暑期学生安全管理工作电视电话会议上的讲话

第一篇：暑期学生安全管理工作电视电话会议上的讲话

暑期学生安全管理工作电视电话会议上的讲话

近期，我市连续发生了两起学生群体溺水死亡事件。今天会议的主要任务就是认真贯彻落实省委、省政府领导和市委、市政府主要领导同志的指示精神，汲取教训，对全市暑期学生安全管理工作进行一次再动员、再部署，全面排查暑期学生安全管理漏洞，采取有效措施，消除安全隐患，坚决遏止暑期学生安全事故多发势头，保障学生生命安全，确保社会和谐稳定。针对学生群体溺水死亡事件，省委常委、市委书记潘逸阳同志，省政府副省长孙刚同志，市委副书记、市政府市长王平同志先后作出重要批示，要求各地和相关部门高度重视暑期学生安全管理工作，强化措施，防止再发生类似事件。刚才，市教育局刘卫东局长通报了全市学生安全工作情况，剖析了学生安全事故多发的原因。下面，就做好暑期学生安全管理工作，我讲三点意见。

一、要从维护人民群众生命安全的高度，充分认识做好暑期学生安全管理工作的重要性和紧迫性

今年以来，全市共有113名学生死亡，除了疾病死亡外，主要原因是溺水、车祸和意外伤害死亡，而溺水死亡就有55 名，占了近半数。特别是近10天，全市共有17名学生溺水死亡，其中宁都、龙南两县各发生了一起学生群体溺水死亡事故，分别死亡了6名和4名学生。这些溺水死亡事故呈现出四大特征：季节性，多发生在炎热夏季；群体性，多数是私自结伴游泳；低龄化，义务教育阶段学生居多；区域性，多发生在农村的危险水域。这些事故的发生，使学生家庭遭受严重创伤，令人十分痛心，教训惨痛。

市委、市政府对学生安全管理工作历来高度重视，特别是今年四、五月份全国发生多起校园伤害惨案以来，全市各级政府、各有关部门和各级各类学校积极采取多种措施，深入开展了安全隐患排查和各类专项整治活动，进一步加强了学校和学生安全管理。在暑假放假前夕，根据往年暑期学生溺水死亡事故较多的现象，市教育局专门下发了做好暑期学生安全管理工作的紧急通知，并组织召开了专门的电视电话会议，对相关工作进行了部署。但是，一些县（市）学生溺水死亡事故仍频频发生。这说明我们的工作还没有抓到位，安全管理还存在薄弱环节，一些地方和部门抓工作落实的意识还不够强，工作水平还有待提高，全社会齐抓共管的局面尚未形成。因此，全市各级政府、各有关部门和各级各类学校要牢固树立忧患意识、危机意识、责任意识，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，始终保持清醒的头脑，汲取教训，举一反三，切实把全市暑期学生安全管理工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。

一是要充分认识加强暑期学生安全管理工作是贯彻落实科学发展观的具体体现。生命最珍贵，保障生命安全是人的最基本的需求。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展。落实科学发展观就要高度重视、切实抓好包括中小学生在内的各个群体的安全管理工作，切实保障人民群众生命安全。中小学生和儿童是祖国的花朵、未来和希望，是中国特色社会主义事业的接班人，他们的生命更应得到珍视，他们应该得到更多的关爱和呵护。

二是要充分认识加强暑期学生安全管理工作是维护社会稳定，加快赣州追赶跨越的现实需要。当前，全市上下正全力实施“三年推进计划”，加速赣州经济社会的追赶与跨越，这尤其需要安全稳定的社会环境。全市现有中小学生177 万人，这些中小学生的安全状况将直接关系到全社会的和谐稳定。因此，我们必须从讲政治、讲大局的高度，切实抓好暑期学生安全管理工作。

三是要充分认识做好暑期学生安全管理工作是各级政府、相关部门及学校义不容辞的责任，也是全社会共同的义务。学生安全管理工作是一项系统工程，不仅仅是教育行政部门的责任，全社会都有义务、有责任来关心、保护未成年人的生命安全。这就要求大家在当地党委、政府的统一领导下，齐抓共管，共同把学生安全管理工作做好，最大限度地减少学生非正常死亡事故。

二、要动员全社会力量，全面加强学生暑期安全教育和管理工作

当前，各地和相关部门要重点抓好以下几项工作：

（一）切实加大学生安全教育宣传力度。各县（市、区）政府要调动辖区内所有的宣传资源，集中开展一次“暑期学生安全教育月”活动。一是全市各级新闻媒体要在重要时段、重要版面开辟专题、专栏，大力宣传学生安全教育知识，持续播发学生安全管理公益广告，在全社会营造关注学生安全的浓厚氛围。赣州电视台有一个专栏叫“安全健康过暑假”，做得很不错；赣南日报准备明天发一篇关于暑期学生安全管理的评论员文章，我认为很及时，也很有必要。二是各级各类学校要再印发一封致学生家长的信，以及采取短信提醒等方式，敦促学生家长认真履行监护人职责。我认为，暑假期间，学生安全管理的主要责任人是家长，尤其是农村家庭，这方面的意识比较淡薄，必须得到强化。三是各乡（镇）政府、街道办事处要充分利用宣传车、宣传栏、宣传标语、图片展览、知识竞赛等各种载体，深入广泛宣传安全知识，特别是要注重利用近期发生的惨痛悲剧和案例进行宣传。每个自然村、每个社区至少要刊出一期宣传板报，至少要悬挂一条以学生安全教育为主要内容的标语。这项工作请保险公司给予积极协助，少出一件安全事故，保险公司就少花许多钱，认真做好这项工作是非常必要和值得的。要通过行之有效的宣传，让广大家长明确保护子女安全的重要性和必要性，唤起全社会对学生安全管理工作的支持和配合，齐心协力防范学生安全事故的发生。

（二）全面开展暑期安全专题家访活动。7月12日至19日，全市义务教育阶段学校要安排师资力量，全面开展一次暑期安全专题家访活动。一是要明确专题家访的任务。包括要向家长宣传未成年人保护法，提高学生家长依法履行监护责任的意识。对法定监护人长期在外务工或法定监护人无法履行责任的学生，家访老师要协助当地村委会（居委会）、社区指定新的监护人。要向家长宣传安全教育的重要性和必要性，以典型案例警示学生家长，提高学生家长的安全防范意识。对宁都、龙南已经发生的两起学生群体溺水事故，要让每一位学生家长都知道，用血淋淋的事实来教育学生和家长，做到警钟常鸣。要向家长宣传暑期安全教育的具体要求，指导家长做好子女暑期安全教育、管理和保护工作。二是要明确专题家访的形式。我认为可以通过发放《再告家长书》、上门访问、电话联系、定期向家长发送短信等形式，将学校安全教育送上门，将学校关爱延伸到暑期。专题家访必须做到逐户逐生，确保联系到每一位学生家长，不漏每一个学生家庭。

（三）大力加强学生暑期安全知识教育。一是突出开展学生暑期防溺水安全知识教育。要通过多种形式，对学生进行“四不”教育：不在无家长或老师的陪同下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障或不熟悉的水域游泳，不下江（河）、池塘戏水玩耍。要加强对学生游泳救护知识的辅导，帮助学生掌握基本的自护、自救和逃生方法。要求学生在不能确保自身安全的情况下，不要自己冒然施救落水人员，一旦发现同学下水游泳要及时劝阻。二是开展学生交通安全知识教育。要注意教育未成年学生不准驾驶机动车辆，教育全体学生不能乘坐拖拉机、农用车、三轮摩托车，以及无牌无证、套牌报废、超载超速的车辆，不能闯红灯和随意横穿公路。三是开展学生食品卫生安全知识教育。卫生、食品药品监管部门要加强日常巡查，及时销毁过期、变质食品。同时，各地要加大宣传力度，禁止学生采摘、食用野生蘑菇，防止食物中毒事件发生。四是开展学生互联网安全知识教育。教育未成年学生不到网吧上网，引导学生充分利用网络优势，树立网络学习意识，不浏览、不制作、不传播不良信息，不登陆不健康网站，不玩不良网络游戏。同时要帮助学生增强对不良信息的甄别能力，增加自护意识，防止上当受骗。

（四）切实加强对学生暑期安全的监管。一是要加强安全隐患排查。各县（市、区）要以乡镇为单位，由乡镇党委政府牵头，教育、水利、安监、规划建设、保险公司等部门配合，立即开展安全隐患大排查，迅速对辖区内所有溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘进行一次地毯式排查，在辖区内一切无安全保障的水域旁边，以及在溪、河作业的采砂场、石料场设置警示牌，特别是对曾经发生过伤亡事故的重点危险水域、河段，要在警示牌上写清楚某年某月该处发生过什么样的安全事故，死了什么人，这样既让想在那里游泳的学生心生敬畏，又起到较好的警示作用。认真管理好危险水域，就能减少溺水死亡事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。同时，要协调辖区内的厂矿企业，对一些建设、开发后遗弃的石窟、沙坑、土坑要及时进行填埋，河道管理部门要重点加强对挖沙河段的管理，彻底消除安全隐患。这项工作必须在7月15日前完成。二是要加强日常安全巡查。各地乡镇政府、街道办事处要按照属地管理的原则，将学生校外安全监管任务分解落实到村（居）委会和社区，村（居）委会和社区村要组织动员有责任心的同志组成巡查队或担任义务安全监督管理员，在事故多发地开展日常安全巡查工作，严防学生溺水等事故的发生。三是要加强对农村留守儿童的爱心监护。据统计，目前全市约有留守孩24万名。各地要认真组织有爱心、有热情、有能力的学校教职员工和社会志愿者与农村留守儿童开展结对帮扶行动，使农村留守儿童放假在家也能得到有效监管。

（五）不断丰富学生暑期文化生活。一是各级政府、有关部门和各个社区，工、青、妇等群团要开展形式多样的暑期学生活动，吸引广大青少年参加，丰富学生暑期生活，让学生的时间和精力多花在安全性强的活动上。二是各级政府要进一步加大民生投入，加大对青少年活动场所的建设力度，各地特别要加大对游泳场馆的规划建设力度，以满足日益增长的青少年活动需求。同时，有条件的地方可以为学生划定安全游泳场所，配备安全员，让学生在安全地带游泳。三是各级安监部门要加强对青少年游乐设施的安全检查，防止安全事故的发生。

三、要认真落实责任，确保暑期学生安全管理各项措施落实到位

学生安全工作是一项长期任务，必须常抓不懈，警钟常鸣。各地各部门对学生安全管理工作要高度重视，切实加强领导，不断完善安全防范体系，确保学生安全管理工作机构健全、任务明确、措施得力。

（一）明确工作责任。我在这里再次重新明确一下各地各校暑期学生安全监管的责任：学生家长和监护人是暑期学生安全监管的第一责任人；学生所在乡（镇）、街道办事处行政一把手，村（居）委会主任是本辖区暑期学生安全管理的第一责任人；学校校长是暑期学生安全教育的第一责任人。各有关部门要按照各自的职责分工，密切配合，齐抓共管，疏堵结合，共同做好暑期学生安全管理工作。

（二）加强督促检查。市政府将成立暑期学生安全管理工作督查组，于7月15日至20日下到各地和相关部门督查；各县（市、区）也要成立相应的督查组下到乡镇、村组、社区督促检查暑期学生安全管理工作。

（三）及时报送信息。各级政府、部门和各个学校要加强值班和信息报送工作。各地必须在事故发生2小时内报告上级政府和教育行政部门，坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报的现象。要保持通讯联络畅通，在暑假期间，各级政府、各有关部门负责安全工作的责任人以及各个学校主要负责人的移动电话必须24小时开机，保证联络畅通不误事，确保发生意外事故能够及时得到妥善处置。

（四）严肃责任追究。对由于工作落实不到位，管理不到位，隐患排查整治不及时，信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究责任单位领导和相关人员的责任。宁都县和龙南县政府要查明已发生的学生群体溺水事件的原因，分清责任，严肃处理，并将处理结果上报市政府。市政府决定：从今日起，以乡镇、街道和学校为单位，凡年内累计发生学生溺水死亡2人以上（含2人）的，所在乡镇、街道、学校行政“一把手”和村（居）委会主任要向当地县（市、区）政府写出书面检查；凡年内累计发生学生溺水死亡3人以上（含3人）的，要依法依规给予所在乡镇、街道行政“一把手”行政处分，给予学校校长就地免职处理，给予村（居）委会主任扣发误工补贴处理。对此项决定，市、县监察部门要严格监督执行。

同志们，学生安全工作直接关系到青少年的生命安全和健康，涉及千家万户的幸福和整个社会的和谐稳定，为全社会所瞩目。实践证明，各级党委、政府多一分重视，学生就多一分安全；社会各界多一分关爱，学生就多一分保障；家长多一分责任，孩子就多一分安全意识。希望各级政府、相关部门和各个学校都要按照这次会议的部署，吸取教训，改进工作，转变作风，狠抓落实，有效防范各类安全事故的发生，确保全市学生安全和社会稳定。

第二篇：副县长在全县电力安全管理工作电视电话会议上的讲话

副县长在全县电力安全管理工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今天召开这个紧急会议，目的就是要认清当前严峻形势，抓紧抓实安全管理,明确落实职责责任,严控严防用电安全事故再次发生。刚才，XX局长通报了今年以来发生的用电安全事故情况，XX总经理对如何保证用电安全进行了简要培训，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就相关工作谈几点意见：

一、深刻反思，全面总结电力安全事故教训

今年以来，全县陆续发生了数起触电伤亡事故，现场触目惊心、教训惨痛深刻。反思这几起电力安全事故，不仅表明群众安全意识淡薄、主观麻痹大意，更说明我们在日常工作开展过程中，对电力安全的宣传教育还不够多、不够好、不够到位，没有让群众在思想上高度认识违规用电的危险性和危害性，习惯擅自对电力线路、设备进行违规操作，最终酿成惨祸。同时，由于我县目前电力基础设施条件较差，基层管理力量薄弱，加之对电力设施安全隐患排查整改不到位，用电事故频发就成为必然。

这充分说明，当前我县电力安全监管工作存在重大缺陷、重大空白，如不抓紧整改，还将继续出现大问题、大事故。因此，我们必须高度重视此项工作，认真总结经验教训，建章立制、立行立改，力争将各类风险降到最低，切实保障群众生命财产安全。

二、广泛宣传，深入开展电力安全知识培训

县级相关部门和各乡镇要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取发放“安全用电常识”挂图、张贴“安全用电通告”、在中小学开讲安全用电常识课、入户发放“安全用电告知书”等宣传手段，全域全民进行安全用电知识宣传。特别要通过典型案例，重点针对对孤寡老人、留守儿童等特殊群体，深入开展安全用电知识宣传、教育工作，真正做到宣传到村、到组、到户、到人，全域覆盖不留盲区死角；对行业监管人员，包括村电管理人员，由县经商局牵头，供电公司具体负责，定期不定期组织开展电力安全专题培训，确保业务培训到岗到位、知识宣传入心入脑。对此项工作，各乡镇一定要积极配合，认真组织好相关人员参会学习，切实提升乡镇电力安全管理人员的能力和素质。

三、立行立改，扎实推进电力安全隐患排查整改

当前，农村随处可见将木电杆、竹杆子当电杆用，各类型号电线混搭使用，线路对地、对物安全距离不够等安全隐患，电力基础条件十分脆弱，且该局面在短时间内无法彻底转变。但是，我们必须认识到，办法总比困难多，面对薄弱的电力条件，我们必须敢于面对、积极应对，逐步消化、逐步解决。鉴于此，各乡镇要按照“建一套台账，理一套方案，定一段时间，消一批隐患”的思路和要求，切实抓好以下工作：一是建一套台账，就是要先对辖区范围内通过“村电共建”模式确定的村电管理人员进行全面清理核实，建立完善人员台账，并通过村电人员日常巡查记录，延伸建立以“台区”或以村电工为单位的安全隐患台账。二是理一套方案，按照排查出的隐患台账，分难易和轻重缓急，制定分步整改方案。三是定一段时间，就是明确整改方案的时间段和时间节点，按期完成各阶段工作任务。四是消一批隐患，即在规定的时间节点内，按照整改方案要求，实实在在消除一批安全隐患。

四、责任到人，狠抓电力安全工作落实

针对目前电力监管工作出现的种种问题，我想在这里明确两个工作原则。一是在国网省、市供电公司未接收供区，落实专门管理人员之前，已体改和正在体改的乡镇人民政府，是辖区内电力安全管理工作的责任主体，必须切实担负起监管职责，不得推诿扯皮；二是触电伤亡事故所在的乡镇人民政府，是事故处置的责任主体，要负责牵头处理相关善后事宜，县级相关部门和供电企业要配合做好相应工作。

在具体工作落实上，各乡镇和部门要按时完成以下工作：一是8月15日前，各乡镇和县级部门要召开班子成员会议，专题研究部署电力安全管理工作，并将管理组织体系、工作责任体系、各村社管电人员花名册和各村社电费缴纳情况，书面报县农电“两改办”备查；二是9月20日前，各乡镇要完成电力安全隐患排查、台账建立和整改方案制定等前期工作，以便及时启动隐患整改工作。在工作开展过程中，由县政府督办室牵头，相关部门配合，全程跟进，督导工作推进情况，并将其纳入安全生产工作考核体系进行考核。

五、严控严防，严禁电力安全事故再次发生

一是强化管控源头。

各乡镇必须安排专人，明确向村电管理人员和群众告知，严禁在灾害天气或突发事件造成电力设施损坏后，未经报告请示，擅自实施隐患整改，否则后果自负。二是强化隐患整治。要通过明确责任主体、分片包干、加强巡检等举措，加大对村社供电线路和设备的隐患排查力度。对排查出的安全隐患，要立即组织精干力量进行除险；暂时无法除险的，要及时设立警示标识，按要求报相关部门知晓。三是强化动态监管。各乡镇要切实履行属地管理责任，督促村电管理人员充分履行监管责任，真正做到实时监控，以便有效应对各类突发事件。同时，由县经商局牵头，立即组织开展全县电力行业安全生产大排查、大整治专项行动，重点检查供用电安全、非法转供电清理整治等工作，坚决遏制电力安全事故高发态势。

同志们，电力安全监管工作事关经济社会发展和群众生产生活需要，涉及千家万户、点多面广，工作要求高、监管难度大。但抓好电力安全管理，不仅是供电企业的一项基础性工作，也是各级政府、各有关部门的一项日常管理工作，各级各部门必须主动作为，严防人身触电伤亡事故再次发生，为营造安定祥和的社会发展环境而不懈努力。

谢谢大家!

第三篇：电视电话会议上的讲话

提高认识

勇于担当 沉心静气

真抓实干

努力实现集团公司安全生产目标

——在集团公司安全生产电视电话会议上的讲话

（2015年8月17日）董事长

党委书记

王启瑞

同志们：

今天我们召开集团公司安全生产电视电话会议，主要任务：一是贯彻学习总书记、李克强总理、张高丽副总理、刘延东副总理等党和国家领导近期就切实做好安全生产工作作出的一系列重要指示精神；二是传达贯彻8月14日全省煤矿安全生产工作暨与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话会议和8月15日全国安全生产电视电话会议精神；三是进一步分析研判集团公司当前安全生产形势，根据国务院安委会、省委、省政府的部署，统筹安排集团公司今年后四个月安全工作及安全生产大检查工作。下面我讲三点意见：

一、提高认识，勇于担当，做好当前安全生产工作至关重要，刻不容缓

近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。8月12日可谓是地动山 摇的一天，凌晨零时30分，陕西省山阳县发生巨大的山体滑坡，导致64人失踪，目前仍在紧张的搜寻施救，23时30分，天津瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，目前遇难人数达112人，危重伤人数50余人，失联消防人员85人，受伤住院人数721人，财产损失惨重。昨天下午，李克强总理代表党中央、国务院，代表总书记赶赴事故现场看望慰问消防队员、救援官兵、伤员和受灾群众，部署下一步救援救治，善后处置和安全生产工作。近期还有贵州普安楼下镇煤矿煤与瓦斯突出事故致13人死亡，广东东莞连续两天发生地陷，辽宁鞍山一锅炉厂发生爆炸，以及波及面更广的“苏迪罗”超强台风肆虐，安全生产形势十分严峻。全世界的目光聚焦中国，全中国的热点聚焦安全生产。党中央、国务院高度重视，举全国之力，积极开展事故救援，力争把事故的损失降到最低程度。血泪令人痛苦，事故使人警醒。我们务必提高认识，勇于担当，切实做好安全生产工作。

提高认识，首先要时刻牢记习总书记“始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”。把安全生产做为最基本的民生，把员工的生命做为企业生存发展的第一资源和最宝贵的财富，把红线意识化为日常工作中的具体行动，把是否实现安全生产作为衡量各级领导和班子的金标准，把各项安全生产措施落 地生根，真正做到管理“零失误”，瓦斯“零超限”，设备“零缺陷”，隐患“零容忍”。

提高认识，要充分认识安全生产工作的极端重要性，确实把思想和行动统一到总书记和李克强总理的重要指示精神上来，确实认真落实好国务院安委会、省委、省政府的部署安排，全面落实好安委明电[2015]1、2、3号文件精神，开展好以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题的三项行动。确实把当前集团公司的安全生产工作和上级部署安排有机结合起来，举集团之力，保安全生产。

提高认识，要把安全生产工作作为一项长期的、艰巨的、紧迫的任务和光荣使命，时刻绷紧安全生产的弦，安全生产工作不会一劳永逸、一蹴而就，安全生产工作是持久战不是歼灭战，不能近功近利，好大喜功，不能挂一漏万，留有死角，必须以标准、流程、责任为切入点，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，建立安全生产长效机制，稳步迈向安全生产长治久安的光明大道。

提高认识，安全工作务必做到心中有数，时刻把握安全生产主动权。要敢于直面当前形势下集团公司存在的安全生产投入减少，职工队伍不稳定，安全生产风险增加，整合矿井后续问题多，体制机制不适应等突出矛盾和问题，从保安全促改革入手，一矿（厂）一事一策，要坚决做到王儒林书记讲到的“四个不能”，即企业再困难安全投入不能欠账，企业再困难安全标准不能降低，企业再困难安全基础工作不能削弱，企业再困难安全监管监察不能松懈。

提高认识，要把勇于担当安全责任做为衡量各级干部和班子的首要标准。担当安全责任首要的是知责、履责、尽责，树立依法依规的理念，坚持法规至上，标准至上，依法保障安全生产担当安全责任，就是要发生事故严格追责，安全责任没有法外特权，没有下不为例，没有将功补过，把安全法规挺在前面，事故无论大小，必须坚持“四不放过”的原则，真正做到事故责任追究到位，汲取事故教训到位，安全警示认识提高到位。

二、沉心静气，真抓实干，强力推进各项安全生产措施落实，对安全生产实现有效管控

8月14日在全省煤矿安全生产工作暨与县委书记、重点企业负责人集体谈心对话会议上王儒林书记讲话最重要的两个字就是“落实”。温家宝在任总理期间也曾指出，安全生产问题归根到底就是“严不起来，落实不下去”，总书记、李克强总理近期一系列关于安全生产的批示也反复强调切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。抓住安全生产责任落实就是抓住了安全生产的主动权，扭住了安全生产的总开关。当前，集团公司正处在建企以来最艰难的负重爬坡期，改革转型任务繁重，生产经营工作千头万绪，职工队伍思想活跃，安全与发展风险增加，在困难面前，沉心静气，振奋精神，真抓实干才是唯一选择和出路。

一要落实好“党政一把手”责任。党政一把手是安全生产“前线指挥部”的总指挥，肩负着安全生产法律、法规、规程、措施落地生根开花结果的重要职责。基层党政一把手对安全生产工作起着承上启下举足轻重的重要作用，要借鉴全省“8.14”会议经验，集团公司也要安排从集团到市公司、县公司、矿（厂、车间）、区队、班组的谈心对话活动，通过谈话形成共识，通过谈话统一思想认识，通过谈话统一目标，通过谈话统一行动，尽快形成职责明确上下联动的安全责任体系，同时，要尽快完善对各级党政一把手的考核办法，安全考核结果要和收入、评优、提升严格挂钩，坚决执行一票否决，以此推动党政一把手的安全责任落实。

二要落实好分管副职的责任。要真正坚持管生产必须管安全、管业务必须管安全、谁分管谁负责的原则。分管财务副职积极筹措安全生产资金就是履行安全职责，分管后勤副职解决职工衣食住行问题就是履行安全职责，分管工会副职维护工人合法权益也是履行安全职责。必须树立安全生产工作一盘棋思想，安全生产重千斤，人人头上有责任，同样也要配套以严格工作考核，推动工作落实。要坚决纠正不懂生产业务就不能抓安全的错误认识，必须齐心协力，齐抓共管，形成合力。

三要落实好基层区队的安全责任。区队车间干部是生产 现场的指挥员和战斗员，要切实落实干部下井带班跟班、地面现场走动式管理，安全活动日、周巡查等基本管理制度和措施，有效管控现场生产过程。岗位员工以提升基本素质为手段，以实现动态规范操作为目标，做到规范操作、自主保安。基层区队要建立以基层队伍建设、质量标准动态达标、基本技能素质为主要内容的考核体系，严格考核落实，刚性兑现，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。

四要落实好安全监管责任。各级安监部门要严格履行企业“守护神”的职责，务必做到法律、法规健全完备，以法治思维推行依法管理，要不折不扣执行安全规定，徇情枉规就是最大的腐败，要创新监管体制和方法，如四不两直、双追究、双随机抽查等，要加强与地方监管部门的工作沟通，协调，实行联合执法，做到安全生产令行禁止，不断提高安全监管的质量和效率。建立安监系统内部考核办法，严格执行落实。

五要突出重点安全责任落实。集团公司产业门类多、涉及高风险行业多、安全生产法人多，所有制结构复杂，对于重点行业，重点区域要严格实行安全生产挂牌包保责任制度，包保必须做到全覆盖、无死角。包保实行分级、分区域进行，矿（厂）级以上领导必须实行全部包保，一级包一级，一级对一级负责。集团公司各单位各部门必须按照今天大会下发的文件认真加以落实。各级安监部门对挂牌包保责任制 落实要严格进行单项考核。

三、严密组织，精细检查，一丝不苟地做好安全生产大检查

安全检查是保障安全生产的重要手段，是一项需要持之以恒常抓不懈的工作。刚才刘平副总经理已对安全大检查工作作了具体安排，我再强调如下：

一是安全检查必须坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，彻底纠正走马观花，蜻蜓点水的不良作风，现场发生事故要追究检查人员连带责任。

二是安全检查要领导带头，尤其各级一把手要亲力亲为，亲自安排布置，亲自参与检查，亲自督办落实，特别是重大隐患问题，严格执行措施、期限、责任、预案、资金“五落实”原则，坚决落实谁检查、谁签字、谁负责和谁主管、谁负责的规定。

三是安全检查务必突出重点，管理上的隐患与现场存在的隐患并重。领导责任落实，管理措施落实，责任追究落实是重点，瓦斯防治、防治水是重点，地面产业重大危险源是重点，整合矿井是重点，矿（厂）班检、日查24小时不断线也是重点。安全检查必须做到全天候无缝隙有效监控。

四是安全检查必须把隐患整改做为落脚点，查而不改等于白搭，要按照集团公司事故隐患排查与整改制度的规定，分级分类把整改根除隐患落到实处。五是安全检查要广泛发动群众，全员参与，党政工团妇，全民齐参战，发挥各级新闻媒体作用，广泛接受员工和社会监督，用第三方的力量推动安全检查工作向纵深发展。

同志们，安全生产是永恒的主题，是企业生存之基，改革之基，发展之基，我们务必下定决心，排除万难，努力、努力、再努力，落实、落实、再落实，巩固和发展集团公司持续健康稳定的安全生产局面，为建设现代化综合能源集团奠定基础。

第四篇：第一季度安全工作电视电话会议上的讲话

在第一季度安全稳定工作

电视电话会议上的讲话

同志们：

为进一步加强部队管理，确保安全稳定，根据工作计划安排和xx、xx指示，今天下午集合全x官兵，召开第一季度安全稳定工作电视电话会议。会议议程主要有两项：一是由我讲评第一季度基层全面建设检查情况，并就下步部队安全管理工作进行简要部署；二是请xx作指示。此次会议时间不长，但是内容都很重要，希望同志们都能仔细听，认真记，抓好落实。

下面进行会议第一项，由我对第一季度基层全面建设检查情况作个简要讲评，并就下步安全工作作出部署。

按照xx、xx指示，3月31至4月3日，我带机关工作组，对全x第一季度基层全面建设情况进行了检查。从总体情况来看，今年以来，在x党委首长的正确领导下，各单位以党的十八大精神为指导，着眼有效履行新使命、完成新工作任务，努力提高部队建设整体水平，紧紧围绕旅党委年初确定的工作思路和目标，坚持以《纲要》为依据，以做好军事斗争准备、完成多样化军事任务工作为中心，大抓军事训练，严格部队管理，深入开展主题教育，坚持经常打基础，反复抓落实；广大官兵使命意识进一步增强，立足本职争先创优的劲头更足，各项工作稳步推进，部队保持了安全稳定，基层全面建设呈现出整体进步发

展的良好势头。

回顾第一季度的工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前基层建设还存在一些薄弱环节。常言道：“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”，在这里，我着重把检查中发现的问题讲一讲，主要表现在以下几个方面：

下一步，部队要组织xxxx，专业训练即将全面展开，各类集训、比武竞赛和现场会等大项任务繁重，人员流动性大，车辆动用频繁，新兵思想容易波动，而干部转业调整工作还在进行，各级干部的精力有所分散，加之气温逐渐升高，正是季节性事故频发期，安全工作难度很大。为此，各级要重点抓好以下几个方面的工作：

一是要切实抓好问题整改。刚才我所指出的问题，有些带有一定普遍性，有些则在个别单位表现得比较突出，我都一一点到了具体单位。不论问题发生在哪个单位，都应该引起大家的高度重视。下一步，各单位要召开党委（支部）会，对部队全面建设形势进行一次认真分析，深入查找问题，找准薄弱环节，进一步理清工作思路。要针对存在问题，逐条定措施、逐项抓整改，做到不留死角、不走过场。属个别单位的问题，要限定时间、明确责任抓好整改；对普遍性的问题，机关要反复论证，依据条令条

例进行统一规范，基层要不折不扣地抓好贯彻落实。

二是要突出抓好清明节期间部队安全管理工作。按照上级指示，清明节放假x天，战备防护期为x年x月x日x时至x日x时。清明前后，返乡参加祭扫活动的官兵比较多，人员流动性较大，加之最近气温回升，干旱少雨，尤其是群众集中出行祭扫，容易引发火灾等问题，部队参与救灾行动相对增多，安全管理难度增大。各级一定要认清形势，自觉增强安全防范意识。节前，要认真分析一次安全工作形势，研究制订加强节日期间部队安全管理的对策措施，明确有关要求，落实好安全责任制。节日期间，要加强人员管理，坚决杜绝不假外出、夜不归营等问题。要严格车辆管控，认真落实车辆使用管理规定，严禁私自出车、公车私用。要认真做好防范火灾工作，进一步完善抢险救灾应急预案，落实应急值班分队，密切掌握辖区火灾情，确保一有情况能迅速出动。要加强各类值班执勤，严格落实干部驻库值班制度，尤其是要加强对油库、弹药库等重要军事目标及其周边地区的巡查，严防驻地老百姓祭扫引发火灾，威胁部队安全。节日期间，机关每日将派出工作组对各单位人员在位、干部履行职责以及规章制度落实情况进行检查，对发现的问题进行“回头看”，并在节后进行通报。

三是要扎实抓好“正规化建设综合整治”活动。加强部队正规化建设，是深化依法从严治军、规范部队秩序、确保安全稳定的重要举措。当前，“正规化建设综合整治”活动已进入第二阶

段，查找问题。各单位要认真对照条令条例和《纲要》，对照去年x营正规化建设试点观摩会上明确的建设标准和要求，逐条逐项地组织自查，制定整改措施，抓好活动落实，切实通过活动，全面规范各项秩序，夯实建设发展的基础。要牢固确立“发现问题是能力、揭露问题是党性、解决问题是政绩、掩盖问题是失职”的思想，善于在平时工作中发现问题、分析问题、解决问题，坚决纠正与条令条例和规章制度不符的“土规定”、“土政策”和“土办法”，严格依法抓管理、抓正规。同时，机关要进一步加大检查督导力度，对思想不重视、秩序不规范、整改不落实的单位，要通报批评，限期整改，促进正规化建设水平整体提升。

我的讲评就到这里。下面进行会议第二项，请xx作指示，大家欢迎！

刚才，x围绕抓好部队安全稳定工作，从等个方面，做了重要讲话。x的讲话，指导性、针对性和操作性都很强，是当前部队抓好安全防事故工作重要指导和依据。各单位要对今天的会议精神认真组织传达学习，深刻领会旅党委首长的决心意图，紧密结合本单位的实际情况，创造性的抓好贯彻落实，切实把部队安全防事故工作做深、做细、做实，以安全稳定的良好环境和局面，促进部队各项建设和工作任务的圆满完成。

会议到此结束，散会。

第五篇：安全稳定工作电视电话会议上的讲话

我就进一步抓好在全国、重庆市和我区“两会”、元旦春节期间以及我区当前和今后一个时期的安全生产、信访稳定工作，再作三点强调：

一、认清形势，顾全大局，充分认识做好安全生产和信访稳定工作的极端重要性

今年以来，全区各部门、各镇街、各单位认真按照区委、区政府的总体部署，坚持以科学发展观为统揽，开拓创新，真抓

实干，全区安全信访稳定工作得到不断加强：安全生产形势总体趋好，全年生产安全事故下降12.3%，死亡人数占重庆市下达控制指标的75%，较好地完成了安全生产目标任务；社会治安综合治理成效明显，确保了一方平安，为我区经济发展、人民群众安居乐业提供了更好的社会治安环境；信访稳定工作形势总体好转，办信接访工作呈现出“信访总量稳中有降，总体稳定，大局和谐，信访秩序规范，到市集访、进京非正常上访大幅下降”的特点，基层基础建设、“万名干部大下访”活动等许多重点工作走在重庆市前列，全年受理群众信访件次下降5%，到市集访下降50%，进京非正常上访3人次，比去年大幅下降。

成绩有目共睹，问题不容忽视。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到我区安全信访稳定工作中存在的突出问题：一是安全监管有待进一步加强。个别地方和部门对安全生产的重视还停留在逐级传达上，安全责任不落实，监管措施不力，“严格不起来，落实不下去”的问题还不同程度的存在。二是企业的安全生产主体责任没有得到很好落实。不少企业安全投入低，重效益轻安全问题还比较突出；企业管理人员、作业人员的安全意识淡薄，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生。三是一些涉及群众切身利益而引发的集访和越级上访已成为影响社会稳定的重要因素。反应比较突出的有人事劳动、社会保障、企业改制和征地拆迁补偿等方面的问题。比如部分退休干部多次集访反映因工改降低待遇，原镇街已解聘的非在编“几大员”要求恢复工作、解决社保医保等问题，在处理这些深层次的矛盾和问题时，只要稍有不慎，就有可能引发大规模的上访。

同志们，还有几天就是元旦佳节，市三届人大一次会议、市政协三届一次会议将于明年1月中旬召开，我区“两会”也将在春节前召开。“两会”的召开是全区人民政治生活中的一件大事，对于深入贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神、践行“三个代表”重要思想、坚持和落实科学发展观、构建和谐社会、搞好依法治区、加快“十一五”规划和江津区域性中心大城市建设都具有十分重要的作用和意义。由于部分上访群众对重大政治活动期间表达利益诉求的期望值较高，可能导致大量信访群众在全国“两会”和重庆市“两会一节”期间到渝进京上访和非正常上访。如果不及时采取有力的措施做好稳控工作，群众集访将会成为影响“两会”期间社会政治不稳定的重要因数。加之元旦、春节即将到来，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，将迎来新一轮客运高峰，水陆交通客运量将会大增，一些不法车主和船主可能会因为眼前利益而超载装运、超速行驶。同时，我区地广人多，水陆交通、非煤矿山、建筑施工等各个方面都还不同程度地存在一些潜在的安全隐患，做好全区安全生产工作的形势仍然不容乐观。因此，全区上下一定要始终保持高度的政治敏锐性，绝不能存在侥幸和麻痹思想，疏忽大意，一定要从讲政治和大局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好安全信访稳定工作的极端重要性，进一步增强做好安全信访稳定工作的责任感和紧迫感，真正把全区安全信访稳定工作抓紧、抓实、抓出成效，确保全国、重庆市和我区“两会”、元旦、春节期间社会和谐稳定。

二、突出重点，强化措施，切实抓好全区安全信访稳定工作

安全稳定是经济社会发展的前提和基础。要解决薄弱环节，维护安定团结的大好局面，为经济社会发展营造良好环境，就必须突出重点，强化措施，全力抓好以下几方面工作：

（一）加强安全隐患排查整治，强化事故责任追究。元旦、春节将至，各有关部门要集中进行一次客运大检查，严肃查处非法从事客运和车辆带“病”运营、超载、超速运营、超时运营等危及乘客安全的行为。同时，要认真开展水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、危化品、人员密集场所消防安全等重点领域和重点行业专项整治，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制。对在各类检查和日常执法监督中发现的重大安全隐患和危险源，要登记台帐备案，切实做到隐患不消除，台帐不消号，真正把检查与执法结合起来，切实督促隐患整改。同时，要严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故，进一步加大事故查处的力度。

（二）夯实安全工作基础，建立安全生产长效机制。对生产经营企业负责人和从业人员的安全教育培训要经常化、制度化，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。各安全生产责任部门要按照统一要求，加强

信息报送工作，及时准确报送事故信息和工作动态，杜绝瞒报和拖延不报；要加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据；要加强执法档案建设，建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

（三）认真开展重信重访专项整治，严防上访人员到渝进京。各级各部门要严格按照中央和重庆市的有关

要求，认真开展重信重访专项整治工作，力争使重复信访率下降10个百分点，上级交办的重信重访案件息诉率达到50%以上；要高度重视征地拆迁、企业改制、安全生产、社会保险、城市管理、民工工资拖欠、移民就业等多方面存在的突出问题，切实解决侵害人民群众利益方面的问题；要认真分析本地区的稳定形势，仔细排查不稳定因素，采取针对性措施，及时处理一批群众关心的难点热点难点问题，积极主动把不稳定苗头化解在基层、解决在萌芽状态；要带着深厚的感情开展信访稳定工作，把握好政策的原则性和灵活性，找准工作的突破口，努力解决上访老户反映的合理问题。上访老户大多是弱势群体，他们确有问题需要解决，也确有困难需要帮助，只要我们真心为民，有政策落实好政策，没有政策的做好思想解释工作，就一定会得到他们的理解和支持。但对无理取闹，经常组织、牵头和煸动闹事的老上访人员决不能姑息迁就，对违反法律法规的必须依法严肃处理，坚决防止老上访户串联聚集。“两会”和春节期间，各级各部门一定要严格落实稳控措施，认真排查出可能到渝进京的上访人员，制定和落实工作预案，实行“人盯人”的办法，严格落实“五个一”措施，务必将上访人员稳控在当地，坚决把到渝进京上访和非正常上访的势头遏制下来。对有人员到渝进京上访的镇街，镇街党委、政府一把手必须亲自向区委、区政府写出书面检查。

（四）强化信访稳定机制建设，着力夯实信访工作基础。各单位各部门要继续加强信访稳定干部理论和业务知识培训，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的信访稳定队伍；要把信访稳定部门作为培养锻炼干部的重要岗位，加强对他们的交流培养和政治上的关心，帮助他们解决工作和生活中的实际困难和问题，充分调动和发挥他们的工作积极性；要强化信访稳定经费保障，将信访维稳工作经费、特殊信访问题专项经费纳入财政预算，保证全区信访稳定工作顺利开展；要加强基层信访工作，把油溪镇“信访投诉中心”的成功做法在全区范围内推广，确保各镇街和有关单位有专职的信访稳定干部和专门的信访稳定机构。

（五）强化社会治安综合治理，保持良好的治安环境。切实加强治安防控体系建设，努力提高驾驭社会治安局势的能力。一是构建立体化的城区防控网。建好指挥调度平台，不断扩大一线的实战警力，强化巡逻力度，提高群众的见警率，方便群众报警求助。二是加快布建多层次的农村防控网络。加大农村警务建设力度，形成街道、警务区、村三级防控网相互衔接的防控格局，针对不同村社的经济状况，因地制宜，分类巡防。三是要加强技防设施的建设力度。鼓励有条件的单位和小区安装电视监控系统，实现区域全天候实时监控，在沿街繁华路段、店铺门头推广安装以闭路电视监控、自动报警、红外主动报警装置为主的技防设施，提高新形势下的治安防控水平。在全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，区政法部门要组织开展节日期间的专项整治斗争，严厉打击“两抢一盗”和其它严重刑事犯罪。区公安局、区广播电视台等部门要制定安全保卫方案和应急预案，严防敌对势力对广播电台、电视台的破坏活动，一经发现要及时揭露和坚决予以打击。

三、加强领导，落实责任，确保安全信访稳定工作抓出实效

保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，加强领导，落实责任，切实担负起“富一方百姓，保一方平安”的职责。

（一）切实加强领导。要坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实自下而上逐级负责、自上而下逐级检查的工作责任机制。主要领导亲自抓、负总责；分管领导靠前抓，担负具体领导责任；班子其他成员按照“一岗双责”的要求，自觉落实好安全信访稳定工作责任制。是哪个地方、哪个部门的问题，就必须由哪个地方、哪个部门来牵头负责处理，并承担相应的领导责任。一旦发生突发性事件，有关单位、部门、镇街的主要负责人务必迅速赶赴现场及时处置。决不能以安排落实代替行动落实，以方案落实代替实际落实，以选择性的落实代替全面落实，而是要以责任到位来确保工作到位。

（二）加强督促检查。安全生产坚持“谁检查、谁负责”原则，牵头单位和负责人是督查工作的主要责任人，参与部门和成员分工负责，切实履行好安全生产督查职责，确保“两会”、元旦、春节期间不发生重特大安全事故。各镇街要按照“属地管理”原则，督促辖区内的企业和单位开展安全生产大检查，确保本地区安全稳定。各安全生产督查组要深入镇街和企业现场，对隐患问题进行当场责令整改；较严重的隐患和问题，要发出整改通知书，责令停产停业整顿。区联席办要对相关责任镇街、部门、单位办理交办案件和处理信访突出问题的情况实行案件倒查，督促其落实责任，强化措施，及时办理，限时办结。检查中，发现处理不当的案件要及时纠正，发现有关责任单位或责任人存在工作不负责任、不办理交办转办事项、不接受协调处理等情况的，要严肃批评，经批评仍无改进的，要提出具体处理意见。

（三）完善值班制度。各镇街、各部门要进一步健全完善值班工作制度。全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，包括双休日在内，必须做到24小时有领导同志带班，有干部值班，并保证通讯畅通，不得脱岗、漏岗。区委办、区政府办要加强对镇街和部门的值班检查。各镇街、各部门要确保信息畅通，对本地区、本部门发生的安全事故和重大不稳定因素，要按照区委、区政府的有关规定及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。对上级部门需要了解的情况，有关单位要及时反馈。同时，各镇（街）、各部门的信息也要相互沟通，及时掌握动态，及时协调解决。如遇重大问题和紧急突发事件，要按规定立即报告，并采取措施及时妥善处理。

（四）严格责任追究。全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间，凡是出现重特大安全事故、到渝进京集访、非正常上访、重复上访、越级集访或群体性事件影响全区稳定大局的，相关责任单位的主要负责人必须向区委、区政府做出检查；凡涉及多个单位，因主办、协办单位相互推诿，该作为而未作为，致使事故、事件升级、矛盾激化、事态扩大，造成更大规模的人民群众生命财产损失或群访集访的，一并追究主办和协办单位主要负责人的失职渎职责任；因工作不力、玩忽职守而造成重大事故、严重影响社会稳定的，将依照有关规定严厉追究相关领导和工作人员的责任。

（五）抓好节日期间的协调调度。元旦、春节即将来临，各级各部门要尽早筹划，确保节日消费市场的安全、稳定、繁荣。一是切实加强市场监管。区工商、质量监督、物价、卫生防疫、畜牧等部门要加大市场监督检查力度，实施食品放心工程，组织联合大检查。重点加大食品卫生安全管理和执法监督的工作力度，依法严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等行为，确保群众买到放心满意的商品。二是做好节假日物资调配工作。今年物价上涨幅度较大，加之节假日期间民众对猪肉、粮油、米面等物资的消费需求量较大，区商贸委、农业局等部门要加大对生活必需品的调控力度，确保群众在节假日期间都能够买到所需的商品，确保节假日期间物价总体稳定。三是切实做好关系人民群众切身利益的供水、供电、供气等工作。进一步丰富城乡群众文化生活，搞好城市环境卫生，保证节日期间全区上下秩序井然。

（六）切实转变工作作风。一方面，要狠抓工作落实。维护社会安全稳定是一项复杂、细致的系统工作，来不得半点马虎。各级领导干部要以对党和人民高度负责的态度，把维护社会安全稳定作为当前的一项重要工作，紧密结合本地实际，认真贯彻落实这次会议精神，并作出全面部署，并将会议贯彻落实情况于12月31日前书面报区委、区政府办公室，区委、区政府督查室要切实加强对此次会议精神贯彻情况的督促检查，切实把安全生产和维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面，要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务；要怀着对群众的深厚感情，认真接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好；要经常深入基层，深入群众，加强调查研究，密切关注社会动态。特别是在元旦、春节期间，各级各部门一定要深入基层，了解群众的生活，关心群众的疾苦，对生活确有困难的特殊群体，要想方设法筹集一定资金，由领导干部带队组织慰问，开展好送温暖活动，在政策允许的范围内，安排好他们的生活，竭尽所能帮助他们解决实际问题，真正把维护稳定的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。元旦春节将至，各镇街、各部门一定要认真研究，组织好贫困村、贫困户的帮扶慰问工作。

同志们，今天的会议是区委、区政府在全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节前夕召开的一次重要会议，大家一定要积极行动，做到一个行业一个行业抓落实，一个企业一个企业抓排查，一个隐患一个隐患抓整改。不仅要把此次会议精神传达到位，还要把责任明确到位，措施落实到位。不仅要把安全信访稳定工作记在心中，还要落实到具体行动上，真正做到上下联动、齐抓共管，为全国、重庆市和我区“两会”及元旦、春节期间创造一个安定祥和的氛围，为全区经济社会实现“加快”和“率先”发展保驾护航。