第一篇:影响房地产市场定位的因素分析
影响房地产市场定位的因素分析
房地产作为第三产业,它的发展深刻地影响着我国的经济、文化、生活是国民经济的支柱性产业。房地产市场在经历了由卖方市场向买方市场的转变,逐渐走向良性发展轨道,但在实际的运行过程正中房地产企业并没有理性地分析我国的房地产市场的现状和存在的问题,市场定位不是建立在科学合理并结合我国的实际基础之上。众所周知,房地产具有很大的区域性,不同的地区由于经济、文化、习俗、消费者等方面存在差异,外化在对物业的要求上各不相同。而事实上目前我国的房地产市场无论是在住宅、商铺、写字楼物业的定位上没有形成自己的特色,内地的企业沿用沿海房地产企业的定位风格,而沿海城市借鉴国外公司的定位理论。还有些房地产企业在市场定位时一味强调地段论,把地段作为影响其定位的唯一因素,缺乏真正意义上的卖点和竞争力。这样现象导致的结果是:一方面是企业按照自己的经营意图提供楼盘,另一方面是消费者的有效需求不足,望楼兴叹,而实际上有的企业并没实现既定的经营目标甚至还会亏损。中国已加入世界贸易组织外资房地产企业纷纷抢滩中国市场已成为不争的事实,所以,中国的房地产企业有必要冷静下来对影响定位的因素进行系统地分析。本文将从房地产经济学、营销学角度对影响市场定位的经济因素、专业物业的特点、竞争因素、企业经营目标、消费者、物业管理、信息技术、政策法规等主要因素进行分析。并采用定性和定量相结合、比较分析方式试图建立适合我国房地产市场定位因素分析系统,这对房地产企业向市场提供适销对路的楼盘降低房地产空置率有着重要的指导意义。
影响房地产营销策略的主要因素分析
怎样尽快把房子卖出去,是令开发商头疼的事情,所以房地产营销策略也逐渐被越来越多地重视起来,房地产营销策略的制定是一项复杂的工作,涉及面广、难度大,如何才能制定出好的营销策略,是值得我们深入研究的重要课题。论文首先通过文献综述的详细研究,理清了国内外学者有关房地产营销策略的研究成果和方法,为开发商采取应对策略提供可借鉴的理论与方法,同时为本文的实证研究提供了理论基础。其次,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法、数理统计法和层次分析(AHP)法等多种方法,首次系统地确定并分析重庆市影响房地产营销策略的主要因素,并且得出各个因素的相对比重,为开发商进行营销决策提供了较为真实的依据,同时还为其他学者在此基础上进一步研究提供了理论基础和现实依据。最后,确定了重庆市房地产产品价格、目标消费群体及喜好、市场供给与需求情况等影响房地产营销策略的30个主要因素,并对这些因素从五个影响方面(即:营销环境因素、消费者市场特点因素、消费者行为因素、房地产项目自身因素和公司内部因素)进行归类,主要从各个因素是如何影响房地产营销策略、开发商在制定策略时需要注意的问题等方面分析和阐述的。关于房地产营销策略的影响因素的实证研究在国内还只是刚刚起步,本文的研究在一定意义上具有探索性,仍然存在一些缺陷,未来的研究还需要从模型函数形式选优、影响因素选择与量化、实证数据样本取样等方面进行研究,促进该领域的学术发展和推广应用
第二篇:市场定位分析
市场分析
美国商务部的统计资料表明:独立开店的业主成功率不到20%,而以加盟店形式开店的,成功率则高达90%。特许经营是一种最简单、成功率最高、在世界各地普遍行之有效的经营手段。连锁经营已经成为全球最佳的商业模式。21世纪是连锁店的天下。
一、准确定位
甜品行业在港、澳地区发展已有多年历史,响誉盛名,而中国大陆的甜品养生文化行业才刚刚起步,有着极大的投资潜力。喜栈甜品在同行中率引进先进的经营模式——特许连锁经营。喜栈凭着长期以来对消费者的悉心关注,及对甜品市场发展趋势的正确把握,果断开拓甜品市场,成为强调养生与美味的美食品牌。
二、特许经营优势
其一是分享品牌金矿,品牌是一种信誉、品质和服务的象征,具有极高的含金量。消费者对品牌的认同,大大缩短了加盟者的投入期。
其二是分享经营诀窍,“借他人之梯,登自家成功之楼”。
其三是分享总部提供的支持、培训、管理、广告、促销等。由于无需为货源、器材、采购和广告宣传等事宜担心,对势单力薄的投资者确实是一条比较好的创业途径。加盟者只需要出资金,就可以获得一个成熟的项目,轻松开店,获利丰厚。
三、良好发展前景
餐饮业是未来中国市场最有发展前途的十大行业之一,也是这十大赚钱行业中唯一适合小本经营的产业。餐饮业同时也是理想的特许经营市场。
特许经营市场的适用三标准:
第一:具有巨大市场消费潜力,市场空间不饱和;
第二:目标消费群具有一定的购买力,经营能取得一定的销售额和利润;第三:本企业有开拓市场的能力,而且市场未被竞争对手完全占有。
四、巨大潜力
哲学家说:美食是经济发展到一定阶段的体现,是一种独特的文化,是一门融合在我们日常生活中的美学。随着国内人们生活水平的提高,人们不断追求健康饮食及特色文化享受,市场购买力逐渐加大。据市场调查显示,消费者对甜品的需求,在近两年来飞速增长,在竞争日益残酷的国内市场中,甜品业无疑是一片潜力巨大的新天地。
五、产品优势
香港的甜品款式之多,风格之广,创意之新,品味之纯,堪称世界之最。在香港各式各样的甜品店多不胜数,生意非常兴隆。喜栈甜品品牌便是源自于香港,融合了两地的产品特色和饮食文化,从而形成独特的产品优势。
六、品牌定位
喜栈以“自然、营养、美味”的特色以及全国际连锁加盟经营理念,为喜栈加盟商提供更优质的专业产品和真诚的服务,立足成为与消费者信赖的甜品品牌。餐饮业的品牌连锁经营,是当今的投资热土。
第三篇:房地产销售人员薪酬影响因素分析(本站推荐)
薪酬设计与管理论文 题目:西安雅荷地产公司销售
人员薪酬影响因素分析
西安雅荷地产公司销售人员薪酬影响因素分析
【摘要】在现代市场经济条件下,中国企业进入了一个“以销定产”的时代,“销售是企业的龙头"已经成市场经济下企业家的共识,我们常说,客户是企业的上帝,而销售人员就是将上帝回来并要上帝掏腰包的人。销售职类在企业中一直扮演着独特的角色,其中最令人咋舌的莫过于销售从业者判若云泥的薪酬差距,这样的差距对销售人员的工作积极性产生了很大影响。本文通过对西安雅荷地产公司销售人员薪酬影响因素的分析,对企业如何利用薪酬来激励销售人员完成高业绩,实现高业绩提供了参考依据。
【关键词】 薪酬销售人员影响因素
西安雅荷房地产开发有限公司成立于一九九八年,注册资金1.5亿元,具有房地产开发二级资质。公司始终坚持“以持续地服务于人们高品质的生活”为使命,整合资源,关注品质,现已形成了以房地产开发为龙头,集物业管理、园艺绿化为一体的现代化专业公司。雅荷地产历经十八年的努力拼搏,公司先后在西安成功开发了以“雅荷”为品牌的七个楼盘项目,雅荷花园、雅荷翠华大厦、雅荷度假山庄、雅荷城市花园、雅荷智能家园、雅荷中环大厦、雅荷春天等项目,累计占地约1500亩,总建筑面积约150万平方米,已建成面积约100万平方米。在西安引起了强烈反响,成为西安房地产业的一枝奇葩。
该公司一直将销售量作为企业发展的核心力量,销售人才对于西安雅荷地产公司的重要性显而易见,薪酬,是维持和促进企业销售人员满意并因此提高工作效率与工作质量的最重要的激励手段之一,也是企业吸引和留住销售人才的关键所在。实践证明,薪酬分配对企业的发展具有持久的影响力,对销售人员的行为形成内在的驱动力。
那么影响销售人员薪酬因素又有哪些呢?为此,我们抽取了50名西安雅荷地产销售人员进行问卷调查和访谈,为了确保调查结果的准确性,我们以不同性别、不同年龄、不同学历水平的原则来选取样本,初步整理后,我们得知,西安雅荷地产公司销售人员的薪资结构主要由两部分组成:基本工资、佣金提成。显然,销售人员的薪酬是“多劳多得”,经过对问卷的深入分析,我们了解到影响
销售人员薪酬因素主要有以下三个方面:
1.社会因素
社会因素即企业外部因素,影响薪酬水平的因素主要有: 地区及行业薪酬水平、劳动力市场的供求状况、物价水平。
1.1地区及行业薪酬水平
由于个体选择的行业及生活地区指数不同,所以对自身的收入有很大影响。调查问卷结果显示,在西安这类二线城市,56.66%的销售人员认为企业所在区域和行业特点对企业薪酬水平的影响较大,分析得知:发达地区,企业人才竞争激烈,企业的整体支付能力较高,销售人员薪酬水平显然偏高,而较落后地区企业支付能力欠缺,物价水平也偏低,销售人员薪酬水平也相应偏低。
1.2劳动力市场的供需关系
调查得知,销售人员薪酬水平也受到劳动力市场供求关系的影响。87.7%的销售人员认为劳动力市场供求关系失衡人才稀缺时,劳动力价格也会偏离其本身的价值,一般供大于求的时候,薪酬水平会下降,供不应求的时候,薪酬水平会上升。
1.3物价水平
销售人员在当地生活费价格水平的变动,对薪酬也有一定的影响。当货币工资水平不变,或其上涨幅度小于物价上涨幅度时,物价上涨将导致职工实际薪资水平的下降。
在本次调查研究结果中还有一些其他社会因素也会影响销售人员薪酬水平,例如,国家政策、社会劳动生产率等,但被调查者认为这些因素对他们的薪酬水平影响不是很大。
2.企业内部因素
企业内部因素中主要包含企业经营状况、企业员工的数量和结构、企业性质
2.1企业经营状况
企业经营状况是影响薪酬水平的重要因素,据调查了解,大约98.3%的 销售员认同经营状况好的企业,支付就能力强,都能保持薪酬有一定的增幅,而经营状况差的企业,企业的薪酬负担超过了企业的支付能力,不得不考虑人力成本的因素,销售人员的薪酬水平就会受到影响。
2.2企业员工的数量和结构
经过对问卷数据结果的处理,我们发现企业薪酬水平和员工人数之间的关系
大致呈现此关系:
___X薪酬水平=∑薪酬÷∑人数
可见,企业的薪酬水平与薪酬总额成正比,与企业员工人数成反比,要想提高薪酬水平,就要加大薪酬总额,或者减少企业的员工人数,除此之外,调查中还有一部分人认为,员工流动的加剧也会降低企业的平均薪酬水平。
2.3企业性质
企业性质也会影响到销售人员的薪酬状况,调查中我们了解到,私企、国企、外企和民营企业的薪酬政策是不同的,有将近70%的被调查人员认为公司性质直接营销到期薪酬水平。当然,在我们调查过程中,也有31.3%的受访人员认为企业的性质对影响销售人员的薪酬不是很大。
除以上三大主要因素外,企业的薪酬制度、工会力量也影响企业销售人员的薪酬水平。
3.员工个人因素
在对西安雅荷地产销售人员调查中我们发现,主要影响其薪酬的因素就是雇员自身的因素,主要有岗职差异、工作绩效、工作技能和付出,学历水平等因素。
3.1 岗职差异
调查样本中,其中销售主管6人,他们的基本工资为1200元/月,销售代表共44人,他们的基本工资为1000元/月,可见职位的差异主要体现在基本工资的设定方面,另外,不同的职位,在工作繁简、难易、责任轻重等方面的差异也影响着薪酬水平的高低。
3.2 工作绩效
工作绩效对于地产销售人员来说对他们的薪酬水平是最重要、最直接的影响因素。
如果销售人员的投入程度不同,绩效有差异,那么对公司的价值贡献也是不同的。调查发现,100%的被调查人员认为绩效是影响销售人员薪酬的主要因素,公司薪酬的分配依据是对销售人员的业绩评估,对于销售人员的绩效评估 包括有效工作量的部分(即未产生直接销售成果,但是有价值的行为),如销售产品数量、潜在客户开发、销售机会发掘、项目运作等,总之,普遍认为销售人员的薪酬是有销售人员的绩效价值所决定的。
另外,西安雅荷地产的佣金提成标准,也说明了销售人员工作业绩的重要程度。佣金提成标准采用累加提成方式(按销售月度计),即:
完成销售1-2套,佣金提成按5‰计算;
完成销售3-5套,佣金提成按6‰计算;
完成销售6-9套,佣金提成按7‰计算;
完成销售10套以上(含10套),佣金提成按8‰计算。
销售主管按总销提成,提成标准为:总销金额的1‰-1.5‰(完成销售计划佣金提成按1.5‰执行,未完成按1‰执行);
3.3工作技能和付出
通过本次调查和研究我们了解到销售人员的技能和付出也会影响到销售人员的薪酬,99%的被调查人员都认为销售人员的技能和付出会直接影响到销售人员的业绩从而影响到销售人员的薪酬水平。
销售冠军每月额外奖励人民币300元,销售亚军每月额外奖励人民币150元(个人业绩未完成个人月销售计划任务的不执行此奖励制度);连续三个月为销售冠军的再奖励人民币1000元;五次(含)以上被评为销售冠军的奖励人民币2000元,同时按销售人员要求可将其劳资关系调入公司。
3.4学历水平
销售人员作为企业与客户的纽带,代表企业与客户接触,其本身的一言一行表现出企业的文化层次。使销售人员的基本薪资与其受学历水平挂钩,一方面是对销售人员前期投资的回报,另一方面体现出企业对知识和文化的认可,员工学历水平的高低也与员工在工作中表现出来的工作能力、工作技能紧密相关,如:与顾客沟通能力、对行业现状的把握、对家居行业知识的掌握等。
除以上因素外,还与销售人员的性别差异、工作年限、工作经验等因素有关。连续计算为企业服务的年限并与薪酬挂钩有利于稳定员工队伍,降低流动成本的作用,并能提高员工对企业的忠诚度。但对于销售人员来说,这个权变因素不能占有过高的比重,所以,决定力量并不是很大。
销售人员的薪酬作为企业内部管理的一项重要因素,影响因素可谓多种多样,每一个因素都有可能影响到销售人员薪酬。西安雅荷地产公司需要抓住这些重点影响因素,对薪酬制度作出相应的改进措施,将会极大地激发销售人员的积极性。
参考文献:
【1】 吴海波 《企业员工薪酬水平影响因素实证研究》;经济论坛 2009.05
【2】 骆品亮《销售人员的薪酬机制设计研究综述》管理工程学报 2001.1
【3】 陈晓东《销售薪酬管理》经济管理出版社 2003
【4】 刘昕《薪酬管理(第二版)》人民大学出版社2007
第四篇:房地产市场及其政治影响
房地产市场及其政治影响
作者:狄汶康
班级:财政学2012-1班
摘要:房地产市场滞销、土地拍卖热度下降,地方财政马上感到了不适应。如果真是这样,地方政府财政长期以来形成的对土地高度依赖现象,就到了不得不改变的时候了。受制于土地财政的地方政府,终于迎来真正的自主发债。近年来,“土地财政”已经成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。“土地财政”推高了房价,助长了房地产投机,引发了地方政府投融资平台风险,对宏观经济稳定埋下了隐患。关键词:土地财政;地方自主发债;微刺激
The real estate market and its political influence
Di Wenkang Abstract: Real estate market slow-moving, land auction heat drops, local finance immediately feel not adapt.If so, the local government fiscal formed for a long time to land is highly dependent on phenomenon;it's time to have to change.Under the control of the local government of land finance, was the real issue bond.In recent years, the “land finance” has become one of the outstanding problems of China's macroeconomic operation.“Land finance” pushing up prices, add to the real estate speculation, the local government investment and financing platform risk, buried a hidden danger for macroeconomic stability.Key words: Land finance;Place to issue bonds;Micro stimulus 一 土地财政的产生
(一)土地财政的实质
“土地财政”是指地方政府通过各种土地经营手段,获得土地出让金、土地税费以及利用土地进行投融资的行为。“土地财政”的表现形式和主要内容包括:第一,土地出让收入。地方政府通过低价征用耕地通过招标、拍卖、挂牌将之高价出售给市场,从而获得巨额土地出让收入。第二,土地税费收入。地方政府通过土地及其附着物开发获得一些税费收入。第三,土地投融资。地方政府土地作为抵押获得的任何一些信贷资源,各地区纷纷建立各种开发区和投融资平台公司,以地方财政的未来增收和土地收益作为还款来源,从而通过银行贷款,债券发行获得货币资源,将之投入到城市基础设施建设中。事实上,这成为地方政府变相举债的方式。
(二)土地财政的正负效应 1土地财政的正效应
土地财政有其产生的历史背景也有其积极作用。一方面,地方政府征用土地,将农村耕地变为城市用地,或对城市内土地进行拆迁改建,首先就使中国的土地资源得到了盘活,推动了城市化和城市建设的进程。另一方面,在地方政府财政困难时期,土地财政确实缓解了财政困难,否则庞大的市政建设开支、社会保障开支等都无法实现,这对于城市的稳定发展也是有其积极意义的。
2土地财政的负效应
与此同时,我们也要看到土地财政已经暴露的弊端。
第一,被征地农民的利益被侵犯,农民被征地后,不仅没有得到出让土地应该获得的收入,反而失去了赖以生存的生产资料。再加上现今社保体制的不完善,失地农民的生活完全得不到保障,以致形成就业无岗、种田无地、社保无份的状况。第二,房价过高,房地产泡沫出现。目前,我国大部份地方政府都是以土地财政维持财政支出。而地方政府最为明显的表现就是推高房地产价格以得到两方面的利益。房地产商与地方政府利益的相一致也是我国房地产价格居高不下的重要原因。由于土地财政导致的土地价格猛抬,房价只升不降无疑将形成房地产泡沫。对于普通消费者来说,无力购房,影响社会和谐。第三,地方政府极易滋生寻租等腐败行为。在土地运作的全过程中,可以滋生腐败行为的主要有两个方面。一是压低地价,二是抬高市价。通过这样的炒作土地手段达到地方政府获得更多财政收入的目的。这其中,就不排除一些地产商为了自身利益大搞权钱交易,寻租涉租行为屡见不鲜。
(三)房地产现状
上海易居房地产研究院近日发布数据显示,5月份,包括京、沪、深、广在内的10个典型城市土地出让金收入578亿元,环比下降20.3%,同比下降24.6%,20个月来首次出现负增长。房子和土地双双“滞销”,直接影响的就是房地产相关税收总量。
中国指数研究院最新报告显示,5月全国300个城市共成交土地1767宗,环比减少19%,同比减少45%;土地出让金总额1375亿元,环比下降30%,同比下降38%。土地成交量和出让金均锐减。率先发布5月份财政数据的内蒙古印证了这一判断:1-5月,全区公共财政预算收入682.5亿元,同比仅增长0.1%;其中,税收收入426.5亿元,同比下降12.4%;非税收入256亿元,同比增长31.3%;全区政府性基金收入158.4亿元,同比下降21.5%,减收43.4亿元。
如此说明:依靠卖地收入高速增长的时代正在远去。
二 地方自主发债试水
(一)市政债的发行
受制于土地财政的地方政府,终于迎来真正的自主发债。5月21日中午,财政部发布关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》(以下简称《办法》)的通知,允许上海、浙江、广东、江苏、山东、北京、青岛等十省市试点地方政府债券自发自还,债券期限为5年、7年和10年,结构比例为4∶3∶3。
然而,也有分析人士接受采访时表示,地方自主发债代表着地方政府未来的融资趋势,但由于自主发债来得太晚,试点发债规模小,目前对地方融资格局影响有限。
此前,中央政府多次表态,对于地方债要“开正门、堵偏门”;然而,在新型城镇化仍然面临高达40万亿元的融资规模背景下,打开的“正门”仍是杯水车薪,如何替代已然做大的“偏门”,依然是未解的难题。
(二)地方债的压力
一直饱受市场争议的地方债,如今正面临经济下行和房地产不景气的双重压力。
众所周知,土地收入一直是地方政府偿还债务的主要资金来源。2013年6月,国家审计署公布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示:18个省会和直辖市,有17个承诺以土地出让收入来偿债,比例高达95%。2012年6000亿的土地出让净收入连支付地方债的年利息都不够。市场分析人士认为,相比债务余额,地方债近几年的增长速度更应引起关注。审计署2013年年底公布的地方政府债务状况显示,截至当年6月末,地方政府负有偿还和担保责任的债务总额为17.9万亿元,较上一次统计,也就是2010年的10.7万亿元增长67%。
贾康认为,我国政府债务总体上安全可控,地方债务最大的风险在于不透明,应当以“治存量、开前门、关后门、修围墙”为要领,疏堵结合,把近5年已登堂入室的地方公债的规模逐步扩大来置换、替代地方融资平台等形成的隐性负债。
国务院总理李克强在今年全国两会上答记者问时也表示,对于地方债要采取逐步纳入预算管理,开正门、堵偏门,规范融资平台等措施。
三 地方GDP警报
(一)GDP增速下降
不可否认,房地产行情低迷,土地卖不出去,财政收入锐减。在此次国务院召开的部分省市经济工作座谈会上,黑龙江、河北和山西的省长都应邀出席,而这三个省份的一季度GDP增速排在全国末尾;其中,黑龙江从去年一季度的9%下降到今年一季度的4.1%,河北由9.1%下降到4.2%,都巨降了4.9个百分点。山西则由9.5%下降到5.5%,下降幅度也达4个百分点。从全国范围来看,GDP增速“刹车”的迹象也十分明显,共有27个省市区的GDP增速回落。
(二)政府微刺激
2013年6月,英国巴克莱银行提出了“李克强经济学”概念,其中最重要的一点论述就是“不刺激”。随着“李克强经济学”在国内外广泛传播开来,刺激与改革是相对立的这一思维定势也开始根植于很多人的心中。
新华社评论文章指出,刺激和改革并不对立,部分刺激措施同时也是改革措施。“微刺激”的目的在于夯实促改革的宏观经济基础,在于为改革赢得必要的时间和空间。
其实,中央政府早已经注意到了经济下滑问题的严重性,并推出了一系列定向发力的微刺激政策。这些政策的内容涵盖税收、棚户区改造、铁路建设、金融支持、稳定外贸等各个方面,还在基础设施等领域推出了一批鼓励社会资本参与的项目。
按照国务院的部署,对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的督查工作将在近期全面展开。6月25日前,各地区各部门开展自查并向国务院上报自查报告;6月25日至7月5日,国务院派出8个督察组分赴有关部门、单位和部分省区市进行实地督查;7月10日前,各督察组将督查报告上报国务院。
依靠卖地收入高速增长的时代正在远去,对于地方财政,这或许并不完全是坏事。那么,接下来土地财政何去何从?长期研究土地财政问题的江苏省社科院财贸经济研究所副研究员骆祖春认为,参照香港的经验,土地财政并非不可持续,目前的核心问题是70年地租一次收取的批租制,以及征地过程中政府与农民的利益分配问题。刺激和改革并不对立,部分刺激措施同时也是改革措施。“微刺激”的目的在于夯实促改革的宏观经济基础,在于为改革赢得必要的时间和空间。国务院总理李克强在今年全国两会上答记者问时也表示,对于地方债要采取逐步纳入预算管理,开正门、堵偏门,规范融资平台等措施。同时国务院对化解地方债风险给予明确的政策指向,即“规范政府举债融资制度。开明渠、堵暗道,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能。对地方政府债务实行限额控制,分类纳入预算管理”。参考文献:
1唐在富.中国土地财政基本理论研究——土地财政的起源、本质、风险与未来[J].经济经纬,2012(02)2卞慧.浅谈我国地方政府自主发债问题[J].江西教育学院学报,2013(05)3胡坤.地方GDP警报[J].华夏时报,2014(06)
第五篇:食品安全主要影响因素分析
食品安全主要影响因素分析
[摘要]各类食品安全事件频发,探究食品安全影响因素,并具体探究事物本质,是保障食品安全的重要方面。总体来说,制约食品安全的因素主要有种植养殖遗留食物安全隐患、食品经营者败德行为、消费者消费心理以及政府监管失效等。
[关键词]食品安全;消费;监管
中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0321-01
一、种植养殖遗留食物安全隐患
在产品种植和养殖过程中,易遗留食品安全隐患。不难理解,在种植养殖过程中,人为或者非人为的使食物携带对人体,易给人造成健康或者亚健康的伤害,引发的食品安全事故造成的食品安全问题不可忽视。在种植过程中,农户为经济利益,使用廉价催熟剂和有毒有害的肥料,将农产品快速催熟。一些打着有机食品、绿色食品招牌的农户或者不法商贩,公然滥用催熟剂,这对消费者的健康造成潜在威胁和影响。比如廉价的“座果灵”就可以催熟大量的果实,而催熟剂是国家允许生产的一种植物生长调节剂,如若使用不当,则很可能对人体造成健康威胁。比如过量使用催熟剂,就会使有毒物质残留在果实中,食用后对人体造成健康隐患。
在养殖环节,抗生素滥用导致的食品安全问题并不少见。然而畜牧行业抗生素的使用增加的趋势比较明显,猪、鸡鸭、奶牛等大型养殖场抗生素的使用都比较普遍。因为现代养殖业在市场经济发展过程中,为了快速培育出体积大的猪禽等,需要供给大量的蛋白质,这就需要给猪禽等动物注射抗生素,以防动物生病。简而言之,养殖场为了快速牟利,减少成本,就在动物饲养过程中使用抗生素,引致细菌产生耐药性,这种耐药性随即通过环境、食用养殖的动物肉制品等方式传播至人体,从而给人体健康和生命安全带来危害。
二、食品经营者败德行为加大食品安全风险
截至2015年12月末,全国规模以上食品企业仅仅有3.9万余家,中小型食品企业特别多,有些企业虽然取得了生产和经营许可,但质量差,有的企业违法经营成本较低,存在较大的安全风险。而在食品生产环节的食品安全风险是不可低估的,但是,由于目前对于中小企业的监管仍存在粗放性特点,对于违法企业的惩罚力度不够,在这种情况下,企业的自律性对于确保食品安全供给就显得尤为关键。而现实情况是,很多食品企业,特别是小型食品企业缺乏社会责任感,遵守《食品安全法》意识薄弱,未切实将食品安全摆在生产经营的第一位,公然生产经营不符合国家标准的假劣食品。这种食品经营者的败德行为加大了食品安全风险。在乡村,食品经营者就更倾向于经营品质低劣的食品,以低价销售,这也在农村形成了良好的市场供求状态。塑料米、老鼠羊肉串、化学豆腐、甲醛鸭血、掺假蜂蜜、被污染的瓶装水、烂米粉、瘦肉精等假劣食品,曾经长期被消费者食用,食品经营者为了个人私利,在明知假劣食品对人体会存在潜在安全风险的情况下,仍然制售这样的食品,在社会上产生了极其恶劣的影响。有些黑心厂商地址比较隐蔽,也存在一定的流动性,对其监管存在较大难度。
三、消费者消费心理与消费过程影响食品安全
消费者消费心理使食品安全问题的存在成为常态。普通消费者在无法辨别食品安全性的情况下,存在购买廉价食品的倾向。特别是在农村,农民食品安全意识薄弱,缺乏食品安全知识,对“三无”食品不但不抗拒,而是图便宜,更无暇了解食品法律法规和食品卫生知识。尽管如今网络、电视等媒体宣传食品安全知识,相关部门也对农村食品安全乱象进行了整治,关闭了一批农村违法食品小型企业和小作坊然而,农村食品安全问题依然很严重。
消费者消费过程中维权越来越难。史上最严食品安全法的出台,表面上是对消费者的维权越来越有利,但实际情况是,消费者因为取证和食品检测难以攻克技术难题,无法有效维权。比如对于食品中非法添加的情况,消费者维权需要找到相关专业机构进行鉴定,一旦鉴定结果是食品不存在安全问题,那么消费者就会增加了维权成本。加上在消费者维权过程中,经营者没有举证责任,在消费者维权证据不足的情况下,维权就很难实现。
四、监管失效与监管盲区并存影响食品安全效果
长期以来,我国食品安全监管实行多头管理模式,多头交叉的管理格局必然导致全责错位、资源配置低,而新的监管体制并不能在短期内很好地调整各职能部门之间的关系,受旧体制的制约,人员、权限、机构等各要素的调整和优化也难以一步到位。这就不可避免的造成在实际的监管过程中的监管失效。目前,我国食品安全监管体制决定了食品安全监管中存在着分段监管,各个部门各负其责实际上就暴露出食品安全监管过程的漏洞和监管盲区。各监管部门各管一段也容易造成其职能错位,进而造成监管盲区。这种分段监管的模式最终导致整个监管失效。特别是在广大农村,随着网络的普及,农村在享受发达的现代网络带来的便利的同时,也同时承担着由此带来的不安全风险。网络食品安全监管这一块原本就属于较薄弱环节,山寨食品更是在农村泛滥成灾。囿于监管资源有限,农村食品安全取证难,对其监管更是难上加难。总的来说,监管体制的不完善,监管力量薄弱以及监管能力差导致监管失效的现象经常存在。这是影响食品安全的比较关键的因素之一。
针对以上影响食品安全的因素,拟通过加强政府监管、培养企业社会责任、消费者个人消费维权以及加强社会监督等角度,保障食品安全。具体来说,监管要从农田到餐桌全过程无缝监管,在种植过程的监管应该强化;针对性消费者维权难的问题,有关部门应为消费者提供取证和食品安全监测等服务;企业要自觉尚德守法,主动承担主体责任,树立良好相信,打造精良品牌,供给优质产品;消费者维护自身健康权益,消费过程中应有主动保留维权证据的意识;社会各界广泛参与监督,特别是要针对农村监管盲区,加强社会监管力度,以逐步实现食品安全社会共治格局。
本文作为辽宁社科规划基金一般项目:“辽宁省食品安全管理现状及对策研究”(编号:L14BGL022)阶段性成果之一。
作者简介:
王淑娟(1979―),女,辽宁社会科学院经济研究所助理研究员,研究方向为:公共经济、公共管理。