预防学生违法犯罪预警机制

第一篇：预防学生违法犯罪预警机制

预防学生违法犯罪预警机制实施方案

洛阳镇高级小学

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，按照“加强教育引导，强化过程管理，完善预防机制，注重工作实效”的原则，制订我校学生违法犯罪预警方案，预防和减少学生严重不良行为及违法犯罪行为的发生，切实保障学生的健康成长。

二、工作目标

1．建立一个以学校为主体，学校、家庭、社会共同参与，密切配合，分工明确，权责统一，快速、互连、高效的预警网络。

2．健全学校德育工作管理机制，落实学校德育工作管理制度，拓展德育工作载体，丰富德育工作方式，提高德育工作的针对性和实效性。

3．使学生思想道德素质不断提高，法制观念和自我保护意识不断增强，严重不良行为和违法犯罪现象得到有效控制，并不断减少。

三、工作实施

（一）明确实施对象

以学生中突发性、损他性的严重不良行为作为预警重点，特别关注、关心存在思想困惑、心理障碍、行为不良等现象以及家庭情况特殊的学生。

（二）建立学生违法犯罪行为和不良心理隐患预警工作组

建立以校长为组长,安全副校长、法制副校长为副组长，其它各部门有关人员为成员的季延中学学生违法犯罪预警工作领导小组。

组长：蔡奎川

副组长：周立波胡兵刘亮

成员：各处室主任、少先队辅导员、班主任、心理辅导老师

（三）建立相关的制度

1.加强各职能部门联系与合作。由校长室牵头定期召集派出所、综治办、文化站、镇团委、关工委、家长委员会等职能部门参加的联席会议，通报中小学生的违法犯罪情况，认真分析违法犯罪的原因，制订预防措施。畅通学校与社会、家庭的联系渠道，形成以学校为主体，家庭、社会共同参与的预防网络，营造全社会关心中小学生思想道德建设的浓厚氛围。

2．建立健全管理制度。结合学校实际，建立明确的工作制度和工作程序。

3．建立信息互通制度。从当地实际出发，建立学校与派出所互通信息制度，通过各种方法加强学校与派出所地沟通。一是辖区派出所要将有关学校、学生的治安信息及时传达给学校领导和保卫部门的人员；二是学校要及时将学校内部出现的治安问题和学生的思想状况、治安隐患的苗头通报给辖区派出所，以防患于未然；三是对一些突发事件，学校和辖区派出所要及时掌握，尽早发现，共同妥善解决。同时，各校要建立与家长互通信息制度，畅通学校家长相互联系的渠道；建立学校内部信息传递制度，保证有效运转。

（四）运转预警机制

我校预警机制的运行分为三个部分,即预防、预警和应急。

一、预防：强化管理与教育，预防学生违法犯罪

1．把德育放在学校教育工作首位。进一步加强学校德育队伍建设，由副校

长陈鸿群同志分管，强化以班主任为主体，以学科教师为骨干的全员育人队伍。政教处要明确岗位育人责任，对管理薄弱、问题较多的班级，进一步强化校领导和中层干部蹲点制度。要规范学生的日常行为，努力达到预防违纪违规、违法犯罪的目的。增强班级之间、年级之间的工作信息沟通，把德育渗透到教学、管理、服务各个环节，确保工作落到实处。

2．加强学生行为规范与法制教育。坚持通过课堂教学、参观访问、体验实践等多种有效途径，着力强化学生行为规范训练，引导学生牢固树立“以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻”的荣辱观，提高防侵害的能力。将每年12月第二周确定为法制宣传教育周，开展生动形象的法制宣传教育活动，师生普法率达到100%。法制副校长每学期不少于一次到学校进行法制宣传，通过授课、讲座、与学校共同举办法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。同时，学校要组织学生开展贴近生活、贴近学生实际的丰富多彩的教育活动，努力提高学生的学习生活质量，提高他们对违法犯罪的自我防范意识，增强辨别是非和自我保护的能力，学会报警、求助等自护手段，教会他们运用法律武器维护自身合法权益，自觉抵制各种不良社会因素的引诱和侵害。

3．加强心理健康教育。进一步完善心理健康教育网络，成立学校心理健康教育指导站。各班建立特殊学生心理健康档案，班主任对特殊学生心理辅导谈话每月一次以上，对特殊学生家访或话访每学期两次以上。要充分发挥学校心理咨询室的作用。积极开展针对不同群体学生的团体心理辅导、个别心理咨询及同伴互助活动。学校每月安排一个课时的团体心理辅导活动，在考试、升学等重要阶段更要加强针对性的指导。完善心理咨询的转介机制：班主任或任课教师对亚健康心理或轻度心理障碍学生进行辅导，发现需要接受心理咨询的学生可转介给心理咨询教师；学校心理咨询教师负责对有轻度心理问题的学生开展咨询，当遇到

有严重心理问题的学生时，能及时将其转介到校外的专业机构接受咨询和治疗。

4．做好学生综合素质评价工作。坚持正面、积极、客观地评价学生，使每一位学生找到自身发展的平台。认真落实行为不良等特殊学生教育转化制度，确定帮教对象，探索有效的帮教措施，给予学生改正错误的机会，提高教育转化效果。高度关注留守学生和单亲家庭子女的思想道德教育问题。

5.严格执行《洛阳高小学生处罚条例》，不得随意开除学生和勒令学生退学。对有问题的学生坚持以帮教为主，要给予其充分改过自新的机会。

6.努力营造良好的育人环境。进一步加强校园文化建设，营造健康向上的校园文化氛围，提高学生人文素养。各位老师都要承担指导家庭教育的责任，要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等形式，同学生家长建立经常性联系，开展家校共建活动。继续推行并完善中小学法制副校长和“一校一警”制度。积极配合有关部门，开展校园周边治安环境综合治理专项行动，坚决打击滋扰校园和学生的社会不良团伙和不法分子，促进未成年人安全、健康成长。

二、预警： 预警系统是整个教育预警机制的核心环节和关键所在，要着重做好以下几个方面工作：

1．监测网络的构建

（1）设立监测点。为了提前获取相关信息，学校在政教处设立“预警监测中心”，各年段、门卫室为校内信息监测点，校外的信息监测点主要有家委会、当地派出所、学校周边的网吧、商店、村和社区治安管理机构等。

（2）选聘监测员 校内监测员队伍以班主任、心理辅导教师、门卫保卫人员、值日护导师、班干部、学生等最有可能获取第一信息的人员为主体，其他教职员

工全员参与。校外监测员队伍以家长、社区（乡村）干部志愿者、离退休老干部、民警、交警、治安管理人员、游戏厅网吧管理者等为主体。监测员的职责是发现监测对象和其他人员有异常情况，及时向预警信息监测中心报告。

2、监测网络的运行

（1）信息的收集 信息的收集由学校预警信息监测中心负责。监测中心要设立并公布预警电话、电子信箱。监测中心人员要定期走访派出所、社区等监测点，主动了解本地区的最新动态，综合分析学生重点预警对象的思想行为动态。监测中心要建立重点监测对象数据库，实行重要信息登记、通报制度。学校信息中心要建立预警信息台帐，做好预警信息登录，对重点监测对象的帮教过程，重大信息的获取、分类、交办部门及处理结果都要有文字记载。

（2）信息的处理 监测中心对获取的信息要及时进行分类，根据信息的级别在第一时间分别作出处理，对于应上报的信息，在及时上报的同时应采取相应措施，防止事端的恶化。要建立信息通报制度，按照信息网络的运行关系定期通报和交流。要制订信息级别界定原则，将所有信息都作分级处理，重大信息应及时上报，不得漏报、瞒报、误报。

3．畅通预警信息渠道。要畅通信息渠道，保证信息的及时有效。要注意运用观察、谈话、侧面了解等手段，着重抓好点名、请假、校门进出等日常环节，及时获取有效信息。要对预警过程所获取的信息整合处理，建立重要信息登记、通报制度及首问责任制度。各责任人对所联系对象要定期进行隐患排查，防患于未然。对重点预警对象或发现有异常的对象要落实专人监测，通过座谈、家访、师生联系等形式了解学生的思想动态、学习生活细节，特别要关注学生的朋友往来情况、家庭或个人的变故情况、平时表现的异常情况，从中分析原因，及时采取对策。

三、突发事件的应急处理突发事件的应急处理是有效阻断和遏制未成年人违法犯罪的重要保证。应急措施主要把握两个环节：一是事件发生过程的快速阻断；二是重大事件发生后的应急处理。为了保证应急处理的及时有效，有关同志必须做好以下工作：

1.应急机制的建立。包括信息的获取和处理、应急队伍的组建、应急工具的配置、各部门的协调配合等。

2.应急过程的处理。一是首先获得突发事件的有关人员应立即向各相关责任部门报告；二是对重大突发事件，学校应立即启动应急机制，在第一时间进行处理，并在2小时内报上级领导；三是要迅速与家长和有关人员联系，通报事件发生情况，取得他们的支持与配合；四是情况特别严重的，应及时与派出所等部门及其它有关社会机构联系，实施综合治理，防止事态恶化；五是对应急处理的学生要进行必要的帮教。要严格突发事件报告制度，防止事态恶化。对未按规定上报，不处理或处理过程中因失职而造成严重后果的个人，视其情节轻重，学校将进行通报或追究相应的责任。

第二篇：预警机制

襄垣县职业技术学校

预防职务犯罪预警机制

我校根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中建立预防腐败风险预警机制的要求，积极探索开展预防职务违纪、违法、犯罪预警工作。具体如下：

一是加强预警信息收集和管理。在预防职务犯罪上，我校建立了预警信息点，组建覆盖全校的信息员队伍，及时全面了解职务违纪违法的信息。

二是注重预警信息分析与研判。建立职务犯罪预警系统，对收集到的预警信息进行专业化、科学化分析，并邀请相关专家和有关行业的专业人士对重点信息进行专项分析，对职务违纪违法以及存在隐患的岗位和环节进行重点研究。

三是加快分析评估反馈和成果转化，不断提升预警工作的成效。针对分析发现的薄弱环节和隐患，采取预警通报、要情报告、防范建议等方式及时对重点岗位、重点人群进行预警。督促有关处室和人员堵漏建制，完善防范措施。

二〇一二年二月

第三篇：预警机制

预警机制(1)工期预警机制

①加强事先控制，审批并落实进度计划安排及相应的资源配置；施工 中根据对施工节点进度分析结果，针对各施工单位及具体工点的进度偏差，按其对总工期的影响程度，分级设黄色预警和红色预警。

②施工中预警分级

工期黄色预警：工期已滞后，必须采取加强或整改措施，限期追回已损失的工期。工期红色预警：工期已显著落后，将影响总工期，责成施工单位采取 非常措施解决影响进度的有关问题，避免对总工期产生实际影响。

③预警管理 上述预警适用于项目部对工点、指挥部对项目部。预警均书面发出，向上级单位备案。执行进度报告制度，分级建立进度控制台帐。通过加强 或整改，工期回复正常，已符合总工期或工期节点要求，由发出预警单位 书面撤销预警。

(2)质量安全预警机制

①事先控制：按标准化管理要求审查并落实质量保证体系和安全保证 体系，落实质量和安全保证措施；施工单位和监理单位针对工程实际，分 级下达安全和技术交底，制定预案；加强日常检查和专项检查，监督控制 现场进行规范化作业。

②一般警告：施工上级单位、质量监督部门和监理单位对施工中存在 的一般质量和安全问题，以整改通知书、质量安全问题通知单、监理工程 师通知单等形式，书面要求施工单位限期整改。

③对存在或出现的可能造成质量隐患或安全隐患的问题，事先发出警告通知，要求立即采取预防或整改措施，消除隐患。

④对已发生的严重质量安全问题或质量安全事故，施工上级单位或监 理单位组织进行分析，责成整改，直至暂停施工整顿。

⑤施工单位和监理单位建立质量安全问题跟踪台帐，各项问题的解决 必须闭合。(3)物资供应预警机制

①完善甲供物资和自采物资的分期供应计划。

②根据工程进度，对供应计划和实际供应情况实行动态管理。

③预测紧缺物资供应情况，建立可靠的供应链条，掌控不确定因素，及时协调，保证供给。

第四篇：灾害性天气预防和预警机制

山西寿阳段王煤业集团有限公司 灾害性天气预防和预警机制

编制：

审核：

二零一二年一月一日

山西寿阳段王煤业集团有限公司 灾害性天气预防和预警机制

根据《山西省人民政府办公厅转发省煤炭局关于进一步加强煤矿防治水工作若干规定的通知》的要求，加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我矿实际，特制定灾害性天气预防和预警机制。

一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预防和预警机制”工作。

全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预防、预警工作，充分认识建立“灾害性天气预防和预警机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。

二、我矿“灾害性天气预防和预警机制”应对措施：

1、建立严格的灾害性天气预报预防预警机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。

2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号：接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫部负责治安保卫工作。

4、所有值班人员、部门副职以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。（我矿严格落实汛期24小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。）

5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。

6、井下作业地点都有与地面调度室相连通的电话（电话距工作地点距离不得超过50米）确保井上下通讯畅通，确保作业地点与调度室通讯联系畅通。

7、各有关部门必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、所有作业地点都悬挂了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有井下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。

9、汛期之前，我矿必须完成井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善各工作面水泵的检查与维护，确保设备性能良好。并将副水仓作为缓冲水仓备用。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在未接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。

10、我矿严格执行大到暴雨天气停产撤人制度、“雨季三防”事故应急救援预案，保证每年组织不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。

11、相邻矿井之间要加强联系，相互之间搞好区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。

12、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。

三、“灾害性天气预防和预警机制”体系：

山西省国土资源厅和山西省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过山西人民广播电台新闻频道、山西卫视和“山西气象信息网”（http://www.xiexiebang.com/gzqxxx/yuqing.php）及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

各市和县级、乡级人民政府，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。

寿阳县煤炭局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。

寿阳县煤炭局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、寿阳县安全监管部门的预警通知。及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。

我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向县煤炭局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。寿阳县煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况寿阳县煤炭局汇总后及时报寿阳县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。

预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报寿阳县煤炭局。我公司做好情况反馈，寿阳县煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

四、“灾害性天气预防和预警机制” 联系电话： 晋中市救护大队值班室电话：0354-3062861 寿阳县气象部门值班室电话：0354-4602727 寿阳县安监局值班室电话：0354-4622663 段王煤业集团有限公司值班室电话：0354-4934022 段王矿总调度台电话：0354-4934500

第五篇：煤矿灾害性天气预防和预警机制

纳雍县焦硐煤矿 灾害性天气预防和预警机制

纳雍县焦硐煤矿 二0一七年四月

纳雍县焦硐煤矿灾害性天气预防和预警机制

根据《纳雍县人民政府办公室转发省煤炭局关于进一步加强煤矿防治水工作若干规定的通知》的要求，加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我矿实际，特制定灾害性天气预防和预警机制。

一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预防和预警机制”工作。

全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预防、预警工作，充分认识建立“灾害性天气预防和预警机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。

二、我矿“灾害性天气预防和预警机制”应对措施：

1、建立严格的灾害性天气预报预防预警机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。

2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号：接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫部负责治安保卫工作。

4、所有值班人员、部门副职以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。（我矿严格落实汛期24小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。）

5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。

6、井下作业地点都有与地面调度室相连通的电话（电话距工作地点距离不得超过50米）确保井上下通讯畅通，确保作业地点与调度室通讯联系畅通。

7、各有关部门必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、所有作业地点都悬挂了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有井下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。

9、汛期之前，我矿必须完成井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善各工作面水泵的检查与维护，确保设备性能良好。并将副水仓作为缓冲水仓备用。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在未接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。

10、我矿严格执行大到暴雨天气停产撤人制度、“雨季三防”事故应急救援预案，保证每年组织不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。

11、相邻矿井之间要加强联系，相互之间搞好区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。

12、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。

三、“灾害性天气预防和预警机制”体系：

贵州省国土资源厅和贵州省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过贵州卫视和“贵州省气象信息网”及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

各市和县级、乡级人民政府，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。纳雍县工科局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用电话，加强信息沟通。

根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、纳雍县安全监管部门的预警通知。及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。

我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向县煤炭局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。纳雍县 煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况给纳雍县煤炭局汇总后及时报纳雍县人民政府。根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。

预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报纳雍县煤炭局。我公司做好情况反馈，纳雍县煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。

四、“灾害性天气预防和预警机制” 联系电话：