2006年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

第一篇：2006年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，以打造“服务型政府机关”为目标，以提高行政效能为重点，以“三个最灵活”为工作标准，以打造“和谐团队”为基础，全面开展软环境建设和政（行）风建设，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，贯穿于各项工作的始终，实实在在抓落实，一心一意促发展，扎实推进全局行风及软环境建设等工作，取得了阶段性成效。

一、上半年行风及软环境建设工作开展情况

今年以来，我局紧紧围绕《2006年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《2006年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。

1、强化组织领导，完善工作机制

加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统2006年度行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《××市规划局2006年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。

2、加强窗口建设，打造优质服务

今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《××市规划局行政审批专用章管理制度》、《××市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。

为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。

上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。

3、完善制度体系，规范行政行为

制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发<行政许可事项否决报告备案制度>等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。

4、深化政务公开，打造“阳光规划”

围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《××规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。

5、多方联动推进，抓好效能监察

今年以来，根据建设部、监察部统一部署，结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局，成立了××市城乡规划效能监察工作领导小组，并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》，全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬，我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研，并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时，我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果；及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布，让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容，使建设单位自觉遵守城市规划，促进违法建设的依法查处。

6、创新服务机制，优化服务成效

根据目前规划审批涉及主体单位多，程序过于复杂，审批时间长的现状，经过充分调研并征求相关部门意见，制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《××市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善，修订了审批程序，印制了新的审批表式，并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后，将大大提高规划审批效率，城市规划方案实施专家评审后，将大大提高规划设计质量。

围绕招商引资和工业突破，大力推行上门服务、跟踪服务，优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公，受到开发区企业的一致好评；严格实行批后跟踪服务，为建设单位解决难题；积极实施集中审批制度，从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节，进行全方位、全过程跟踪管理，跟踪服务。

7、狠抓素质建设，打造“和谐团队”

2006年为进一步加强干部队伍建设，提升全局行风及效能建设水平，我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标，努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动，建立定期交流制度，加强班子成员之间的沟通与协调，促进全局干部职工互通有无，增进了解，逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标，努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习，形成工作学习化、学习工作化的机制，促进了干部职工不断更新规划业务知识，提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标，努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作，以创建“一流的服务水平”为目标，推进各项服务制度的落实，进一步增强了全局干部职工的服务意识，提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标，努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制，深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施，在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效，城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半，任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标，努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求，积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作，进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性，干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标，努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动，使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升，干部队伍廉洁自律的意识全面增强。

8、突出工作重点，狠抓贯彻落实

今年以来，我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时，根据市委、市政府和市纪委的统一部署，突出重点，狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政（行）风热线工作。根据安排，春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政（行）风热线。上线期间，我局共接听群众热线近20条，对群众反映的问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后，我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议，同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》，对治理工作进行了全面部署，并按照计划认真组织实施，目前，已进入自查自纠阶段。

二、存在的问题及建议

通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映，我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。

1、机构有待进一步建立健全。目前，我局没有专门的监察机构，导致行风建设、软环境建设、纪检、监察、行政效能投诉办理、

第二篇：2006年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

文章标题：2006年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，以打造“服务型政府机关”为目标，以提高行政效能为重点，以“三个最灵活”为工作标准，以打造“和谐团队”为基础，全面开展软环境建设和政（行）风建设，将行风及软环境建设纳入目标管理，贯穿于各项工作的始终，实实在在抓落实，一心一意促发展，扎实推进全局行风及软环境建设等工作，取得了阶段性成效。

一、上半年行风及软环境建设工作开展情况[找材料到xiexiebang.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]今年以来，我局紧紧围绕《2006年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《2006年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。

1、强化组织领导，完善工作机制加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统2006行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《**市规划局2006年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。

2、加强窗口建设，打造优质服务今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。

3、完善制度体系，规范行政行为制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。

4、深化政务公开，打造“阳光规划”围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强

第三篇：XX年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，以打造“服务型政府机关”为目标，以提高行政效能为重点，以“三个最灵活”为工作标准，以打造“和谐团队”为基础，全面开展软环境建设和政（行）风建设，将行风及软环境建设纳入目标管理，贯穿于各项工作的始终，实实在在抓落实，一心一意促发展，扎实推进全局行风及软环境建设等工作，取得了阶段性成效，XX年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结。

一、上半年行风及软环境建设工作开展情况

今年以来，我局紧紧围绕《XX年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《XX年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。

1、强化组织领导，完善工作机制

加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统XX行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《**市规划局XX年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。

2、加强窗口建设，打造优质服务

今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。

为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。

上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。

3、完善制度体系，规范行政行为

制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发<行政许可事项否决报告备案制度>等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。

4、深化政务公开，打造“阳光规划”

围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。

5、多方联动推进，抓好效能监察

今年以来，根据建设部、监察部统一部署，结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局，成立了**市城乡规划效能监察工作领导小组，并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》，全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬，我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研，并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时，我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果；及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布，让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容，使建设单位自觉遵守城市规划，促进违法建设的依法查处。共3页,当前第1页123

6、创新服务机制，优化服务成效

根据目前规划审批涉及主体单位多，程序过于复杂，审批时间长的现状，经过充分调征求相关部门意见，制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《**市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定，工作汇报《XX年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结》。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善，修订了审批程序，印制了新的审批表式，并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后，

围绕招商引资和工业突破，大力推行上门服务、跟踪服务，优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公，受到开发区企业的一致好评；严格实行批后跟踪服务，为建设单位解决难题；积极实施集中审批制度，从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节，进行全方位、全过程跟踪管理，跟踪服务。

7、狠抓素质建设，打造“和谐团队”

XX年为进一步加强干部队伍建设，提升全局行风及效能建设水平，我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标，努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动，建立定期交流制度，加强班子成员之间的沟通与协调，促进全局干部职工互通有无，增进了解，逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标，努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习，形成工作学习化、学习工作化的机制，促进了干部职工不断更新规划业务知识，提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标，努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作，以创建“一流的服务水平”为目标，推进各项服务制度的落实，进一步增强了全局干部职工的服务意识，提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标，努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制，深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施，在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效，城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半，任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标，努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求，积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作，进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性，干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标，努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动，使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升，干部队伍廉洁自律的意识全面增强。

8、突出工作重点，狠抓贯彻落实

今年以来，我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时，根据市委、市政府和市纪委的统一部署，突出重点，狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政（行）风热线工作。根据安排，春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政（行）风热线。上线期间，我局共接听群众热线近20条，对群众反映的问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后，我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议，同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》，对治理工作进行了全面部署，并按照计划认真组织实施，目前，已进入自查自纠阶段。

二、存在的问题及建议

通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映，我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。

1、机构有待进一步建立健全。目前，我局没有专门的监察机构，导致行风建设、软环境建设、纪检、监察、行政效能投诉办理、纠风、经济社会制度创新等工作全部由局办公室暂时负责办理，而办公室也仅有2名工作人员，工作开展心有余而力不足，甚至顾此失彼。因此，亟需加强纪检监察机构建设

2、工作协调力度有待进一步增强。城乡规划工作是一项涉及面广、综合性强、社会关注多的工作，在具体工作中，需要协调的政府部门和单位很多，由于目前我局在机构健全、干部队伍建设等方面还不完善，给工作协调造成了不利影响，也在一定程度上影响了我局行政效能的充分发挥。

3、内部监督、检查、考核工作有待进一步加强。

三、下半年工作打算

为进一步深化行风建设，创建全新形象，下半年我局进一步加大对工作落实力度的督查，进一步改进工作作风，加强行业管理，强化工作责任，不断优化服务措施，提高工作效能。

1、弘扬“三创”精神，进一步解放思想，创新思路，改变因循守旧的工作方式和管理方法，建设一套有利于发展、科学、合理、规范的工作体系，变管理为服务，变规范为疏导、变准入为开放，变控制为培育。切实提高行业管理水平和服务质量。共3页,当前第2页123

2、建立部门之间协调、沟通机制，及时解决工作中出现的问题，杜绝因部门之间工作衔接不好而产生互相推诿，使服务对象受到伤害，影响部门形象的现象发生。

3、进一步加大对行业政策法规及软环境建设方面的宣传力度，让社会及时了解建设工作动态及行风建设开展情况，以增强社会监督力度，提高依法行政的透明度。

4、进一步强化在“三个最灵活”意识，主动介入，跟踪服务，积极帮助投资者协调解决建设中遇到的实际困难，营造“三最四低”的优质投资环境。

5、坚持群众利益无小事，积极办理群众来信来访及软环境投诉。对反映的问题一经查实将对照我局的有关规定严肃处理，切实维护群众利益。

第四篇：市规划局政风行风建设整改措施

市规划局收到《关于对年政风行风建设意见和建议的反馈》（以下简称《意见和建议》）后，对《意见和建议》提出的问题进行了认真分析自查，制定整改措施并承诺：

一、关于《意见和建议》第一条中提出的收费问题。规划审批项目时收取的技术服务费依据是省物价局号文件。多年来，我局按照市政府要求，对棚户区、国有老旧工矿区、城中村改造和近郊农村住房建设、危房改造项目以及中央投资等重大项目全部免收规划技术服务费；对重点工程项目、重大招商引资项目以及教科文卫等公益建设项目均减半执行。从横向来看，我市的规划技术服务费收取始终维持在全省标准最低、范围最小的水平上。技术服务费收取后上缴市财政，专款专用，使用和管理严格规范。我局郑重承诺，在今后的工作中继续严格实行收费管理方面的各项规定和制度，决不出现乱收费和收费高的问题。

二、关于《意见和建议》提出的手续繁杂的问题。由于规划管理涉及到城市各个层面和多方利益，工作中应把握的原则首先是稳妥和公平。在实际工作中，多方案比选、公示等环节都需要一定的时间才能保证。为了满足在公平优先的前提下提高行政效率，我局已经在行政审批方面做出了重大调整，将原来的二层四审制改为一层二审制，进一步减少了中间审查环节。在下一步工作中我们将向报建单位继续做好耐心细致的解释和协调工作，并承诺我局八项行政许可事项只要条件具备、申报资料齐全，保证在20个工作日内完成审批。

三、关于《意见和建议》提出的“没有长期科学合理的布局，只注重房地产开发”的问题。城市的合理布局通常在城市总体规划中确定，通过制定详细规划和专项规划实施。我局下一步将在提高规划编制质量和严格规范规划实施两个方面进一步强化措施，解决好城市发展科学合理布局的问题。

一方面在包括总体规划在内的各项规划的编制过程中，加强对城市发展规律的研究，严格执行国家的编制、论证、报批制度和程序要求，多方面征询各个相关部门、单位和社会公众的意见，使城市整体布局的科学性和合理性得到切实的保证。

另一方面，在规划实施过程中，把控制高强度开发、避免降低人居环境质量作为针对开发项目的管理重点，特别强调公共服务设施、市政基础设施和公共绿化用地的规划建设，确保人居环境品质的提升。

四、关于《意见和建议》第三条提出的“指定中介收费”问题。具体包括规划日照分析和规划公示牌制作与安装两项。指定日照分析的主要原因：

一是前段时间我市尚无具备开展此项技术工作的单位；

二是规范日照分析的内容和深度，避免出现审批瑕疵从而造成不良社会影响。

指定公示牌制作与安装的主要原因：

一是因为公示牌制作量小繁琐，很多公司不愿承接；

二是出于方便建设单位、规范管理的需要。

随着各方面条件的不断成熟，我局决定取消这两项指定服务。

五、关于《意见和建议》提出的“权钱交易”问题。我局高度重视廉政建设，多年来始终坚持一手抓思想教育，一手抓制度建设。为了确保取得实效，我们在具体项目办理过程中，建立了风险防控机制，实施批、审、查、控四环节分离，责任到人。同时，我们也将通过政务公开、积极参加“政风行风热线”活动等多种形式，真诚欢迎社会各界进行监督。

六、关于《意见和建议》提出的“加强城市周边、乡镇规划”是一个非常好的建议。按照市委、市政府“城乡统筹”的整体部署，近年来，我局把握“全域”理念，对市域城镇体系布局进行了深入调研，编制完成了五区三县村镇体系规划、乡镇规划以及1500个村庄规划。下一步我局将根据市委、市政府的要求，继续做好中心镇、中心村发展改革试点的相关工作，对城市周边、乡镇的规划工作加强指导，开创城乡统筹工作新局面。

七、关于《意见和建议》提出的交通拥堵问题。随着城市机动化水平的不断提高，我市城市交通拥堵的问题日渐突出，解决这一问题必须依靠系统工程的思路，各相关部门密切联系、协调联动才能奏效。我局按照市政府的部署，编制了全市综合交通规划，规划在宏观层面对全市未来的交通需求、交通瓶颈进行了预测，提出了我市今后的交通发展目标；在中观层面对我市路网和交通枢纽进行了梳理和优化；在微观层面对重点的交通节点提出了改造策略。下一步工作我局将密切配合交通、城建、交警等部门按照规划要求逐步推进城市交通建设，为市民打造良好的出行环境。

八、关于《意见和建议》提出的“提前公布规划”引发哄抬房价、拆迁成本增长等问题。规划方案的公布和公告是规划审批过程中的法定程序，也是政府政务公开、信息透明建设的要求。而房价上涨涉及宏观政策的诸多方面，是一个带有普遍性的问题，其具体对策属于政府房地产市场管理和物价管理工作的内容。今后我局将进一步加强对房地产市场及土地供应问题的研究，提出规划管理的意见和建议，按照市政府的统一部署，积极配合有关部门做好相关工作，确保房地产业健康发展。

综上所述，我局真诚地欢迎社会各界对规划工作提出意见和建议，我们将一如既往地不断改进工作方式，提高工作水平，为实现市委、市政府的中心工作目标而努力。

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第五篇：建设规划局城乡规划效能监察工作自查报告

为确保城乡规划效能监察工作取得实效，根据省建设厅、监察厅《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》（粤建规字[2008]57号）和市规划建设局、监察局《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》（河规建 [2008]289号）精神要求，我局认真开展了城乡规划效能监察自查自纠工作，重点对近两年城乡规划的制定情况、城乡规划的实施那一世小说网 http://www.xiexiebang.com情况和违法违规案件的处理情况进行了自查，主动纠正存在的问题，制定了切实有效的措施，使我局的规划管理水平有了较大的提高，现将我局开展城乡规划效能监察工作情况报告如下：

一、加强领导，大力宣传，有力推进城乡规划效能监察工作的开展

开展城乡规划效能监察工作是推进城乡规划部门依法行政，提高规划行政效能，保障城乡规划健康发展的迫切需要，也是完善城乡规划管理监督约束机制，防范腐败行为发生的重要举措。我局能以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展城乡规划效能监察的重要意义，成立了相应的工作机构，大力宣传城乡规划效能监察工作。

（一）加强组织领导，建立城乡规划效能监察工作领导组织机构。为了保证各项工作有效开展，我局在县城乡规划效能监察工作领导小组的领导下，同时成立了相应的城乡规划效能监察工作领导小组，组长由局长黄焕辉同志担任，副组长由副局长冯伟光同志担任，领导小组下设办公室，并明确了办公室的工作职责。

（二）积极开展宣传动员。我局根据文件要求召开了干部职工动员大会，认真组织学习了省、市《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》等文件精神，结合城乡规划效能监察工作的要求，对有关问题进行了认真研究，形成了共识。通过这些方式，使全局干部职工对城乡规划效能监察工作的意义和重要性进一步提高了认识，统一了思想，明确了工作任务和目标。同时，还积极利用散发宣传资料等方式广泛宣传规划效能监察工作的意义、目标和工作步骤，调动了社会各界积极参与规划效能监察的积极性。同时我局还设立了城乡规划效能监察监督举报电话。

（三）加大城乡规划法律法规教育力度，增强领导干部依法规划建设城市的法制意识。一是加强领导干部培训。坚持把城乡规划相关法律法规作为干部职工培训的重要内容，以增强领导干部的规划意识和依法行政的自觉性；二是加强规划管理人员业务培训。邀请县法制局和法院的法律人事为行政执法人员进行法律知识培训，推行行政执法人员岗前培训制度。

（四）定期进行自查自纠。我局城乡规划效能监察工作领导小组能定期组织各股、室开展了互查工作，着力清理城乡规划工作中存在的滥用职权，不严格执行城乡规划的有关法律法规，规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督，失职、渎职等问题，对存在的不足和问题提出了整改意见，通过认真自查，不断总结以往在城乡规划工作中取得的经验及存在的问题，摸清了工作的差距，进一步明确了下一步的工作方向和重点。

二、认真编制城乡规划、依法履行审批制度

（一）近两年城乡规划的制定情况

为适应我县经济和社会迅速发展的需要，进一步加强城乡规划编制和实施管理工作。按照《城乡规划法》（《城市规划法》）和《广东省城市控制性详细规划管理条例》要求，两年来，我县重新修编了县城总体规划，完成了**县新城2005-2020年总体规划修编；完成了**县蝴蝶岭工业区控制性详细规划、**县木京中心区控制性详细规划和**县县城生活服务区控制性详细规划，并完成了**大道、新河大道、广场大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景观规划，初步形成了城镇体系规划、城市总体规划、专项规划和详细规划以及近期建设规划相互衔接、配套的规划体系。

（二）城乡规划的实施情况

我局按照《城乡规划法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定对县城规划实施事项全部进行了清理、规范，加强组织领导，强化城乡规划集中统一管理，健全决策监督机制。

一是严格执行“一书两证”制度。两年来，我局按《城乡规划法》的要求，认真做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。办理规划用地审批项目421宗，规划用地面积388万平方米；办理建设工程审批项目209宗，规划工程面积95.1万平方米 “一书两证”办证率达到100%。在县委、县政府的关心和重视下，我局能积极加强与有关部门的沟通，取得相关部门的配合，使“一书两证”这一《城乡规划法》的核心制度得到了较好落实。有效堵住了规划管理的漏洞，维护了“一书两证”的法律地位和法律权威。

二是加强县城规划管理工作。推进了县城生活服务区开发，改造了**大道、广场大道、新河大道，新建了县人民公园，加快了县城东岸防洪堤建设。县城总体规划的五个功能区（行政中心区、滨江区、站北功能区、仙塘功能区、观塘功能区）基本建成,使县城初步

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形成了全县政治经济文化中心。目前，各功能区建设情况是：

行政中心区 东江大桥、**大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、农林街及其绿化、亮化等市政基础设施己完成，政治中心基本形成。

滨江区 完成了木京电站、广场路东段、回迁地等建设，滨江花园、俊园轩等商住小区已开发建成。

站北功能区 完成了工业园开发，建那一世小说网 http://www.xiexiebang.com成了县城工业一区、工业二区、徐洞工业区。

仙塘功能区 完成了仙塘工业园、蝴蝶岭工业城、水厂、市场、商业等项目开发。

观塘功能区 正在建设县城生活垃圾处理厂，其它基础设施建设也正在进行中。

三是推进了县城房地产业的发展。为加快县城旺城战略工作的实施，我局积极响应县政府号召，推出多项措施加快县城房地产业，目前我县已建成商品房建筑总面积近50万平方米，其中滨江花园、俊园轩、康华小区等4个商住小区开发建筑面积约为12万平方米，从根本上缓解了我县住房紧缺的状况。

四是建章立制，依法行政。在规划管理上，我们制订了专门的工作制度，制订了《规划审批会审制度》、《行政责任过错追究制》等制度，明确了办事程序，办事依据，办事时限和目标要求。公开了岗位监督栏，在执行公务中严格要求工作人员持证上岗，使执法过程做到公开化、规范化、程序化和法制化。

五是加大规划执法力度，规范城乡规划建设行为。近年来，为维护城市规划的严肃性和权威性，我们加大了对违法（章）建设行为的查处力度。对违法建设案件发现一起，查处一起，切实维护了城乡规划的严肃性。今年组织人员依法拆除了市理工学校选址所在地范围内的56幢违章建筑和７幢违章简易竹棚，拆除违章建筑面积达8200平方米（其中竹棚面积2000多平方米）。通过坚决有力的查处，打击了违法建设者，教育了干部群众，从而保障了县城规划的顺利实施，促进了城市建设健康有序发展。

三、工作中存在的不足

我局在开展城乡规划效能监察工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在以下问题，主要是：

1、存在规划编制经费严重不足的问题，尽管县城总体规划和城镇体系规划基本完成，但控制性详细规划编制滞后，详细规划覆盖率达不到30％。对规划编制经费基本上没有按列入财政预算，没有安排专项资金。

2、城乡规划公示制度不健全。在县城规划区范围内，尚未设立固定公示栏，大型建设项目没有设公示牌。

3、违法建设普遍存在，少批多建现象突出，查处力度不够，执法难度和阻力大。

4、未建立专门的规划管理监察执法机构，规划批后管理工作严重滞后，违章建筑、违法建设行为时有发生，严重影响了全县城镇的健康发展。

5、效能监察配套制度不尽完善,城乡规划效能监察工作客观上要求我们，通过建立健全相关配套制度，构建科学合理的法制体系与管理机制，努力提高城乡规划的行政效率、行政能力，实现依法行政的目的。目前，效能监察各项配套制度尚不尽完善，需要进一步加强。

四、下一步打算

下一步，我局城乡规划效能监察工作领导小组将着重做好以下5个方面的工作：

1、细化、落实工作方案。制定具体做法的工作计划、工作进度和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等，并加大宣传和执行力度，抓好制度的贯彻落实，进一步规范行政行为，改善服务态度，提高办事效率。

2、完善行政审批流程。根据运行情况，进一步完善规划行政审批流程，规范建设工程规划许可行为，提高城市规划工作透明度，形成预防和治理腐败的良好工作机制。

3、加强规划效能建设。依据城乡规划效能监察的主要内容，对规划编制、审批，行政许可的清理、实施、监督，政务公开、勤廉政等方面的情况进行逐一疏理，总结经验，查找不足，巩固成果，整改提高。

4、严格责任追究。主动接受社会监督，畅通投诉渠道，认真受理群众举报，着力解决城乡规划工作中存在的突出问题，对反映和检查出来的违法违纪问题，依法依规严肃处理，不断优化我县经济发展环境。

城乡规划效能监察是一项新的工作，我们要全面贯彻科学发展观，按照“十一五”国民经济发展规划的要求，积极探索、不断创新，保障我县城市规划事业又好又快发展。

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