第一篇：山东省地方税务局关于印发《山东省个人所得税减征管理暂行办法》的通知
山东省地方税务局关于印发《山东省个人所得税减征管
理暂行办法》的通知
各区（市）财政局、地方税务局、民政局：
为进一步规范个人所得税政策管理，扶助弱势群体，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例有关规定，我们制定了《山东省个人所得税减征管理暂行办法》。经省政府批准，现予以印发，请遵照执行。
附件：山东省个人所得税减征管理暂行办法
第一条 为进一步规范个人所得税管理，促进和谐社会建设根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和有关税收规定，结合我省实际，制订本办法。
第二条 残疾、孤老人员和烈属的劳动所得以及因严重自然灾害造成重大损失的，依据税法及本办法规定，减征个人所得税。
第三条 残疾人员是指经民政、残联等部门评定为残疾，并取得《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》、《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》、《中华人民共和国伤残民兵民工证》等残疾
人有效证件的个人。
孤老人员是指男６０周岁，女满５５周岁，且无法定赡养义务人的个人。
烈属是指经民政等部门批准，并取得《中华人民共和国革命烈士证明书》的烈士父母（抚养人）、配偶、子女。
第四条 残疾、孤老人员和烈属的劳动所得，包括工资、薪金所得（不包括扰抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金、护理费），个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用所得。
第五条 纳税人属残疾、孤老人员和烈属中两种或两种以上身份的，只能选择一种身份享受个人所得税减征优惠，不得重复享受。
第六条 残疾、孤老人员和烈属取得的劳动所得，实行按比例减征个人所得税的办法。个人取得的工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，按每月（次）应纳税款减征９０％；个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，按全年应纳税额减征９０％。对同一纳税人每月减征税额最高不超过５００元，或者全年减征税额不超过６０００元。
第七条 因风、火、水、震等严重自然灾害造成重大损失的，税务机关根据纳税人的受灾情况，确定具体减征幅度，但最高不超过当年应纳个人所得税税款的９０％；同时减征税额不超过纳税人扣除保险赔款等后的实际损失额。
第八条 残疾、孤老人员和烈属取得的劳动所得，减征期限为三年。
因严重自然灾害造成重大损失的，减征期限为遭受灾害，造成损失的当年；对于损失较大的，可以减征至次年。
第九条 个人所得税减征申请由纳税人取得所得或生产经营所在地主管税务机关负责受理和审批，同时报上级税务机关备案。
第十条 符合减征条件的残疾、孤老人员和烈属，由本人或委托所在单位或他人，按以下规定向主管税务机关提出书面申请：
（一）对取得工资、薪金所得，个体工商户生产经营所得，企事业单位承包、承租经营所得的，原则上应在每年的１月１日至１月３１日向主管税务机关提出当年税款减征申请；年度中间开业经营的，应在开业经营的当月内提出减征申请，如确实不能在规定期限内提出申请的，经主管税务机关同意后，可延期至次月申请。对取得劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得的，应于该项所得法定纳税申报日前，向主管税务机关申请该项所得的减征税款事宜。
（二）纳税人申请减征个人所得税时，需提供以下资料；
１、残疾、孤老人员和烈属减税申请表（见附表１）；
２、证明残疾、孤老人员和烈属身份的有效证件及复印件（孤老人员和烈属还需提供街道、乡、镇或区、县民政部门出具的证明）；从事个体经营的应同时提供营业执照和税务登记证复印件；
３、个人取得应税收入的证明材料；
４、主管税务机关要求报送的其他资料。
第十一条 因遭受严重自然灾害造成重大损失的个人，应由纳税人本人于灾害发生后３０日内，向主管税务机关提出减征个人所得税的书面申请，如确实不能在规定期限内提出申请的，经主管税务机关同意后，可适当延期，但最长不得超过一个月。纳税人申请减征个人所得税时，需提供以下资料：
１、自然灾害减税申请表（见附件２）；
２、纳税人受灾及保险赔偿等情况的证明资料；
３、主管税务机关要求报送的其他资料。
第十二条 纳税人减免税申请符合法定条件、标准的，主管税务机关应当在规定的期限内做出准予减免税的书面决定，并逐户制发《减（免）税批准通知书》，注明减免期限和数额。依法不予减免税的，逐户制发《减（免）税不予批准通知书》，说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议的权利。
对纳税人数众多且税款由同一扣缴义务人扣缴的，主管税务机关可不逐户下达审批决定，但需附《个人所得税减征审批情况明细表》（见附件３）。
第十三条 纳税人税款由扣缴义务人代扣代缴的，纳税人应及时将税务机关的审批决定告知扣缴义务人；扣缴义务人根据审批决定，对纳税人应减征的税款，在代扣代缴个人所得税时予以扣除。
第十四条 纳税人享受减税照顾期间，应当按规定办理个人所得税纳税申报：扣缴义务人对享受减征照顾的纳税人进行明细申报。
第十五条 纳税人应按税法及有关规定申请减税。对采取借用、买卖、冒名等欺骗手段获取减税优惠以及未按规定报批而自行减税的，由税务机关按照税收征管法有关规定予以处理。
第十六条 主管地税机关对数额较大、情况复杂的减征事项，应当实行税收减征集体审议制度。
上级地税机关加强对减征审批的监督，定期对主管地税机关的审批情况进行检查。
第十七条 主管地税机关建立减税管理台帐（见附件４），市级税务部门认真统计减税情况，填写《个人所得税减征税款统计表》（见附件５），并按规定时间上报省地税局。
第十八条 各级财政、地税、民政等部门应加强联系和配合，交流信息，促进个人所得税减征政策落到实处。
第十九条 其他未尽事宜，按照《中华人民共和国税收征收管理办法》、《省地税局转发＜国家税务总局关于印发税收减免管理办法（试行）的通知＞的通知》（鲁地税发［２００６］６８号）等有关规定执行。
第二十条 各市地方税务局可根据本办法规定的原则，结合本地实际，制定具体实施办法。
第二十一条 本办法由省财政厅、省地方税务局负责解释。
第二十二条 本办法自２００６年７月１日起执行。
第二篇：山东省地方税务局开具个人所得税完税证明管理规程范文
山东省地方税务局
开具个人所得税完税证明管理规程
第一章总则
第一条略。
第二条山东省地方税务机关为个人所得税纳税人开具《中华人民共和国个人所得税完税证明》的管理适用本规程。
第三条 完税证明的样式由山东省地方税务局按照总局规定统一制定。
第四条 完税证明的开具有按年批量打印和依申请单张开具两种方式，其中依申请单张开具分为依申请单张打印和依申请手工开具两种方式。
第二章按年批量打印
第五条按年批量打印完税证明指结束，地税部门核实后，为实行全员全额扣缴明细申报扣缴单位的纳税人一次性批量开具完税证明，并由邮政部门统一寄送。
第六条按年批量打印完税证明的工作流程：省局打印条件维护→税收管理员数据认定→逐级审核确认→省局打印数据导出→邮政部门打印寄送。
第七条结束后，省局个人所得税管理人员根据当年确定的开具范围进行打印条件维护。
第八条税收管理员应在上级规定的时间内进行数据认定。并注意核实以下情况：
（一）扣缴单位地址和邮编；
（二）纳税人姓名、证件号码、纳税情况、是否能够寄送等；
（三）其他相关信息。
第九条以下纳税人不予按年批量打印完税证明：
（一）汇总纳税扣缴单位的纳税人；
（二）已为其单张开具过完税证明的；
（三）无法通过扣缴单位送达完税证明的纳税人；
（四）证件号码等不可修改信息存在错误的纳税人；
（五）虚构的纳税人；
（六）将本应属于
多名纳税人的税款汇总于一人的纳税人；
（七）无法为其正确开具完税证明的纳税人；
（八）税务人员认为存在疑点或不应开具完税证明的纳税人。
第十条对认定过程中，扣缴单位主管地税机关发生变化的，原主管地税机关应先对其予以认定。
第十一条各级应对认定数据进行进一步审核，对认定全面并准确的，应予确认。
第十二条对邮政部门第一次寄送未送达并退至主管地税机关的完税证明，税收管理员应对其地址和邮编进行进一步核实，并及时交付邮政部门进行二次投递。
第十三条按年批量打印完税证明原则上应在结束后三个月内完成。
第三章依申请单张开具
第十四条依申请单张开具完税证明指纳税人申请地税机关开具，经核实无误后为其开具。
第十五条纳税人申请地税机关为其单张开具完税证明应本人持以下资料到其扣缴单位主管地税机关进行申请开具：
（一）纳税人有效身份证件及复印件；
（二）开具个人所得税完税证明申请核实表；
（三）纳税人取得收入的凭据；
（四）扣缴单位的纳税人收入证明（手工开具的提供）；
（五）主管地税机关要求的其他资料。
纳税人无取得收入凭据的，应提供扣缴单位的纳税人收入证明。第十六条为他人申请开具完税证明的，应提供委托授权资料。第十七条实行明细申报的扣缴单位的纳税人提出申请，主管地税机关核实后，应当为其单张打印完税证明，以下情况除外：
（一）已经开具过完税证明的；
（二）证件号码等不可修改信息存在错误的纳税人；
（三）虚构的纳税人；
（四）将本应属于多名纳税人的税款汇总于一人的纳税人；
（五）无法为其正确开具完税证明的纳税人；
（六）税务人员认为存在疑点或不应开具完税证明的纳税人。
第十八条纳税人提出申请，且无法为其单张打印完税证明的，经主管分局核实后，可由区县地税部门为其手工开具完税证明。
纳税人无正当理由，地税部门原则上不予手工开具完税证明。
第十九条主管地税机关应着重核实纳税人的姓名、证件号码和第十七条规定的情况。
需手工开具完税证明的，主管地税机关还应对纳税人取得收入的真实性进行核实，必要时可到扣缴单位进行核实。
第二十条地税部门不得为纳税人重复开具完税证明。确需重新开具的，纳税人应先交回原开具的完税证明。对因丢失无法交回的，经主管地税机关核实确认后，可申请开具手工完税证明，开具时应在完税证明上加盖“补制”章戳。
第二十一条主管地税机关应指派专人受理纳税人提出开具完税证明的申请。
第四章完税证明的管理
第二十二条主管地税机关在开具和收到退回完税证明时，应做好印刷完税证明号码和其他相关信息的登记工作。
第二十三条邮政部门和扣缴单位退回的完税证明，主管地税机关应根据掌握的纳税人信息进行联系，并送达纳税人。对确实无法送达纳税人的完税证明，主管地税机关应做好登记，并交区县地税机关归档保存，三年内确实无人领取的，予以核销。
第二十四条各地年初应结合上年开具情况，上报使用计划并向省局领用完税证明。
第二十五条终了后15日内，各地应逐级上报省局《手工开具完税证明情况统计表》。
第二十六条完税证明管理的其他方面根据《税收票证管理办法》和档案管理的有关规定进行严格管理。
第五章信息保密
第二十七条税务人员不得向本工作单位以外的其他税务人员和非税务人员泄露本单位完税证明开具的相关信息。
第二十八条纳税人查询或核实本人的完税证明开具信息须本人持有效身份证件到地税部门查询或核实。查询或核实他人完税证明开具信息的，除非有明确授权，地税部门不予办理。
第二十九条纳税人电话咨询时，税务人员可以告知其是否开具过完税证明，但不得泄露与纳税人相关的姓名、证件号码、地址、邮编、收入和纳税情况以及其他相关信息。
第三十条完税证明开具的数据和退回的完税证明应作为秘密档案归档保管。
第六章附则
第三十一条其他相关事宜按照有关规定执行。
第三十二条由山东省地方税务局负责解释。
第三十三条自2009年1月1日起实施。
第三篇：重庆市地方税务局关于印发《重庆市建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法》的通知
重庆市地方税务局关于印发《重庆市建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法》的通知
文号: 渝地税发[2007]222号发文单位: 重庆市地方税务局发文日期: 2007-9-28
各区县(自治县)地方税务局，市局各直属单位：
新修订的《重庆市建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法》(以下称新《办法》)已经重庆市地方税务局2007年第7次局长办公会通过。现印发你们，并提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。
一、新《办法》从2007年10月1日起执行，《重庆市地方税务局关于建筑安装业个人所得税征管暂行办法》(渝地税发〔1998〕285号)和《重庆市地方税务局关于个人所得税几个政策业务问题的通知》(渝地税发〔1999〕23号)同时废止。
二、2007年10月1日前已向项目所在地税务机关报到的工程，对工程已完成部分按原征收办法进行结算，对未完成部分按新《办法》规定的程序和标准执行。2007年10月1日后向项目所在地税务机关报到的工程，一律按新《办法》执行。
三、依照新《办法》第五条第二款，按1%征收率核定征收个人所得税，是指对个人承包、承租经营所得和个体工商户生产经营所得核定征收个人所得税，因此其取得的属于个人所得税其他应税项目的所得，应依法征收个人所得税。
四、个人在其核算地从事建筑安装作业，未设立会计账簿，或者不能准确、完整地进行会计核算，主管税务机关应根据新《办法》第五条第二款，按1%征收率核定征收个人所得税。
五、新《办法》第九条第二款所指情况是：异地从事建筑安装作业的单位，所得在核算地分配，工程项目所涉及雇员的工资薪金所得应由该单位在核算地代扣代缴。
六、按照《国家税务总局关于使用新版不动产销售统一发票和新版建筑业统一发票有关问题的通知》(国税发〔2006〕173号)规定，建筑安装业统一发票(含自开和代开)中“代扣代缴税款”，是指总承包人代扣代缴分包人营业税税款。因此，各区县局在代开建筑业统一发票时，不得征收个人所得税。
二○○七年九月二十八日
附：重庆市建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法
第一条 为进一步规范我市建筑安装业个人所得税征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发(建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法)的通知》(国税发〔1996〕127号)以及《国家税务总局关于印发(个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法)的通知》(国税发〔2005〕205号)规定，结合我市实际情况制定本办法。
第二条 本办法所称建筑安装业包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业。从事建筑安装的工程承包人、个体户及其他个人为个人所得税的纳税义务人，其从事建筑安装取得的所得，应依法缴纳个人所得税。
第三条 承包建筑安装业各项工程作业的承包人取得的所得，应区别不同情况计征个人所得税：
(一)经营成果归承包人个人所有的所得，或按照承包合同(协议)规定，将一部分经营成果留归承包人个人所有的所得，按对企事业单位的承包、承租经营所得项目征税。
(二)以其他分配方式取得的所得，按工资、薪金项目征税。
(三)从事建筑安装业的个体工商户和未领取营业执照承揽建筑安装业工程作业的建筑队和个人，以及建筑安装企业实行个人承包后工商登记改变为个体经济性质的，其从事建筑安装业取得的收入应依照个体工商户生产、经营所得项目计征个人所得税。
(四)从事建筑安装业工程作业的其他人员取得的所得，分别按照工资、薪金所得项目和劳务报酬所得项目计征个人所得税。
第四条 从事建筑安装业的单位和个人，应依法办理税务登记。
第五条 从事建筑安装业的单位和个人应设置账簿、健全财务制度，准确、完整地进行会计核算。
对未设立会计账簿，或者不能准确、完整地进行会计核算的单位和个人，主管税务机关可根据其工程规模、工程承包合同(协议)价款和工程完工进度等情况，按工程收入核定征收个人所得税，征收率为1%.第六条 从事建筑安装业的单位和个人应按照主管税务机关的规定，购领、填开和保管建筑安装业专用发票或许可使用的其他发票。
第七条 建筑安装业的个人所得税，由扣缴义务人代扣代缴和纳税人自行申报缴纳。
第八条 承揽建筑安装业工程作业的单位和个人是个人所得税代扣代缴义务人，应在向个人支付收入时依法代扣代缴其应纳的个人所得税。扣缴义务人未按规定代扣代缴税款的，纳税人应自行向税务机关申报纳税。
第九条 异地从事建筑安装工程作业的单位，应在工程作业所在地扣缴个人所得税。但所得在单位所在地分配，并能向主管税务机关提供完整、准确的会计账簿和核算凭证的，经主管税务机关核准后，可回单位所在地扣缴个人所得税。
第十条 异地从事建筑安装作业的单位和个人，必须自开工之日前3日内，持营业执照、外出经营活动税收管理证明、城建部门批准开工的文件和工程承包合同(协议)、开户银行账号等资料向主管税务机关办理有关登记手续。
核算地税务机关在开具外出经营活动税收管理证明时，必须注明该建筑安装单位和个人是否设立会计账簿，是否准确、完整地进行会计核算，所得税实行核定征收或查帐征收等内容。
第十一条 主管税务机关应根据不同情况确定对异地从事建筑安装作业的单位和个人应扣、应缴的个人所得税的征管方式。
对设立会计账簿，准确、完整地进行会计核算，所得税实行查帐征收且未实行个人承包的企业和个人，经主管税务机关审核，其应扣、应缴的个人所得税实行查实征收。
对未设立会计账簿，或者不能准确、完整地进行会计核算，企业所得税实行核定征收或经查实有个人承包行为的企业，应按工程收入1%预扣个人所得税；对未设立会计账簿，或者不能准确、完整地进行会计核算的个人，应按工程收入1% 预缴个人所得税。
第十二条 异地从事建筑安装作业的单位和个人在工程完工后，必须向主管税务机关提出结算申请。申请结算时应填写《重庆市建筑安装业个人所得税结算表》(见附件，以下简称《结算表》)，并提供相关帐簿、会计报表、工程结算书等资料。其核算地税务机关应在《结算表》中签注该项目核算是否准确、完整，项目的收入和支出是否纳入统一核算等内容。
第十三条 工程所在地税务机关要作好建筑安装业个人所得税的结算工作。工程完工后，主管税务机关应根据纳税人或扣缴义务人提出的结算申请以及相关资料和实际经营情况，区分不同情况进行结算：
(一)凡企业财务制度健全，核算准确、完整，实行查账征收，所涉及工程项目的收入和支出纳入统一核算，按本办法第三条的规定据实结算个人所得税。
(二)凡企业财务制度不健全，核算不准确、不完整的，所涉及工程项目的收入和支出未纳入统一核算，按本办法第五条第二款结算个人所得税。
第十四条 扣缴义务人每月所扣的税款、自行申报纳税人每月应纳的税款，应当在次月7日内缴入国库，并向税务机关报送扣缴个人所得税报告表或纳税申报表以及税务机关要求报送的其他资料。
第十五条 纳税义务人和扣缴义务人违反本办法规定的，主管税务机关应按《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则以及有关法律、行政法规的规定予以处罚，触犯刑律的，移送司法机关处理。
第十六条 本办法所称主管税务机关，是指建筑安装业工程项目所在地地方税务局(分局、所)。
第十七条 本办法所称异地从事建筑安装作业是指市内企业或个人跨区县从事建筑安装作业，以及市外企业或个人来渝从事建筑安装作业。
第十八条 本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则以及有关法律、行政法规的规定执行。
第十九条 本办法由重庆市地方税务局负责解释。
第二十条 本办法从2007年10月1日起执行。
第四篇：山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法
山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法.txt用快乐去奔跑，用心去倾听，用思维去发展，用努力去奋斗，用目标去衡量，用爱去生活。钱多钱少，常有就好！人老人少，健康就好！家贫家富，和睦就好。
山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法 2007年06月22日 15时28分 932 主题分类: 财税审计 土地房产
“出租房屋”
“税收管理”
山东省地方税务局关于印发《山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法》的通知
各市地方税务局：
《山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法》已经省局局长办公会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请及时上报省局。
二○○七年一月四日
山东省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法
第一条 为进一步加强个人出租房屋的税收管理，保证税款及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关税收法律、法规和规章的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省境内出租房屋（或转租房屋）并取得收入（包括货币收入、实物收入和其他收益）的个人，均为本办法的纳税义务人（以下简称纳税人）。
第三条 本办法所称出租房屋，是指私人所有的房屋所有权人在约定的时间内，将其所有的房屋出租给他人使用，并收取租金的行为。本办法所称转租房屋，是指个人将其承租的房屋转租给他人使用，并收取租金的行为。
第四条 纳税人应依照本办法规定，分别申报缴纳营业税、房产税、城镇土地使用税、印花税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加（以下简称税收及附加）。
第五条 纳税人应缴纳的税收及附加，按照以下规定计算确定：
（一）纳税人能提供真实有效的房屋租赁合同（协议）及收费凭据，且租金收取标准不低于当地房屋主管部门公布的基准租金或同类房屋租金水平的，或虽低于基准租金或同类房屋租金水平但有正当理由的，以实际收取的房屋租金收入作为计征依据，具体计算如下：
1、依照现行政策规定的相关税种及附加的适用税率税额或征收率计算缴纳。计算公式为：应缴纳的税收及附加=Σ计税租金收入（应纳税所得额、应税土地面积或税额）×适用税率（单位税额或征收率）。以上税率、单位税额或征收率，依照税收法律、法规和规章的规定执行。
2、依照本办法规定的综合征收率计算缴纳。计算公式为：应缴纳的税收及附加=计税租金收入×综合征收率。综合征收率，依照本办法所附的《税收及附加综合征收率分解表》执行。
（二）纳税人不能提供真实有效的房屋租赁合同（协议）及收费凭据，或提供虚假上述资料的，以及出租房屋租金收取标准低于当地房屋主管部门公布的基准租金或同类房屋租金水平又无正当理由的，按照下列规定计算：
1、由主管地税机关参照当地房屋主管部门公布的基准租金或同类房屋租金水平核定其计税租金收入，依照本条第一款的规定计算缴纳。
2、按照出租房屋的使用（建筑）面积和当地规定的每平方米核定税额计算缴纳。计算公式为：应缴纳的税收及附加=出租房屋使用（建筑）面积×每平方米核定税额。
第六条 税收及附加的综合征收率如下：
纳税人出租居民住房用于居住，其租金收入达不到营业税起征点的，税收及附加的综合征收率为4-6%；达到营业税起征点的，税收及附加的综合征收率为7-10%；
纳税人出租居民住房用于生产经营或出租其他房屋，其租金收入达不到营业税起征点的，税收及附加的综合征收率为12-15%；达到营业税起征点的，税收及附加的综合征收率为18-20%。
第七条 纳税人转租房屋的，以收取的租金收入的全额作为计税依据，其适用的综合征收率，可在本办法第六条规定的幅度内下调1-3%。
第八条 各市地方税务局应在本办法第六条规定的综合征收率幅度内，根据不同纳税人收入规模、所处的征税范围、交纳的税种等实际情况，确定具体综合征收率，并报省地方税务局备案。
第九条 对纳税人的计税租金收入、每平方米核定的税收及附加定额，由县（市、区）地方税务局根据当地实际情况，采取典型调查等方式，结合房屋坐落地的繁华程度、房屋类型、结构、用途和新旧程度、当地同类房屋租金水平等确定，并报市地方税务局核准或备案后执行。
核定税额，应予以公布，并定期进行调整。
第十条 纳税人领取工商营业执照或经有关部门批准，应自领取工商营业执照或经有关部门批准之日起30日内，持房产证（或购房合同）、土地使用证、租赁合同及其他有效资料向主管地税机关申请办理税务登记。临时发生出租房屋行为，不能够确定为生产经营的，不办理税务登记。
主管地税机关对按规定不办理税务登记的纳税人，应建立出租房屋登记备案制度。
第十一条 纳税人将出租（转租）房屋收回不再出租（转租）的，应当在向工商管理机关或者其他机关注销登记前，向原地税登记机关申报办理注销税务登记。未在工商管理机关或者其他机关进行注销登记的，自房屋收回一个月内，向原地税登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理注销税务登记前，应当向主管地税机关结清应纳税款、滞纳金和罚款，缴销税务登记证件，经主管地税机关批准后，办理注销税务登记手续。纳税人因房屋大修等原因暂停出租（转租）房屋的，或纳税人与承租人协商变更房屋租赁合同的，应在发生上述行为15日内，持相关证明材料，向主管地税机关办理注销、变更税务登记。
第十二条 已办理税务登记的纳税人，应按照主管地税机关的规定，按期申报缴纳税收及附加；对按规定不办理税务登记的纳税人，可由其自行申报缴纳税收及附加，也可采用委托代征方式代征税收及附加。主管地税机关应依照纳税人的实际情况，确定纳税人税收及附加的具体计算征收方式。
第十三条 各县（市、区）地方税务局依照《山东省地方税务局委托代征税款管理办法》的规定，可委托公安、建设、房产、国土资源管理部门、街道办事处（居民委员会）、村民委员会、物业管理单位和中介机构以及承租人等具备代征资格的单位和个人（以下简称代征人）代征税收及附加，并签订代征协议，明确双方权利和义务。
第十四条 纳税人与出租人签订房屋租赁合同的，以租赁合同约定的房屋出租（转租）起始时间，作为纳税义务发生时间；纳税人与出租人未签订房屋租赁合同的，可以房屋交付承租人使用的时间或收取租金的时间作为纳税义务发生时间，也可由主管地税机关确定纳税义务发生时间。
第十五条 纳税人应依照本办法的规定，向主管地税机关或代征人缴纳税收及附加。纳税人按照本办法缴纳的税收及附加，由房屋坐落地主管地税机关负责征收管理。
第十六条 纳税人收取租金时，应向承租人开具或提供由主管地税机关开具的税务发票。纳税人需要向承租人提供由主管地税机关开具的税务发票的，应持税收完税证或有关凭证，到主管地税机关或指定的办税服务场所办理代开发票手续，由主管地税机关或指定的办税服务场所审核后予以开具，并加盖主管地税机关公章或发票专用章。
第十七条 承租人为企业或个体工商业户的，其支付租金未取得税务发票的，主管地税机关对其租金支出不得在税前扣除，并应依据《发票管理暂行办法》的规定予以处罚。
第十八条 办理税务登记的纳税人一次性取得房屋租金收入，凡能够提供有效凭证的，可将收入所得分解到所属纳税期分别计算缴纳税收及附加。
纳税人在同一纳税期内多次取得一处房屋租金收入的，应合并计算缴纳税收及附加。纳税人在同一纳税期内多次取得多处房屋租金收入的，应按照房屋坐落地分别合并计算缴纳税收及附加。
按规定不办理税务登记的纳税人，按次计算缴纳税收及附加。
第十九条 纳税人缴纳的税收及附加，应分别税收及附加科目入库。
第二十条 税收及附加的缴纳期限，分别为1个月、1个季度、半年或年。纳税人的具体缴纳期限，由主管地税机关根据纳税人租赁合同及应纳数额大小等情况确定。
第二十一条 代征人应指定专人具体负责房屋租赁业税收及附加的代征工作。代征税款使用《中华人民共和国税收通用完税证》（以下简称《税收完税证》），严禁以其他凭证代替《税收完税证》。代征人应按规定填写《税收完税证》，不得涂改、分联填写，不收税不得开具税票。填写错误的《税收完税证》要全套保存，不得销毁。
代征人不得再行委托其他单位代征税收及附加。
第二十二条 代征人应及时按照税务机关的规定结报解缴税款，并在解缴票款的同时按月或季向主管地税机关填报《委托代征房屋租赁业税收及附加报表》，由主管地税机关汇总上报县（市、区）地方税务局。
第二十三条 各县（市、区）地方税务局应严格执行《山东省地方税务局委托代征税款管理办法》，加强对代征人的业务培训和政策辅导，指导其正确执行税收政策，正确使用《税收完税证》，及时结报解缴票款，妥善保管税收票据。
各县（市、区）地方税务局应加强对代征人和代征工作的监督、管理和检查。对《税收完税证》的领发结报、税款的清缴、报表的统计等要建立制度，落实责任，定期考核，确保代征工作的正常运转和国家税款、税收票据的安全。
第二十四条 各县（市、区）地方税务局应根据有关规定，向代征人支付代征手续费。代征人不得从代征税款中坐支手续费。
第二十五条 主管地税机关应在辖区范围内定期公开、广泛宣传房屋租赁业税收及附加政策、缴纳程序和代征单位信息，积极为纳税人提供纳税咨询服务，最大限度的方便纳税人享受纳税权利，履行纳税义务。
第二十六条 主管地税机关应加强个人出租（转租）房屋的税收管理，建立健全纳税人税收及附加管理台帐，加强日常动态监控。
第二十七条 各市地方税务局应建立个人出租（转租）房屋举报奖励制度。对举报人要注意保密，并予以奖励。
第二十八条 纳税人有违反税收法律法规和本办法行为的，其处罚按照《中华人民共和国税收征收管理法》、《发票管理暂行办法》的有关规定执行。代征单位违反本办法规定的，应依照《山东省地方税务局委托代征税款管理办法》和委托代征协议，追究其违约责任。
第二十九条 下岗失业、城市低保人员等个人出租唯一住房且缴纳税收及附加确有困难的，可按现行有关税收优惠政策规定给予减征或免征。
第三十条 本办法其他未尽事宜，按照现行税收政策的有关规定执行。国家税收政策调整的，按照调整后的规定执行。
第三十一条 本办法由山东省地方税务局负责解释。各市地方税务局应依照本办法制定具体的实施办法，并报山东省地方税务局备案。
第三十二条 本办法自2007年1月1日起执行。
附件：山东省税收及附加综合征收率分解表
附件：
山东省税收及附加综合征收率分解表
1、房产税税率：出租居民住房用于居住的4%；出租居民住房用于生产经营或出租其他房屋的12%；
2、营业税税率：出租居民住房用于居住的3%；出租居民住房用于生产经营或出租其他房屋的5%；
3、城建税、教育费附加及地方教育附加附征率：0.33-0.55%；
4、个人所得税附征率：0.5-1%；
5、土地使用税附征率：0.5-1%；
6、印花税税率：0.1%。
第五篇：山东省地方税务局办公室转发
山东省地方税务局办公室转发《国家税务总局关于印发＜税收减免管理办法(试行)＞的通知》的通知
鲁地税发〔2006〕68号
各市地方税务局（不发青岛）、省局直属分局：
现将《国家税务总局关于印发〈税收减免管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]129号，以下简称《办法》）转发你们，并就具体实施问题提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、减免税管理的部门分工 各级地税机关税收管理部门负责税收减免的审核审批、政策咨询、政策调研、业务培训、政策监督等工作；各级地税机关的征管部门负责税收减免的业务规程、税收文书、岗责设定、程序监督等工作；各级地税机关的政策法规部门负责税收减免的执法监督工作；各级地税机关的计统部门负责税收减免的核算统计工作；主管地税机关负责税收减免的申请受理、宣传辅导、审核上报、备案登记、数据采集、清理检查及其他日常管理工作。
二、报批类减免税工作流程 根据《办法》第十条规定，纳税人可以向主管税务机关申请减免税，也可以直接向有权审批的税务机关申请。根据我省地税工作实际，纳税人原则上应向主管地税机关申请减免税。其申请审批工作流程如下：
（一）纳税人向主管地税机关申请减免税
1、主管地税机关的办税服务厅（或纳税申报受理岗）负责受理纳税人减免税申请。纳税人提出申请时，应填报《减（免）税申请审批表》和地税机关要求提供的其他申请
资料。资料齐全、符合法定形式的，应即时制作《受理通知书》（附件1），送达纳税人；资料不齐全或不符合法定形式的，应向申请人开具《补正申请资料通知书》（附件2），并将申请资料退回申请人补正；申请的减免税项目，依法不需要由税务机关审查后执行的，应即时制作《不予受理通知书》（附件3），告知纳税人不予受理，并将其申请资料退回纳税人。
2、主管地税机关的办税服务厅（或纳税申报受理岗）应在受理后2个工作日内将纳税人的申请资料转交到税源管理部门（或税源管理岗）的税收管理员审核。需对申请资料的内容进行实地调查核实的，应当指派两名以上税收管理员按规定程序进行。调查核实意见经主管地税机关负责人同意后，负责调查核实的税收管理员应在《减（免）税申请审批表》“初审意见”栏中签署意见，由主管地税机关盖章后，于受理后10个工作日内直接上报有权审批的地税机关。
3、减免税申请符合法定条件、标准的，有权审批机关应当在规定的期限内作出准予减免税的书面决定，并逐户制发《减（免）税批准通知书》（附件4）。依法不予减免税的，逐户制发《减（免）税不予批准通知书》（附件5），说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议的权利。
4、市级以上（含市级）有权审批机关需委托纳税人所在地主管地税机关就纳税人申请资料的相关内容进行实地核实的，应制发《涉税事项委托调查（核实）通知书》（附件6）；受托主管地税机关负责实地核实，并形成《涉税事项调查（核实）报告》（附件7），按规定时间上报委托机关。
5、有权审批机关依法作出准予减免税或不予减免税决定后，应及时将《减（免）税批准通知书》或《减（免）税不予批准通知书》直接下发至主管地税机关；《减（免）税申请审批表》由有权审批机关及时送达县（市、区）级地税机关和主管地税机关，县（市、区）级地税机关为审批机关的，应及时送达主管地税机关。主管地税机关应自决定作出之日起10个工作日内将《减（免）税批准通知书》或《减（免）税不予批准通知书》送达纳税人。
（二）纳税人直接向有权审批机关申请减免税
1、有权审批机关的税收管理部门负责受理纳税人减免税申请。纳税人提出申请时，应填报《减（免）税申请审批表》和地税机关要求提供的其他申请资料。资料齐全、符合法定形式的，应及时制作《受理通知书》，直接送达或由主管地税机关送达纳税人；资料不齐全或不符合法定形式的，应向申请人开具《补正申请资料通知书》，并将申请资料直接退回或由主管地税机关退回申请人补正。申请的减免税项目，依法不需要由税务机关审查后执行，应及时制作《不予受理通知书》，直接告知或由主管地税机关告知纳税人不予受理，并将其申请资料退回纳税人。
2、需市级以上（含市级）有权审批机关审批的减免税项目，有权审批机关不能进行实地核实，应委托纳税人所在地主管地税机关进行实地核实的，应制发《涉税事项委托调查（核实）通知书》；受托主管地税机关负责实地核实，并形成《涉税事项调查（核实）报告》，按规定时间上报委托机关。
3、减免税申请符合法定条件、标准的，有权审批机关应当在规定的期限内作出准予减免税的书面决定，并逐户制发《减（免）税批准通知书》。依法不予减免税的，逐户制发《减（免）税不予批准通知书》，说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议的权利。
4、有权审批机关依法作出准予减免税或不予减免税决定后，应在决定作出之日起10个工作日内将《减（免）税批准通知书》或《减（免）税不予批准通知书》直接送达纳税人；《减（免）税申请审批表》由有权审批机关及时送达县（市、区）级地税机关和主管地税机关，县（市、区）级地税机关为审批机关的，应及时送达主管地税机关。
三、备案类减免税工作流程
（一）主管地税机关的办税服务厅（或纳税申报受理岗）负责受理纳税人减免税备案申请。纳税人提出申请时，应填报《减（免）税情况备案表》（附件8）和地税机关要求提供的其他申请资料。资料齐全、符合法定形式的，应即时制作《受理通知书》，送达纳税人；资料不齐全或不符合法定形式的，向申请人开具《补正申请资料通知书》和申请资料一并退申请人补正。申请备案的减免税项目不属于备案类减免税范围的，应即时制作《不予受理通知书》告知纳税人，并将其申请资料退回纳税人。
（二）主管地税机关的办税服务厅（或纳税申报受理岗）应在受理后2个工作日内将纳税人的申请资料转交到税源管理部门（或税源管理岗）的税收管理员审核，需要对申请资料的内容进行实地调查核实的，应当指派两名以上税收管理员按规定程序进行。调查核实后，负责调查核实的税收管理员应在纳税人报送的《减免税情况备案表》中签署意见，主管地税机关盖章后登记造册。
（三）主管地税机关应在受理纳税人减免税备案后7个工作日内完成登记备案工作。符合备案条件的，将《纳税人减免税情况备案表》送达纳税人执行；不符合备案条件的，主管地税机关应逐户制发《减（免）税不予备案通知书》（附件9），说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议的权利，依法需要补交税款的，主管地税机关应追缴纳税人应缴未缴税款及滞纳金。
四、备案类减免税适用范围和备案执行时限 备案类减免税限于已办理税务登记的纳税人。
文到之日前，凡属享受备案类减免税的纳税人应于2006年6月10日前完成备案手续，符合备案条件的，依照税收法律、法规、规章的减免税规定享受减税、免税；文到之日后，新增应享受备案类减免税的纳税人，符合备案条件的，其减免税按《办法》第五条第二款的规定，自登记备案之日起执行。
五、减免税文书及台帐 在总局《办法》未对减免税文书及台帐作出统一规定前，省局参照总局已下发的执法文书和原《山东省地方税收减免管理办法（试行）》（鲁地税发[2005]31号）的有关式样，设计了减免税有关文书、报表和台帐（见附件1—14）。各税种《减（免）税申请审批表》由省局各业务处室自行设计确定。各级应严格按规定使用和填写。
六、税收减免情况统计报告 县（市、区）局计统部门负责提供减免税核算数据，同级税收管理部门负责填报《减免税情况统计表》（附件10），并形成减免税总结报告上报市局税收管理部门；市局各税收管理部门将县（市、区）局上报的有关情况与本级直属分局的有关情况进行汇总，填报《减免税情况统计表》，形成全市减免税总结报告，由征管部门汇总后于每年6月20日前，以电子文档形式上报省局征管处；省局征管处对全省减免税情况进行汇总后，填制《减免税情况统计表》，并形成全省减免税总结报告，经省局相关业务处室审核确认后上报国家税务总局。减免税总结报告内容包括：减免税基本情况和分析；减免税政策落实情况及存在问题；减免税管理经验以及建议。
七、减免税的核算统计 总局《办法》第29条规定，减免税的核算统计办法另行规定下发。在总局减免税核算统计办法未出台前，各地暂按《山东省地方税收减免管理办法（试行）》（鲁地税发[2005]31号）中的有关规定执行，待总局相关规定出台后再按总局规定执行。
八、减免税管理的其他有关规定
（一）各级地方税务机关应当建立税收减免集体审议制度。对数额较大、情况复杂、条件认定等有歧义的税收减免事项，应当经局长办公会议集体审议后办理审批。集体审议的具体范围和标准由各级地方税务机关根据权限自行确定。
（二）上级地税机关应加强对下级地税机关税收减免情况的监督检查，并建立经常性的检查制度。日常检查按照职责分工由相关部门组织，执法检查由政策法规部门牵头组织。监督检查的内容主要包括：
1、是否对纳税人减免税申请情况进行认真审查，有无把关不严或弄虚作假情况；
2、是否滥用职权、玩忽职守作出减免税审批决定；
3、是否超越法定职权作出减免税审批决定；
4、是否违反法定程序作出减免税审批决定；
5、是否对不具备法定条件的申请人作出准予减免税审批决定；
6、是否对符合规定条件的减免税申请未及时受理、审批或备案；
7、是否对未按规定登记备案的纳税人办理了减免税申报；
8、对同一纳税人的减免项目和非减免项目的核算情况是否进行了日常监控管理，是否按规定采取了相应的措施；是否对减免税项目按单独核算的要求进行了核定；
9、是否对已终止执行的减免税及时进行了纠正；
（三）在税收减免期间，发现纳税人有下列情况之一的，主管地税机关应及时向审批机关报送《终止减（免）税申请报告》（附件11）；审批机关审查批准后，制作《终止减（免）税事项通知书》（附件12）逐级送至主管地税机关，由主管地税机关及时送达纳税人执行，并按征管法有关规定追缴其不应享受减免的税款：
1、享受税收减免优惠的纳税人，减税、免税条件发生变化的；
2、主管地税机关在管理中发现纳税人实际生产经营情况不符合减免税规定条件的。
3、经检查发现纳税人以瞒报、虚报等手段骗取减免税的。
（四）减免税批复未下达前，纳税人应按规定办理申报缴纳税款。税收减免批复下达后，主管地税机关应及时办理已征税款的抵退手续。
（五）纳税人应自减免税期满次日起恢复缴税；到期未按照规定的期限申报缴纳税款的，主管地税机关应及时制作送达《责令限期改正通知书》（附件13），责令其限期申报缴纳，并视情节按税收征管法的有关规定处理。
（六）各级审批机关应建立分类减免审批资料档案，县（市、区）局地税机关同时负责省、市地税机关审批的减免税的批复文件的收集、整理和保管。主管地税机关应按《办法》规定设立减免税管理台帐（附件14），并及时将减免税批复文件、备案文书及其他相关资料归入纳税户户管档案。
（七）主管地税机关的纳税申报受理岗负责减免税申报数据的审核、录入，未经批准或未经备案的减免税数据不得在纳税申报时进行减免税申报。主管地税机关的综合管理岗负责减免税批复文件、备案文书及相关资料的汇集、整理，并及时将有关批复、备案内容录入征管信息系统。
九、报批类、备案类减免税的政策规定、具体项目划分、减免条件及需报送的证明材料、相关资料由省局相关处室整理后下发。
十、各市地税局接此《通知》后，应认真组织学习贯彻，并根据总局《办法》和省局实施意见制定具体操作办法和考核办法，明确工作分工，加强部门协作，严格操作规程，强化监督考核，认真落实执法责任制，确保税收减免工作依法、规范、高效、有序进行。
二OO六年六月九日 山东省地方税务局办公室
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