第一篇:旧司乡国有资产管理的情况汇报
旧司乡国有资产管理的情况汇报
一、旧司乡国有资产的基本情况及管理措施。
(一)、基本情况:旧司乡的国有资产得到了乡党委、政府的高度重视,由乡财经所在县国有资产管理局的具体指导下进行管理。全乡国有资产帐面价值614.0985万元(含八个原管理区的房产),主要分部在旧司和高洞两个集镇上。目前旧司集镇的国有资产大多由各单位在使用,高洞集镇的国有资产大多处于闲置状态;原八个管理区的房产主要用作学校、村委会和村卫生室,但所有权仍为政府。
(二)、管理措施:
一是进行了登记归档。在县国有资产管理局的指导下,旧司财经所于2007年6月对全乡范围内的国有资产进行了全面的核查登记,并把所有数据录入了“湖北省国有资产管理信息系统”,对全乡的国有资产数据进行了电子化管理。
二是建立了管理制度。旧司乡对全乡的国有资产管理工作制定了相关的管理制度,规定了管理和处置权限,规范了管理方式,在最大限度上确保了国有资产的保值和不流失。
三是进行定期的清理清查。每年由乡财经所组织人员对全乡的国有资产进行两次清理,对新增资产进行登记入帐,录入“湖北省国有资产管理信息系统”,实行动态管理,做到底数清情况明,确保国有资产的保值、增值、不流失。目前,我乡已经组织专班,对高洞集镇的国有资产进行全面的清理清查,确权定界,对资产现有使用者的身份和资产使用权的取得方式进行调查清理,坚决彻底地清除非法占用国有资产的人和事件,使我乡闲置中的国有资产发挥出最大的效益。
二、旧司乡国有资产管理中存在的问题及下步工作思路。
(一)、管理中存在的不足:一是由于我乡属两乡合并,在对原高洞集镇的国有资产管理上还存在很大漏洞。主要体现在政府没有真正管好用好闲置的资产,虽然没有出现资产流失的情况,但也没有达到增值的目的。国有资产被个人随意占用的情况严重,管理上出现一定的无序状态。二是相当数量的国有资产没有土地使用权证和房产证,给资产的处置带来了难度。在历次的清理清查中,我们发现,真正拿得出“两证”的国有资产并不多,大多“两证”不全,甚至一证也没有。
(二)下步工作思路:一是进一步加大对国有资产的管理力度,规范国有资产的使用和处置程序,确保国有资产的保值、增值、不流失,使我乡的国有资产发挥最大的效益。二是对无证和“两证”不全的国有资产积极向上级有关部门协商解决办法,争取做到所有国有资产能够“两证”齐全,为今后对资产的规范管理和处置打好基础。
二○○八年七月十八日
第二篇:旧司乡2008农村综合改革情况(范文模版)
旧司乡2008农村综合改革情况
一、“一票否决”事项
4、是否存在截留、挪用、抵扣财政惠农补贴资金:
2008年,旧司乡共发放惠农补贴资金7315157.40元,其中:粮食直接补贴资金306,427.20元,良种补贴资金294,365.30元,农资综合补贴资金2467936.40 元;退耕还林资金3199428.50元;能繁母猪补贴资金249600.00元;库区移民补贴资金797400.00元。全部实行了一本通打卡发放,不存在任何形式的截留、挪用和抵扣。
二、乡镇机构改革和农村公益性服务“以钱养事”新机制改革
9、“以钱养事”资金安排使用是否上网公示:
旧司乡2008“以钱养事”资金的安排使用已上网公示。
10、“以钱养事”资金的安排使用是否直达服务主体: 旧司乡2008共安排、使用“以钱养事”资金1663900.00元,其中:计生服务中心214600.00元;农业服务中心701600.00元;文化服务中心65800.00元;广播电视服务中心328900.00 元;水利水产服务中心125200.00元;劳保服务中心 87700.00元;畜牧兽医服务中心140100.00元。全部根据服务合同直达服务主体。
11、乡镇或业务主管部门是否与服务中心签订规范细化的服务合同:
年初已签定规范细化的服务合同。
13、是否按服务合同规定兑现“以钱养事”资金: 严格按照服务合同的规定兑现资金。
四、县乡财政管理体制改革
19、是否积极推行“乡财县管”:
自2008年4月1日起,我乡的所有账务(包括村级账务)都已经全部上交县会计集中核算中心统一进行管理,取消了除“新型农村合作医疗基金专户”外的所有银行户头,资金使用实行报帐制。
20、村干部工资是否按时发放:
全乡32个村所有定补村干部的工资以打卡的方式按时足额发放到位。
七、农村税费改革
33、农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商办证等是否存在违规收费:
2008年4月和9月,我乡组织专班人员,采取查收费依据,看收费标准,对收费票据的方式,对涉农收费单位的收费情况进行了两次详细检查。重点检查了中、小学校,国土资源所、工商、供电、畜牧、林业、计生、民政、派出所等部门的收费情况。检查的项目主要包括:各单位收费文件和收费许可证是否齐全;收费项目和标准是否公示上墙;资金管理是否严格执行收支两条线;收费行为是否规范。在检查过程中没有发现存在违规收费现象。
34、《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》是否发放到户: 2008的《农民政策监督卡》,全部由财经所工作人员填写。在填写《监督卡》过程中,我们按照统一填写标准、统一填写时间、统一填写地点,分片负责、既分工又协作的原则,做到了填写项目齐全、填写字迹工整、填写数据准确,并由财经人员在乡村干部的配合下,及时把《监督卡》发放到农户手中。全乡共填写发放《农民政策监督卡》12006个,发放《公开信》12006份。
35、村范围的筹资、筹劳是否符合规定程序和标准:
2008,旧司乡没有一个村组有“一事一议”筹资、投工投劳的任务。考虑到部分农民筹资的难度,乡党委、政府决定取消我乡各村的“一事一议”筹资工作,应筹资金由村委会在公益事业资金中解决一部分,村民自愿自发捐款一部分共同出资办理公益事业。
36、村、组是否存在乱集资、乱摊派: 村、组不存在乱集资、乱摊派现象。
37、财政惠农补贴资金是否按规定发放:
2008年,旧司乡共发放惠农补贴资金7315157.40元,其中:粮食直接补贴资金306,427.20元,良种补贴资金294,365.30元,农资综合补贴资金2467936.40 元;退耕还林资金3199428.50元;能繁母猪补贴资金249600.00元;库区移民补贴资金797400.00元。按照上级规定,全部实行了一本通打卡发放。
旧司乡财经所 2009-3-4
第三篇:旧司乡财经所党风廉政建设责任制自查报告
旧司乡财经所党风廉政建设责任制
自 查 报 告
为认真贯彻落实党风廉政建设责任制的各项规定,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,结合创建来凤县财政系统“群众满意财经所”活动,我所积极开展党风廉政建设自查自纠工作,通过组织全所干部职工认真排查落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,现将贯彻落实党风廉政建设责任制情况和执行廉洁自律有关规定的情况汇报如下:
一、加强领导,健全机制
我所成立了党风廉政建设责任制领导小组,建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与乡纪委鉴订的《党风廉政建设工作责任书》,多次召开会议,制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解,落实到人到岗位,把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
二、狠抓学习,增强廉洁执政意识
狠抓学习教育活动,为增强广大干部职工的廉洁执政意识。认真组织全体干部职工学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》等党建知识,加强对干部职工的理想信念教育、思想教育、纪律作风教育、道德法制教育、提高干部职工的思想境界和道德修养,增强抵御各种
诱惑的自觉性和自控能力。通过学习教育活动,增强了干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性,提高了鉴别力和职业道德修养,巩固了宗旨观念,牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观,增强了遵纪守法的自觉性,提高了拒腐防变能力。
三、完善制度,加强机关干部作风建设
结合创建“群众满意财经所”活动的深入开展,我所严格了管理,重新修订完善各项规章制度,使同志们学有依据,干有标准,规范行为,增强广大干部职工的向心力和凝聚力。形成了以制度管人、以制度管事,用制度管物的管理机制,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、玩游戏等不良现象。进一步转变机关职能,增强工作的主动性和自觉性,提高了服务的质量和水平。
开展了批评和自我批评,查摆问题,自查自纠,对提出的意见和建议,得出措施,立即纠正。
四、存在的问题及下一步的努力方向
我所认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,所里各项工作呈现出勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围,圆满地完成了上级交办的各项工作任务。但是,我们工作中还存在以下不足:一是政治理论和业务知识有待于加强学习;二是因所内人手少,工作中有时不能面面俱到,忽视了对一些小问题的研究和解决。
在今后的工作中,我们将采取以下措施,加强党风廉政建设工作的开展。一是坚持学习党风廉政建设及相关文件,努力提高全体干部职工的整体素质,在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。二是解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展,不断开拓创新,不断吸取新的知识,创造性地开展工作。三是摆正位置,加强与乡直单位、各村之间的沟通和协调,认真履行好自己的职责,树立全局意识、整体意识。四是认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定,做到有令则行,有禁则止,探索创新,建立反腐倡廉的长效机制。
总之,我所在认真开展了党风廉政建设,取得了一定成效。干部职工廉洁自律意识明显增强,无违法违纪行为和腐败行为发生。但社会在发展,时代在前进,为适应新的形势,我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我所的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。
旧司财经所
二O一一年六月三十日
第四篇:如何加强国有资产管理
如何加强国有资产管理
今年以来,我县国有资产监管工作以归属清晰、权责明确、配置合理、处置规范、运作高效为目标,坚持资产管理与预算管理、财务管理相结合,切实维护国有资产的安全和完整,确保国有资产保值增值。
一、加强和完善国有资产监管的成效
(一)规范资产配置管理,把好资产“入口关”。按照“依法配置、保障需要、勤俭节约、从严控制”的原则,根据《山丹县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》、行政事业单位采购预算、履行职能、资产存量及人员编制等情况,对单位的资产配置申报进行审核,严格资产配置行为,把好资产配置入口关。对行政事业单位提出拟购置的资产,能通过调剂解决的,原则上不得重新配置;有配备标准的,严格按标准进行配备;尤其对今年机构改革涉改单位的资产配置申报进行了严格的审批,有效避免了单位资产配备的盲目性,防止了重复和超标购置, 节约了有限的财政资金,提高了资产使用效率。
(二)加强资产使用管理,提高国有资产使用效率。各主管部门和行政事业单位进一步落实行政事业单位资产管理主体责任制和各项资产使用管理的规章制度,明确资产使用管理的内部流程、岗位职责和内控制度,充分依托行政事业单位资产管理信息系统的动态管理优势,做到账实相符、账账相符、账卡相符。
(三)加强国有资产处置及收入监管,防止国有资产流失。按照《山丹县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《山丹县财政局关于加强山丹县行政事业单位国有资产处置管理的通知》等有关规定,我县资产处置严格按照审批权限履行报批手续。对于土地、房屋、车辆等大额资产的处置,本着“公开、公平、公正”的原则,严把“审批程序、资产评估、公开拍卖、收入管理”四道关口,做到依法依规运作。同时还加强资产收益管理,将资产收益全部纳入政府非税收入及财政预算管理,实行“收支两条线”,确保资产使用效益和资产处置收益最大化。
(四)完成各类资产报表编报工作,全面摸清政府“家底”。根据省、市财政部门通知要求,先后完成了2018行政事业单位资产报告、2018公共基础设施等行政事业性资产报告及2018企业国有资产统计报表编报工作,截止2018年12月31日,全县行政事业单位资产总额204624.17万元,公共基础设施等行政事业性资产总计256435.99万元,县属国有企业资产总额223939.79万元。全面摸清了政府“家底”,为加强政府资产管理绩效和建立我县国有资产报告制度打下了基础。
(五)完善资产管理信息系统,实现网络动态管理。我县于2010年完成全县资产管理信息系统搭建工作,止目前,已建成从财政部门到主管部门,再到资产所有单位的资产网络数据体系。于2018年年底全面实施部署资产管理信息系统(三期),按时完成系统数据治理。按照上级财政部门要求,年初在2018年资产年报的审核过程中对全县行政事业单位上报的资产年报数据又进行了全面的核实、补充和完善,使资产系统资产与单位财务报表相衔接,进一步完善了资产数据体系,为推动我县行政事业单位资产管理动态化、预算编制科学化、精细化管理打好了坚实的基础。
(六)完成全县行政事业单位出租出借及闲置资产清查工作。经清查,截止2019年3月底,全县行政事业单位中有出租出借、闲置房屋及土地资产的单位共53家,涉及资产110宗,面积225949.66平方米,价值7034.08万元。为下一步研究制定我县行政事业单位国有资产出租出借管理制度打好基础。
(七)继续深化国有企业改革,强化国资监管。一是为深化投融资企业体制改革,建立符合现代企业制度要求的激励机制,按照《山丹县县属国有投融资公司人事管理办法(试行)》、《关于鼓励县直机关事业单位工作人员到县属国有企业服务的若干意见》、《山丹县县属国有投融资公司管理人员薪酬管理办法(试行)》及《山丹县县属国有投融资公司管理人员绩效薪酬考核暂行办法》,由县政府在全县行政事业单位在编领导干部中选聘了部分国有企业董事长、副董事长及总经理到企业任职工作,并对我县投融资公司进行2018绩效薪酬考核。二是为积极顺应国有经济结构调整,推进生产经营型事业单位改革,根据中央和省、市、县有关深化改革的政策精神,做好山丹宾馆改制的前期准备工作。三是充分利用政策机遇,深入推动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作,有序推进国有企业改革。
二、国有资产管理工作存在的问题
我县国有资产管理工作虽取得了一定成效,但与省市国资部门的要求比,与全面推进国有资产信息化管理和深化国有企业改革的新要求还存在一定的差距。主要表现在以下方面:一是制度建设不够健全和完善。随着改革的不断深入,行政事业资产管理出现了一些新问题、新情况。省、市、县已经出台的资产管理制度办法已不能满足当前的实际情况;二是行政事业单位普遍存在“重钱轻物、重购轻管”的传统思想,资产管理意识淡薄;三是缺乏规范和有效的内部管理机制。部分单位没有专门的资产管理机构和专职的资产管理人员,管理职能交叉、职责不清,部门之间不协调。
三、加强国有资产管理工作的建议
(一)完善国有资产管理制度,健全资产管理责任制。针对资产清查核实过程中发现的主要问题和薄弱环节,进一步完善资产管理制度,使国有资产管理有章可循、有据可依。特别是行政事业单位不动产出售、出让、出租、出借等行为,要有完整严密的制度规范;构建规范财政、部门和单位资产管理内控机制,防范资产管理风险,严堵资产流失的漏洞,使资产管理制度化、科学化、规范化,坚决杜绝账外资产,防止国有资产流失。要完善监督检查工作机制,建议将全县行政事业单位和企业国有资产监督检查列入财政监督检查计划,切实履行监督职能,加大监督检查力度,确保国有资产的保值增值。
(二)加大业务培训力度,提高国有资产监管意识。国有资产管理工作因政策性强、涉及面广,要定期不定期举办或参加针对性较强的业务培训班,学习有关国有资产管理的政策、法规,以及资产购置、使用、报废、处置等流程,提高资产管理人员的政策水平和业务素质,并鼓励各部门进行资产管理的调研,以促进资产管理工作良性发展。同时,要明确部门、单位的国有资产管理工作由单位一把手负总责,不断提高各部门、单位对国有资产的管理意识,进一步推动国有资产监管工作更上新台阶。
第五篇:加强国有资产管理
加强国有资产管理
随着我国国民经济和社会的不断发展,公共财政体制改革的不断深入,事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程,引起了各级领导和各部门的高度重视,本文就此进行探讨。首先,分析了事业单位国有资产管理存在的问题,其次,从规范事业单位国有资产产权登记制度;建立相应的监督管理机制;事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度;逐步剥离事业单位经营性资产,统一划归市国有资产投资经营公司管理;创新资产配置机制,规范资产配置管理等方面对加强事业单位国有资产管理提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。
随着我国国民经济和社会的不断发展,公共财政体制改革的不断深入,事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程,引起了各级领导和各部门的高度重视。为此,财政部颁布了《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》,标志着事业单位国有资产管理改革正式步入实施阶段。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本文就如何加强事业单位国有资产管理进行探讨。
事业单位国有资产管理存在的问题
(1)帐实不符现象普遍。“重钱轻物”思想较严重,部分单位在购置、处置、报废、接受捐赠等过程中,没有及时到国有资产管理部门办理相关手续,且不进行帐务处理。同时,资产损失、流失现象较为突出。主要表现为:一是资产形成过程中的流失,一些单位在资产购置过程中,将购置的固定资产直接计入费用,根本没有列入固定资产,使得这些资产游离于国有资产的监管之外,形同流失;二是使用过程中的流失,部分单位资产由于疏于管理,致使资产遗失或被盗,既未落实责任,又不进行申报核销,形成“有帐无实”;三是资产处置过程中的流失。有些单位随意处置资产,资产不通过评估、不公开处置、擅自转让、低价出售,造成国有资产流失。
(2)资产配置不合理。由于缺乏合理的、有约束力的资产配置标准和程序,以及资产购建资金来源的多样性,当前我市事业单位国有资产(主要是固定资产)的随意购置现象和重复购置现象较为普遍,导致资产配置不合理,各单位之间的资产配备水平不公平。许多事业单位缺乏健全的资产管理制度,购置固定资产时,没有严格的审批制度和监管制度,存在购置的盲目性和随意性。
(3)资产使用效率不高。由于资产配置不合理,重复购置严重,在使用过程中,又缺乏规范化管理,结果导致目前事业单位普遍存在资产闲置现象,固定资产、流动资产和无形资产等各类资产的使用效率不高,其中在固定资产方面的表现尤为突出。此外,资产管理重视不够。部分单位对国有资产的管理工作不够重视,没有将其当作一件大事来抓,“重进轻管”现象较为普遍。由于事业单位国有资产使用上的免费性,再加上资产的配置不尽合理,造成了资产的过度占用和浪费。