司能实现自我生存、自我发展，严重制约了集团公司健康快速发展的步伐。

二、2013年形势与任务

当前，世界经济形势仍然复杂多变，希腊虽然冲破欧债危机的阴霾，但西班牙又拉响了危机的警报，欧洲经济持续低迷，美国也正在直面“财政悬崖”的考验，预计2013年债务风险仍然是世界经济增长的最大威胁。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，但综观全局，今年经济发展也具备不少有利条件。首先，党的十八大后的开局之年，必将给经济发展注入新的活力，今年3 月份政府换届完成后，必然会加大项目投资建设力度，稳定经济增长。其次，我国宏观经济已率先企稳回升，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适当扩大社会融资总规模，经济发展环境将进一步宽松。从行业看，铁路基建回暖，公路、轨道、地铁、水利等基建行业都有相关“十二五”规划，在前两年相对收紧的情况下，后三年会相对放松，整体判断基建行业2013 年前景乐观。从集团内部看，市场开发继续保持强劲势头，在建管理关系逐步理顺，问题劳务队伍基本清理结束，房地产板块发展势头良好，广大干部职工期盼企业持续稳步发展的热情高涨。因此，面对复杂多变的形势，我们既要清醒认识遇到的困难，更要充分看到诸多有利条件；既要增强信心、坚定决心，更要尊重规律、科学谋划，牢牢把握工作的主动权。尤其是在认真总结2012年各项工作经验教训的基础上，紧密结合刚刚闭幕的第二次党代会和即将召开的股份公司工作会提出的新要求，围绕中心，多措并举、综合施策，正确处理规模、效益和职工利益三者的关系，以更加奋发有为的精神状态，努力开创集团公司各项工作新局面。

2013年总体思路：以十八大精神为指引，以管理提升活动为主线，继续加大经营承揽力度，主攻路内、强攻路外、审慎海外；加强工程公司建设，全面推动工程队、架子队建设，打牢企业基础，使工程公司逐步成为能独挡一面的法人公司；重视房地产板块的开发；以“项目管理创新增效年”活动为抓手，强化项目过程管控，超前防范项目风险，提高项目创效能力，努力提高集团公司的发展质量和经济效益；构建优秀企业文化，坚定不移走降本增效强企富工之路。

按照上述工作的总体思路，结合企业实际，确定2013年的主要经营目标为：

——实现新签合同额220亿元，力争260亿元； ——实现营业收入200亿元，力争220亿元；

——实现净利润2.6亿元，国内施工承包项目平均毛利率达到9％以上；

——严格兑现合同工期及安全质量目标承诺；消灭营业线行车事故，消灭人员伤亡责任事故；

——严格遵守国家劳动保护、环境保护法规，员工收入保持适度增长。

根据全年工作的总体要求和奋斗目标，2013年我们要着重抓好以下工作：

（一）以生产经营为中心，不断提升企业的经济实力 生产经营是企业的中心工作，各项工作必须服从服务于中心工作。

1.牢牢把握“第一要务”，切实提高经营开发能力。经营承揽是施工企业的中心工作，多拿“订单”是我们的“第一要务”。各单位要认真贯彻落实集团公司“主攻路内，强攻路外，审慎海外”的经营方针。

一是进一步巩固和培育核心市场。路内施工是我们的看家本领，也是我们的主要阵地。要继续巩固西北三局一公司（乌鲁木齐局、兰州局、西安局、青藏公司）的市场地位，坚决做到逢标必投，力争每投必中，真正实现寸土不让，守土有责。凡铁路一级市场均以集团为主，相关公司、区域指挥部配合；铁路二级市场以工程公司为主，集团公司配合。下大力干好北京、成都、昆明、南昌、太原、济南局及各铁路公司的在建项目，争取滚动发展，并逐步培育成新的核心市场。

二是强力拓展路外市场。今年如果再不能保证路外项目基本份额，明后年我们将再次面临生存困难的不利局面，甚至已有的资质不保。为此我们要切实加大路外经营承揽力度，区域指挥部、工程公司除配合集团公司铁路一级市场承揽外，要把主要精力放在路外市场经营上，要严肃兑现经营承揽指标，重视和加强公路市场经营，必须保证公路承揽50亿元以上。随着城市化进程的加快，要潜心抓好市政、城市轨道交通、房屋建筑经营，努力打造这三个潜力市场对企业经营的支撑效能。积极开拓水利水电、环保、矿山等各类市场。经营承揽要集中精力突破一点，以点带面实现滚动发展。

海外市场要有的放矢，重点运作尼泊尔机场和尼日利亚粮食储备仓库等项目，力争承揽2-3个海外项目。针对海外市场政治、安全、汇率和标准等风险，国际公司要加强对海外工程标前调研评估，认真分析合同条件及工程环境，避免盲目冒进给企业带来风险。

要认真落实股份公司“运营大城市、经营大企业”的经营策略，继续加强与国家部委、各级地方政府、大型企业、驻外机构建立战略联盟，把潜在的市场经营成为既有市场。

要紧跟股份公司的投资项目，尤其是西北地区的项目要主动配合，积极参与，力争在内部市场获得更大份额。

三是要加强区域指挥部与工程公司的联合机制。建立区域经营格局是股份公司的明确要求，也是兄弟单位的成熟经验，更是提高市场竞争力的必由之路。目前集团区域指挥部有信息和人际关系，工程公司有投标和施工的资源，应该有机结合，但去年有的区域指挥部联系了项目，但没有公司去参与，丢失了不少机会。今后在区域经营上，要注重内部的协同经营、合作经营，区域指挥部、建设指挥部与各工程公司在区域经营上是相辅相成的关系，要目标同向、工作同力、团结一致、相互补充。今后如果那个公司无正当理由拒绝协调投标，将在年终考核中给予减分。

四是坚持理性经营，提升经营质量。各单位要始终不渝地坚持理性经营原则，不能为了追求经营数量而经营。要坚持“五不揽原则”（即：不符合企业发展战略规划的项目不揽、与管理能力及规模不匹配的项目不揽、垫资或资金不到位的项目不揽、预期亏损的项目不揽、风险不受控的项目不揽）。除非常特殊的项目外，几十万、几百万的普通项目坚决不要揽，经营计划处和企业管理处要把好证照出借关。对特殊或大型项目各单位都要经过集体认真分析评估，不能一个人说了算，努力降低经营风险。

2.切实加强项目管理，努力提升项目管控能力。项目管理是企业管理的核心。我们必须吸取过去项目管理粗放的教训，进一步厘清管理思路，明确责任关系，抓好过程控制，切实提高项目管控能力。

一是要优化项目管理模式和资源配置。在法人管项目的前提下，两级法人都要对每一个新上项目进行认真分析研究，确定最佳管理模式，要根据指挥长能力大小、成熟快慢，逐步推行扁平化的一级管理模式，无论采取什么模式，都要做到责权明确、风险共担、利益分配合理。各公司要对在建项目进行全面梳理，根据项目特点，组织好队伍、配备好班子、优化好方案，确保资源配置一次到位，切实缓解资源与规模矛盾，优质高效干好每一个在建项目，严格兑现我们对业主的工期、质量、安全、环保等承诺。

二是要持续推行标准化管理。现代项目管理就是按照“四化”和“六位一体”的要求，建设标准化项目部、标准化施工队，将标准化规范化的管理理念融入项目管理全过程，做到事事有标准、环环扣标准，促进项目管理上水平。要严格实施和规范业务流程管理，特别是项目的施工方案、施工方法、检测试验、物资设备采购租赁、验工计价、支付拨款等，从项目经理到各业务人员，只要做到依法依规办事不胡来，项目就不会有大问题。

三是高度关注重点项目。今年计划开通投入使用的局管项目有津秦、邯长、邯济、吐库、向莆、巴珠、卡杨、玉树、临潼度假区、小西湖立交、西安地铁一号线等11个项目；业主要求工程主体完工的项目有兰新第二双线兰州枢纽、平西段、新疆段，拉日铁路、天平、大西、贵阳枢纽等7个项目。西安地铁和兰州地铁盾构、大广铁路祥云隧道、宝兰客专兰州枢纽站改、平西铁路168米钢结构混凝土连续梁、中南通道13标跨京广铁路108米钢桁梁拖拉架设和卡杨公路三滩沟大桥78+120+66连续梁等项目风险高、难度大，属于技术上要攻关的难点项目。上述这些项目就是今年的重点、难点，必须要引起参建指挥部、公司的高度重视，必须精心组织，科学施力。津秦、奇木、贵广、贵阳枢纽、邯长、邯济、兰新第二双线平西、新疆段都要倒排工期，抓节点工期，保节点目标；玉树灾后重建项目要密切关注政策走向，争取上层理解支持，有效化解亏损风险。宁西、乌站I标、大广、兰州枢纽和郑徐客专等新开工项目要吸取津秦、红烟等项目后期赶工的深刻教训，一定要克服施工过程中前松后紧的陋习，在正式开工和资金有保证的情况下，必须按节点工期完成或超额完成实物工程量，控制工期工程如桥梁、隧道要下大力克服征地拆迁问题，早日开工，保证进度，赢得先机。

四要高度重视安全质量。全员都要树立“安全、质量”是可控的理念。各单位要认真贯彻落实股份公司、集团公司关于安全质量管理各项规定，着力抓好“基础、基本、基层”工作。要从基础管理入手，健全规章制度，完善风险管控体系和应急预案；要抓好安全质量教育培训、安全质量宣传、安全质量责任制落实等基本工作，提高全员安全生产和质量意识；要从施工生产一线抓起，从安全生产和质量管理最薄弱的环节抓起，建立层层抓安全质量的保障体系，尤其要高度重视分包队伍、分包工程的安全质量管理，认真进行安全质量的技术交底工作，确保安全无事故、质量无瑕疵。项目领导要经常想安全质量薄弱点在哪，及时发现安全质量苗头，坚决处置并消除隐患，即：想到、发现、消除。要深刻吸取2012年几起较大安全事故的教训，将安全当作企业的最大政治。

五是要扎实开展“项目管理创新增效年”活动。要联系管理提升活动，结合集团实际开展“项目管理创新增效年”活动，以全面整改在建项目管理和成本管控环节的突出问题为出发点，以有效提升集团公司整体管理水平和增收创效能力为目标，制定活动开展方案，提出具体要求，强化责任落实，以扎实有效的措施推进项目管理创新和增效，确保活动取得实效。

3.坚持从严成本管控，切实解决产高利低问题。产高利低是当前的一个突出矛盾，必须从严进行成本管控，严格按 “四阶段二十二环节” 步骤实施，降低财务风险，确保企业发展方式由粗放型向精细化转变。

一是突出预算管理。要从严加强资金预算管理，规范预算管理程序，扎实推进预算管理全员化，实现全面预算编制科学化，执行过程精细化，充分发挥预算的刚性约束作用，确保资金使用稳健、可控。

二是突出成本控制。要建立定期成本分析机制，突出重点，严肃整治对下超计价、超计量、超拨款的“三超”现象，凡是与“三超”有关的当事人、监督人都将实行严厉的处理。要从严从紧从细控制成本费用，点滴入手，厉行节约。要落实物资设备、办公用品集中招标采购，充分利用网络资源、信息化平台等手段控制成本。继续实行经费包干，严格控制差旅费、办公费、会议费、招待费，采取节超公示等办法将费用包干制落到实处。

三是强化资金集中管理。继续深化银企合作，努力扩大“资金池”容量，提高资金调配度，降低资金使用成本。要层层制定降贷分解指标，确保今年银行贷款在去年的基础上降低3亿元以上。年终要把降贷幅度作为硬性指标纳入经营业绩考核范围，进行考核奖罚。

四是突出搞好“二次经营”和清收清欠。从合同履约之初，就要把变更索赔纳入项目日常管理工作，注重索赔资料的收集及确认工作，及时办理签认，通过索赔来维护企业权益。集团公司对建立和完善“二次经营”机制，搞好“二次经营”做过多次专题部署，各单位要结合实际，协同配合，加大工作力度，确保完成索赔目标。

切实加大清收清欠工作力度，任何一个项目在没有决算完成前，都必须有专人负责项目的清收清欠工作，要落实政策，落实责任，实施奖罚。工程公司要针对具体项目，留有专人负责配合项目部对上清收、对下清欠、项目移交、工作总结、资料归档等工作，这些工作十分重要，要高度重视。原项目各相关负责人依然要负责并配合工作，不能以各种理由推诿。

五是加强对大型设备、大宗物资的调配和使用。要对现有大型设备和大宗周转物资，实行跟踪管理，统一调配，最大限度地发挥设备资源的使用效率。物资设备处要结合集团公司总体要求和各子公司专业化的发展定位，尽快对现有设备状况进行调查，结合施工现场需要，统筹安排使用。尽快建立物资设备采购价格网上公示平台，对各公司、项目部采购的大宗物资的单价、合同进行网上公示，实行价格公开，网上监督。

（二）稳步实施多元发展战略，完善企业产业结构

深入贯彻“调结构、促转型、上水平”的发展思路，进一步优化经营结构。

一是做强做大房地产业务。房地产板块2012年为集团公司贡献了X亿元的利润，创利创效的地位已经凸显，目前处在股份公司房地产板块的前三位，但兄弟单位发展势头也非常强劲。面对国家严控，市场观望，前有标杆，后有追兵的严峻形势，今年集团公司要加紧出台房地产板块五年发展规划，要紧紧抓住国家推进城镇化建设步伐和住房刚性需求的机遇，继续抓好土地储备、设计规划、施工建设、销售宣传四个关键环节。要以住宅开发为主，逐步增强商业地产运作能力。德盛和公司作为集团公司房地产板块的主力军，要认真研究国家经济政策走向，稳健进行现有商业土地的开发。按照“五好”标准（地理位置好、规划设计好、建设质量好、物业管理好、经济效益好）打造有影响、树形象的精品楼盘，通过产品赢得市场。要进一步完善产业结构与产业链，适时进入商业地产；要加大加快人才的培养力度与引进步伐，培育专业化、管理型精英团队，奠定强有力的人才基础。甘肃房地产公司要以综合基地建设开发为契机，推动品牌建设；要扎实做好商品房销售工作，加快资金回笼，积极做好商业房地产开发的研究准备。要统筹安排好西宁、银川的自有土地的开发工作，尽快盘活既有土地资源，实现国有资产的保值增值。

二是推行资本经营稳健发展。资本经营有风险，但回报率高。我们要审慎把握，充分进行可行性研究，寻求开发周期短、规模小、回收快的资本项目。加强与大财团、银行等金融机构联系，联合优质资源，与之结成战略联盟，带动资本运作。

三是重视规范物流和工业板块。对于闲置的铁路专用线、大型运输设备，在经济效益有所好转的情况下要有所投入，盘活局内闲置或利用效率不高的仓储基地、材料厂、专用线等物流基础设施，逐步发展物流贸易板块。对既有的混凝土制品、采石爆破业务、铁路代维业务，要有规划地进行整合，使其成为企业发展的效益增长点。

（三）以基础管理为抓手，不断提升企业的管理水平基础薄弱是制约企业做强做大的顽症。针对工程公司发展不平衡的现状，对发展滞后的公司加大解困帮扶力度，切实做强做实工程公司，实现均衡持续发展，使其成为企业持续发展的力量源泉。

一是要推进工程公司做优做强步伐。一要加强工程公司领导班子建设。工程公司领导班子是培育企业核心竞争力，实现做优做强，夯实集团经济运行根基的直接领导者、组织者和责任者，是推动企业和谐发展的重要组织保证。要坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善以业绩和能力为导向的考核评价机制，选好用好干部。要着重以增强工程公司领导班子科学决策能力、市场开发能力、项目管理能力、应对复杂局面的能力和培育先进企业文化等方面的能力建设为出发点和落脚点，切实提高工程公司领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。二要加大对困难工程公司帮扶力度。要进一步加强对困难工程公司的领导和帮扶力度，帮助制定脱困振兴方案，多管齐下，支持困难公司发展专业优势和核心技术，提升其发展质量和竞争力；帮助困难公司做好项目“二次经营”，确保项目经营收益，化解潜在亏损包袱；适当实施“减债脱困、放水养鱼”措施，缓解和改善困难公司的经营困境，推进困难公司轻装上阵，加快发展。三要进一步明确工程公司的产业定位和区域定位。各工程公司要逐步形成自己的经营区域范围，变打游击战为阵地战，加快培育工程公司专业优势和竞争优势，大力提升生产经营能力。在现有6个综合公司、4个专业公司、1个海外公司的基础上，今年还将适时成立轨道公司，整合地铁、城轨资源，提升专业竞争力。

二是要强力推进工程队和架子队建设。各单位要充分认识改进劳务队管理的必要性，客观分析劳务队伍管理的现状，积极探索改进劳务队管理的有效途径，有序推进劳务队管理体制创新。要坚决落实股份公司的决定和要求，把工程队、架子队建设作为企业强基固本的一项重要举措，结合企业实际，深入抓好落实。今年力争工程队、架子队在项目上覆盖达到50%以上。要进一步研究完善具体办法，加强督促检查和考核评比，力求实效。

三是要加强人才队伍建设。人才是企业发展的第一资源和第一推动力，要创新人才发展机制，改善人才发展环境，培养造就“数量充足、素质优良、结构合理、专业匹配”的人才队伍。汇聚各类高端人才。根据企业发展需求，有计划、有步骤、有针对性地吸收、引进和培养一批与国内、国际业务和各创效板块发展相匹配的经营人才、科技人才和高技能人才。创新拴心留人机制，使人才能够进得来、留得住、用得好，营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。

改进人才培养机制。以提高实际操作技能水平为重点，加快岗位技能人才队伍建设，提高层次、突出特色、增强技能，坚持职业技能鉴定培训，大力推进导师带徒、岗位练兵、技术比武、技能比赛等有效做法，为培养技能岗位人才开辟成才通道。依托国内知名高等院校、职业院校等各类培训机构，建设人才培训基地，制定不同层次、全面系统的培训方案，创新培养模式，提高培训的系统性和实效性。

四是严格考核与责任追究兑现。考核兑现是管理工作的重要一环，是实现利益共享、企业和员工双赢、达到责权利有机结合的关键。近年来，我们有一些项目出现了较大亏损，就是因为问责机制执行不力，奖罚不明，影响了企业的价值导向，也影响了我们的执行力。要进一步提高奖罚兑现的及时性，遵循过程兑现与终期兑现相结合、过程支付与决算支付相统一的原则，充分发挥奖罚兑现的作用，特别是对于工程项目领导班子、各责任人，要坚持“有责任必有考评，有考评必须兑现”原则，以充分调动大家共同尽职尽责搞好企业管理的积极性。

（四）以文化建设为平台，推动企业和谐发展

一是注重特色企业文化建设。要弘扬企业精神，以先进的企业文化来凝聚人、鼓舞人、教育人、培养人；引导广大员工树立正确的价值导向，要通过自己辛勤的汗水和努力改善生活，实现价值；要推进员工行为标准化建设，制定员工行为规范手册，加强对员工的教育培训，使全体员工深入理解并融入中国铁建文化，使之内化为员工的价值追求和自觉行动；要通过网络、报纸、电视等多种媒体，加大宣传力度，扩大企业知名度和影响力，树立央企良好形象。积极履行企业社会责任，大力推进节能减排工作，提高资源利用效率。

二是实施和谐企业建设。努力营造一个推进实现集团发展战略目标的团结稳定和谐的环境氛围。各级纪检监察部门要紧紧围绕干部任用、项目管理、物资采购、劳务承包、资金支付等重点环节，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建惩防机制为主线，加强对领导干部的教育和监督，加强源头治理和过程控制，全方位铸造反腐“防火墙”，为企业持续健康发展保驾护航。各级工会组织要紧紧围绕目标任务，不断创新工作思路、工作载体和工作方法，积极推进和谐企业建设。要继续深入开展争创模范“职工之家”和“工人先锋号”活动。切实开展好劳动竞赛、职业技能竞赛等活动，组织开展职工群众喜闻乐见的文娱体育活动。要依据国家政策，结合企业实际，妥善处理并逐步改善职工住房条件；要继续落实覆盖全体职工和从业人员的社会保障制度，要监督职工工资是否按时足额发放，按时足额缴纳社会保险费用，解决职工后顾之忧；在善始善终扎实做好夏送清凉、冬送温暖工作同时，密切做好特困职工、困难家庭、离退休人员的帮扶救助工作，使广大职工和离退休人员真正感受到组织的温暖；要尊重民意，畅通表达渠道，妥善处理来信来访，化解矛盾和纠纷，维护企业稳定。各级共青团组织要围绕中心，开展各项适合青年特点的主题实践活动和特色活动，充分发挥共青团的生力军和突击队作用。要加强青年文化建设，促进青年之间的文化交流。继续深化“共青团主题阵地”、“青年文明号”、“青年岗位能手”活动，调动团员青年服务企业、立足岗位做贡献的积极性和创造性。

同志们！回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就；展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。集团公司第二次党代会已经为我们描绘了新的宏伟蓝图，让我们在党的十八大精神指引下继续锐意进取，开拓创新，扎实工作，奋力开创集团公司持续健康发展新局面！谢谢大家！

第四篇：一届四次教代会方案

思进小学一届四次教代会方案

教职工代表大会，是全体教职工参与学校民主管理和民主监督的重要形式，是推进学校工作民主化、科学化的重要渠道，也是学校贯彻全心全意依靠教职工办学根本指导方针的制度保证。现经学校党政工联席会议研究决定，拟定于11月…

日召开一届四次教职工代表大会，为确保各项筹备工作顺利进行，根据《中国工会章程》规定及学校实际情况，制定本方案。会议流程如下：

主持人：李婷

尊敬的各位领导、各位代表们：

你们好！在学下领导、工会的高度重视和关怀下，今天我们迎来了我校今年一届四次教代会的隆重召开，教代会的召开是我校广大职工和工会会员政治生活中的一件大事，是充分发挥全体职工智慧和凝聚职工力量的一个重要载体。本次大会应到代表10人，实到代表10 人，符合法定开会人数，可以开会。

现在我宣布，思进小学第一届四次教职工代表大会开幕，请全体起立凑国歌……，请坐下，这次大会共有以下9项议程：

1、张军校长作大会开幕词；

2、秦宇作学校《工会代表提案报告》；

3、季培珍主任作本学期《思进小学教职工文娱活动方案》报告；

4、代表讨论审议以上几个工作报告；

5、主席团讨论代表建议，表决有关报告；

6、大会执行主席宣布表决结果；

7、教师代表邓兆平发言；

8、工会主席作大会闭幕词；

9、宣布闭幕（奏国歌）。下面分项进行

1、现在进行第一项议程，请张校长致开幕词；

2、下面进行第二项议程，请秦宇作学校《工会代表提案报告》；

3、下面进行第三项议程，季培珍主任作本学期《思进小学教职工文娱活动方案》；

4、下面进行第四项议程，代表讨论审议以上几个工作报告；

5、下面进行大会第五项议程，表决有关报告；

6、下面进行大会第六项议程，大会执行主席宣布表决结果；

7、下面进行大会第七项议程，教师代表邓兆平发言；

8、下面进行大会第八项议程，工会主席作大会闭幕词；

9、会议闭幕；（奏国歌）。

第五篇：一届三次职工代表大会开幕词

湖北三峡职业技术

旅游管理学院

一届三次职工代表大会开幕词

杨礼林

（2014-5-29）

各位代表、同志们:

湖北三峡职业技术学院旅游管理学院一届三次职工代表大会在学校党委的正确领导下，在学校工会的大力支持下，在各部门、各代表的共同努力下，经过认真筹备,今天隆重开幕了。

前来出席大会的23名代表，和1名特邀代表，有来自教学一线的教师代表、中层干部代表、女教工代表、学院领导； 代表们积极响应学校党委号召，立足本职、艰苦创业，在学校和学院的改革发展中做出了卓有成效的贡献。在此，我代表大会主席团向你们表示热烈的欢迎！并通过你们向全体教职员工及其家属表示诚挚的问候！

已经过去的2013年，是我们，是贯彻落实党的十八大和正在开展党的群众路线教育实践活动的一年，也是我们经受了各种考验、克服了重重困难，取得了新发展、新跨越、新成就的一年。全院教职员工在党总支的正确领导下，齐心协力，众志成城，发扬了团结奋斗、艰苦创业、知难而上、与时俱进的敬业精神，为旅游管理学院的协调发展，默默耕耘，付出了辛勤汗水。旅游管理学院党总支围绕发展抓党建，抓好党建促发展，励精图治，凝

1心聚力，提高了执政能力，为旅游管理学院健康发展提供了坚实的智力支持和组织保障；我们紧紧抓住专业建设的重要机遇，坚持以发展为主题。确立了抓重点、突出了抓质量、集中了抓发展的理念，在教学、专业建设、科研、学生管理、招生就业、党建、工会等方面取得了可喜的成绩。

各位代表，这次大会是在全面贯彻落实科学发展观，全党开展党的群众路线教育实践活动的大好形势下召开的。是团结协作、锐意进取、平等协商的大会。大会的主题是：克服困难、抓住机遇，加快发展，全力开创旅游管理学院发展的新局面。大会的主要任务是：对《旅游管理学院岗位绩效（奖励）工资分配方案》及相关的四个文件进行讨论、修订和表决。

各位代表，旅游管理学院正处在困难与机遇并存的关键时期，你们肩负着广大教职员工的利益和意愿，希望在本次会议期间,一定要顾全大局，献计献策，同谋改革发展大计；一定要振奋精神，加强团结，增强责任感和使命感，为我们学院的美好明天，贡献自己的聪明才智。

各位代表，我相信，有我们全体代表的积极主动参与，有广大教职员工的热情支持，这次大会一定会开成一个民主团结的大会，开成一个务实鼓劲的大会，开成一个共谋发展、开拓创新的大会。

最后，预祝大会圆满成功！

下面我宣布：湖北三峡职业技术学院旅游管理学院一届三次职工代表大会隆重开幕！