生物医药园区旅游发展构思

第一篇：生物医药园区旅游发展构思

一、浏阳生物医药园区在浏阳旅游规划中的重要地位浏阳生物药园区原名浏阳工业园，位于319国道浏永高等级公路两旁，距长沙市中心35公里，距黄花国际机场18公里，距107国道京珠高速公路25公里，临近浏阳市北大门，交通便捷，区位优势明显。园区1997年开园，1998年确定走医药专业园区之路，系省唯一的医药专业开发区，中国医药企业集群发展示范区。园区总面积28平方公里，控制区域面积60平方公里，分东园、西园、南园，入园企业65家，其中医药生产企业42家，国家重点医药实验室8家，国家级新药和国家中药保护品种59个。目前它是全国面积最大、医药企业最多、科技新药最集中，最具医药专业服务管理水平的生态智能型园区。在2000年编制的《浏阳旅游发展总体规划》中，产业旅游是其五大特色专项旅游产品之一，当时，其产业资源主要是花炮、花卉苗木，而数年后，生物医药园的迅速崛起，生物医药在省内乃至全国赫赫有名，生物医药资源成为继花炮资源之后产业旅游的又一补充部分。中外开展工业旅游的历史证明，工业旅游必将成为生物医药园的一张名片，开展工业旅游，对园区的整体形象乃至企业、产品的知名度、美誉度都将会是一次很大的提升，同时对浏阳整体旅游形象也是一次凸现其形象的绝佳手段。工业旅游的开发将使浏阳旅游产品更加丰富多彩，使浏阳旅游更好地融入长株潭，服务于长株潭，互补于长株潭。

二、生物医药园区的资源评价与现状分析(一)人文资源历史价值生物医药园区设立的原因之一是：医药产业转化水平不高，尤其是没有一个比较理想的产业转化的平台，使我省即使有排在全国第二位的中药材料，有排有全国第五位的医药科研力量，但医药经济总量却长期徘徊在全国二十位左右。所以，刚一开始，生物医药园区就被定位为医药专业开发区，为湖南医药搭建产业化平台，准确的定位，使园区发展速度加快，短短数年，其占地面积和企业总量甚至超过了张江“药谷”，生物医药园的成功运作，现已成为湖南医药科研产业化的加速器，国家火炬计划生物医药基地，中国医药企业集群发展示范区，也是联合国工业发展组织在中国唯一进行医药产业促进项目的地方。生物医药园的先进管理模式，高效独特的运行机制，实现了园区开发建设向定向、特色、多元化的转变，其发展速度之快，效果之明显被誉为湖南园区经济的一匹黑马。这匹黑马让上至国家领导下至平民百姓，纷至沓来，数年时间，为园区积淀了深厚的文化资源，加上65家企业和园区的管理模式形成多姿多彩的企业管理文化。其深厚的文化底蕴为园区发展工业旅游提供了独特的人文资源。(二)自然资源价值园区芳草凄凄，绿树成茵，鲤鱼塘水质清冽，秀丽的捞刀河绕园而过，其空气质量、水源条件、植被情况都达到一级标准，园内建筑错落有致，独具特色的水榭街、山地街透露出欧陆风情；即将建成的水域面积153亩的千鹭湖和曲径通幽的民俗文化街，营造出“崇尚高科技，亲近大自然”的怡人环境。自然风光秀美，环境清新怡人的园区，为打造健康新城提供了优越的自然条件。

三、生物医药园区旅游功能及设施现状经过多年的开发建设，生物医药园的发展环境日益优越，已成为投资者的首选之地。园内实现“七通一平”，基础设施建设完备，做到了雨污分流、管线地埋、厂舍分离、通透式围墙的现代化建园理念的实施，同时大力发展第三产业，加快了园区的城市化进程。水榭街、山地街等商贸步行街和紫星广场、健康广场、入园口广场和幸福泉等别具特色的市政工程的建设，基本上做到了吃、住、玩、购不出园，已成为投资者的“创业乐园、居家乐园、休闲公园”，全新、齐全的基础设施为发展工业旅游提供了必要的基础条件。

四、未来规划初期阶段(1—3年)，在园区开展工业旅游，首先要让企业认识到发展工业旅游不是为了赢利而是借旅游搭建树立企业社会形象的舞台，通过自身企业文化，企业产品去影响游客，让其认可并为此去推广宣传，要让企业真正认识到工业旅游是企业整合营销的重要手段。其次，要为游客提供一些基础条件，如游览线路的安排，最好开辟一个游人专用参观通道，并在必要的地方设置安全标志，美化环境的同时，要注意尊重游客的需要，游览线路内要避免出现“闲人免入”、“谢绝入内”等禁止字样，对不适宜游客进入参观的，最好不要安排进线路内。最后，园区整体介绍及文化内蕴要精心设计，独具特色，树立起“健康新城，关爱人生”的品牌形象。参观线路内的企业应采用声、光、电等多种手段，在通道内予以精心设计企业的文化，企业产品的生产流程线，最大限度地向游客传达企业的经营、生产管理理念，得到游客的认可，提升企业知名度。同时可在出口处销售该企业用于保健之类的医药物品，一方面可以获得直接的经济效益，另一方面可以通过游客的购买情况获得第一手的反馈信息，利于调整生产、开发的方向，适应市场需求。后期阶段(3年之后)，在具备了开展工业旅游的经验后，根据产品生产周期规律，应开辟新的项目，深度开发工业旅游项目，保持吸引力，同时，因为人们生活水平日益富裕，有着比较强烈追求健康心理的需求，后期可开发医疗项目，应选择在自然风光秀美的鲤鱼塘区建立医药疗养院，开发医疗保健项目，吸引游客在参观、考察企业、了解企业文化后，满足其验证产品药效的心理，一方面使其获得保健，另一方面可通过他们对外宣传，提升企业与园区的知名度。浏阳市旅游局二○○三年十二月二十日

第二篇：生物医药园区旅游发展构思

一、浏阳生物医药园区在浏阳旅游规划中的重要地位

浏阳生物药园区原名浏阳工业园，位于319国道浏永高等级公路两旁，距长沙市中心35公里，距黄花国际机场18公里，距107国道京珠高速公路25公里，临近浏阳市北大门，交通便捷，区位优势明显。园区1997年开园，1998年确定走医药专业园区之路，系省唯一的医药专业开发区，中国医药

企业集群发展示范区。园区总面积28平方公里，控制区域面积60平方公里，分东园、西园、南园，入园企业65家，其中医药生产企业42家，国家重点医药实验室8家，国家级新药和国家中药保护品种59个。目前它是全国面积最大、医药企业最多、科技新药最集中，最具医药专业服务管理水平的生态智能型园区。

在2000年编制的《浏阳旅游发展总体规划》中，产业旅游是其五大特色专项旅游产品之一，当时，其产业资源主要是花炮、花卉苗木，而数年后，生物医药园的迅速崛起，生物医药在省内乃至全国赫赫有名，生物医药资源成为继花炮

资源之后产业旅游的又一补充部分。中外开展工业旅游的历史证明，工业旅游必将成为生物医药园的一张名片，开展工业旅游，对园区的整体形象乃至企业、产品的知名度、美誉度都将会是一次很大的提升，同时对浏阳整体旅游形象也是一次凸现其形象的绝佳手段。工业旅游的开发将使浏阳旅游产品更加丰富多彩，使浏阳旅游更好地融入长株潭，服务于长株潭，互补于长株潭。

二、生物医药园区的资源评价与现状分析

(一)人文资源历史价值

生物医药园区设立的原因之一是：医药产业转化水平不高，尤其是没有一个比较理想的产业转化的平台，使我省即使有排在全国第二位的中药材料，有排有全国第五位的医药

科研力量，但医药经济总量却长期徘徊在全国二十位左右。所以，刚一开始，生物医药园区就被定位为医药专业开发区，为湖南医药搭建产业化平台，准确的定位，使园区发展速度加快，短短数年，其占地面积和企业总量甚至超过了张江“药谷”，生物医药园的成功运作，现已成为湖南医药科研产业化的加速器，国家火炬计划生物医药基地，中国医药企业集群发展示范区，也是联合国工业发展组织在中国唯一进行医药产业促进项目的地方。生物医药园的先进管理模式，高效独特的运行机制，实现了园区开发建设向定向、特色、多元化的转变，其发展速度之快，效果之明显被誉为湖南园区经济的一匹黑马。这匹黑马让上至国家领导下至平民百姓，纷至沓来，数年时间，为园区积淀了深厚的文化资源，加上65家企业和园区的管理模式形成多姿多彩的企业管理文化。其深厚的文化底蕴为园区发展工业旅游提供了独特的人文资源。

(二)自然资源价值

园区芳草凄凄，绿树成茵，鲤鱼塘水质清冽，秀丽的捞刀河绕园而过，其空气质量、水源条件、植被情况都达到一级标准，园内建筑错落有致，独具特色的水榭街、山地街透露出欧陆风情；即将建成的水域面积153亩的千鹭湖和曲径通幽的民俗文化街，营造出“崇尚高科技，亲近大自然”的怡人环境。自然风光秀美，环境清新怡人的园区，为打造健康新城提供了优越的自然条件。

三、生物医药园区旅游功能及设施现状

经过多年的开发建设，生物医药园的发展环境日益优越，已成为投资者的首选之地。园内实现“七通一平”，基础设施建设完备，做到了雨污分流、管线地埋、厂舍分离、通透式围墙的现代化建园理念的实施，同时大力发展第三产业，加快了园区的城市化进程。水榭街、山地街等商贸步行街和紫星广场、健康广场、入园口广场和幸福泉等别具特色的市政工程的建设，基本上做到了吃、住、玩、购不出园，已成为投资者的“创业乐园、居家乐园、休闲公园”，全新、齐全的基础设施为发展工业旅游提供了必要的基础条件。

四、未来规划

初期阶段(1—3年)，在园区开展工业旅游，首先要让企业认识到发展工业旅游不是为了赢利而是借旅游搭建树立企业社会形象的舞台，通过自身企业文化，企业产品去影响游客，让其认可并为此去推广宣传，要让企业真正认识到工业旅游是企业整合营销的重要手段。

其次，要为游客提供一些基础条件，如游览线路的安排，最好开辟一个游人专用参观通道，并在必要的地方设置安全标志，美化环境的同时，要注意尊重游客的需要，游览线路内要避免出现“闲人免入”、“谢绝入内”等禁止字样，对不适宜游客进入参观的，最好不要安排进线路内。

最后，园区整体介绍及文化内蕴要精心设计，独具特色，树立起“健康新城，关爱人生”的品牌形象。参观线路内的企业应采用声、光、电等多种手段，在通道内予以精心设计企业的文化，企业产品的生产流程线，最大限度地向游客传达企业的经营、生产管理理念，得到游客的认可，提升企业知名度。同时可在出口处销售该企业用于保健之类的医药物品，一方面可以获得直接的经济效益，另一方面可以通过游客的购买情况获得第一手的反馈信息，利于调整生产、开发的方向，适应市场需求。

后期阶段(3年之后)，在具备了开展工业旅游的经验后，根据产品生产周期规律，应开辟新的项目，深度开发工业旅游项目，保持吸引力，同时，因为人们生活水平日益富裕，有着比较强烈追求健康心理的需求，后期可开发医疗项目，应选择在自然风光秀美的鲤鱼塘区建立医药疗养院，开发医疗保健项目，吸引游客在参观、考察企业、了解企业文化后，满足其验证产品药效的心理，一方面使其获得保健，另一方面可通过他们对外宣传，提升企业与园区的知名度。

浏阳市旅游局

二○○三年十二月二十日

第三篇：农业旅游规划构思

农业旅游规划构思

一、基本概况

二、战略分析

三、市场开发规划

四、基础设施建设构想

五、休闲农业发展构想

六、主题形象与营销规划

七、环境保护规划

八、支持体系

高坪休闲农业发展规划

第一节基本概况

高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。

近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着2001年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。

目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。2003年1—10月份产值450万元，日平营业额超过1.5万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。

第二节战略分析

一、指导思想

围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)优势

1、邻近长株潭

2、浏阳河声名远扬，自然环境优美

3、当地旅游意识浓

4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲

5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验

6、依托的旅游大环境比较好

(二)劣势

1、内部交通不理想

2、旅游产业体系不规整

3、产业规模尚未形成4、总体形象不鲜明

5、专业人才缺乏

6、市场开拓不够

(三)机遇

1、全面建设小康社会的促进力

2、长株潭、浏阳市的出游力愈益强大

3、上级领导的重视

4、招商引资环境优越

(四)威胁

1、旅游业竞争日益强烈

2、需求多样化带来的困难

3、产业矛盾形成对旅游业的冲击

四、战略目标

(一)总体目标

按照政府引导，因地制宜，市场运作的发展模式，以市场为导向，基地为依托，效益为中心，实行区域布局，一体化经营，社会化服务，产业化管理。依托融于、服务浏阳河风光带建设，计划用1—3年的时间，建成交通便利，信息发达，物产丰富，环境优美，功能齐全，在全省乃至全国都享有一定声誉的“休闲农业观光园”。

(二)近期目标

1、三年之内使高坪“农家乐”项目成为高坪的支柱产业，行业总收入相当于高坪GDp份额的。

2、三年内接待游客达到61万次，实现旅游行业收入5059万元。

3、进一步发挥政府主导作用，用宏观调控方法促进旅游业体系的规整，推进“农家乐”规模化、集约化、品牌化，加速“人气东聚，旅游兴乡”的步伐。

4、进一步利用高坪的旅游资源优势，吸引旅游投资者进入高坪乡投资建设农家度假山庄。

5、进一步营造良好的投资环境，让各类投资者有一个

6、加强浏阳河第一漂、古风洞的旅游开发的横向联系，实现资源共享，客源互送的目标。

第三节市场开发规划

一、市场开发总体目标

五年之内使高坪休闲农业的品牌知名度达到70，美誉度达到60；接待长株潭游客年均递增30，国内其他地区年均递增10，2008年达到128万人次。

二、市场空间定位

核心市场为长株潭和浏阳市的区域居民；

二级市场为江西萍乡、湖南益阳、常德、岳阳等长株潭的周边地区；

三级市场为国内其他地区。

三、产品特色定位

休闲、观光农业特色：围绕“农”字做活农业旅游，以体验“农”的氛围，参与“农”的生活，享受“农”的风情，感受“农”的文化，接受“农”的教育等为内涵，精心打造原汁原味、返璞归真的大自然产品，营造一种放松自我，无拘无束，无忧无烦、乐在其中的氛围，让游客找到心灵的归宿，感受到家的温馨。

四、旅游价格定位

1、

第四篇：规划发展构思参考

xxx镇发展构想（参考稿）

xxx镇位于xxx城东郊，距县城城区7公里。镇城面积46.97平方公里，辖25个行政村，185个村民小组，总人口2.87万人，耕地面积22202亩。地理位置优越，交通通讯便利，106、318国道复线，大广（北）高速、武英高速、京九铁路穿镇而过。距京九铁路xxx站10公里，黄州站18公里，武汉天河国际机场70公里，大广（北）xxx出口2.6公里。全镇土地肥沃，气候适宜，资源丰富。为充分利用区位、资源、交通等优势，我镇在认真分析经济形势和密切结合我镇实际基础上，特形成如下社会经济及产业发展思路：

一、农业产业化构想

农业发展主要是以稳定发展粮食产业，积极调整农业结构，大力加强农业板块基地建设，促进农村产业化进程。

1、农业产业化的基本思路

农业产业化的基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。它的基本类型主要有：市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。

2、农业产业发展重点

（1）优质稻、油菜生产：稳定粮食生产，积极引导农民发展优质稻种植，优质稻种植面积达到30000亩，占种植面积的90%以上；推广优势油菜10000亩。加大农业基础设施投入力度，为粮食的稳产增收提供保障，积极发挥粮食主产区作用。

（2）荸荠种植生产

荸荠种植为我镇农业支柱产业，也是我镇农民增收的主要经济作物。以港口、柴坳、响水、何墩、赵湾、淋坡、汤铺岭、xxx、雷湾等村为重点，发展荸荠种植，全镇规划达到10000亩，其中5000亩实施标准化基地建设，积极抓好水源建设为荸荠生产创造良好的生产环境。发展荸荠专业合作社，科学种植，做好荸荠精深加工，拓宽市场销售渠道。充分利用好xxx荸荠“中国地理产品标志”这一品牌，努力提升特色品牌竞争力和农产品附加值，提高农户种植效益。

（3）畜牧产业：大力发展建蛋鸡、牲猪、山羊等特色养殖小区，抓好畜禽春秋“两防”工作，确保畜禽生产安全，实行标准化、规模化生产，积极发展现代养殖业。以市场为导向，支持各种养殖专业合作社的发展，实行产加销一条龙，大力增加养殖户收入。

（4）水产养殖

以沿河湖区为重点（即金山、眺云、店口、淋坡、火车岭、董当、何墩、杜堡、稻湾等村）发展水产养殖，全镇水产养殖面积达到5000亩，积极推广和发展鲜鱼、小龙虾等水产养殖。

（5）金银花种植板块

以孟冲、淋坡为重点发展金银花种植，达到2500亩。（6）菌菇生产板块

以彭畈村及其周边村为重点，以黄冈梅芸菌菇公司为龙头，发动农户种菌菇增收，以公司+基地带农户的模式发展菌菇生产，逐步走生产加工、销售一条龙。

（7）雷竹板块

以我镇梦冲山庄生产的“孟冲牌”雷竹鲜笋为龙头，形成2500亩雷竹板块。

二、工业发展构想

我镇工业项目，主要是以镇工业集中区为载体，培植状大优势企业，逐步引导、产生聚集效应，实现工业跨越发展。

1、指导思想

发展乡镇工业集中区，是实施工业经济强镇和中小企业成长工程的重要载体，是推进工业化、统筹城乡发展的必由之路，是提升区域经济竞争力、实现xxx跨越发展的战略之举。加快发展工业集中区，有利于落实科学发展观，走新型工业化道路；有利于转变经济增长方式，优化生产力布局；有利于实现工业化与城镇化的有机结合，加快城乡一体化进程。当前，我镇在建设和发展工业集中区方面已经快速起步。但总体上看，规划还不完善，思路还不明确，措施还不具体，特色还不鲜明，优势还不突出。各村、各有关部门一定要统一思想，从实现xxx跨越发展的高度，充分认识加快工业集中区发展的重要性、必要性和紧迫性，强化政策支持，优化发展环境，完善规划布局，创新体制机制，突破要素瓶颈，搭建园区平台，招引拳头企业，努力加快乡镇工业集中区的发展步伐。

2、规划区域和产业布局

我们把工业集中区建设规划与土地利用总体规划、产业发展布局规划、城镇发展总体规划和新农村建设发展规划有机结合，经过认真分析讨论，形成了我镇工业集中区“一区三心”建设规划：即以106国道、团方公路为轴线；北至彭畈，南到汤铺岭，西抵何墩，对接xxx城东工业园建设工业集中区，形成“一区三心”格局，规划面积5000亩。①以响水村为中心，利用石材资源优势，沿汤铺岭——响水——xxx一线建设石材加工区；②以彭畈村为中心，利用农副产品流通优势，沿彭畈——稻湾——天然一线，建设农副产品深加工和建材加工区及船舶钢构加工园；③以雷湾村为中心，利用对接县城的区位优势，发展服装化工及县工业园区配套项目。

三、其它产业

1、商贸业

我镇2010，全镇商业市场3个，商业网63个，批零总额4750万元，餐饮业经营总收入1300万元。我镇为县城的门户镇，交通便利，地理位置独特，商贸业发展有广阔的前景。大力发展餐饮酒店服务业、现代物流业、街道商铺贸易区等，使商贸业总经济收入5年实现翻番，建设成为一个市场更加活跃的小城镇。

2、特色旅游业

抓住xxx成为大别山革命老区经济社会试验区的契机，以神仙寨为龙头，开发有代表性的精品景区，培植特色旅游新亮点，打造xxx特色旅游品牌，打造新的旅游经济增长极。以特色小城镇建设为网络，开发xxx镇生态观光游、休闲度假游等旅游项目，积极发展“农家乐”、休闲农庄等休闲度假旅游产品。

3、劳务经济产业 劳务开发不但促进了劳动力的转移，而且更为重要的是能提高劳动者技能和素质，增加收入，并能通过回归工程，有力推动招商引资工作的开展。今后的劳务开发工作，紧紧抓住培训、输出、回引三个环节。主要是围绕输出搞培训、立足回引搞输出。把发展回归经济做为劳务开发工作的落脚点。针对我镇实际，采取了形式多样的培训。我镇现有4个建筑劳务分包公司，已成功组织3000多人外出打工。今后应继续把发展劳务经济当作一个增加农民收入的主途径。加强对劳动者的技能培训，发挥劳务公司的积极作用，逐年扩大转移农村剩余劳动力数量，提高劳务经济质效，为我镇经济社会发展注入了新的活力。

第五篇：农业旅游规划构思

农业旅游规划构思

一、基本概况

二、战略分析

三、市场开发规划

四、基础设施建设构想

五、休闲农业发展构想

六、主题形象与营销规划

七、环境保护规划

八、支持体系

高坪休闲农业发展规划

第一节基本概况

高坪乡属浏阳市近郊，距浏阳市区5公里，距省会长沙80公里，是一个农业大

乡，属丘陵山区，土地资源丰富。境内青山绿水，植被茂盛，旅游资源十分丰富。有被誉为湘东第一溶洞的大型钟乳石洞——古风洞，有天地之称的——浏阳湖；有闻名世界的浏阳河之源——小溪河；有秀丽而神秘的道教圣山——白羊山，天岩寨。

近年来，高坪乡依托近郊优势，适时实施旅游兴乡战略，随着2001年浏阳河第一漂成功运作，高坪休闲观光农业——“农家乐”随之越办越红火，知名度越来越高。

目前，全乡“农家乐”发展到44户，投入建设资金近1000万元，日接客能力达3000人。主要分布在“一河”，“一洞”，“一线”。其中小溪河流域39家，古风洞周边3家，荷石公路沿线2家，服务项目大致分为度假休闲、垂钓娱乐、体验生活三大类。2003年1—10月份产值450万元，日平营业额超过1.5万元，日平接客500人次以上，实现利润100万元，解决了200剩余劳动力的就业，同时带动了当地种植业、养殖业、农产品的迅速发展，服务内容由单纯的吃、住发展到垂钓、打猎、健身、休闲、劳动等多样化的参与性项目，并逐步实现功能多样化，休闲农业的发展成为调整农业产业结构，促进农业增效，农民增收，加快产业发展，信息的流通，群众观念的转变，带动地方经济发展的“促进器”。

第二节战略分析

一、指导思想

围绕农业增效，农民增收，调整农业产业结构，转变农民思想意识，全面建设小康社会的奋斗目标，以基础设施建设为切入点，结构调整为实破口，进一步提高人民群众生活水平，改善生态环境，促进城乡经济交流，转变思想观念，加速农村经济发展，最终达到共同致富奔小康。

二、SWOT分析

(一)优势

1、邻近长株潭

2、浏阳河声名远扬，自然环境优美

3、当地旅游意识浓

4、社会经济发展水平高，经济发展势头强劲

5、具备一定的政府主导市场运作的旅游开发经验

6、依托的旅游大环境比较好

(二)劣势

1、内部交通不理想

2、旅游产业体系不规整

3、产业规模尚未形成4、总体形象不鲜明

5、专业人才缺乏

6、市场开拓不够

(三)机遇

1、全面建设小康社会的促进力

2、长株潭、浏阳市的出游力愈益强大

3、上级领导的重视

4、招商引资环境优越

(四)威胁

1、旅游业竞争日益强烈

2、需求多样化带来的困难

3、产业矛盾形成对旅游业的冲击

四、战略目标

(一)总体目标

按照政府引导，因地制宜，市场运作的发展模式，以市场为导向，基地为依托，效益为中心，实行区域布局，一体化经营，社会化服务，产业化管理。依托融于、服务浏阳河风光带建设，计划用1—3年的时间，建成交通便利，信息发达，物产丰富，环境优美，功能齐全，在全省乃至全国都享有一定声誉的“休闲农业观光园”。

(二)近期目标

1、三年之内使高坪“农家乐”项目成为高坪的支柱产业，行业总收入相当于高坪GDP份额的。

2、三年内接待游客达到61万次，实现旅游行业收入5059万元。

3、进一步发挥政府主导作用，用宏观调控方法促进旅游业体系的规整，推进“农家乐”规模化、集约化、品牌化，加速“人气东聚，旅游兴乡”的步伐。

4、进一步利用高坪的旅游资源优势，吸引旅游投资者进入高坪乡投资建设农家度假山庄。

5、进一步营造良好的投资环境，让各类投资者有一个

6、加强浏阳河第一漂、古风洞的旅游开发的横向联系，实现资源共享，客源互送的目标。

第三节市场开发规划

一、市场开发总体目标

五年之内使高坪休闲农业的品牌知名度达到70，美誉度达到60；接待长株潭游客年均递增30，国内其他地区年均递增10，2007年达到128万人次。

二、市场空间定位

核心市场为长株潭和浏阳市的区域居民；

二级市场为江西萍乡、湖南益阳、常德、岳阳等长株潭的周边地区；

三级市场为国内其他地区。

三、产品特色定位

休闲、观光农业特色：围绕“农”字做活农业旅游，以体验“农”的氛围，参与“农”的生活，享受“农”的风情，感受“农”的文化，接受“农”的教育等为内涵，精心打造原汁原味、返璞归真的大自然产品，营造一种放松自我，无拘无束，无忧无烦、乐在其中的氛围，让游客找到心灵的归宿，感受到家的温馨。

四、旅游价格定位

1、系

统价位特色：形成针对不同层次客源市场的旅游产品，结合周边旅游项目，制定相应的价格线。

2、弹性价位特色：根据旅游需要时间变化明显的特色，制定因时因地而异的价格体系。注意针对高的价格的灵活性。

五、旅游渠道定位

1、公交系统为主要渠道：开通浏阳到高坪旅游景区的公共交通是旅游开发成功的关键之一。

2、兼顾旅行社的作用：

旅行社可以作为一级市场旅游渠道的一种补充。旅行社是二、三级市场的开拓的主要力量。

六、市场开发战略

(一)近期(1—3年内)以长株潭和浏阳市为核心的区域市场为主。

——以“温馨之旅，浏河农家乐”为主题，营造高坪旅游——农业休闲观光旅游品牌。

——依托浏阳河第一漂、古风洞的旅游开发，形成强势生态休闲品牌。

(二)中期(3—5年内)以周边县市市场开发为主

——农业休闲旅游品牌在区域市场内形成较高的知名度后，根据一级市场的需求，考虑到江西萍乡、湖南益阳、常德、岳阳等旅游目的地连接，逐步开发以周边县市市为主的国内市

场。

——使高坪旅游成为长沙——浏阳——高坪的省内精品线路的核心景区。

七、市场开发规模与计划

高坪农业休闲旅游市场开发计划

单位：万元/万人次

年

度

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

人次

收入

区域市场

5450

19．5

1755

2500

3250

34．5

5175

周边县市市场

0.5

0.6

20.66

132

0.79

187.5

1.0

3309

收入指在高坪农家乐吃、住、玩、购的收入，区域市场为一天收入，周边县市为两天收入，不包括高坪漂流等其他景点的收入。

第四节基础设施建设构想

一、旅游卫生设备

·旅游救护系统建设：农家乐中心地要有一个医疗救护中心，能够应付突发的紧急事故。

·厕所建设：要注意改造原有的厕所，形成空气流通、环境整洁、良好的卫生形象。

·厨房、住房建设：进行改造，体现整洁、大方、干净、舒适特色。

二、旅游安全设施

·娱乐安全建设：建立安全保卫设施，形成保安系统，在山石较多处，要注意布置防护设施。

·家庭旅馆安全设施要求：防火、防盗设施。

三、旅游交通

·完善通往“农家乐”的道路体系，主干道网络的建设，要有水准，基本达到国家三级公路以上标准。在2004年完成杨高公路的改造建设，协调公共交通环境，开通浏阳到高坪“农家乐”的旅游巴士。

·完善“农家乐”内部的游路体系，如石大、双左、潭南等村级公路要参照《星级农家乐评定标准》的要求来修建。

四、旅游通讯

·无线通讯网络：覆盖旅游区内主要的游人接待区，在石浒大桥地段建立移动、联通信号发射塔，解决通信不畅通的问题。

·有线通讯网络：覆盖旅游区内全部的游人接待区，要考虑internet网络的建设问题。

·有线电视网络：覆盖旅游区内全部的游人接待区，保证旅游者在旅游区内有夜生活的多种选择，有灵通的信息来源。

五、水电设施

·电网完善：完善景区的电网建设，通电布线要设置巧妙。供水设施的完善：通水的水质要好。

第五节休闲农业发展构想

一、农业旅游产品规划建设

以浏阳河为纽带，以古风洞、宗教文化、探险漂流为链条、以农业产业为载体，打造农业休闲观光旅游精品区。

(一)宗教文化旅游

对以白羊山、天岩寨为代表的道教名山予以保护，恢复保护周边植被，营造一种幽静、神秘的气氛。

(二)探险漂流旅游

深度开发浏阳河第一漂水上娱乐项目，关键是丰富参与性项目，重返以“戏水”为中心，同时对两岸流域全面实施封山育林，争取进入森林自然保护小区计划。水质的保护等生态环境的保护，以及艄公的素质技能的培训、培养，挖掘其唱山歌的潜能，营造浓烈的乡土气息。

(三)产业旅游

扶植发展一个面积为500亩无公害蔬菜基地，因季节时令不同向外界推出采摘及种植等项目；扶植一品香豆豉、栀子花等土特产品的深度加工企业，开发土特产品，并提供参观学习项目。发展年出栏一万头的黑山羊和2万羽的土鸡饲养两个基地，对黑山羊和土鸡进行深度加工，提供多样化的产品销售，同时开辟游客参与放羊，饲养土鸡的项目，丰富游客参与性项目，享受干农活的乐趣。

(四)农家乐

以“农家乐”的形式开发农业休闲旅游品牌，针对游客的类型，对“农家乐”的数量、地域分布、层次类型等进行科学合理布局，开辟无公害菜园、果园、花园提供参与项目，增设健身运动的设施，开发钓鱼休闲中心，实现绿化、美化、亮化环境，同时加强对“农家乐”的管理，参照“农家乐”行业标准进行检查验收，严把“入口”关(每户“农家乐”提供参与性项目不少于3个)，达不到要求的一律予以停业整顿，与规划相矛盾的一律不予审批。

二、旅游商品

·重点旅游商品：夏布、黑山羊熟食系列、土鸡熟食系列，一品香豆豉、栀子花、无公害蔬菜、柿子、药材等特色商品。

·旅游商品销售中心：在生活服务区设立以土特产品、游客日常用品为主的旅游商品商店，实行挂牌经营和归口管理。

三、特色餐饮

·主要特色餐饮：浏阳蒸菜、浏阳小吃、浏阳河酒，并挖掘具有本地特色的佳肴系列，家庭旅馆要求开发几个特色菜谱。

四、娱乐项目建设

在旅游区内，要适度建设有特色的健康的娱乐项目。

五、旅游行业管理

1、按照“规范、监督、指导、服务”的具体原则强化旅游行业管理；

2、规范旅游市场秩序，提供良好的旅游环境；

3、注重加强景区内各旅游企业的旅游服务质量，提升高坪旅游整体形象；

4、改善旅游发展环境，给各个企业营造良好的发展空间；

5、加快旅游法制化、标准化建设和管理；

6、加强旅游从业人员的教育培训；

7、通过强化行业管理，使高坪农业旅游得到“协调、快速、健康”的发展。

六、近期工作的实施计划

(一)2003年

第一进行旅游资源调查与研究，对开发项目进行可行性论证，研制旅游开发项目库。加强招商。

第二区域内结合其他旅游项目建设一日游旅游线路

第三聘请专家完成《高坪农业旅游发展的调研报告》

《高坪农业旅游客源市场评估报告》等专题研究报告。

第四加强区域内宣传，在杨高公路入口处建形象标示物，制作示意版图，在浏阳城区制作大型宣传版。

(二)2004年

第一高坪旅游业配套建设，在“六要素”的配套水平上下功夫形成基地和网络。建设上星级的家庭旅馆。

第二高水准抓农家乐项目开发

第三提炼特色，打造拳头产品

第四进行旅游从业人员培训

第五成立协会、统一包装，利用平面媒体、立体媒体在长株潭地区进行对外宣传

(三)2005年

第一利用国内旅游交易会、洽谈会等载体，对外宣传农业休闲旅游项目，开辟国内其他市场

第二进行区域内二日游精品线路建设

(四)2006年

第一建设四星级的家庭旅馆

第二按新编的规划编制下一轮休闲农业旅游发展工作计划

(五)2007年

重点抓国内其他地区旅游线路建设

第六节主题形象和营销规划

一、主题形象

浏河农家乐、真情他你我二、营销规划

(一)采取统一营销、统一市场推广的营销策略，构筑三位一体的营销体系。

1、由政府统一对高坪所有景区进行形象包装和总体的对外宣传，以及二、三级市场的整体推介。

2、农业休闲旅游区要进行个性品牌的打造，重点对目标市场进行营销。

3、借助旅行社的作用，整合本乡的旅游线路，推出精品线路，发挥在二、三级市场进行市场开发中间枢纽作用，构建营销渠道网络。

(二)营销平台

1、广告宣传

把高坪农业旅游的个性品牌整合在浏阳旅游的整体品牌之中，利用媒体、事件营销、主题活动等展开全方面营销攻略，迅速提高高坪的知名度。

2、电视媒体

近期在湖南卫视、湖南经视等省内主流媒体播放高坪农业旅游宣传广告片，“请您欣赏”风光片，电视散文专题片，并挖掘事件进行炒作宣传。

3、平台媒体

近期选择在浏阳日报、长沙晚报、三湘都市报、潇湘晨报等报刊上面全面介绍高坪资源，设立专版、专栏、有奖征文等多种形式，提升高坪旅游形象。

4、网络平台

建立高坪电子商务网络平台，制作专业旅游网页，推介高坪旅游景区(点)、精品旅游线路、风土人情，设立旅游招商项目网页，多渠道的与受众群体进行互动。

5、营销活动

——到目标市场召开推介会，邀请各大旅行社踩线等活动，加强与旅行社互动，打通市场开发渠道。

——举办知名作家采风团活动，挖掘人文历史资源，选取优秀文章编成宣传书目出版。

——利用国内旅游交易会、投资洽谈会等大型旅游活动进行营销，开拓国内市场。

(三)整合本地旅游资源，整体包装设计具有特色的旅游产品。

以“快乐”、“享受”为主题，推出高坪旅游的两大特色产品：

(1)面向浏阳市居民，形成一日游旅游产品：“朝赏农家景，暮归浏阳河”。

(2)面向长株潭城市与周边县市居民，营造“采菊东篱下，悠然见南山”的意境，形成周末具有鲜明特色的二日游旅游产品“戏水浏阳河，休闲农家乐”。

第七节环境保护规划

一、保护生态环境与农业休闲旅游特色相结合高坪是浏阳市最近的一处生态环境优美、自然景观独特、文化积累深厚的集中区域，在开发中保护生态环境，开发生态性旅游产品，这是兴办农业旅游的基点，要做到保护与开发相结合。

二、优化生态环境与美化旅游环境相结合高坪乡的生态环境目前并不是特别理想，植被发育水平区域不平衡，但是目前正向着生态环境优化的方向演进。我们在旅游开发中要促进这种演进，将生态环境优化作为旅游资源保育的重要内容，作为旅游环境美化的基础。

三、注重生态保护，消除三废污染

高坪乡境内要建立健全护林防火机构，建立健全护林防火制度，建设防火林带，同时注重病虫害防治，要求农家待客的蔬菜水果必须是无公害产品。

(一)注重水源保护。尤其在浏阳河第一漂河段上要防止垃圾污染。

(二)注重三废处理。在旅游生活服务区建设污水处理设施，杜绝生活污水直接排放；清理固体垃圾，特别在建设时期，要注意及时清理建筑垃圾。对于家庭旅馆的油烟等废气排放要严格管理。

第八节支持体系

一、政府管理方面

(一)理念

总体上是培育产业发展，带活地方经济。

具体来看是要注意两个方面的工作：

第一是要切实履行政府的指导和服务职能。对于旅游业的发展来说，政府的旅游规划很重要，直接关系到旅游业的发展。我们要进一步抓旅游规划工作，并有效的利用旅游规划指导旅

游业发展。注重与旅游科研部门形成经常性的联系，保证旅游规划实施中不走样。同时，注重为旅游发展提供政策支持、信息服务和资金保证。逐年增加对旅游业的投入，保证旅游业

快速发展。

第二是要坚持共赢的原则。在政府、地方的居民、投资者三方的利益上寻求平衡。一般地说，政府要考虑自身能获得财政收入的增长、农民能获得增加收入的来源和机会、投资企业要获得利益(投资回报)。三赢则形成可持续发展的客观社会经济基础，否则就会导致损失，应该说是三方利益的不同程度的损失。

(二)态度

欢迎一切投资主体进入。在我国入世之后，各种投资主体都有可能进入高坪，特别是交通环境改善以后的旅游业。

平等对待一切主体的利益。最主要是要一如既往地支持外来的投资主体。防止地方性的利益保护导致的问题。

(三)措施

宏观调控。建立宏观决策和综合协调机制，加强和实现政府宏观管理的力度。

放水养鱼。不仅仅是对自己的地方性产业，也可以是对外来的投资者，创造一个宽松的成长环境。

依法管理。以相关法制为准绳，有效的实行政府指导，保证休闲旅游业快速发展。

二、优惠政策方面

(一)土地使用

土地使用的性质问题上，土地使用的年限问题上，都给予投资者一个宽松的政策环境。

(二)利益

政府要制定明确的利益分配的规范。特别是要注重投资者进行资源开发以后所获得的各种效益的保证。

(三)关系协调

对于开发过程中常见的矛盾的处理规则。主要是投资者与地方政府、与当地农民、与当地的企业、与其它相关部分的关系处理的基本态度和政策。