XXX镇工业园区区建设调研报告

第一篇：XXX镇工业园区区建设调研报告

关于XXX镇工业园区建设调查

发展工业小区是培植新的经济增长点、推动地方经济快速增长的重要载体，XXX镇党委、政府高度重视工业区建设，下大力把工业区建设作为经济工作的一项重要内容来抓，抽调精兵强将成立了经济发展办公室，实行保姆式服务，抓工业、抓园区。由于该镇工业基础薄弱，原有大工业、大企业很少，镇党委和政府结合区域实际和全镇汽车配件产业突出的特色，着重建设了南顾城汽车配件小区和XXX中小企业科技创业园两个工业园区，取得一定成效。

一、小区基本概况

(一)、南顾城汽车配件小区基本情况

该小区总投资1.1亿元，占地100亩，目前小区内入驻企业14家，全部为新建项目和企业，主要有投资1000万元的顾城机动车冲压件厂，投资500万元的汇鑫车桥有限公司，投资500万元的顾城汽车零部件厂等，现大部分主体厂房建设已竣工，部分企业已购入设备投入使用。

“百日招商”期间该镇与保定市鑫东城锻压有限公司签约的投资1800万的汽车变速箱配件和前车桥转向节总成的项目也已入驻该小区，目前该项目已完成土地征用，正在进行土地平整，下一步将购进建筑材料进行基础设施建设。

（二）、XXX中小企业科技创业园基本情况

该小区预计总投资2亿元，占地200亩，目前小区内已平整土地56000平方米，新修街道6条共2500米，完成路面硬化500米，架设高压线路3条共2000米，整个工程预计今年8月完成。目前小区内入驻企业3家，分别为投资6000万元的阎寨车桥配件厂车桥总成项目，投资500万元的服装加工项目，投资300万元的汽车配件项目。

二、工业园区建设的主要做法

（一）、党委、政府发挥强有力的推动作用

该镇在园区建设时提出了“不抓项目的领导就是失职的领导，抓不好项目的领导就是不称职的领导”的口号，实施园区、项目建设“一把手”工程。工业园区建设初期阶段，遇到的困难大问题多，需要党委的直接推动和政府各部门的联动，包括从规划、投资到管理和服务等方面，工业园区管理运转的好坏，离不开政府强有力的支持，政府对工业园区的形成具有重要作用。该镇党委和政府高度重视两个工业园区建设和发展，勾勒了“筑巢引凤”的发展思路，把工业园区作为经济建设和招商引资的重要载体，作为产业发展的主

体，不但要筑巢，而且要筑好巢。

在工业园区形成初期，党委、政府是主导者，是工业园区的推动者，该镇成立了党委书记任组长的园区建设小组，成员有党委副书记、经济发展办公室人员和相关各职能部门。建设初期，小组成员吃住在村，及时解决遇到的各类矛盾纠纷，并且没有双休日，晚上经常加班到12点多才回家，书记、镇长经常早晨7点，甚至6点多就赶到园区指导工作，一干就是2个多月，终于完成了前期规划和征地。到目前为止，全镇没有发生一例村民因被占地而上访事件，矛盾全部在村内协调解决。

园区建好后，镇党委书记、镇长坚持每周到园区内考察调研最少一次，及时了解入园企业的项目建设进度和遇到的困难。为推进企业扩规模、增效益，镇政府制定了《XXX镇关于对重点工业企业进行扶持奖励办法》，对园区内重点企业加大领导力度和资金扶持力度，对所确定的重点企业分别由一名乡级干部分包，实行跟踪服务。重点企业投资较大的扩建和新建项目，镇党委、镇政府帮助跑办资金支持，上级支持资金优先用于重点企业。对获得名牌产品和知名商标的企业，根据等级进行3000元至1000元不同金额的奖励。对纳税超过3万元的企业发奖匾并按其增长税收额的3%兑现奖金，对新增加的纳税超2万元的企业发奖匾。

（二）、加快工业园区发展速度

1、全力留住现有企业。近几年由于邻县招商引资的优惠政策，也在吸引着该镇部分企业的注意力，甚至在个别企业产生了搬往外县的想法。留住这些镇域内的好企业、大企业迫在眉睫。两个小区建好后，该乡镇2个原本打算迁移到外县工业区的企业先后迁入了南顾城汽车配件小区，从而留住了企业，留住了人才，留住了税源。

2、大力引企入园。坚持把镇里每年的新办企业集中到园区，把镇外企业引入到园区，尤其是把签约大项目引入园区。保定市鑫东城锻压有限公司负责人来镇考察投资环境时第一次就看好了南顾城汽配小区，并达成了投资意向，最终在钟表交易会期间签约汽车变速箱配件和前车桥转向节总成的项目。

3、努力建设特色园区。两个工业园区建设前，镇党委、政府提出了“园区突出特色，特色促进园区”的口号，入驻园区的企业以汽车配件和相关产业为主，产业特色突出，实现了产业分区、专业生产、集聚发展，使全镇汽车配件产业提高一个档次，企业的整体形象、综合实力和竞争力都能得到增强。

4、坚持一流标准建园。按照高水平、高质量、高效益的标准，严格督促新上项目按照统一规划设计、统一建设要求，努力提高园区建设品位。在总体协调的前提下，做到“一企一特、一厂一景”，点面结合，相得益彰，逐步提高园区整体建设水平。

（三）、创新运作机制

一是创新园区土地征用机制。原来园区占地都是占用农民耕地，容易引发矛盾和隐患，而该镇两个小区在征地时占用的是原倒闭企业用地、废弃地、坑渠等，避免了许多农企纠纷。南顾城汽车配件小区的土地大多是在原废弃的鞭炮厂的基础上与南顾城村民小组置换土地而来，不足的部分才占用的麦场、坑渠。XXX中小企业科技创业园的土地大多为平整村内的废坑废渠而来，虽然平整费用与占地补偿相比前期费用较多，但后期投入少，不用年年花费补偿款，几乎为一次性投入，避免了与村民的矛盾纠纷。

二是创新园区建设机制。按照“集中选址、政府建园、企业建厂”的办法，采取“政府投资+市场运作”方式，加快园区基础设施建设。园区建设由镇党委书记主抓，实行专人专项负责，月初制定计划，周周汇报进度，月末总结经验，采取现场办公、倒排工期、跟踪督查等措施，坚持每周例会制度，定期会诊和协调解决园区建设中存在的问题。企业在入园过程中遇到占地、资金等方面的困难，可直接向镇经济发展办公室和党委书记提出，由政府帮忙联系相关事宜。

三是创新园区管理机制。制定了《XXX镇工业园建设管理办法》，明确分工、制定规划，与入驻企业签订协议，要求企业在规定时间内开工建设，按时完成厂房建设，到期不能完成的由专人进行督促建设，保证园区建设进度统一；要求企业在招工时优先招用失地村民，使村民失地不失利，最大的保护被占地农民的利益。

第二篇：中方县工业园建设调研报告

中方县工业园建设调研报告

中共中方县委常委、副县长 胡诗军

根据学习实践科学发展观活动的安排，结合自身分管的工作，最近一段时间，我在县工业经济局、县工业园和相关部门同志的陪同下，深入县工业园调研。通过听取汇报、与企业负责人座谈，了解掌握了园区的基本情况、存在的问题。同时，按照科学发展观和新型工业化的要求，就县级工业园的建设进行了一些思考。现形成调研报告如下。

一、县工业园基本情况

中方县工业园始建于2003年10月，设园区管委会，内设办公室、综合办、协调办，由县工业经济局、泸阳办事处等单位抽调10名工作人员组建而成。县工业园以S223省道为中轴，北起花桥镇车坪村，南至泸阳镇阳塘村，总规划面积10平方公里，核心区位于下坪乡长冲垅，已建成面积约3平方公里，入园规模企业16家，企业总资产达6亿元。目前园区已完成可研报告、环境影响评价、压覆矿产及地质灾害评估等工作，并已通过省环保的环境影响报告书评审，正在申报省级工业园。

二、县工业园建设取得的成效 中方县工业园建立5年多来，按照“建园区、突支柱、提质量、上规模、增效益”的原则，加快基础设施建设，加大招商引资力度，优化园区管理服务，呈现出了良好发展势态。通过引导企业合理集聚与促进经济建设有机结合，积极引导企业集中连片发展，不但有效提高了生产要素综合利用率，而且增强了对周边地区的带动能力，有力地推动了新型工业化进程，促进了县域经济的快速发展。

1、加大资金投入，基础设施日趋完善。工业园通过“政府引导、市场运作”的方式，完成总长2公里的园区1#、2#公路建设，开通了移动通讯基站和电信宽带，两座100千伏安、550千伏安变电站以及三条1万伏高压供电线已投入使用，设计能力日供水2600吨的水厂开始供水，管委会办公楼落成使用。截至2008年底，园区基础设施建设累计完成投资1500万元，园区初具规模。

2、改善投资环境，招商引资成果显著。近几年来，园区通过提供优质服务、制定优惠政策，不断改善投资环境，先后引进了欧劲果业、喜湘聚食品、金天锰业、五溪米业、恒宇炉料、健力家具、安成耐火材料、中奥新兴化工等规模企业，其中金大地投资3亿元正在实施循环经济项目。成功引进香港安泰矿业白云石深加工等项目。截止2008年底，县工业园累计引进各类资金7亿元，占全县同期招商引资总额的42.5%。

3、提高发展质量，经济支撑作用增强。2008年，园区规模企业达16家，占全县规模企业户数的50%；园区规模工业企业完成总产值13.38亿元，实现增加值4.98亿元，分别占全县工业总产值、增加值的73%、77%。据财政部门测算，园区企业为2008年财政增长35%贡献了13个百分点，已成为推动县域经济发展最具活力的增长极。

4、增强带动能力，社会效益日益凸显。园区引进了五溪米业、欧劲果业等农产品加工企业，有效促进了“公司+基地+农户”模式的发展。近年通过发展订单农业，共发展农产品基地20多万亩，惠及农户2万多户，促进了农业增效、农民增收。园区工业企业的发展也为周边提供了大量就业岗位。据统计，园区工业企业每年从业人员达6000多人，新增工资性收入近1亿元。同时，园区工业企业的发展也带动了周边地区第三产业的发展。

三、县工业园建设存在的主要问题

1、规划起点较低，园区发展定位不准。由于诸多原因，园区建设在实施过程中缺乏整体性规划，影响了园区的建设和发展。一是产业发展定位不准。没有立足中方的资源优势和交通区位，对适宜发展的优势特色产业进行科学合理的定位，造成园区产业重点不突出。同时，由于具体操作过程中，招商引资质量不高，园区现有建材企业12家，其中水泥企业1家，建陶企业8家，耐火材料企业3家；另外还有冶金企业2家，化工企业1家，高能耗、高污染企业多，科技含量高、环境污染小的企业少。二是产业布局不合理。前期园区企业定址多是“飞籽成林”方式，没有划定产业分区，造成不同企业混杂而建，产业之间关联度低，产业链条短，难以形成集群效应。三是建设规划衔接不够。目前园区已初步完成总规、详规和土地利用、道路建设、给排水建设规划，但园区规划与园区产业、园区规划与园区企业、园区规划与邻近小城镇规划、生产设施与服务设施衔接不够，发展方向不太明确、发展思路不太清晰、发展合力没有形成。

2、管理体制不顺，园区职能发挥不畅。园区管委会作为县委、县政府负责园区建设的派出机构，代表县委、县政府行使对工业园开发建设的管理职能。由于园区管委会是作为临时性协调服务机构设置，有定位但定位不准确，有职责但职责不明确、有权利但权利不明晰，特别是机构设置、管理职能不到位，不仅办事效率和服务质量受到影响，也难以从全局和战略高度谋划园区长远发展，成为制约园区发展的体制性障碍。

3、投资渠道单一，基础设施建设滞后。据初步概算，园区完成“五通一平”（通路、通电、通水、通讯、通邮和平整土地）约需资金3亿元。目前基础设施建设资金虽已投入了1500余万元，但与规划目标相距甚远，而且全部为政府投入，没有企业资本、金融资本、民间资本进入，土地经营收益部分也没有直接用于园区滚动发展。这种投资建设方式，直接影响了园区的基础设施配套，造成园区基础设施承载能力不强，难以适应企业发展需要。一方面，园区没有建设标准化厂房，引进企业均需临时征地建设，前期建设任务较重、建设周期较长，延误了企业发展时机。另一方面，企业建设过程中遇到的道路、供电、供水、排污等问题大多只能采取“一企一策”的办法解决，缺乏统筹合理的方案，重复建设、无序建设难以避免。目前最为突出的问题是园区排给水系统严重滞后，由于园区内没有大的河流，工业生产用水只能靠2口90米的深水井，日出水量仅2000多吨，只能基本保证当前园区企业的生产生活用水需要。随着入园企业的增加，园区用水量将大幅上升，水资源将成为制约园区发展的“瓶颈”。同时，由于园区没有相应的排水系统和废水、污水处理系统，废水、污水处于自然排放状态，污水排放量达1500多吨，造成园区部分区域存在不同程度的水污染、土壤污染，已成为影响社会稳定的不和谐因素。

4、服务意识不强，投资环境有待优化。个别部门大局观念不强，部门利益至上，服务意识淡薄，办事拖沓、乱检查、乱收费的问题未得到根本解决。少数部门执法缺乏灵活性，到园区企业检查随意性大，企业疲于应付。园区征地拆迁工作难度大，影响企业正常施工。园区企业与周边村民的土地、排污纠纷时有发生，影响投资环境。

四、加快工业园发展的几点建议

根据省、市有关文件精神，结合中方实际，当前重点要理顺工业园管理体制，创新投融资体制，优化园区发展环境，合理规划产业布局，壮大园区发展平台，切实将中方县工业园打造成为体制新、机制活、功能全、环境美、服务优、发展快的省级现代化产业园区。

1、强化规划引导，推动科学布局。要强化规划管理。根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城市建设总体规划，认真编制好中长期发展规划，并在此基础上，组织编制工业园区建设总体规划和其他专项规划，并以规划为指导，加快园区建设和产业发展。要科学定位产业。加大规划导向力度，积极引导产业向园区聚集，培育壮大优势产业集群化发展。立足中方的资源优势和区位交通优势，科学确定园区的主导产业。支持工业园区结合自身主导产业引进配套企业，加速产业裂变，延伸产业链。既要招商引资也要招商选资，鼓励发展节水型工业，限制引进高耗水工业项目，引导高耗水工业向水源丰富的牌楼工业小区转移。要完善功能配套。园区建设与小城镇建设有机结合，使园区与小城镇的发展互相依存，互相促进。要突出县工业园的中心地位，将周边乡镇作为园区的生产基地、生活服务区来规划，重点发展订单农业、商业服务业。

2、理顺管理体制，明晰园区职能。理顺园区管理体制，关键在于打破部门利益格局，进一步完善工作机制。要提升园区规格。参照省级产业园区管委会标准，将县工业园管委会按副处级机构配置，在工业园设立党工委和管委会并合署办公，作为县委、县政府的派出机构，对园区内的经济、社会事业等工作实行统一领导、统一规划、统一管理。要整合部门职能。按照“委托授权，备案监督”原则，县直相关部门对管委会委托授权，不能委托授权的在园区设立派出机构，赋予园区管委会部门管理职能，让园区“封闭管理、独立运行”。

3、改革融资体制，破解资金瓶颈。加大财政支持力度，加大对产业园区基础设施建设投入，支持园区基础设施建设和产业发展。完善信贷支持政策，建立银行与工业园区、区内企业经常性的协商联系机制，积极探索资产抵押、动产抵押等信贷担保方式，争取商业银行信贷支持，解决园区发展资金困难问题。拓宽投融资渠道，除已有的税收、土地等优惠政策以外，可采取以下几种方式筹集。一方面园区管委会可成立中方县工业园建设投资有限公司作为开发主体。公司资金来源可与银行协调寻求金大地材料等有实力的企业进行担保，或以园区土地做抵押，以建投公司名义向政策性银行（开发银行）贷款，筹集园区建设资金。并与土地转让收入和政府返还财政收入相结合，实现“市场开发，滚动发展”。也可以注入优质资本。如采取行政划拔土地1000亩作建投公司的资本金，公司以土地转让收益投入园区建设。或以土地入股与有实力的企业、投资商合作，由建投公司投资进行基础设施建设。另一方面可以实行投资商成片开发。管委会在园区内建立划片开发小区，然后将小区承包给有实力的投资商投资开发，采取“我定政策，你包开发；你赚钱，我收税”的开发模式，搞好园区的土地开发和基本建设。

4、出台鼓励政策，扶持园区建设。要出台财政扶持政策，每年在工业发展资金中切块20％作为工业园发展专项资金，每年从经营城市土地收益净结余中按10％安排工业园建设资金；县政府核定工业园区企业税收基数，每年超基数税收部分县本级财政收入的70%用于工业园区发展，园区的土地出让金、耕地占用税全额返还给工业园，用于工业园区基础设施建设。要出台税收优惠政策。严格执行和落实生产性项目出口退税、湘西地区开发、资源综合利用、外商投资等优惠政策。要出台投资奖励政策。鼓励企业到工业园区发展。新入园企业自投产之日起，当年入库税金比上年新增地方所得的80％由县级财政按收支两条线原则安排给管委会，再由管委会安排支持企业加快发展。鼓励和支持高科技成果项目入园转化。对拥有自主知识产权、符合国家产业政策的科技成果转化项目，由县级财政安排一定的扶持资金，项目用地按最低优惠价格供应。对固定资产投资超亿元、投资强度在80万元／亩以上的重大项目实行一事一议、特事特办。要出台减免规费政策。入园企业的各种规费和中介服务收费一律按收费标准的低限的30%收取。要完善土地经营政策。建立用地保障机制，新增建设用地指标向园区倾斜，确保园区发展用地需求。加强土地利用规划控制，建立土地储备制度，明确园区工业用地投资强度每亩不得低于80万元，切实提高土地的利用效率。对改变土地使用性质或建设内容不符的，要收回土地使用权。对逾期不开发建设或土地闲置满两年的，依法予以收回。要积极探索土地流转政策。即允许农民以土地入股，合作开发标准厂房租赁给企业，每年按收益分享一定的红利，这也是重庆市批准为统筹城乡综改实验区实施的一种“以土地换社保”的模式。

5、扩大招商引资，增强发展后劲。要改进招商引资方式。积极利用现代网络手段，利用中博会、珠洽会、湘商大会等平台进行项目推介，提高招商引资实效。不断改进招商方式，大力发展以商招商、产业链招商和企业并购等多种招商形式，提高招商引资的专业化水平。对招商引资成效突出的，各级政府应予以表彰。要大力发展“飞地经济”，完善利益分享机制，引导不适宜发展工业的乡镇特别是山区乡镇到“飞地”安置项目，并享受园区税收优惠的同等待遇。

6、提高服务水平，优化发展环境。坚持把软环境作为硬任务来抓，以软补硬，打造中方环境品牌。改善政务环境，实行领导联系项目制、首问责任制、全程代办制、限时办结制、跟踪服务制、检查收费备案制、规费统收分拨制，简化审批程序，提高办事效率。将协调服务园区建设纳入相关县级领导、职能部门和园区周边乡镇的考核内容，由园区管委会组织考核。凡涉及工业园区内企业的审批、审核事项，实行全程代办。对必须进行的例行检查和收费，实行备案管理和派员参加。除计划确定的检查和特殊情况（如计生追逃、消防安检等）外，平时不得随意到园区对企业进行检查。加强对产业园区收费的监管，严格禁止乱收费、乱罚款、乱摊派，法律法规规定必须收取的行政性费用，实行统收分拨。着力整治企业（项目）周边社会环境，严厉打击非法阻工、强揽工程恶性事件。

第三篇：工业园调研报告

工业园调研报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县认真贯彻落实科学发展观，把工业园区作为实施工业强县战略，加速县域经济发展的“主战场”来抓，按照“一园四区”的总体布局，着力于“拓展空间、配套功能、聚集产业”，进一步加快工业园区的开发建设步伐，实现了“开好头、起好步”的既定目标。园区发展呈现出三个主要特

点：

——新格局，园区呈现出聚集发展的崭新格局。1—4月份，园区共引进项目个，实际进资万元，分别占全县招商引资总量的、。截止4月底，园区落户企业已达家，其中投产企业家。目前，在乐江线沿线，11家轻钙生产企业年生产能力达40万吨，轻钙生产基地初步形成；在连胜工业小区，聚集了家机械加工制造企业，以机械制造为主的特色工业小区已经形成；在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业，年产值可达亿元，初步形成了一个重要的铜材加工业基地。

——强态势，园区主要指标的增长态势强劲有力。1—4月份，弋阳工业园区完成工业增加值11954万元，增长101；实现销售收入39204万元，比上年同期增长107；全县工业用电总量达万度，增长，其中园区用电占到了成以上。

——快提升，园区的经济和社会效益同步快速提升。1—4月份园区上交税金万元，增长66，占全县财政总收入的，同比提高个百分点。累计安排就业人，新增人。

在具体工作中，我们突出抓好了“五个大”：

1、确定大目标。目标就是方向。新一任班子到位后，在深入分析、准确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上，以园区为平台，紧扣产业和企业，提出了“一年打基础，两年提速度，三年成气候，五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。一是夯实2006年，全县工业增加值达到6.09亿元，占全县生产总值的比重提高2.2个百分点，达到30.6；上交税金1.08亿元，对财政的贡献率提高1.8个百分点，达到53.7，其中，工业园区要完成工业增加值4.64亿元，销售收入14亿元，上交税金5900万元。二是冲刺2008年，全面实现工业经济和工业园区发展主要指标“三年翻番”目标。三是勇夺实现2010年目标的全面胜利，力争到2010年，把弋阳建成全省重要的铜材加工基地、食品医药业基地和轻钙生产基地。好范文版权所有

2、紧盯大项目。今年是换届之年，面对这一特殊背景，在组织经济运行和园区发展的过程中，我们始终以项目为第一抓手，以项目为主要推动，不断提高工作的针对性和实效性。一方面，实行发展思路项目化，全年工作重点化，围绕全年既定的总体目标，细化量化工作任务，把工业园区建设等30个项目作为全年的重点工程，实行重点办理和重点督查，分别由县四套班子领导牵头落实。另一方面，组织小分队全面出击，由县委、县政府主要领导带队的小分队已先后三次东进浙江，热情走访落户弋阳的客商，广泛结交工商企业界朋友，宣传弋阳，推介弋阳。1—4月份，除已引进的个项目外，还达成意向项目个，合同资金达亿元，其中，千万元以上项目个，亿元以上项目个。如：温州万鹏铝业公司计划投资5000万元，在我县城南工业园新建铝制品生产线；广州金双城公司计划投资4000万元，在道口小区新建饮料食品加工项目；温州纤维化工公司计划投资4000万元，在城南工业园新建铜材加工项目。

3、确保大投入。为解决企业亟待入园、园区无地可供

3、出口大政策。围绕进一步激发活力，凝聚合力，我们优化整合各项政策，出台了一系列鼓励和支持园区发展的政策措施。在推动招商方面，出台了《弋阳县招商引资工作及考评方案》，建立招商引资风险金制度，乡镇和有招商引资任务的县直部门的正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金，完成任务的，实行对等奖励，完不成任务的，按比例扣减。同时，实行捆绑招商，将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑，同奖同罚，并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。在引企入园方面，制定了关于鼓励到工业园区投资若干政策意见，实行“异地办厂、属地纳税”，鼓励乡镇引企入园，发展“飞地经济”。在推动创业方面，采取政府扶助、企业联动、干部参与、银行介入的办法，组建弋阳金鼎民营担保公司，筹集担保资金2000万元；出台了公务员信用贷款办法，允许县内财政全额拨款人员凭信用卡，每人贷款10万元以上；县财政专门拿出10万元用于金融机构信贷投放评价考核奖励，鼓励商业银行放贷支持中小企业。在促进出口方面，对县内所有出口企业，每创汇1美元，奖励1分钱；达到500万元美元的，1美元奖励3分钱；达到1000万美元以上的，1美元奖励4分钱。对出口达到100万美元的，加奖2万元人民币，每超100万美元，再奖励1万元人民币。此外，还出台了《重点工业企业奖励办法》，《乡镇财政收入考核奖励办法》等政策，鼓励企业、乡镇加快发展，做大做强。文

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4、强化大服务。加快园区发展，项目的引进是“标”，而后续的服务则是“本”。一方面，我们狠抓服务机制建设。对重点项目、重点工程，实行“五个一”，即一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底的工作制度，抓进度、抓落实。同时，县委常委、副县长及县直经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作，通过电视媒体向全县

公开亮相、公开承诺，以增强各级干部的责任感，确保各项工作落到实处，取得实效。另一方面，我们狠抓服务中心建设。凡要求进中心的单位，全部无条件进驻中心，严格按照一同审批、一口收费、一次办结的要求制定和落实各项运作流程和规章制度，一个全市一流的服务中心正在建立起来。

5、确保大稳定。稳定的社会环境是加快发展的根本保障。今年以来，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力为县域经济特别是工业园区的发展创造良好的环境。制定下发了《弋阳县突发公共事件总体应急预案》，并正抓紧编制完善各分项预案。高度重视安全生产工作，深入开展了一系列专项整治行动，落实了各项防控措施，强化了监管责任。同时，坚持工作重点下移，积极预防和妥善处置群体性事件，切实加强了人民调解和信访工作，对涉及全县稳定大局的征地拆迁、企业改制等问题，都充分调动方方面面的力量，层级负责，耐心疏导，并努力把矛盾和问题化解在基层。

2006年已经过去了三分之一，回顾4个月来的工作，有许多地方让人欣慰。在以工业园区为龙头的工业经济主导下，全县经济社会发展步入了快速健康有序的快车道。1-4月份，全县完成生产总值亿元，增长；实现财政总收入万元，增长；一般预算收入万元，增长；城镇以上固定资产投资亿元，增长；全社会消费品零售总额亿元，增长；城镇居民可支配收入元，增长；农民人均现金收入元，增长。打开门来看世界，我们的工作还有许多不足。我们深知与先进兄弟县（市、区）比，差距仍在拉大。因此，这次督查，既是对我们阶段性工作的一次检查，更是对我们加快发展的一种鞭策。今年，我们提出，要争先进位，跻身全市发展先进行列，实现这一目标，必须始终绷紧发展这根弦，要有拼和抢的强烈意识，树立“一日无为，三日不安”的紧迫感，抢抓机遇，只争朝夕；树立“不进是退、慢进也是退”的紧迫感，鼓足干劲，奋起直追，确保各项目标任务的全面完成。县委常委全部到位以后，我们还将组织全县各乡镇、各部门的主要负责人到南昌小蓝工业园、奉新上商工业园、赣州兴国工业园等地进行参观学习，在全县开展干部作风整顿工作，加强机关和行业的作风建设。亚平书记多次说过，想干事的总有办法，不想干事的总有理由。面对充满挑战的发展征程，我们将采取一系列措施，增强各级干部的危机感、紧迫感和责任感，不让干部有不干事的理由。

第四篇：工业园调研报告

工业园调研报告

承办单位：

南昌航空大学航空制造工程学院

主题：

工业园环境及节能减排问卷调查

时间：2010-7-28

目录

一、环境发展现状..........1

工业园现状及存在的问题..............1

怎样解决工业园的环境问题............3

二、调查结果概要..........3

三、调查报告详细内容.............31、调查的目的................32、调查方法:..........43、调查程序：................44、调查结果：................4

四、个人建议..............5

五、附录...............错误！未定义书签。

关于工业园环境及节能减排问题调查问卷..........5

一、环境发展现状

工业园现状及存在的问题

工业园 ：指的是位于都市边缘的一块相对独立管理的土地，其中安排若干商业与工业，并常对租用者提供特殊服务和设施；另外，也可以说是建立在一块固定地域上的由制造企业和服务企业形成的企业社区。

由于工业园的核心价值就是给制造企业和服务企业提供更好的发展空间;因此，在工业园里能源消耗很大，另外，工业生产和人类生活也对环境有很大的影响。

能源发展现状：能源资源是能源发展的基础。新中国成立以来，不断加大能

源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。中国能源资源有以下特点：—、能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资 源。其中，煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345 亿 吨，剩余探明可采储量约占世界的 13%，列世界第三位。已探明 的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水 力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发 年发电量约1.76 万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列 世界首位。

二、人均能源资源拥有量较低。

三、能源资源赋存分布不均衡。

四、能源资源开发难度较大

在工业园中，因为有其特殊的使命所带来的环境问题也是相当严重的。

首先，就是废气废水的任意排放而造成的环境污染问题。因为工业生产而

排出来的废气废水中含有很多的SO2、CO和CO2。

由于SO2的任意排放，因此导致了酸雨的出现。酸雨酸雨是由于空气中二

氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地区，出现了土壤和湖泊酸化，植被和生态系统遭受破坏，建筑材料、金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题。我国在八十年代，酸雨主要发生在西南地区，到九十年代中期，已发展到长江以南、青藏高原以东及四川盆地的广大地区。

工业生产的过程中，燃料的燃烧之后产生的废气，含有大量的CO2，有于

大量的CO2排放，再加上人类的乱砍乱伐使得绿色植物的覆盖面积大幅度减少，导致CO2的吸收量减少。这样的一增一减使得大气中的CO2含量大幅度提升，最终导致了温室效应的产生。全球气温变暖（温室效应）是指全球气温升高。近100多年来，全球平均气温经历了冷－暖－冷－暖两次波动，总得看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。1981～1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多种温室气体。由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，使得全球的气温升高—也就是常说的“温室效应"，导致全球气候变暖。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。

同样的环境问题还有空气污染、噪音污染、污染水源、资源浪费等一系列的问题。

怎样解决工业园的环境问题 其中，最为有效的办法就是政府强制企业实行节能减排的政策。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

二、调查结果概要

我们国家也出台了一些关于节能减排的各种政策，我们工业园也在积极地贯

彻实施。我们发展中国家不能一味地只顾着发展经济，同时也应该注重节能减排，走可持续发展之路。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。

据我们调查显示，现在有许多的工业园中都有环境保护的检测站，一天24

小时监测企业排放的排废气废水，杜绝乱排废气废水的事情发生。

三、调查报告详细内容

1、调查的目的：

在现在我国经济正在腾飞的时刻，存在着许多的因为过度的追求经济效益

而导致环境污染的现象。虽然我们的经济得到了发展，但是这却不是一条正确的发展路线；我们要坚决贯彻党中央的发展路线，走一条可持续发展的路线。在此我们三下乡服务队深入到湖口工业园进行有关环境保护和节能减排方面的调查研究，让更多的人们关注现在工业园的发展现状，同时促使工业园的企业更加注重经济和环境保护的协调发展，走上一条可持续发展的道路。

2、调查方法:

我们主要是通过对湖口县工业园的工人发放问卷的方式来进行调查研究的。我们一共发放100份问卷，回收98份问卷，有效98份。另外我们也和工业园的相关政府领导进行了交流，通过与他们的交流我们能知道工业园的发展现状，同时我们也参观了工业园的环境保护监测中心。

3、调查程序：

首先准备好调查问卷，同时联系好工业园的领导。之后我们参加与工业园

相关领导的交流会，队员们记录下领导讲的重要内容。之后我们参观了一些工业园的一些大型企业和环境保护监测中心，并与中心的几个负责人进行了交流。最后我们对工业园的工人们进行了问卷调查。

4、调查结果：

第一、据了解，国家很重视工业园的生态环境，要求每个企业在追求经济效

益的同时也要积极地采取一些措施去保护环境，做到经济和环境协调发展；同时，也要求工业园政府要加强对引进企业的调查监控，只有在符合监控标准的企业才能被允许进入工业园。

第二、据调查显示，政府相当重视节能减排工作的实施，同时也出台了一

系列的实施方法。1.首先控制增量，调整和优化产业结构2.加大投入，全面实施重点工程3.创新模式，加快发展循环经济4.依靠科技，加快技术开发和推广

5.夯实基础，强化节能减排管理6.健全法制，加大监督检查执法力度7.完善政策，形成激励和约束机制8.加强宣传，提高全民节约意识9.政府带头，发挥节能表率作用

第三、工业园环境保护的监测很重要。据我们调查，在有了环境监测中心

之后，企业的乱排废气废水的现象有了很大的改善。

四、个人建议

第一、政府要加强对企业的监管；要求企业，积极实施国家要求的节能减排和环境保护中的各项政策。

第二、工业园政府要加强企业环境监控制度的建设；要完善各项由于企业

违反规定后的处罚制度。这样环境监控中心的监控效率将大为提高。

第三、政府应该充分地利用企业的员工对企业进行实地监控；政府应该建

立一个收集员工反馈意见的机制。充分发挥员工的积极性去监控企业的各项信息，这样有利于对企业的管理。

关于工业园环境及节能减排问题调查问卷

大家好！我们是南昌航空大学的学生，节能减排已成为当今社会热门话题，那么您对此有什么看法呢？为了进一步了解相关的环境问题，我们特地制作了此问卷，希望您能耐心帮忙填写一下!谢谢

1.您觉得环境保护重要吗？

A 很重要B 一般C 可有可无

2您认为造成环境问题的主要原因是什么？

A人们环保意识薄弱B 环保政策执行不力C 不合理的开发利

用D 污染治理效率低

3.您了解节能减排吗？

A非常了解B 知道一点C 不了解

4.您认为有必要加强节能减排的宣传力度吗?

A非常有必要B 可有可无

5.您认为工业节能减排成效如何？

A 成效较为显著B 成效不明显，还需加继续大投入力度

6.您认为工业节能减排的重点是什么？（多项选择）

A 废酸污染处理B 有毒化学品分类处理C 加强高能耗工

艺更新改造D提高原料利用率E促进水资源的循环利用F实施节电改造工程

G加强节能减排应用研究工作H其他

7.您认为应当建立怎样的投资方式加强环保和节能工作？

A 建立以政府投入为主的投入机制B建立完全由企业投入的机制C建立企业投入为主，政府适当支持，投资方式多样的多元投入机制

8．在建设项目中，您认为应当怎样安排环境保护设施与主体工程的建设顺序？

A 环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产运行

B环保设施应在主体工程之后设计，施工，投产运行

9.您所在地区环境保护方面采取的措施是主动还是被动？

A主动B被动

10.您对周边的环境满意吗？

A满意B 一般C 不满意

11.请列举三个目前最严重的环境问题：

12.谈谈您对节能减排工作的意见（如应采取什么措施等）

非常感谢您的配合，谢谢您！祝您生活愉快！

第五篇：工业园区区非公党建情况汇报(定) - 副本

非公党建显特色 助推企业上台阶

****区党工委在引导、扶持非公经济发展中，唱响党建主旋律，把开展“创先争优”活动与发挥党组织和党员作用、促进非公企业生产经营结合起来，在实践中大胆提出服务型党建思路为科学发展服务，形成了“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。

为促进非公有制企业快速发展，*****区党工委根据辖区企业实际情况，因地制宜，向区委组织部请示成立了联合支部，统筹指导和组织辖区内非公企业党组织和新经济党组织工作，联合支部成立后，非公企业党员的积极性被充分调动起来，为企业发展增添了无限活力。这是*****区加强非公有制企业党建工作的一个缩影。

一、党工委组织是个家 创先争优遍地开花

近年来，*****区非公有制企业发展态势良好，以创先争优活动为载体，及时调整党建工作思路，使非公企业党建工作开展得有声有色，根据非公企业实际情况，建立选派优秀干部前往非公企业担任党建指导员等制度，不断加强选派干部教育、管理；进一步加强对各企业党员服务中心建设，完善党员服务中心功能；并按照中央、省委要求，做好党建“三有一化”工作；在创先争优活动中进一步总结经验，充分体现党组织、党员作用，把非公企业党建同企业文化建设相结合，让党员有“家”的感觉，增强企业持续健康发展的后劲，推动非公有制经济组织创先争优活动向纵深发展。

非公企业在争先创优活动中，要求入党的职工十分踊

题。

（二）抓基础建设，突出一个“强”字。突出抓好班子建设、队伍建设、阵地建设等基础，提供工作保障。一是强班子。主要通过“上级委派、内部选举”等形式，选拔那些政治素质好、组织能力强、熟悉经营管理、善于做思想政治工作的党员担任党组织书记，进一步优化结构。二是强队伍。围绕“把企业生产经营管理骨干培养成党员、把党员培养成企业生产经营技术骨干、把党员生产技术骨干培养成企业管理人才”的三培养目标，开展“双优先”和“两票制”激励政策。“双优先”即：发展党员优先从先进工作者中挑选，提拔中层干部优先从优秀党员中挑选；“两票制”即：确定为入党积极分子参加培训满一年，作为发展对象要经过员工评议和党员评议“两票”评选，满意率达到85%以上。三是强阵地。以“巩固党建阵地、服务企业发展”为重点，狠抓党建阵地建设，专门设立党员服务中心的工作场所，设置党建指导室、图书资料室、文体活动室等功能区块，保证了“三会一课”、党建活动的正常开展，受到了企业党组织和广大党员的认可和欢迎。如万里路桥、裕丰纺织等企业投入十余万元专门建立了党员活动室、党建阅览室等，还有多家企业建起了党建、文体、娱乐于一体的职工活动室。

(三)抓作用发挥，突出一个“实”字。把党建工作与园区开发建设、企业经营活动紧密结合起来，充分发挥党组织和党员作用。一是广泛征求意见。围绕“服务党员、服务职工、服务发展”，定期通过放意见征求表、设立意见征求箱、开通专线电话、走访座谈等形式，征集企业和党员职工意见建议。

先创优”和党建工作的开展。