打击假冒伪劣报告（5篇模版）

第一篇：打击假冒伪劣报告

***工商所元旦春节期间打假专项行动

情况报告

根据省工商局《2012年元旦春节期间打假专项行动工作方案》和市局文件精神，维护“两节”期间公平、健康的市场秩序，保障节日消费安全，我所于本周开展了打假专项行动，效果显著。

自26日起，我所每天派出4名外勤人员，在辖区内针对节日市场的食品、日用品和电子产品等进行检查，尤其是对校园周边的商店、名烟名酒商店、集贸市场三块重点对象，进行了仔细的检查，并将检查数据形成报表每日按时上报。

此次行动，我所共出动人员10余人次，检查集贸市场2个，个体户30余户，查获两批共9瓶红酒涉嫌商标侵权，1瓶白酒涉嫌篡改生产批号，并发现一些过期蛋糕及不合格食品当场要求其下架销毁。有效的维护了辖区内节日期间市场的良好环境，确保人民群众欢度健康祥和的节日。

通过此次专项行动，我所意识到要积极与烟酒、电器、日化等名优品牌企业联手打假，发挥企业打假的主动性、专业性，这样才能更好的查处假冒商品。同时要继续加强对综合性批发市场的监管，严格把好流通领域商品的源头，真正做到从头把关，保证市场的良好环境。

***工商所

二O一一年十二月三十一日

第二篇：打击假冒伪劣食品药品行动总结

XXXX镇“元旦”、“春节”节前 餐饮服务专项整治行动总结

为进一步确保“元旦”、“春节”节前食品药品安全，防控食品药品安全风险，杜绝重大食品药品安全突发事件发生，XX县XX镇食药监所组织食品药品安全整治行动。现将此次整治行动作如下总结：

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立专项执法整治和日常监督管理相结合的管理体制，确保人民饮食用药安全，使我县食品及药品市场秩序沿着法制化、标准化、规范化道路发展，为广大人民群众营造安全放心的食品药品环境。严格依法行政，坚决做到执法必严、违法必究，突出重点，以点带面，确保我县食品及药品市场专项整治工作抓出实效。

二、工作目标

通过专项行动，为了确保“元旦”、“春节”节前食品药品安全，防控食品药品安全风险，杜绝重大食品药品安全突发事件发生，加强食品餐饮服务环节的节前食品质量安全监管，切实保障群众饮食用药安全。使我县节前的食品及药品市场秩序沿着法制化、标准化、规范化道路发展，为广大人民群众营造安全放心的饮食用药环境。

三、组织成员

为保障专项行动顺利开展并取得预期效果，特成立我局专项行动工作小组。其组成人员如下：

成 员：XX、XXX、XX、XXXX XX同志负责综合各村协管员，协调各项工作。

四、工作重点

一是食品安全大排查、大整治活动。我局共出动执法人员14人次，出动执法车辆4车次，以城乡餐饮集中区、学校食堂、学校周边餐饮单位为重点区域场所，重点对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位进行排查，严把食品进货关、制作关、储存关、留样关和餐饮具清洗消毒保洁关等食品安全关口，积极督促企业认真落实食品原料贮存、进货台账、索证索票、食品添加剂使用管理、食品加工制作等相关工作制度。二是食品流通大排查、大整治活动。重点对镇里百货食品批发部、学校周边食品商店、村里食杂店进行检查，重点加强对食品经营企业购销渠道和过期食品的排查，严厉查处“过期食品”行为，同时加强食品流通商店经营规范和监管机制建设，进一步完善社会监督、分级分类、安全风险监控机制。

五、总结

一提高认识，切实加强组织领导。从保障人民群众健康和生命安全的大局出发，从以人为本、执政为民的高度和讲政治、保稳定、促发展的高度，对整治食品药品市场，打击非法违规制售食品药品工作的重要性和紧迫性的再提高、再认识。

二突出重点，加大执法力度。结合本次检查结果，进一步健全工作机制和工作措施，加大执法力度，特别是要加强对重点环节、重点地域的整治力度，加大对城乡结合部、农村地区的整治力度，不断巩固和扩大治理工作成果。同时要加强与有关执法部

门间的联系、协调和配合，相互支持，加大联合执法力度，形成部门联动的综合整治局面和强大的工作合力，着力解决食品及药品市场存在的突出问题。

三严肃法纪，集中查处违法案件。进一步加大监督执法力度，发挥社会监督作用，畅通信访、投诉举报渠道，对群众投诉举报要认真受理，并根据线索及时追根溯源，做到有案必查，违规必究，不放过任何一个案件线索。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣、跨地区跨行业的重大案件要挂牌督办，限期办结，保证做到案件调查清楚，依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。

四加大宣传力度，提高群众自我保护意识。要对专项整治行动中的典型案例进行曝光，充分发挥社会监督的力量，达到整治一处教育一片的目的，不断增强人民群众自我保护意识。

XX县XX镇食品药品监管所 2015年1月20日

第三篇：打击假冒伪劣卷烟违法经营相关法律法规

打击假冒伪劣卷烟违法经营涉及的法律法规

为确保行政处罚案件程序合法、证据确凿，现将涉及的法律、法规、规定明确如下：

一、吊销烟草专卖零售许可证的适用范围

（一）销售、存储假冒伪劣烟草制品

1、法律依据

《成都市烟草专卖管理条例》第十五条第一款 《成都市烟草专卖管理条例》第三十六条第三款

2、吊销条件

（1）销售假冒伪劣烟草制品价值在500元以上的；（2）存储假冒伪劣烟草制品价值在1000元以上的。

满足上述条件之一者，即可适用《市条例》第三十六条第三款，给予吊销许可证的处罚。

（二）因违法经营被处罚两次以上或者拒绝接受检查

1、法律依据

《四川省烟草专卖管理条例》第十五条第二款

“烟草专卖零售经营者因违法经营被处罚两次以上或者拒绝接受检查的，烟草专卖行政主管部门可以吊销其烟草专卖零售许可证。”

2、吊销条件

（1）因违法经营被处罚两次以上的；（2）拒绝接受调查的。

满足上述条件之一者，即可适用《省条例》第十五条第二款，给 予吊销许可证的处罚。

（三）擅自改变经营范围和经营地址

1、法律依据

《成都市烟草专卖管理条例》第十二条第二款 《成都市烟草专卖管理条例》第三十三条第二款

2、吊销条件

擅自改变经营范围和经营地址且拒不整改，情节严重。

（四）出借、出租、出让、涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证

1、法律依据

《成都市烟草专卖管理条例》第二十三条第二款 《成都市烟草专卖管理条例》第三十八条

2、吊销条件

出借、出租、出让、涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证且情节严重。

二、证据类别

（一）物证： 涉案烟草制品；

（二）书证：

1、先行登记保存证据通知书、物品清单、物品价格清单；

2、当事人有效身份证明；

3、当事人烟草专卖零售许可证复印件；

4、工商营业执照；

5、相关销售台帐、记录等；

（三）当事人陈述： 询问调查笔录；

（四）视听资料：

1、检查现场照片或摄像；

2、抽样、送检照片或摄像；

（五）鉴定结论：

检验报告或卷烟真伪鉴别检验结果证明单；

（六）勘验笔录： 现场勘验笔录；

（七）证人证言：

1、经营场所从业人员询问笔录；

2、购买涉假卷烟消费者询问笔录。

三、查处程序

（一）查处流程

此类案件为一般程序案件，在前期的调查取证过程中，应当注重程序的合法性以及证据的客观性、关联性。流程如下：

1、办案部门原则上应当自立案之日起40日内将当事人的违法事实调查清楚，证据确凿充分，并向当事人下达《听证告知书》，告知拟处罚决定及当事人享有的权利。

2、当事人要求听证的，按照听证相关程序举行听证。

3、听证结束之后，根据听证笔录作出吊销许可证的处罚决定；当事人未在法定期限内提出听证要求的，在法定期限届满后下达《行政处罚决定书》。

（二）听证相关问题

根据《行政处罚法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》相关规定，处罚机关在作出吊销许可证的行政处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。听证相关问题如下：

1、听证原则

（1）公开、公正、平等原则

听证会应当公开举行，允许公众旁听。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。

（2）不加重处罚原则

烟草专卖行政主管部门不得因当事人要求听证而加重行政处罚。

2、听证参与人（1）主持人

听证会的主持人由烟草专卖行政主管部门指定，人数一般为三人以上的单数，并从中指定一人为负责人。主持人的条件如下：

 应当是烟草专卖行政主管部门中主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员；

 非听证事项的调查人员或承办人员；（2）当事人

（3）与听证事项有利害关系的的第三人（4）听证事项的调查人员或承办人员（5）其他相关人员

3、听证程序（1）受理

烟草专卖行政主管部门在收到当事人要求举行听证的书面申请后，应当审查听证申请是否符合要求听证的条件、是否超过法定期限。

对于符合听证要求的，烟草专卖行政主管部门应当在举行听证会的七日前，将举行听证会的时间、地点书面通知当事人，并同时报告上一级烟草专卖行政主管部门。

（2）听证

 主持人查明到场当事人或其他参加听证会人员的身份，说明听证事由，告知当事人的权利、义务，宣布会场纪律，询问当事人是否申请主持人回避，宣布听证会开始；

 当事人无正当理由不出席听证会的，视为放弃要求举行听证的权利，听证会终止。

 调查人员指出当事人违法的事实、出示有关证据、提出处罚建议和依据。

 当事人就指控的事实进行陈述和申辩。 有第三人的，由第三人进行陈述。 调查人员与当事人相互辩论。 当事人进行最后陈述、申辩。

 有第三人的，由第三人进行最后陈述、申辩。 调查人员进行最后陈述。

 听证会应当制作笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章，主持人、记录人也应当在笔录上签字或盖章。当事人拒绝签字或盖章的，应当注明。 主持人宣布听证结束。

4、注意问题

（1）行政处罚案件的听证会，原则上在案发地所属烟草专卖行政主管部门举行；

（2）听证费用由举行听证的烟草专卖行政主管部门自行承担；（3）听证会主持人与听证事项有利害关系或与当事人有其他关系，可能会影响公正处理的，应当回避。

四、追刑标准及移交程序

（一）追刑类别及标准

在取缔涉假烟店的过程中，当事人的违法行为触犯《刑法》相关规定的，应当移交司法机关，依法追究刑事责任。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局关于印发<关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要>的通知》对此有较为详细的规定：

1、生产、销售伪劣产品罪

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣 商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定，销售金额是指生产者、销售者出售伪劣烟草制品后所得和应得的全部违法收入。伪劣烟草制品尚未销售，货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额三倍（十五万元）以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。

有下列情形之一的，依照刑法第一百四十条的规定定罪处罚：  生产、销售伪劣烟草制品销售金额在五万元以上的，构成生产、销售伪劣产品罪；

 伪劣烟草制品尚未销售，货值金额达15万元以上的，依照本条规定的各量刑档次定罪处罚；

 伪劣烟草制品的销售金额不满5万元，但与尚未销售的伪劣烟草制品的货值金额合计达15万元的，构成销售伪劣产品罪（未遂）；

2、销售假冒注册商标的商品罪

销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额达5万元以上的，构成销售假冒注册商标的商品罪。

“明知”，指知道或应当知道。有下列情形之一的，可以认定为“明知”：

 以明显低于市场价格进货的；  以明显低于市场价格销售的；

 销售假冒烟用注册商标的烟草制品被发现后转移、销毁物证或提供虚假证明、虚假情况的；  其他可以认定为明知的情形。

3、非法制造﹑销售非法制造的注册商标标识罪

本罪是指伪造人﹑擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造﹑擅自制造的他人注册商标标识，违法所得数额较大或者有其他情节严重的行为。

最高人民检察院 1993 年 12 月 1 日《关于假冒注册商标犯罪立案标准的规定》的规定，有下列情形之一的，应予立案：

 伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的主要商标标识，违法所得数额在 1 万元以上的；  伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识在 2 万件(套)以上的；  应当立案的其他情形。

4、妨害公务罪

以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖执法人员执行职务的，依照刑法第二百七十七条的规定，以妨害公务罪定罪处罚。

5、窝藏、转移赃物罪

明知是非法销售的假冒伪劣烟草制品而予以窝藏、转移的，依照刑法第三百一十二条的规定，以窝藏、转移赃物罪定罪处罚。

6、煽动群众暴力抗拒法律实施罪

煽动群众暴力抗拒烟草专卖法律实施的，依照刑法第二百七十八条的规定，以煽动暴力抗拒法律实施罪定罪处罚。

7、故意伤害罪  专项整治行动中，故意伤害他人身体构成故意伤害罪的，视情形处三年以下有期徒刑、拘役或管制；

 故意伤害致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；  致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

（二）移交程序

1、对于应当向公安机关移送的案件，由2名或者2名以上专卖执法人员组成专案组专门负责，核实情况后向本单位负责人提出书面报告。

2、单位负责人应当自接到报告之日起24小时内决定是否批准移送；批准移送的，应当在24小时内向同级公安机关移送。

3、公安机关对移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字；其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的烟草专卖行政主管部门。

4、公安机关应当自接受烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件之日起3日内，依照刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院关于立案标准和公安部关于公安机关办理刑事案件程序的规定，对所移送的案件进行审查。认为有犯罪事实，需要追究刑事责任，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的烟草专卖行政主管部门；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的烟草专卖行政主管部门，相应退回案卷材料。

5、烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。

（三）移送公安机关案件应当附有以下材料：

1、涉嫌犯罪案件移送函；

2、涉嫌犯罪案件情况的调查报告；

3、涉案物品清单；

4、先行登记保存证据通知书；

5、勘验笔录；

6、检验报告；

7、现场证据照片等音像材料；

8、其他有关涉嫌犯罪的证据材料。

（四）关于共犯的问题

知道或应当知道他人实施销售伪劣商品罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪等犯罪行为，仍实施下列行为之一的，应认定为共犯，依法追究刑事责任：

1、直接参与生产、销售假冒伪劣烟草制品或者销售假冒烟用注册商标的烟草制品或者直接参与非法经营烟草制品并在其中起主要作用的；

2、提供房屋、场地、设备、车辆、贷款、资金、账号、发票、证明、技术等设施和条件，用于帮助生产、销售、储存、运输假冒伪劣烟草制品、非法经营烟草制品的。

五、其他相关事项

（一）关于法律文书的送达

《行政处罚法》第四十条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

据此，行政处罚文书的送达方式原则上适用直接送达，由当事人在行政机关直接签收，或由行政机关两名执法人员将处罚文书送至当事人的经营场所或住址，由当事人签收。

当事人拒绝签收的，可将相关文书留臵送达，并在送达回证上注明留臵送达的理由，并有两名见证人签字。

当事人在案发后下落不明的，才适用公告送达。

（二）关于市场禁入制度

1、成都市政府相关规定

成都市人民政府于2002年2月20日印发了《成都市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定》（成府发[2002]15号），要求在本市行政区域内对假冒伪劣产品及其生产者、销售者、适用假冒伪劣产品的服务业的经营者实施市场禁入。该规定第六条明确指出：列入市场禁入目录且被依法吊销许可证或执照的，三年内不得从事同类产品的生产、销售等经营性活动。因此，对于因涉假被吊销烟草专卖零售许可证的，烟草专卖行政主管部门认为需要对违法者实施市场禁入时，应将相关书面意见及时报市质量技术监督行政主管部门。市场禁入期间，烟草专卖行政主管部门应当加强对禁入者的监督，若发现其仍从事假冒伪劣烟草制品经营性活动时，应当从重处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关，追究刑事责任。

2、《烟草专卖许可证管理办法》相关规定

《烟草专卖许可证管理办法》第二十六条第三款规定，取消从事烟草专卖业务资格不满三年的，不予发放烟草专卖零售许可证。因此，对于被吊销烟草专卖许可证的当事人，三年内不得对其核发烟草专卖零售许可证。此条中所称“三年”为起止年，从作出吊销处罚之日起计算。

（三）关于当事人不接受调查处理的相关问题

1、关于询问通知书或公告的适用

自案发之日起7日内当事人未到查处部门接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门应当在七日期限届满的下一个工作日将询问通知书直接送至当事人经营场所，无法找到当事人的，应当刊登公告，通知当事人在30日内接受调查处理。

2、关于抽样、送检的问题

询问时间或公告期限届满后当事人仍不接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门应当在届满之日起2日内，在两名见证人的陪同下对涉案卷烟进行抽样、送检，并对整个过程进行摄像取证。必要时，可以请公证机关公证送检过程。

3、关于履行告知义务的问题

当事人不接受调查处理的，烟草专卖行政主管部门应当在自立案 之日起60日内完成告知义务，并作出处罚决定。如告知当事人享有要求听证的权利、告知当事人依法享有的救济途经等。

二〇〇七年八月

第四篇：全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣会议纪要

全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣

商品专项行动领导小组会议纪要

2011年4月7日上午，县政府副县长、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组组长朱丽琼主持召开了全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（以下简称“双打”）领导小组成员会议。会上，对我县前一阶段专项行动工作进行了总结，对近期专项行动工作进行了研究部署。现纪要如下：

会议认为，我县自开展“双打”专项行动工作以来，各有关单位按照上级部署要求，建立了“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制，坚持整体推进、突出重点、打防结合、标本兼治、力求实效，抓住薄弱环节和突出问题，有针对性地开展了专项整治工作。一是加强了专项行动领导，组织得力。各有关单位高度重视“双打”专项行动工作，成立了以分管领导为组长的工作机构，形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，各成员单位各司其职、齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动的开展提供了组织保障。二是细化了专项工作方案，措施得力。各有关单位根据省、州专项行动方案要求，立足本部门工作实际，细化“双打”行动目标，制定了各种方案，重点在侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品集中地和流通集散地开展“双打”专项行动，全县形成了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的高压态势。三 1 是严查了“双打”重大案件，整治得力。各有关单位查处了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。自我县“双打”专项行动开展以来，共计出动执法人员400余人次，检查经营主体300余户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场70多个，整治重点区域11处，查处案件8件。四是加强了职能协作，配合有力。各有关部门在专项行动中认真履行部门担责、整体联动、相互协调的工作职责，加强部门协作，合力共为，按照统一部署和工作要求，开展了一系列的打击和查处工作，使专项行动取得了显著成效。

会议指出，我县前一阶段“双打”行动虽然取得一定成效，但与省、州的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在差距，主要表现在对专项行动的重视程度不够，宣传力度还不够大，工作进展不平衡等。这些问题必须引起各有关部门的高度重视，并在下一步工作中切实加以改进。

会议强调，我县专项行动工作正处于一个重要时期和关键阶段，各有关单位要结合自身特点和职能，进一步明确工作重点，狠抓落实，务求实效。

第一，要进一步统一认识，继续深入推进“双打”专项行动。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作是一项长期的工作任务，各有关单位要高度重视，切实履行工作职责，把思想统一到中央部署和省州工作方案上来，把“双打”专项行动工作作为一项民生工程抓紧抓实，抓出成效来。根据中央统一部署，此次“双打”专项行动延续到今年6月底，2 各地、各有关部门要继续保持“双打”高压态势，进一步明确责任，狠抓落实，务求专项行动取得实效。

第二，要进一步抓好宣传造势，提高“双打”专项行动的影响力和知晓度。要通过电视、广播、网络等媒体，大力宣传我县开展“双打”专项行动的措施和成效，及时报道“双打”行动的进展和成果；要在县城主要街道、市场集散地大力宣传造势，张贴标语，提高全社会的影响力；工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要公布投诉举报电话，发动群众参与“双打”专项行动；要结合“4.26”知识产权保护宣传周，通过流动宣传、悬挂宣传条幅等形式，广泛深入宣传知识产权战略、保护知识产权措施和成效，提高社会公众和市场主体的知识产权意识和保护知识产权能力；在突出宣传正面典型的同时，加大曝光一批制假、售假案例的力度，震慑违法犯罪，努力营造良好的社会氛围。

第三，要进一步突出工作重点，强化“双打”专项行动的部门履职。工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要根据职能分工，认真疏理本部门工作重点，各司其职，各负其责，以新闻出版业、文化娱乐业、农业为重点整治领域，以图书、音像、食品、药品、种子等为重点查处产品，加大整治力度，有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，大力净化市场环境。要重点对涉及民生安全的食品药品领域，以及当前春耕备耕涉及的种子、3 化肥、农药等农资领域，加大执法力度，加强执法协作，提升执法效能，全面提高规范市场的水平。

第四，要进一步加大查处力度，形成“双打”行动的震慑力。工商、商务、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要联手行动，重拳出击，进一步加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的打击力度，发现一起，查处一起，决不手软。有关部门在行政执法过程中，要对涉及的有关刑事犯罪案件，及时移送到公安机关依法立案侦查，对涉及查处的有关民事案件，要及时移交法院依法审理。公安、法院、检察院等部门要全力配合支持，及时受理有关侵权犯罪案件，依法审判，确保“双打”专项行动取得实效。

第五，要进一步积极部署安排，推进软件正版化工作。软件正版化是一项不能打折扣的工作，是国家督促检查的重点。为此，县政府已专门下发了关于做好软件正版化工作的通知，各职能部门要采取有效措施，加大软件正版化工作的推进力度，有关采购正版软件涉及的费用问题，按照分级负责的原则予以解决，确保在今年12月底前完成安装软件正版有关工作。

第六，要进一步抓好协调配合，加强督促检查，确保完成“双打”专项行动目标任务。各地、各有关部门要切实履行督促检查的工作职责，全面落实专项行动的各项任务，加强协调配合，加大执法力度，提高执法的严肃性和有效性。近期，县“双打”专项行动领导小组将进行“双打”开展情 4 况督查。各有关部门要按照本次会议的要求，将近期整治工作进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报县“双打”办公室，以便做好专项行动信息统计和进展情况通报工作。

会议要求，各有关部门要以此次会议为新的起点，再接再厉，进一步统一思想，明确责任，通力协作，加强协调，形成合力，圆满完成“双打”专项行动各项目标任务。

二0一一年四月八日

参会人员：朱丽琼 龙 怀

第五篇：2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案

新河县食品药品监督管理局

2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治

实施方案

为认真贯彻落实省、市、县会议精神，有效遏制制售假冒伪劣食品药品等违法行为，深化“两法衔接”和行政处罚信息公开制度建设，坚决打击侵权假冒违法行为，有力维护消费者合法权益，根据县政府工作安排，结合我县实际，制定2015年打击制售假冒伪劣食品药品专项整治实施方案。

一、工作目标

通过开展食品药品市场打击假冒伪劣专项整治，严肃查处并曝光违法犯罪案件,惩处违法经营主体,端掉侵权假冒窝点,处理违法人员,完善相关法律法规和监管制度,全面推进实施行政执法和刑事司法的全面有效衔接和行政处罚案件的信息公开，健全打击食品药品假冒伪劣违法犯罪行为的长效机制, 进一步规范我县食品药械市场秩序，确保公众饮食用药安全。

二、整治任务和措施

把人民群众普遍关心的食品药品安全的热点、难点问题作为整治工作重点,按照“标本兼治、重在治本、重在深入”的工作原则,强化依法监管,加大监督检查执法力度,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，全面提高食品药品安全。

（一）集中开展重点商品的专项整治。根据职责范围，重点开展学校、医院食堂、饭店、药店等公共场所为重点区域，以群众日常大宗消费的面、油、肉、调味品以及药品、保健食品等为重点品种的各项专项整治，针对各类食品、药品集中制造地区、集散地、批发市场以及周边地区、侵权假冒案件高发地,集中开展执法检查,严肃查处侵权假冒违法犯罪行为。

（二）加强生产源头治理整顿。开展生产企业资质清理审查,取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”，坚决打击无证生产,严肃查处无

证生产销售的违法行为,对生产制售假冒伪劣食品药品的“黑作坊”、“黑窝点”，涉嫌犯罪的及时移送公安机关，严惩违法犯罪分子。督促生产企业加强过程质量控制,严把质量关,不合格的产品一律不得出厂，严厉查处超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等违法行为。

(三)加强流通领域监督检查。以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以企事业单位食堂、批发市场、集贸市场和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，加大检查力度，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为，严厉查处销售超过保质期、腐败变质产品的违法行为。

严厉打击利用互联网非法收售药品行为，将打击城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品行为作为药品稽查的重点工作，组织力量集中查处城乡结合部药店及乡村药店、医疗卫生机构销售假劣药品的行为。高度重视群众投诉举报反映的问题，认真梳理举报线索，对发现的假冒伪劣商品线索,要追根溯源,深挖生产源头和销售网络,依法追究生产经营主体责任。

(四)继续加快推进“两法衔接”信息共享平台建设，积极推进制度机制建设。加快完成电子信息平台接入、信息加载、案件数据录入、确定专人负责等工作。完善监督管理制度，健全工作机制，及时公开行政案件信息。

（五）加强行政执法与刑事打击配合。在执法检查时发现侵权假冒行为涉嫌犯罪的，及时向公安机关通报，按规定移送涉嫌犯罪案件，主动支持配合公安机关、检察机关、审判机关做好犯罪案件办理工作。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（2015年3月上旬）：成立专门工作机构，加强组织领导，根据实际制定具体的实施方案，全面动员部署专项行动工作任务。

（二）组织实施阶段（2015年3月中旬至11月底）：组织对辖区内食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营企业进行认真检查，对查实的违法违规行为依法予以查处。

（三）总结阶段（2015年12月上旬）：对在集中检查阶段办理的案件进行梳理，查找存在的问题，建立并完善长效监管机制，对专项行动进行认真总结并形成报告，总结报告应内容详实，有具体数据和案例。

四、工作要求

（一）高度重视、精心组织部署。要高度重视此次专项行动，结合各地实际情况，制定详细的工作方案和推进计划，明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，确保整治工作扎实稳步推进。

（二）突出重点，严格开展执法。要按照工作方案的要求，对重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合查处，对检查中发现的问题要责令限期整改，对大案要案做到调查清楚，查处到位，责任追究到位。凡查出的违法违规企业，严肃处理。

（三）严查案件，提高办案效率。在开展专项行动中遇到的重大情况、大案要案和疑难问题，要及时报告；对涉嫌犯罪并移送公安机关的案件，或接受公安机关委托检验且检验结果不符合规定的案件线索，及时报告。

（四）广泛宣传，营造良好氛围。要树立宣传也是监管的理念，要充分发挥电视、广播、互联网、报刊等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时曝光制售假冒伪劣药械违法案件，向公众表明食品药品监管部门打击违法违规活动的态度和决心，营造良好的社会舆论氛围，形成舆论宣传与整治行动互动的良好局面。

2015年3月10日