第一篇：为促进和鼓励企业职工努力开展技术革新和技术革命的活动
为促进和鼓励企业职工努力开展技术革新和技术革命的活动，在企业现有产品和现有生产条件的基础上推进新产品、新工艺、新材料、新设备的各种创新活动，使企业的产品、工艺不断更新，成本不断下降，效益不断提高，企业职工工作的积极性不断高涨，一句话，使企业不断处于螺旋式上升的状态，特制订本《双革四新管理和奖励办法》：
1，企业成立“双革四新管理领导小组”，负责开展日常的双革四新管理工作和双革四新评审、奖励工作；
2，双革四新领导小组由公司工程技术中心归口管理；
3，双革四新领导小组负责宣传广泛开展双革四新工作的必要性和重要性，同时宣传企业双革四新奖励的相关政策和办法，使每一位职工积极投身参加双革四新活动。
4，双革四新领导小组由工程技术中心经理任组长，选择和聘请经验丰富的专家、技术人员、基层管理人员作为双革四新评审委员会委员，定期对企业的所有双革四新项目进行评审；
5，凡本企业职工均有权向双革四新领导小组申报自己的双革四新成果；
6，填写和申报双革四新项目成果时，必须如实填写，尽可能用数字量化；
7，双革四新项目一般由项目负责人本人填写，如果由数人合作完成，则应由主要负责人填写，其余人作为配合人员；
8，双革四新领导小组原则上只对项目的成果进行评审和奖励；
9，双革四新成果评审原则上每年进行两次，年中一次，年底一次；
10，凡经双革四新领导小组评审并核准的项目，由工程技术中心根据该项目的实效性、先进性、难易程度和经济效益拿出奖励意见，一次性报经归口部门分管领导批准，由财务部门作为专项奖励费用支付；
11，奖励的方式可分为现金奖励和实物纪念品奖励相结合的办法。具体奖励办法由归口部门另订。12，对重大改进项目，特别是在行业中有所突破的项目，根据其对改善质量、提高效益、降低成本、拓展市场以及先进性程度，可以考虑给以万元以上重奖。对于重奖项目，须报经公司董事会批准，并召开双革四新成果发布会，表彰先进，请公司最高领导公开授奖，以教育和激励全体员工，人人争当双革四新的先锋。
13，所有被评项目和受奖人员以及受奖内容均由双革四新领导小组张榜公布。革新项目无论大小，一律发给“双革四新奖状”或证书。这将是今后职称晋升、工资调整、职位晋升等的参考依据。
14，对合作项目的奖励，原则上由双革四新领导小组提出分配意见，奖励一次性分配到位。对技术含量较小的合作项目，可委托改进项目主要负责人自行分配。但参与者应与主要负责人共同享有该项目的奖状或证书。
15，参加评审的专家、技术人员和管理者，在评审中应本着对公司高度负责的态度，严格把关，深入调查，评出项目的等级、水平。为答谢他们的辛勤劳动，可考虑给予适量的评审费和纪念品，该笔费用一并纳入专项奖励费用支出。
16，未尽事宜，在实施过程中不断修改完善。
第二篇：竭尽所能为促进民族团结进步而努力
满怀激情书写民族团结进步新篇章 ——记屏边县第二次民族团结进步模范个人陶保树
陶保树同志于2007年11月从教育局调到县文产办任副主任，几年来，他一人面对多项工作，兢兢业业、任劳任怨，勤于学习、勇于探索，出色地完成领导交给的各项工作任务，从来没有在领导面前叫苦叫累，他那严谨的工作作风赢得领导的好评和同事们的赞誉，他用自己的工作实绩树起了一个勤政务实的民族文化工作者的良好形象，为打造全县民族文化、促进民族团结进步做出了应有的贡献，被广大民众誉为“苗族文化传播使者”、“社会生活多面手”。
一、深入挖掘民间民族文化积极编辑出版书籍 陶保树同志就任文产办副主任后，带领4个工作人员深入全县各个苗族村寨，认真开展调查研究，收集整理民间苗族文化，经过2年多的辛苦工作，2009年，反映屏边苗族社会政治、经济建设、语言文字、医药卫生、科教文化、工艺美术、体育活动、风土物产、生产生活、历史变迁、风俗习俗、文物遗址等多领域的苗族志书《屏边苗族》终于出版2000本与读者见面。该书共30多万字200多幅图片，以大量的史料，全面真实地记录了屏边苗族的历史面貌，这是一本研究民族文化、增进民族团结不可多得的好书。目前，陶保树同志正与其他同志一道，继续挖掘整理相关资料，在不远的将来，更多的以苗族为主的系列丛书将会陆续出版与读者见面。
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二、积极组织参与影视剧拍摄，多部片子上电视台 2008年3月，州委、州政府大力打造“10个民族10首歌”专题栏目，将苗、壮两个民族的歌曲节目安排到屏边来做，屏边县委、政府把这一工作任务交给文产办。在陶保树同志的精心筹划、组织和积极参与下，组织了200多名群众演员和10多名民间歌手，经过3天时间拍摄，圆满地完成了苗、壮两首歌的拍摄任务，先后在红河电视台第二频道播出。
2009年5月，由屏边县委、政府协助拍摄的集中反映苗族文化的电影《花杆王》在开远、屏边两县拍摄，剧组要求屏边组织30人芦笙队参与拍摄，县委、政府把这一任务交给文产办。陶保树接到任务后，及时深入和平、湾塘两乡苗族村寨选调演员，演员选好后，经过7天的紧张集训，将队伍带到拍摄现场参与拍摄，经过15天的拍摄，圆满完成了《花杆王》拍摄任务。在电影《花杆王》中，陶保树出演婚礼主持人和芦笙表演队员，出镜时间长达20多分钟。《花杆王》于2010年2月在中央电视台第六频道播出。
2009年12月，中央电视台第七频道“乡土”栏目组到屏边拍摄反映屏边乡土气息和苗族风情的片子，陶保树同志又组织了20多人参加拍摄。在他的带领下，摄制组先后到湾塘毛家、湾塘乡政府所在地南溪河段、大围山风景区等地进行为期4天的拍摄，摄制组制作了《两个男人拜堂》、《离不开溜索的人》、《大山深处串姑娘》3部电视短片，于2010年相继在中央七频道播出。
这些影视片的播出，大力弘扬了屏边民族文化，进一步提高了屏边的知名度。
三、积极参与外联活动大力传播民族文化
作为苗族文化的爱好者，陶保树积极参与各种外联活动，努力传播民族文化。他先后参加过两次西南地区苗族研讨会，一次贵州苗族文化考察，两次云南省苗学会年会，两次红河州苗学会年会，两次文山州苗族春节联欢晚会，一次丽江华平“花山节”以及本县内的各种大、中、小型活动。每参加一项活动，他都要自己准备或与他人一起准备1-2个文艺节目。他能唱能跳、能说会道，他的芦笙舞跳得比较好，苗族山歌也唱得很好，简直就是一个“民间艺人”，他到那里，就将本地的苗族文化传播到那里，被广大民众誉为“苗族文化传播使者”。
四、为民众提供法律援助促进社会和谐稳定
陶保树同志是一个爱学习的人，他利用业余时间学习法律知识，时常为亲朋好友、弱势群体提供法律援助，经常出入于各级司法机关。他说：“人生是短暂的，在短暂的人生中能为他人提供帮助，能为促进社会和谐稳定做点贡献，这是我最大的乐趣。”他曾为白河乡坡头村委会箐脚村的李画（小名）、湾塘乡大冲大马底的李开祥等残疾人无偿提供法律援助，顺利帮他们打赢了官司。到目前为止，他已经成功地代理了各类刑事、民事、行政案件300多起，为当事人挽回经济损失200多万元。他出面调解了100多起民事纠纷，为当事人免除10多万元的诉讼成本。现在他依旧热衷于这
项工作，力所能及地为促进民族团结，构建和谐屏边、平安屏边而努力。
陶保树还是一个摄影爱好者，参加了县摄影家协会，走遍了全县山山水水、村村寨寨，拍下了我县山水、民俗、生产生活等方面的好照片上万张，每年登报作品不低于20张。他摄影的作品《收获》于2009年获国家级优秀奖。
另外，陶保树同志还经常被各民族朋友（特别是苗族）请去当“总管”，为各族朋友办理婚、丧等事务。他总是尽心尽力、认认真真地把事情办好，有时候，连续3天3夜不睡觉，也要振作精神帮助朋友把事情办好，朋友们都说：“陶保树同志是一个热心人”。
总之，陶保树是一个社会生活的多面手，他终日为他人热心奔走，为工作尽心竭力。不论是在县城，还是村镇或乡间，随处可见他忙碌的身影。在与各民族的交往和办事过程中，他始终坚持“不利于民族团结的话不讲，不利于民族团结的事不做”的原则，竭尽所能地为屏边县的民族团结进步事业奉献着自己的光和热，努力谱写着一曲曲民族团结进步的赞歌。(宣传部)
第三篇：以开展创先争优活动为契机,努力促进非公企业党建工作上台阶（推荐）
以开展创先争优活动为契机 努力促进非公企业党建工作上台阶
近年来，非公有制经济迅猛发展，XX县非公有制经济在GDP中的占比达70%以上，成为县财税收入的重要来源，社会就业、群众增收的主渠道，县域经济跨越发展的重要支撑。在非公企业中深入开展创先争优活动，加强非公企业党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，事关非公有制经济健康发展与社会和谐稳定。
一、XX县非公企业开展创先争优活动的基本情况
目前，全县非公企业有655家，从业人员13432人，其中规模以上企业68家，建立党组织35个（1个党委、2个总支，31个党支部），有党员300余名；另有党组织关系不在XX的凤凰煤业党委下辖3个党支部47名党员。
今年，中共XX县委高度重视非公企业开展创先争优活动，围绕“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标，加强组织领导，推进活动深入开展，取得了初步成效。
一是非公企业党建齐抓共管的格局初步形成。今年7月，县委组织部、县委统战部、县委创先办、县工商联联合下发了《关于进一步推进全县非公有制企业创先争优活动的指导意见》，就活动总体要求、推进方式、工作重点、组织领导等方面作了切合实际的安排，结合企业实际在活动主题、载体、企业党建基础工作等方面加强协调指导力度，指导企业党组织围绕转变发展方式开展创先争优活动，解决非公企业党组织和党员知道怎么做和如何做的问题。明确了非公企业党组织隶属关系和联系服务企业部门党建工作责任，形成了县委统一领导，乡镇党委抓督促落实、相关职能部门协调配合，合力推动非公企业开展创先争优活动的工
作机制。
二是非公企业党建工作得到了加强。县委以深入开展创先争优活动为契机，夯实非公企业党建基础为目标，在优化组织设臵，抓好基础性工作上出实招。理顺了开全公司、建寅公司等非公企业党组织关系，对企业“口袋”党员参加创先争优活动和跨乡镇、行业企业党建的领导指导关系进行了明确。建立了六合乡建材工业小区党总支，促进党建资源的优化设臵，以便于党组织有效开展活动和党员有效发挥作用。确定了在10家重点规模以上非公企业实行县级领导、联系服务企业部门、党建指导员挂点联系制度，要求率先按照有党的标识、有学习资料、有工作台帐、有党员活动室、有经费保障、有工作制度的“六有”标准，推进非公企业党建规范化建设，示范带动县非公企业有效开展创先争优活动。
三是非公企业党组织的凝聚力、战斗力得到了增强。针对非公企业党务人才缺乏、党组织负责人难产生等实际，在推行非公企业选聘专职党务工作者负责党建工作的同时，组织部还从联系和服务企业的部门中选派10名工作能力强的党务工作者担任重点非公企业党建指导员，乡镇党委也选派党委委员、村党支部书记定点指导非公企业开展经常性党建工作。各非公企业党组织以“三个有更大作为”为引领，开展“增强党组织活力、推进科学发展、推进经济发展方式转变”为主题实践活动，争创“五好四强”党组织；结合培训和提升员工职业技能，通过开展“精英管理人”、“岗位节能优秀班组”、“安全生产能手”、“物业服务之星”、“党员示范车间”等主题实践活动，争当“五带五争”党员。如斑煤公司围绕“安全生产、客户至上、以人为本、和谐发展”主题，以“为员工过集体生日，搭建沟通交流平台；评选优秀班组和个人，搭建能力展现平台”为载体，推动和谐矿区建设，企业安全
增效，职工也得到了实惠。各非公有制企业党组织坚持“为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所理解”的原则，围绕企业生产经营目标制订党建计划，加强载体建设，搭建有形平台，把党的政治优势渗透到经营管理和企业文化建设中，有力推进了进党的组织、工作、凝聚力“三覆盖”。
二、非公企业创先争优与党建工作存在的问题及原因分析 从总体上看，我县非公企业通过开展创先争优活动在一定程度夯实了党建工作的基础，部分党组织一定程度地发挥了凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。但非公企业党建工作仍显薄弱，还存在许多亟待研究解决的问题。如党员数量少，党组织组建比较难；党员结构相对复杂，党员教育管理比较难；党组织的地位难体现，发挥作用比较难；党建工作保障机制还健全，责任制落实比较难。非公企业党建工作存在的这些问题，究其原因，既有客观的，也有主观的；既有政策、体制上的，也有思想认识上的。主要有：一是组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，小型非公企业很难在一定时期内稳定地保持3名以上正式党员，即使一时建立了党组织，也不能长期稳定发展。企业将主要精力都用在生产经营上，不可能腾出更多的场地和资金进行党组织建设，职工的生产时间相对固定，往往造成无人想事、无人管事、无人办事的局面。二是党员组织关系隶属不顺、接转不及时。非公企业党员流动性大，他们认为自己只是临时打工的，对现单位缺乏归属感，担心组织关系迁出去后与原单位疏远甚至脱离了关系，因此，不少党员尤其是农村党员不想把正式组织关系迁入非公企业。三是思想认识不到位。一些基层党委和领导对非公企业党建工作存在畏难情绪，缺乏创新思维破解难题的工作热情；一些党员党性观念淡薄，有的甚至
隐瞒自己的党员身份。四是非公企业党建工作合力还不够。有关部门单位之间分工不明确，组织部、统战部、“两新”组织党工委与工商联、发改经信、工商、税务等服务联系企业部门之间没有形成密切协作关系，出现了非公企业党建信息不畅、情况不明和“推着管，无人管”的现象。
三、加强非公企业党建工作的对策
以深入开展创先争优活动为契机，整合力量，努力开创非公企业党建工作新格局，必须从提高认识、落实责任、加强队伍、强化领导入手，进一步理顺关系，明确重点，找准定位，创新载体，狠抓落实。
（一）着眼“有人管事”，落实责任，健全非公企业党建工作管理机制。
依托“一区五园”，设立隶属于“两新”组织党工委的非公企业党建办（园区党总支），选配专职办公人员，负责本工业园区内非公企业党建工作，形成由县委统一领导,组织部门牵头总抓，相关部门协调联动，“两新”组织党工委和乡镇党委具体指导、非公企业党建办（园区党总支）和企业党组织具体实施的非公党建工作管理机制。建立联系和服务企业部门的党员领导干部联系非公企业党建工作制度，推行优先选拔使用优秀非公企业党建指导员，逐步建立对党建工作搞得好的非公企业在安排能源、项目资金等给予政策扶持的激励机制。完善非公企业党建工作联席会议制度、联系点制度、考核制度，定期通报制度，定期研究分析解决非公企业党建工作中的重大问题。同时，要通过新闻媒体广泛宣传报道非公企业党建工作取得的新进展、新成果、新经验和先进典型，努力营造各级党组织高度重视非公企业党建工作、社会各界关心支持非公企业党建工作的良好氛围。
（二）围绕党组织组建，创新思路，扩大非公企业党组织覆盖面。
按照规模以上企业党组织组建率100%，规模以下企业党组织组建率70%的工作目标，理顺非公企业党组织关系，优化组织设臵。采用领导联点、部门包片、真情服务等措施，加大非公企业党组织的组建力度。一是立足企业实际建立党组织。坚持抓大户、抓难点、抓示范和以点带面，整体推进的方法，主要通过单独组建、联合组建两种方式，对规模较大、员工较多，生产效益良好，有正式党员3名以上的非公企业单独成立了党支部；对规模小，党员职工人数少、行业相近的企业组建联合党支部或协会党支部。对确实已经停产，党员已流转，党组织名存实亡的非公企业党支部要及时清理撤销。二是坚持党建带群团建设。对有个别党员或没有党员的企业，要坚持党建带群团建设的思路，组建工会、共青团、妇委会组织，为建立党组织创造条件。三是结合实际需要理顺组织关系。坚持有利于加强党的领导，有利于党组织开展活动，有利于促进非公企业发展的原则，对不在工业园区的非公企业党组织实行以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体制。进驻工业园区的非公经济党组织，由所在的乡镇党委和工业园区党建工作站共同管理。四是多方筹资建设活动场所。由组织部门牵头，动员方方面面力量，从人、财、物上全方位支持非公企业党建工作，按照有党的标识、有学习资料、有工作台帐、有党员活动室、有经费保障、有工作制度的“六有”标准，推进非公企业党建规范化建设，努力做到党员活动有阵地，交流有平台，参政有人听，议事有份量。
（三）着力加强非公企业党组织自身建设，突出重点，提升非公企业党组织战斗力。
一是加强非公企业党组织负责人队伍建设。注重把党性强、懂经营、会管理的经营管理骨干和专业技术人才中的党员，选拔到党组织负责人岗位上来，提倡条件成熟的党员业主通过选举担任党组织书记，有条件的非公企业可选聘专职党务工作者负责党建工作，实现企业管理决策层与党组织领导班子成员的双向交叉任职，提高非公企业党组织的凝聚力、战斗力。二是加强对非公企业党建工作的服务指导。进一步落实派驻非公企业党建工作指导员制度，建立党建指导员联系和服务非公企业的工作机制。县委组织部要从联系和服务企业的部门中选派工作能力强的党务工作者担任重点非公企业党建指导员，乡镇党委要选派党委委员、村党支部书记定点指导非公企业开展经常性党建工作。党建指导员要重点指导和帮助非公有制企业建立健全党组织，加强非公有制企业党组织班子建设，服务企业健康发展，促进企业和党建工作共同发展。三是重视非公企业发展党员工作。建立健全非公有制企业党建工作信息库，将党员进入企业的时间、缴纳党费、参加活动、遵纪守法以及民主测评等情况进行详细登记。实施党员“安家工程”，为非公企业接转查找关系流失党员。推行“三优先双培养一带头”的党建工作模式，即“在同等条件下招聘员工时党员优先，重要岗位安排时党员优先，提升晋级时党员优先；把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干；党员带头建功立业”，提高党员在企业中的地位，激发员工向党员看齐、向党组织靠拢的积极性。针对规模较小、党员人数较少的企业，采取按区域、按片划分的原则，企企联建、村企联建、社企联建的方式建立党支部，开展党的工作，培养入党积极分子，发展新党员。同时，劳务部门要根据企业用工需求，通过举办企业人才交流会、建立党员人才信息库等方式，有意识的把
党员推荐到企业中去，积极为非公企业建立党组织创造条件。四是因地制宜加强党员的教育管理。非公企业建立支部的,定期参加支部生活;没有建立支部的,企业中的党员定期参加企业所在村党组织活动。同时，依托县、乡（镇）、村（社区）党员服务平台，整合各种资源，拓展服务内涵和功能，实行党建资源共建共享，着力解决非公企业无党员教育培训设施的问题。如，利用县委党校、与企业开展合作的国内高校等教育培训的阵地，加强对非公企业党员教育，为企业主、企业员工开展依法经营、有效经营等业务知识和市场经济知识的培训。县“两新”组织工委可联合党校、人才办、就业局和高校教师因企制宜开展送教上门服务。让非公企业党员、入党积极分子和业务骨干足不出户，不花费用，就地就近参加培训。在教育管理的内容上，要根据非公企业行业特点和业务要求注重针对性。对企业的业主党员，积极开展宣传党的路线方针政策、法律法规等内容的教育，使他们自觉遵纪守法、依法纳税；对企业的技术骨干党员，除进行政策法规、岗位技能等基础教育外，积极培养优秀党员担任非公企业的管理岗位、领导岗位；对一般的员工党员则重点开展实用技术、安全生产、爱岗敬业等方面的教育。
（四）找准非公企业开展党建活动的切入点，创新载体，促进企业健康和谐发展。
从非公企业的实际出发，积极为党组织和党员充分发挥作用搭建“舞台”，使创先争优活动和企业党建工作成为企业和谐发展的助推器。一是围绕生产经营搭建“舞台”。广泛开展党员建言献策主题实践活动，引导党员在企业发展的急难险重任务中多出点子，勇挑重担。在非公有制企业中设立“党员示范岗”，广泛开展岗位技术能手大比武活动，引导党员员工学先进、比贡献、争
一流，在非公企业内形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。结合评选“优秀共产党员”，积极为党员发挥作用搭建平台，真正把党员打造成为“平时能看得出来、关键时能站得出来、任务面前能把职工带动起来”的战斗群体，通过党员的带动示范，促进企业的发展。二是围绕企业文化设计活动载体。企业发展靠的是企业核心竞争力，企业核心竞争力来源于企业文化，而“创先争优”等党建活动与非公企业文化建设的目标是一致的，非公企业党组织和党员，也要做先进企业文化的推动者、代表者和领跑者，因此，在党的活动载体上要做好与企业文化建设的三方面融合。首先，要与造就健康向上的企业文化融合。通过争创文明班组、文明车间、文明企业等活动载体，引导企业提升文化品位，塑造特色鲜明的企业文化；其次，要与员工个人发展融合。通过编发企业文化手册、举办企业文化讲座、专题培训、拓展训练等方式，向员工灌输企业的价值观和经营理念，使员工逐步认同企业的发展目标和追求，增强对企业的归属感。其三，要与政策理论融合。通过深化学习型企业创建活动，切实加强科学发展观、社会主义核心价值体系和党的路线、方针、政策以及经济、文化、科技、法律等知识学习，引导企业牢牢把握住政策方向，始终保持头脑清醒，尽量拓宽知识面，不断提高企业整体素质水平，提炼、创新符合企业实际的经营管理理念，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和自身特色的企业文化。三是围绕服务打造回报社会平台。组织非公企业党组织与驻地村（社区）开展共建活动，建立交流互访机制，在经济发展、劳务协作、为民办实事项目、社会治安综合治理等方面进行协作互动、共促共进。在非公企业主中深入开展“致富不忘本，真诚献爱心”、“致富思源、回报社会”等活动，引导他们在推动企业上规模、上档次、增效益的同
时，积极参与光彩事业，回馈社会。
第四篇：为促进全市饲料工业的健康可持续发展而努力
为促进和推动全市饲料工业的健康可持续
发展而努力奋斗
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各位领导、同志们：
全市饲料管理工作会议暨相关法规培训班今天在云梦宾馆隆重召开了。这次会议和培训的主要内容是：回顾总结～全市饲料管理工作的成绩和经验；表彰～饲料生产质量安全管理方面的先进企业；研究和探讨新形势下饲料管理工作和饲料工业发展如何与时俱进的思路、措施和办法；安排部署～全市饲料管理工作的目标和任务。省饲料办对我们这次会议非常重视，×××等领导莅临我们今天会议作指导，还要就饲料质量安全和饲料标签等相关法律和法规问题进行专题辅导讲课，并作重要指示，局领导还要作重要讲话。我这里，先就全市饲料管理工作讲几点看法，供大家在工作中参考。
二00四年全市的饲料生产形势非常喜人，取得了令人嘱目的成绩。全市共生产各类复合饲料×××万吨，比上年增产×××万吨，增长39%，占全省饲料总产量的42%。其中预混合饲料和添加剂生产达×××万吨，浓缩饲料×××万吨，配合饲料×××万吨。×××公司年产销量已突破××万吨，稳居全省第一。年产销量超××万吨的企业有3家，超过3万吨的有9家，超过××万吨的达××家。饲料工业总产值已突破××亿元，已成为我市第二大产业。截止去年底止，已发展饲料生产企业××家，其中预混合饲料生产企业××家，浓缩饲料、配合饲料生产企业××家，添加剂生产企业××家，动物源性饲料生产企业××家。全国饲料百强企业，××家，×××就占有5席。“×××饲料”已形成了省内外叫得响的整体品牌。×××继续雄居榜首，×××等追势正猛，×××已成后起之秀。×××饲料工业已形成了一个高质量、高规格、高起点的蓬勃发展之势。在狠抓产品质量，确保食品安全方面，×××等××家企业被评为～“饲料生产质量安全信得过单位”，这些企业为我们全市饲料行业树立了光辉榜样。
回顾过去一年的工作，主要有以下几点工作体会：
1、领导重视，实现了管理职能的顺利接管。
2、依法监管，开展了全市大规模的饲料生
产质量安全执法大检查。为了配合全省食品安全大检查，～年7月至9月，在省办领导的亲自带领和统一指挥下，我们开展了为期两个多月的饲料生产质量安全执法大检查。我们重点检查了全市近100家生产企业，检查中我们发现大多数企业都能自觉遵守国家法律法规，按章操作，依法生产，产品质量有了确实的保证。但仍有39家企业不同程度的存在一些违法违规现象。
3、统一认识，召开了全市饲料安全监管工作会议。去年
4、提高素质，积极开展饲料法规的培训工作。
5、强化服务，为生产企业排忧解难。由于档案工作没有移交，澄清家底是我们迫在眉睫的一项工作。我们用了不到两个月时间，基本搞清全市×××家生产企业的基本情况。去年为申办预混料、浓缩料、配合料的企业办理相关生产许可证和备案登记手续共×××个，协助办理了优质饲料产品申报手续和无公害饲料产品认证手续共6个，并及时地为100余家企业办理了免税抽检等服务工作。此外，我们还为企业办理《×××饲料》等杂志征订工作。
6、严肃执法，依法查处了企业的违法违规行为。针对全市饲料生产质量安全执法大检查中发现的×××家企业不同程度的违法违规行为和农业部、省饲料办监督抽查中发现×××家企业不同程度地存在饲料产品砷、铅等卫生指标超标的问题，我们及时作出了处理。共下达责令限期整改通知书×××份，下达行政处罚通知书×××份，通过对部分企业的复查发现，这些被查处的企业，都认真地进行了整改，整改的措施都很到位，效果很好。
过去一年的工作，虽然成绩是主要的，经验也不少，但还要清醒地看到我们工作中确实还存在很多差距和不足，问题和困难。突出表现为“三不”、“两无”、“一泛力”。
1、管理方面的“三不”“两无”。所谓“三不”：队伍不稳定，人员不专职，执法环境不优。“两无”：一无工作经费（有的甚至连工资都没有），二无任何执法装备。执法者举步危艰，导致工作被动。此外，多头执法使企业不堪重负的问题也较为突出。
2、生产企业的“三不”“两无”。“三不”：企业负责人和技术负责人法律意识不强，产品质量安全意识不浓，对管理部门的依法监管支持理解不够。“两无”即无序竞争和无品牌保护意识。特别是对我们“×××饲料”这一整体品牌缺泛保护意识，检化验工作亟待加强。
3、经营和使用环节监管泛力。经营环节取消“准销证”后，被误认为是降低了门坎，可以放松管理。使用环节违规使用药物添加剂，甚至是违禁药物的现象时有发生。目前，使用环节已经成为了饲料安全问题的高发环节。
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（一）指导思想和工作思路
～年是深入贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育的重要一年，指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；围绕“×××”为主题；以《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律、法规为武器；以保护养殖业健康发展和人民身体健康为目标；建立和规范饲料生产、经营、使用等环节的市场新秩序。
工作思路是：以查处饲料生产企业违法违规现象为重点，全面规范企业的生产经营行为，整体提升饲料产品的安全质量；以查禁违法销售饲料、兽药经营户，部分企业销售人员为主线，切断“×××”等禁用药品的销售渠道；以全省开展无公害养殖重点县、无公害生猪整体认证工作为动力，加速实施无公害饲料和绿色饲料的认证工作；以贯彻农业部《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》为契机，加大查处动物源性饲料产品质量安全的力度，杜绝疯牛病等动物疫病的发生。饲料管理部门要切实加强领导，严密组织部署，严格执法监管。要与工商、质监、公安、药监等有关部门通力协作、密切配合，坚决查处生产、经营、使用“×××”等禁用药品的违法行为，促进饲料工业持续健康快速发展。
（二）工作目标
根据上述指导思想和工作的基本思路，今年，我市饲料和饲料添加剂产品质量安全工作要达到以下几个目标：
1、饲料产品中“×××”等禁用药品的检出率控制为0；
2、饲料产品质量的合格率达到95%，其中饲料产品的卫生指标合格率达到98%；
3、饲料生产的标签、包装等标识物的合格率达到98%；
4、动物源性饲料产品的合格率达到95%；
5、饲料市场基本上杜绝无生产许可证、无产品批准文号、无标签、无质量标准、无产品质量检验合格证等“五无”饲料和饲料添加剂产品。
（三）工作重点
为保障饲料和饲料添加剂质量安全各项工作目标的顺利完成，～年在饲料安全监管方面，重点抓好以下几项工作：
1、继续组织开展打击“×××”等禁用药品的专项整治行动。
要总结近年来打击“×××”的经验和教训，积极主动协调有关部门，加大打击力度，彻底铲除“×××”这一严重影响饲料和畜产品安全的隐患。今年在认真完成～国家饲料质量安全监督抽检计划任务基础上，要对市内所有饲料和饲料添加剂生产企业、××个以上的饲料市场、经销户和养殖户进行全面监督检查；全年要完成××个批次饲料样品的抽检工作，重点检查饲料产品中“×××”等禁用药品和卫生指标。
2、加大对假、劣饲料原料的查处力度，确保饲料产品质量。假添加剂、假鱼粉、肉骨粉，劣质豆粕、玉米等，是影响饲料产品质量和坑害农民的一种违法行为。今后不管是在市场上还是企业，只要发现，一定要依法严肃查处。市里以查处生产企业为主，县市区以查处经营、使用环节为主。
3、完成饲
料添加剂和添加剂预混合饲料企业生产许可证审核备案和换证工作。对存在违法违规行为而拒不改正、生产工艺和设备及检化验设施不健全、产品质量无保证等情况的获证企业和这次换证工作现场评审不合格的企业，将依照《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》的有关规定，依法注销其生产许可证，实施强行关停，通过换证，我们要坚决砍掉一批不合格企业。
4、加强对动物源性饲料产品的安全监管。～年8月，农业部第40号令公布了《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》，今年要结合对动物源性饲料生产企业进行卫生合格证的申报、发放工作。
5、进一步开展对饲料产品标签、包装、原料、使用药物等内容的专项检查工作。《饲料标签》标准和卫生指标标准是目前国家对饲料行业推行的两个强制性标准，国家对饲料添加剂和饲料药物添加剂的使用规范，已作了明文规定，但目前一些饲料企业存在产品标签和包装不规范；违规使用饲料添加剂和药物饲料添加剂等问题，今年将针对产品标签、包装、原料、使用药物等内容，开展专项检查。对存在问题的企业，责令整改并通报批评，整改不到位或拒不整改的，坚决依法进行行政处罚。
6、规范饲料企业生产过程的认证工作。今年要在饲料行业推行饲料危害分析与关键点控制（HACCp）安全认证的基础上，结合全省开展的无公害生猪重点县整体认证和无公害生猪认证工作，在全行业内积极稳妥地开展无公害和绿色饲料的认证工作，把监控重点前移到产品的配方设计和生产过程，将影响饲料生产质量安全的隐患消除在生产过程中，努力实现生产领域的规范化。
7、依法行政，完善饲料执法队伍建设，强化执法人员管理。今年全市将开展一次行政执法大检查，务必使饲料安全监管做到有法必依、执法必严、违法必究。坚决杜绝乱执法、乱收费、乱罚款的违法行为。我们郑重承诺：凡是来×××开发饲料生产、经营，支持×××养殖业发展的企业和老板们，只要符合相关条件，依法生产、守法经营，我们保证及时、周到、热情地为你们服务，为你们保驾护航是我们的天职，保证你们参与公平竞争的权益。欢迎你们支持、理解并监督我们的工作。
（四）保障措施
1、切实加强领导。切实加强各级政府对饲料和饲料添加剂质量安全工作的领导。依据《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，建立健全饲料管理机构和饲料监测体系。各县级饲料管理部门要把饲料、饲料添加剂、畜禽水产品安全监管及行政执法作为重要职责，切实负起责任。组织做好本辖区饲料质量安全工作，并会同工商、药监、环保、质监等部门，搞好联合执法。开展督查工作，建立健全层层监管责任制度。督促整治行动各项措施的落实，及时排解整治工作中的矛盾和问题，确保整顿和规范饲料市场秩序工作顺利进行。不断巩固整治成果，努力完成全年的工作目标，为饲料工业发展和人民身体健康创造良好环境。
2、开展专项整治。今年要开展以查处“×××”等禁用药品、检测饲料卫生指标和审查饲料产品标签、彻查“五无”产品等为主要内容的专项整治行动。坚持“～放过”原则，即禁用药品、假劣药品、假劣饲料来源和去向不查清不放过；涉及的单位和责任人不查清不放过；案件产生的原因不分析透不放过；涉案人员未得到应有的惩处不放过；防范和整改措施不落实不放过。同时，对“莱克多巴胺”的非法销售和使用，我们将密切关注，发现一起，严惩一起。
-weight: normal”>3、强化安全监管。一是采取普查、统检、监测等形式，开展饲料和饲料添加剂生产、经营和使用以及动物饮用水等各环节全程质量监督抽查行动。保证完成农业部和省办下达的饲料产品质量监测任务。积极开展防范疯牛病的饲料监测，重点检测反刍动物饲料产品和牛羊养殖户使用的饲料中牛羊源性成分，严肃查处反刍动物饲料中添加牛羊源性成分的行为。二是严格市场准入。按照“认真清查，严格准入”的原则，根据《饲料添加剂品种目录》和修改后的《综合审核表》协助省饲料办对生产许可证到期需要办理换证的生产企业的资质条件进行复查，具备条件的企业，重新核发生产许可证。不具备条件的企业，通过整改仍达不到要求的，坚决砍掉。
4、推行重点监控。一是对饲料生产质量安全存在问题的企业实行黑名单制度，通过媒体定期发布，并对其实行重点跟踪监控。二是推进生产企业按照产品标准组织生产，强调实行生产记录和产品留样观察制度，建立完善的饲料添加剂使用规范和质量安全追溯制度，全面提升饲料生产企业质量管理水平，实现标本兼治。
5、建立长效机制。一是坚持市场整治与监督相结合，以法治市。坚持打假与扶优相结合，以信治市。加快市场信誉的培育，加快全市饲料安全信用体系建设。省办将在×××市开展建立饲料安全信用体系和运行机制试点工作，我们有条件的企业要争取作为首批试点。二是建立经营人员培训管理制度，规范经营资格，提高经营水平。三是提高市场组织化程度，大力发展农业产业化和连锁经营等现代营销方式。鼓励饲料生产企业与养殖基地（场、户）直接挂钩等新型购销方式。打破地方保护和市场分割，革除影响现代流通方式发展的体制性障碍。四是建立行业自律、新闻监督、群众参与为主要内容的社会监督体系。
6、开展评优活动。开展饲料生产、质量安全和饲料管理工作的争先创优活动，我们将相关的争先创优指标逐项量化，年终实行量化评分，评选出的先进企业和先进个人，我们将授予铜牌奖励。凡是抽检不合格和各项检查中有不良记录以及客户投诉多的企业，一律不得评优授牌。对今年已授牌的企业，我们将加大跟踪监测力度，今年抽检或检查如有问题发现，两年内取消参评资格，并相应增加抽检任务。我们授予的“饲料生产质量安全信得过”铜牌要真正成为老百姓心中的“金字招牌”。
7、加强基础建设。一是加强队伍建设和机构建设，完善工作机制。整合监管力量，发挥执法部门协调整治作用。提高执法人员的业务素质和执法水平。建立执法责任制和执法责任追究制，增强整治市场执法效果。二是建立应急处理机制。制定预防与应急处置及信息报告和发布制度。
8、搞好宣传教育。
一是大力宣传《饲料和饲料添加剂管理条例》等饲料管理法律法规。宣传最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮水中使用“×××”等5类40种禁用药品的司法解释，提高全社会饲料法律意识。二是结合阶段性任务搞好宣传教育工作。侧重宣传专项整治工作，加大典型案例的曝光力度。普及饲料安全知识，增强人民群众的维权意识和责任意识。公布举报电话，我们的举报电话是×××，发挥社会监督作用。三是发挥行业协会作用。教育、监督、约束企业自觉遵纪守法，扶正压邪，形成整治饲料市场秩序的浓厚～氛围，提高全民质量安全意识。四是正面宣传饲料市场整治成效，重点宣传名牌企业和名牌产品，增强市场消费信心。
同志们，×××饲料工业发展形势非常喜人，来势催人奋进。产量和产值在全省占举足轻重的位置，×××饲料产品质量安全与否直接影响到全省甚至全国。因此，我们在积极发展饲料生产的同时，更要高度重视饲料产品的质量安全工作。因为，它关系到×××经济的振兴，关系到全省饲料工业的发展，关系到国家、民族的利益。让我们携起手来为×××饲料工业的繁荣发展，为“×××饲料”这一金色品牌在省内外叫得更加响亮，为促进和推动全市饲料工业健康可持续发展而努力奋斗吧！
3>谢谢大家。
第五篇：为促进全市饲料工业的健康可持续发展而努力
[推荐]为促进全市饲料工业的健康可持续发展而努力
各位领导、同志们：
全市饲料管理工作会议暨相关法规培训班今天在云梦宾馆隆重召开了。这次会议和培训的主要内容是：回顾总结2004全市饲料管理工作的成绩和经验；表彰2004饲料生产质量安全管理方面的先进企业；研究和探讨新形势下饲料管理工作和饲料工业发展如何与时俱进的思路、措施和办法；安排部署2005全市饲料管理工作的目标和任务。省饲料办对我们这次会议非常重视，×××等领导莅临我们今天会议作指导，还要就饲料质量安全和饲料标签等相关法律和法规问题进行专题辅导讲课，并作重要指示，局领导还要作重要讲话。我这里，先就全市饲料管理工作讲几点看法，供大家在工作中参考。
一、二00四年工作的基本估价二00四年全市的饲料生产形势非常喜人，取得了令人嘱目的成绩。全市共生产各类复合饲料×××万吨，比上年增产×××万吨，增长39，占全省饲料总产量的42。其中预混合饲料和添加剂生产达×××万吨，浓缩饲料×××万吨，配合饲料×××万吨。×××公司年产销量已突破××万吨，稳居全省第一。年产销量超××万吨的企业有3家，超过3万吨的有9家，超过××万吨的达××家。饲料工业总产值已突破××亿元，已成为我市第二大产业。截止去年底止，已发展饲料生产企业××家，其中预混合饲料生产企业××家，浓缩饲料、配合饲料生产企业××家，添加剂生产企业××家，动物源性饲料生产企业××家。全国饲料百强企业，××家，×××就占有5席。“×××饲料”已形成了省内外叫得响的整体品牌。×××继续雄居榜首，×××等追势正猛，×××已成后起之秀。×××饲料工业已形成了一个高质量、高规格、高起点的蓬勃发展之势。在狠抓产品质量，确保食品安全方面，×××等××家企业被评为2004“饲料生产质量安全信得过单位”，这些企业为我们全市饲料行业树立了光辉榜样。回顾过去一年的工作，主要有以下几点工作体会：1、领导重视，实现了管理职能的顺利接管。2003年5月16日，市编办根据市委、市政府领导的指示和上级的文件精神以[2003]50号文件批复同意：“×××市饲料工业办成建制从市发展计划委员会划转到×××”。由于种种原因，划转接管工作没能及时办理。2004年3月，市委、市政府领导根据上级的要求又再一次明确指示：“市饲料工业办务必于三月底前在×××挂牌办公”。4月5日，×××遵照市领导的指示以岳牧渔发[2004]21号文件正式宣布：“×××市饲料工业办在×××挂牌办公，自即日起行使全市饲料生产、经营、使用等方面的管理职能”。由于省厅、省局、省办等各级领导的重视和支持，从而顺利地实现了饲料管理职能的划转接管。
2、依法监管，开展了全市大规模的饲料生产质量安全执法大检查。为了配合全省食品安全大检查，2004年7月至9月，在省办领导的亲自带领和统一指挥下，我们开展了为期两个多月的饲料生产质量安全执法大检查。我们重点检查了全市近100家生产企业，检查中我们发现大多数企业都能自觉遵守国家法律法规，按章操作，依法生产，产品质量有了确实的保证。但仍有39家企业不同程度的存在一些违法违规现象。
3、统一认识，召开了全市饲料安全监管工作会议。去年10月21日-22日，我们召开了全市饲料生产企业安全监管工作会议。参加会议有全市各饲料生产企业的负责人和各县市区畜牧水产局、饲料办负责人等。省办领导、市局领导都参加了会议并作重要讲话。会议传达了全省饲料安全监管工作会议精神，通报了全市饲料生产质量安全执法大检查的有关情况，还就全市饲料安全监管工作作了安排和部署。通过会议学习使全市饲料生产、管理部门的负责人统一了对饲料生产质量安全管理必须高度重视的思想认识。
4、提高素质，积极开展饲料法规的培训工作。10月22日，结合大会内容，我们同时举办了法律法规培训班。省办领导亲自授课。我们还邀请×××博士就饲料安全问题为我们举办专题技术讲座。去年，我们先后组织了30多名饲料管理、生产、检化验专业人员去省办参加各种培训班。通过培训学习，有效地提高了饲料管理者、生产者的法律意识、执法水平和业务能力。
5、强化服务，为生产企业排忧解难。由于档案工作没有移交，澄清家底是我们迫在眉睫的一项工作。我们用了不到两个月时间，基本搞清全市×××家生产企业的基本情况。去年为申办预混料、浓缩料、配合料的企业办理相关生产许可证和备案登记手续共×××个，协助办理了优质饲料产品申报手续和无公害饲料产品认证手续共6个，并及时地为100余家企业办理了免税抽检等服务工作。此外，我们还为企业办理《×××饲料》等杂志征订工作。
6、严肃执法，依法查处了企业的违法违规行为。针对全市饲料生产质量安全执法大检查中发现的×××家企业不同程度的违法违规行为和农业部、
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