精选教材是化学教学改革的关键

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第一篇:精选教材是化学教学改革的关键

精选教材是化学教学改革的关键

对于学生来说,“负担”不只是课业之“负担”,更有学习心理之“负担”,我们在提“减负”时,往往只简单的想到要减学生课业之负,而对其心理之负担往往忽视。学生每天要在课堂上坐六、七个小时,还有早晚自习等。如果教师教学方法呆板,语言干巴无味,把学生的脑袋当作盛知识的容器,只管往里灌,学生的心理负

担必然极重,对学习会感到厌倦,教学效果可想而知。

如果说一堂生动活泼的课对学生来说是一种愉快的享受,那么一堂呆板枯燥的课对学生而言则无疑是一种痛苦的精神折磨,学生只有在下课后才会感到如释负重,假如真是这样,即使资料再少,作业再少,“负”也未必能减下来。所以教师要注意课堂教学艺术,要让每堂课都有新鲜感,使课堂气氛活跃,学生学得轻松愉快。对中学数学教师来说,可以从以下几个方面入手:

一创设愉快情景,使学生乐于学习

教学中,学生是主体,是内因;教师是主导,是外因。教师的教是为了学生的学。良好的课堂气氛和谐的师生关系,能使教师愉快的教,学生专心的学。但在教学过程中经常会出现学生不注意听课,做小动作,瞌睡等情况。怎样处理才能保持良好的课堂气氛,和谐的师生关系呢?

1重视师生的感情交流,建立民主、平等的新型师生关系。教师对学生要倾注慈母般的爱,使他们振奋精神,愉快学习。

2当学生上课走神时不要批评,只用暗示,提醒或通过扼要提问使其注意力集中。

3遇到学生对问题答不上来或答错时,不要训斥、冷淡,应耐心启发,诱导并鼓励学生答对为止,帮助他们消除心理负担,进而解决学习中的困难。

4教师要坚持面向全体学生,创设成功的机会,促使学生知难而上,积极进取,在克服困难中体会成功的喜悦,增强学习数学的兴趣。

二大胆猜测,小心求证,激发学生探求知识的欲望。

数学教育家波利亚认为:教师不但要教学生严格演绎思维证明问题,而且要教学生学会猜测问题。他说:“数学家的创造性工作结果是论证推理,是证明,但证明又是由推理,猜想等非逻辑思维而发现。”所以他向教师呼吁:让我们教学生猜想吧!

如在教学“有理数的除法”时,教师先不进行直接教学,而是出几个除法算式“—10÷5=-10÷(-5)=10÷(-5)=

0÷(5-)=”,让同学们猜一猜,这几个算式的结果各是多少,这样,大家的兴趣来了,课堂气氛十分热烈。对于种种答案,教师没有直接肯定或否定,而是因势利导,引入新课。大家你一言,我一语,各抒己见,集思广益,互相补充,最后学生总结出:“两数相除,同号得正,异号得负,并把绝对值相除。0除以任何不为0的数都得0”

.三充分运用学习正迁移规律,达到“轻负担,高效率”的目的1注重强化新知识的生长点,形成迁移动势,使学生在学习新知时,思维处于积极主动、定向有序的兴奋状态之中。如在教学“绝对值”时,先复习“相反数”的几何意义,再教学“绝对值”的概念。|让学生想一想,怎样才能迅速地求出一个数的绝对值?有什么规律?由于学生急切地想知道其中的规律,在这样一种积极思考,主动探索的心理状态中,学生的能力自然得到发展。

要善于揭示新旧知识的连接点,引导学生积极主动的探究。数学知识具有很强的逻辑性和系统性,新知识往往是在已有的知识基础上发生和发展规律的。在教学中,新旧知识的连接揭示得越充分,越有利与此于知识的迁移。

四结合具体情况,科学进行课堂评价

教师结合学生的学情,科学地艺术地进行评价,既能有效提高学生的学习积极性,保护学生的自尊,又能最大限度的发挥学生学习数学的内在潜力,促进教学质量的提高。如在新知讲解中,对发言积极,回答正确的学生给予“你很会动脑筋”“精彩极了”等表扬;对思维迟钝,不爱发言的学生则可采用“不要怕,大声些”“回答正确,掌声鼓励”等语句激励他们积极参与学习。又如,在巩固练习时,对解答正确,书写工整规范的学生,教师可给予“你的作业真漂亮!”等评语;对练习出错的学生,则说“再来一次,我相信你一定会成功的!”如果这样进行评价,学生就会觉得老师重视自己,对自己期望很大,自然而然地会产生学习的动力,“负担”不就减下来了吗?(好范文整理)

第二篇:兴趣是学好化学的关键

兴趣是学好化学的关键

宝泉岭分局宝泉岭高级中学

董波

兴趣是指一个人积极探究某种事物及爱好某种活动的心理倾向。它是人认识需要的情绪表现,反映了人对客观事物的选择性态度。兴趣是需要的一种表现方式,人们的兴趣往往与他们的直接或间接需要有关。一个人对某种事物感兴趣,就会产生接近这种事物的倾向,并积极参与有关活动,表现出乐此不疲的极大热情。如有的小学生喜欢航模,所以,一有空闲时间就拿起航模摆弄,从中获得乐趣。人们历来很重视兴趣在教学中的作用,孔子就曾说过:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。兴趣使人的探究和认识活动染上强烈的、肯定的情绪色彩,从而使这种活动为人所接受和喜爱。

化学是一门以实验为基础的科学,化学实验是化学学科的最大特点。实践证明化学实验中就有很多美的东西,能带给学生很多美的感受,激发学生们的美好情感,促使他们产生探求化学知识的兴趣。因此,教育者应在教学实践过程中注意培养学生学习化学的兴趣。

根据学生的心里发展特点,可将培养学生学习化学的兴趣分为三个阶段。

一、最初的兴趣

高中学生正处于青春期,对于接触的化学实验,更能引起他们的好奇心,促使他们学好化学的闪光点产生。教学实践证实,学生都愿意观察实验,都想自己动手做实验,这就给学生学习化学的兴趣提供情报有利的条件和前提。教师要珍惜,爱护学生这种旺盛的求知欲,要经常鼓励和支持学生观察和动手操作,要因势利导,耐心教育,严格要求,便学生认识到学习化学的的意义,从而培养学生学习化学的兴趣。

二、兴趣的发展

随着学生知识的丰富,学习的目的性也趋于明确,进而不满足于观察实验和掌握概念,开始注意支认识物质及其变化的条件和因素关系。他们不仅有了解“怎样才能引起变化”的兴趣,而且产生“进一步探索其规律性的”间接兴趣。例如:铝热反应实验,教师课前精心准备,课堂上,教师熟练地把铝粉和氧化铁粉混合,从容地点燃镁条,发生剧烈的反应,发出耀眼的光芒,产生美丽的烟火,漏斗底部流出火红的液滴,同学们看到现象精神振奋,议论纷纷。毫无疑问,这是萌动着兴奋和满足的心理体验,从而激发了学生学习化学的兴趣。通过演示使学生感受到教师对知识的驾驭能力和操作能力,认识到化学变化中充满乐趣和魅力,进而使学生的兴趣大增。同时,教师深厚的专业知识和实验技能所形成的特有人格魅力,使学生对教师肃然起敬,内化为对教师所授知识的喜爱是培养学生学习兴趣的有效途径。

二、兴趣的巩固和发展阶段

浓厚的学习兴趣的形成和发展,往往是和学习目的是紧密相关的。并对树立明确的学习目的至关重要,为了巩固学生持久的学习化学的兴趣,应抓好以下几方面:

⒈在化学实验中设置教学情景激发学生学习兴趣 ⑴问题→化学假说→实验验证→结论→应用 例如:验证假说:氢氧化铝能与氢氧化钠反应 问题:氢氧化铝能与氢氧化钠反应吗?

假说:氢氧化铝能与氢氧化钠反应

实验验证:在氯化铝溶液中逐渐滴加氢氧化钠溶液→开始产生沉淀→沉淀逐渐增多→沉淀逐渐溶解,最终完全消失。

结论:假说成立:Al(OH)3 + NaOH = NaAlO2 + 2H2O 应用:离子的检验和除杂 ⑵探索→分析→归纳法 例如:问题:盐能否与金属反应,有无规律性?

实验:将铁丝和铜丝分别浸入氯化铜溶液和氯化铁溶液中

结论:铁能与氯化铜反应:Fe + CuCl2 = FeCl2 + Cu,铁比铜活泼,所以能发生反应,铜没有铁活泼,所以不反应。在金属活动性顺序表中,只有排在前面的较活泼的金属,才能把在后面的金属从它们的盐溶液中置换出来。应用:能否用铁桶装硫酸铜溶液,为什么?

(或者是教师提出实验目的,让学生设计实验方案,然后师生共同逐个讨论,寻找多种方案或确定最佳方案。让学生设计实验 ,证明它们的存在。)

⒉创设趣味试验,丰富课外生活,提高学习兴趣 例如:让学生动手制作水果电池

方法:用一根铜丝和一块锌片分别插入到番茄或苹果等水果中,再用导线连接电流表或音乐卡,形成闭合电路,观察电流表或音乐卡现象。

通过趣味实验,使学生感受到化学与生活紧密相连,增强学生学以致用的意识和能力,提高学习化学的热情。

⒊利用实验趣闻,激发学生的积极性

例如:在序言课中,教师可以简单介绍古代从事炼丹术和炼金术的人企图通过化学方法“点石成金”,但最终以徒劳告终,使人们逐渐确信点石成金只能是幻想。

这些丰富的史料,扣人心弦,恰到好处地传授给学生,无疑会激发学生对学习化学的极大兴趣,活跃其思维,有利于唤起他们学习的主动性和积极性。

⒋利用多媒体模拟化学反应过程激发学习兴趣

在讲电子云概念时,许多学生感到难于理解,难于记忆。当用多媒体模拟显示核外电子的运动时,学生更直观更生动地看到电子云的形成过程,懂得了电子云的含义;在讲到二氧化硫和氮的氧化物是大气的主要污染物时,用多媒体模拟显示酸雨的形成过程和化学反应过程,向学生清楚地展示了目前我国大气污染的状况。这种适时适度的教学过程,使学生 耳目一新,开阔了学生眼界,激发了学习兴趣。

⒌化学课外活动是培养和发展学生兴趣重要天地 学生学习化学的兴趣只靠课堂教学来实现是不够的,还需要我们的教师充分占领学生的课余阵地,有计划有组织地开展化学课外活动,如化学实验、趣味小实验,知识讲座、化学竞赛、组织学生制作教具、进行参观访问等多种形式,扩大学生的知识视野,培养和发展他们的能力,从而激发和巩固学生学好化学的决心和毅力,促进他们学习兴趣的健康发展。

爱因斯坦也说过:“兴趣是最好的老师”,只有让学生喜欢学、爱学,才能充分调动他们的主动性、能动性,从而自发地去追求和学习这门课,而化学实验是激发学生学习兴趣的一个重要途径,应加强实验教学,充分激发学生的学习兴趣。培养学生的学习化学的兴趣,学生是主体,老师是关键。要采取多种多样的方法和手段,把兴趣培养起来,这样才能更好地学好化学。

第三篇:民主化和科学化管理是教学改革成功的关键

民主化和科学化管理是教学改革成功的关键

-----读《魏书生教育教学理论》心得体会

具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂,照抄照搬永远不会成功。当今在全国范围内掀起了一场学洋思中学,杜郎口中学,昌乐二中等素质教育改革先进校的热潮,各个学校也一批批派领导和教师去这些学校考察,学习和培训,回来后也照人家的模式去做,但结果怎样呢?事实证明成功的很少。这里就给我们提出一个问题,我们要不要学他们,学什么,怎么学。是采取拿来主义,还是要改革创新,带着这个问题我查阅了大量的资料,在魏书生的教育教学理论中我终于找到了答案。这些学校在教学管理方面都有一个共同的特点,那就是他们都在实行科学化和民主化的管理。我们要向人家学习,但不是照抄照搬人家的模式,民主化管理和科学化管理是教育家魏书生教育教学理论的核心,也是教学改革成功的关键。下面就民主化管理和科学化管理谈一下自己的感想和体会

一、民主化管理

魏书生担任实验中学校长与书记兼任两个班的班主任,承担两个班的语文教学,一年平均外出开会4个月,从不请人代上一节语文课,他学期之初即进行期未考试,一学期教材他用30多课时就讲完了;他不批作业,不改作文,但他的学生升学成绩却能比重点中学平均还高……面对这一切让人惊讶的事实,我们不禁要问:魏书生究意依靠什么保证教学的成功?

我们认真研究魏书生的教学管理经验后,就会发现,魏书生管理艺术的核心有四个字:民主,科学。

魏老师主张 ‚让学生成为班级的主人‛,采取的具体实施方式就是‚承包责任制‛,将各项班级日常工作细化,承包给个人,专责管理,从而形成‚人人有事干,事事有人干‛的大好局面。这种举措大大强化了个人的责任心,充分激发了班级各成员的智慧和力量,形成了强大的团队合力,集体推进了班级的各项工作。

民主化是魏书生取得教育成功的要诀。‚学生学习积极性这么高,您是用什么办法调动的?‛在每次公开课后,面对众多同行的询问,魏书生总是这样回答的:‚我仔细想来,根本的办法其实只有两个字‘民主’,教师树立了教学民主的思想,教学中多和学生商量,学生学习的积极性就容易高涨起来。‛

魏书生认为,教学不民主是导致教学效率低下的一个主要原因。他说:‚教与学之间毫无民主的气氛,思想没有相互理解,感情没有相互交流。双方都用宝贵的脑细胞琢磨着压服对方或欺骗对方的策略,教学效率怎么会高?‛

如何在教育活动中发挥民主呢?魏书生认为,首先是师生心灵的沟通。一方面教师必须了解学生,尊重学生,信任学生,真正为学生负责,真正为学生的发展负责。另一方面,教师还必须设法让学生了解教师,理解教师,信任教师。魏书生说:‚教师的心灵对学生如果是一个未知世界,那么就谈不上教学民主。教师应该把自己对人生、对事业、对教学、对语文教改的看法都真诚地和学生倾谈,这样学生才会真诚地、无保留地谈他们的看法。师生在充分信任、理解的基础上探讨问题,才能最大限度地发挥学生的积极性。‛师生之间充分信任和理解是最大限度地发挥学生的积极性的前提,而我们的一些教师根本没有做到这一点,总是抱怨学生不听话,不从自身找原因,由此产生和学生对立的局面。

其次,魏书生认为,教师要树立为学生服务的思想。他说:‚为学生服务,就不能强迫学生适应自己,而应努力研究学生的学习心理、原有的知识水平、接受能力,以使自己的教学适应学生的需要。‛这种‚需要‛就是学生发展的需要。‚教师要善于在教学大纲;教材要求与学生的心灵实际之间架桥,要努力防止离开学生心理的此岸世界,而只在大纲、教材的彼岸世界动脑筋、做文章的倾向。‛他进一步指出:‚教师要真诚地认识到自己是为学生服务的。既然教师是为学生服务的、那就必须把学生当做学习的主人,课堂的主人,就必须充分发挥学生的积极性、主动性,就必须了解学生、尊重学生、依靠学生,从学生的实际出发。‛ 当老师,最头疼的可能就是班上的后进生了。作为全国优秀教师、语文特级教师,魏书生眼里的后进生是个什么样子?

魏书生认为,人都是有差别的,遗传、后天环境、家庭条件、性格等等,都会造成人的差异。作为老师,要承认并允许学生之间有差异,要看到他们的优点,激发出他们学习的兴趣,使学习成绩靠后的学生慢慢地进步。

在盘锦实验中学当校长时,他把一个全年级成绩最差的学生要到了班里。进班第一件事,魏书生让他自己找优点,这个男生说,我没有优点。魏书生说:“不可能,我已经发现了两个优点!”后进生对批评往往能非常镇静地对付,一听说自己又优点,居然脸红了。

这个学生语文考试只得了8分,这要是搁在别的老师身上一定是狠狠地训斥一顿,可是魏书生居然夸他:“你一上课不听讲,二不写作业,三又不看书,还能得8分,这是天赋啊!”魏书生就是这样换个角度看学生,把他们积极的、乐观的一面调动起来。有了这样一席话,原来惨不忍睹的卷子看着也顺眼起来了,魏书生又帮他分析每道大题还有哪些潜力可挖?生字填空、文学常识、作文,这个学生最后又找出了一二十分的“可发展空间”!下一次考试,考了58分,慢慢地,及格了。

在魏书生的眼里,后进生的意思就是“后来进步的学生”,老师要有耐心,有爱心,有信心。这也正是我们个别教师所缺失的东西。对后进生简单粗暴,对学生没有耐心,没有信心,遇事没办法,所以后进生越来越差,导致最后流失。

最后,魏书生的教育民主集中体现在‚决策过程民主,多同学生商量‛。

既然学生是学习的主人,那么学生就有参与教学过程和民主决策的权利,这也是教学民主最基本的要求。而要发挥教学民主,就必须把教学民主思想渗透到教学的各个方面。魏书生说:‚要做到教学民主,就要和学生多讨论、多商量。商量什么?从教学目标、教学内容,到教学重点、课时安排,以至具体的教学方法,都同学生商量,尽可能达到师生之间认识的统一。‛他指出,‚要使学生成为学习的主人;就必须引导学生参与教学,即不仅学而且参与教,参与得多了,才会增强主人翁意识。‛‚这样时间长了,学生便养成了发表自己意见,积极参与教学的习惯;我也养成了尊重学生、理解学生、从学生的实际出发的习惯。‛也只有这样,学生才能真正成为学习的主人,才能真正成为对自己负责也对他人负责的主人。杜郎口中学,昌乐二中这样改革成功的名校正是由于让学生积极参与教学,让学生当小老师,让学生之间相互讨论,充分发挥学生的主观能动性,实行科学管理,才有了今天这样的成绩。他们成功的主要原因是充分发扬了教学民主。

正如魏书生所说,‚在采用这些方法时,自始至终都要有民主的思想,都要有为学生服务,尊重学生,同学生一起商量教学改革的态度。如果是思想上有很强的自我中心意识,不尊重学生,主观片面地压制、强迫学生,那么,多好的方法也都会被用糟的,都不会收到好效果的。‛——这是魏书生教育教学一贯的做法和最基本的指导思想。

二、科学化管理

科学就是要科学的认识学生,魏老师认为:学生应是自身的主人,是班集体、国家、社会的主人。所以魏老师按照他的科学的学生观制定了科学的管理班级体制,并且几十年来一直坚持走下来,不断的改良,直到今天他的管理就非常的完善。魏老师认为,管理从空间上说是人与事(学习活动等)相互协调的系统(如他提出“人人有事做,事事有人做”即证),而从时间上说则是一个从决策到执行再到回馈的系统运作的过程,为此,他花费了大量的心血来构建他庞大的管理工程,在推进管理自动化方面作了有益的尝试,且取得了成功的经验。

常常听同事们抱怨,当教师太累,尤其当班主任的,既是教育、教学、班级活动总策划,还是总导演,班务工作样样行行事必躬亲,班主任就像一支被几根鞭子抽过的陀螺,转起来就不能停歇,整天被转得昏天黑地。的确班主任确实工作量大,每天忙得不可开交。但静心想想,我们的工作是否抓住了要点,是否安排的科学……怎样能行之有效的管理好班级,怎样把又苦又累的班主任工作干得轻松,干得快乐,干出成效,《科学化管理》就给了我们很好的指导。

魏书生不仅以‚德‛治班,更是以‚法‛ 治班。在他带的班级中,制定的法规就有30多项,语文教学中的34件事都精心地按时空顺序做了周到的安排。在班级里做到了‚事事有人管,人人有事做,时时有事做‛,其精心,周到,严密的程度令人惊叹。从班长的职责,到科代表的职责,从废品的承包责任制到所有物品的具体负责人,无一不显出他管理方法的精心与细致。他的一日常规,一周常规,学期常规,学年常规,看了让人钦佩不已。正因为工作安排如此细致,又能有一套监督检查系统的保证,所以才使得‚规矩‛说了算,才使得班级管理能照章行事,从而才形成了良好的班集体。想到这儿不禁想到了一些班级的管理制度的制定,虽班有班规,可是切合实际制定的不多,能照章行事的就更少了。其最重要的一点就是我们的规矩是挂在墙上对付检查的,没有深入学生的实际制定出切实可行的‚规矩‛来,所以没有成为学生的一面镜子让学生审视自己,引以为戒;没有成为学生的言行指南——给予学生准确的引导。《科学化管理》告诉我们,教师工作不能是水上浮萍,一定要扎根于学生,一切从实际出发,做细,做实,做得科学。

魏书生的教育教学理论蕴涵着深刻的哲理,闪耀着智慧的光芒。以后,我会再细细的去阅读,去感悟,去学习。

第四篇:识字与写字是教学改革的关键

识字与写字教学活动应植根于传统文化

识字与写字是阅读和写作的基础。也是教学改革的关键,识字与写字教学的改革直接决定着教学改革的成功与否,而且还直接影响着其它学科的教学。近些年,社会、学校和家长越来越重视孩子智力的早期开发,把识字、阅读能力的培养作为智力开发的重要途径。虽然识字与写字教学的改革会越来越引起更多人的关注。但识字教学却往往走了弯路,陷入了误区。现在很多学校、培训机构在大量的宣传自己如何让孩子们短时间的识多少字和写多少字,用数量来衡量自己的成果。其实都是在迎合家长们急功近利的思想,表面看孩子似乎识字量扩大了,但在阅读中却不能理解字的真正意义,只是单纯的认知,没有真正达到学习的效果。

我认为:识字和写字应该在阅读中学习,通过大量的课内课外阅读,使学生真正了解字的含义,了解字的过去和字的演变发展,让识字和认字教学活动置植根于传统的民族文化土壤中,这样才符合汉语言文字的特点,遵循母语教育的规律,从而促进识字与写字教学成果。真正达到学习的效果。

第五篇:齐抓共管是关键

齐 抓 共 管 是 关 键

——对“阳光村务工程”建设的几点思考 陈发兵

“阳光村务工程”建设,是指通过积极推进农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会等制度,规范农村基层权力运行,建立公正透明、便民利民、勤政廉政的村级事务决策管理监督机制,着力解决因村务不公开、管理不规范、监督不到位等引发的突出问题和矛盾,确保村级公共权力阳光运行。

自去年“阳光村务工程”建设启动以来,我县所有的乡镇和村居完成了“三资”清理和委托代理服务工程;完成了村级重大事项管理及流程图的制作、公示和上墙,村级事务管理和民主决策及时公开;村务监督委员会全覆盖,千名“村监会”委员走上工作岗位,行使监督职能,“阳光村务工程”建设取得初步成效。在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的差距和不足:一是部分乡镇的委托代理服务中心建设滞后,场所不规范,软硬件设施不齐全,各项规章制度不健全,人员不足,力量不强;二是“阳光村务工程”建设各项工作总体开展不够平衡。个别乡镇村级事务流程化管理还停留在画个图、挂个牌子上,没有真正按流程管理;有的村务监督委员会虽然产生了,但监督培训、配套制度等没有跟上,也没有真正发挥作用,成了聋子耳朵——摆设。三是部分乡镇、村居工作机制不到位,未严格实行岗位责任制,未建立考勤制度,工作人员脱岗离岗,甚至又被抽调到其它部门,造成代理服务不能常态化开展。四是工作质量不高。一方面是工作程序不规范。主要表现在会议记录和工作台帐上,没有完整记录和反映议事决策过程。另一方面档案资料不齐全。有的村居缺乏相关佐证材料,看不到工作痕迹。从资金、票据和档案管理上看,二个月一做帐的乡镇不多,存在甚至半年未做帐,或一年的帐务一次做,财务公开不及时。究其原因,主要表现以下四个方面:

一是思想重视不够。少数乡镇对开展“阳光村务工程”建设的重要意义认识不高,理解不深、重视不够,没有真正摆到党委、政府工作的重要位置,没有很好地履行主体责任,没有做到亲自谋划,亲自督促落实。个别乡镇纪委书记精力不够集中,没有很好地履行组织协调职责,导致情况不掌握、问题不清楚,推进不够有力。

二是宣传力度不大。首先是针对性不强。“阳光村务工程”建设的主战场在农村基层,宣传对象应该是农民群众,但现有的宣传手段对上的多,对下的少;对内的多,对外的少。其次是氛围还不够浓。有少数村居看不到宣传内容。

三是统筹推进不够。有的乡镇没有做好统筹的文章,只顾一点,不及其余,导致推广村级事务流程化管理、“四议两公开”工作法及村务监督委员会建设工作动作慢,没有形成扎实有效的工作机制。四是保障力量不足。少数乡镇的领导小组办公室力量不足,协调不够,指导不力,督查不严,工作效果不够理想。一些乡镇“阳光村务工程”建设办公室虽安排了机关工作人员,但仍然各自为阵,没有形成工作合力;还有个别乡镇“三资”委托代理中心人员偏少,造成工作既不符合相关要求,又处于被动应付状态。

上述问题的存在,既影响了工作进度,又制约了工作质量,还降低了工作效果,必须引起高度重视,必须认识到我们的工作不足和差距,从而增强工作的责任感和紧迫感。笔者认为,必须从下列几个方面入手来推进“阳光村务工程”建设:

一、要抓好农村集体“三资”委托代理服务中心规范运转。各乡镇一要在党委换届后,抓紧充实领导小组,尽快落实“三资”代理中心监管职责;二要按照“八有标准(有固定场所、有专业人员、有牌子、有办公设备、有管理制度、有经费保障、有业务流程、有会议记录),加强代理中心建设,夯实服务基础;三要加强对村居财务收支审核监督,杜绝“坐收坐支”、收入不入账等现象发生,做到所有业务都要在电脑上处理,所有信息都能在系统中反应。对于非生产性支出,如车费、餐费、征地拆迁补偿费、土地增减挂钩补偿费等,一律打卡发放,杜绝村居截留、挪用、私分。适时开通网银,提高报账速度。四要加强对村居工程建设、经济合同、招投标等全程监管,乡镇必须建立招投标中心,杜绝村居书记、主任搞人情工程、面子工程、豆腐渣工程。五要进一步健全和完善“三资”管理体制,加强委托代理中心制度,运行机制建设,健全考核评价体系,不断提高“三资”管理规范化、制度化、科学化水平。

二、要抓好村级事务流程化管理的落实。全面开展“送政策下乡、送规范进村、送流程入户”活动,乡村居流程图要上墙,将印制流程图手册发放到村组干部和村民代表的手中,确保群众知晓流程化管理的内容和各类事项的办理程序。要规范“四议两公开”工作法,做到提议、商议、审议、决议、公开等工作过程图表化、内容规范化、要求标准化,确保村级重大事项都要通过“四议两公开”形式进行民主决策、民主管理、民主监督。全面开展党务公开、规范村(居)务公开和财务公开,完善决策事项的申报、结果公示、月报告(备案)和“四议两公开”工作法全程记录等配套制度,确保村(居)事务按程序运行、按制度管理。

三、要抓好村务监督委员会作用发挥。村(居)两委换届后,村(居)监督委员会也必须按照《肥西县财务监督委员会改选工作指导意见》的要求,搞好村务监督委员会的提名、审核、选举工作,确保选举的程序合法、产生的成员符合条件、群众认可;按照“六有”标准,深入推进村务监督委员会建设,完善办公条件,落实人员误工补贴,及时对村务监督委员会成员进行业务培训,交待方法、任务;建立健全村务监督委员会工作职责、全程监督、列席会议、议事规划、情况受理、工作记录、定期报告等制度机制,规范监督行为,确保村务监督委员会规范、有序、高效运转,依法履行职责,发挥作用。

四、要抓好“阳光村务信息管理系统”应用。按照省、市纪委的要求,我县已经在全县各乡镇安装了“谐农”软件,建立了“阳光村务信息管理系统”,下一步要在系统应用、维护、使用上下功夫,进一步完善系统功能,搭建符合农村实际的信息网络平台,及时对信息管理内容进行更新,确保“阳光村务工程”建设相关信息能够及时在县、乡两级网络系统中得到反映;要加强系统管理和维护,解决维护费用;适时在村居开展网上报账业务,搞好试点。

五、要抓好“阳光村务工程”建设的常态化。我县“阳光村务工程建设”已经通过市验收,各职能部门要按照职责分工,承担起“阳光村务工程”建设三项工作的组织领导和日常监督管理,保证工作经常化、常态化。组织部门要抓好“四议两公开”制度的落实,民政部门要抓好村级事务流程化管理,纪检部门要抓好村务监督委员的作用发挥,财政部门要抓好“三资”管理、信息系统管理,要把经费纳入预算,及时足额拨付,保证工作正常运转,确保各项工作有人抓、抓得好。

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