市长在全市技改投入现场会上的讲话[五篇范文]

第一篇：市长在全市技改投入现场会上的讲话

同志们：

今天，我们利用半天时间，召开技改投入现场会，主要有两个目的：一是落实市委全体（扩大）会议精神，通过抓技改投入来促进工业经济更快更好发展；二是总结上半年技改投入进展情况，相互交流，相互促进，并对下阶段工作进行具体部署。从大家汇报交流的情况看，总体感觉上半年的技改投入仍保持一定的增长，且各地都有一定的特色，希望坚定不移地抓下去。刚才，张副市长又对今年以来的技改工作进行了客观总结和分析，并对下半年技改投入提出了明确要求，希望大家按照张副市长的要求，一项一项抓好落实。下面，我再讲四点意见。

第一，进一步确立抓工业经济必须抓技改投入的观念。发展XXX经济关键是要抓好工业，而“工业立市”关键是要落实到经济开发区和工业集聚区建设，落实到企业发展，落实到源源不断的投入拉动上。应该说，上半年我市技改投入总体上是稳中有升，但由于受国家宏观环境影响，也不可避免地出现了一些不良症状，如技改投入增幅呈逐月下降趋势、新开工项目少、在建项目进度不快等等，照此下去，估计明年技改投入会更难。因此，下半年我们要牢固确立困难也是机遇的意识，继续保持良好的精神状态，做到顺利时乘胜追击，趁势而上，困难时坚定信心，迎难而上，努力完成全年32亿元的技改投入任务。

第二，进一步攻坚克难加大技改投入力度。今年以来，宏观调控给技改投入带来了较大的负面影响，在一定程度上影响了企业的积极性和主动性，但我们应该清醒地看到，这并不是XXX特有的现象。因此，我们要进一步统一思想，坚定信心，毫不动摇地抓好技改投入。一是加快建设促技改。要进一步加强对技改项目的督促和检查，促使签约项目尽快入园动建，在建项目早日建成投产。二是盘活存量促技改。土地短缺是当前技改投入的主要障碍之一，要按照黄泽会议精神，积极盘活存量土地和闲置厂房，最大限度地缓解用地压力。三是完善配套设施促技改。要加快完善经济开发区和乡镇（街道）工业集聚区的水、电、路、气等基础设施配套，努力为企业技改投入创造良好的硬环境。四是缓解资金瓶颈促技改。要继续加大对外融资力度，积极拓宽融资渠道，争取引进更多的市外资金。市内金融机构要加强对企业生产经营情况的调查摸底工作，尽最大可能帮助企业解决资金短缺问题。五是招商引资促技改。要集中精力抓好外资引进工作，确保完成全年目标任务，同时把引进市外境内资金作为推进技改投入的重要途径，以缓解市内资金不足的矛盾。

第三，进一步通过技改投入调整和优化经济结构。技术改造是加快传统产业升级换代、积蓄发展后劲的必由之路。通过实施技改投入，提高企业技术装备水平，既是壮大经济总量的客观需要，也是调整和优化经济结构的客观需要，特别是对我们XXX来说，显得尤为重要。下阶段，着重要抓好四个方面工作：一是要结合XXX实际，做好外资嫁接文章，努力把传统优势产业和企业做优、做精、做大、做强。二是要尽可能多引进一批科技含量高、产品附加值高的企业。三是要把好企业准入关，尽量避免高污染、高能耗企业的进入。四是要注重设备的投入，进一步提高企业装备水平，提高投入的质量。

第四，进一步加强对技改投入的服务、督查和考核。一是要继续强化对企业的服务。下半年，市里还将专门组织召开一次技改投入现场协调会，帮助企业解决技改投入过程中碰到的困难和问题。各有关部门要进一步改进工作作风，努力为企业提供优质、高效、便捷的服务。二是实行领导联系企业制度。每个重点技改项目都要做到有一名领导直接联系，便于及时了解和掌握情况，帮助协调项目建设中碰到的问题。三是实行季度通报制度。每季度对全市技改投入进展情况进行督查，并将结果在新闻媒体上予以公布，着力营造你追我赶、互相竞争的良好氛围。四是要强化考核。要把季度考核和年终考核有机结合起来，充分发挥考核的激励作用，以考核促技改。

最后，我再强调一下安全生产问题。当前，安全生产形势仍不容乐观，各级各部门要以对人民群众高度负责的态度，高度重视安全生产工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒头脑，坚决防止各类重大、特大事故的发生。

第二篇：市长在全市海绵城市现场会上的讲话

市长在全市海绵城市现场会上的讲话

同志们：

这次现场会主要任务是，总结2019年全市海绵城市建设工作，安排部署2020年全市海绵城市建设工作任务。刚才，各县（市、区）建设局汇报了海绵城市建设工作进展情况，交流了好做法、好经验，也反映了工作中存在的一些问题，讲得都很实在，很有启发意义。为加快推进全市海绵城市建设工作，确保按期完成省人民政府下达我市海绵城市建设工作任务，下面我讲几点意见。

一、提高认识，增强全市海绵城市建设使命感

近年来，全市建设系统高度重视海绵城市建设工作，按照市委、市政府工作部署，主动作为，多措并举，全市海绵城市建设工作取得了积极进展。一是从推进工作力度上看，各县市区建设局高度重视海绵城市建设工作，提请县市区人民政府（或管委会）出台了加快推进海绵城市建设工作的实施意见，成立了由人民政府或管委会主要负责人任组长的海绵城市建设工作领导小组，明确了近期海绵城市建设工作目标，为各地推进海绵城市建设提供了组织保障。孝南区、X市、市高新区、市临空区建设局在此方面抓得早、抓得好。二是从专项规划编制工作看，各地能够按照《住房城乡建设部关于印发海绵城市专项规划编制暂行规定的通知》和《省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》的要求，根据城市降雨、土壤、地形地貌等因素和经济社会发展条件，综合考虑水资源、水环境、水生态、水安全等方面的现状问题和建设需求，组织编制了海绵城市专项规划。2016年X月X日，市人民政府批准了《X市中心城区海绵城市专项规划》（2016-2030），为全市海绵城市专项规划提供了示范；2018年3月20日，X市人民政府批准了《X市海绵城市建设专项规划》（2018-2030）；X市海绵城市建设专项规划已报请市政府批准；X市已完成海绵城市建设专项规划征求意见，设计单位正在修改完善；X正在着手编制海绵城市专项规划。总体情况来看，全市海绵城市专项规划编制工作均已启动，但离省人民政府要求“2020年10月底前所有县级以上城市完成规划编制工作”的要求还有一定的差距。请没有完成海绵城市专项规划的地方抓紧完成。三是从技术支撑方面来看，市海绵办编写了《X市海绵城市建设技术导则》、汇编了《海绵城市建设文件汇编》、制作了《海绵城市建设宣传画册》、成立了《X市海绵城市建设专家库》，并开展了形式多样的海绵城市专业技术培训。为全面推进我市海绵城市建设提供了有力的技术支撑。四是从项目示范建设来看，一方面，X市重点推动以X公园片区为核心X平方公里X海绵新区和市临空经济区X个示范区建设。X公园在2018年XX特大暴雨的严谨考验下，X主城区无内涝灾害发生，充分体现了海绵城市建设的理念。另一方面，按省住建厅要求，筛选了2019年“十大”海绵城市工程项目，面积达X平方公里；确定了2020年海绵城市建设项目，面积达X平方公里；拟定了“十四・五”海绵城市建设项目库，共计X个建设项目，总投资X亿元，确保到2020年城市建成区X%以上的面积达到海绵城市建设的目标要求。在市、县两级政府的共同努力下，X市海绵城市示范建设已经取得了明显成果。五是从PPP融资模式来看，X市政府高度重视海绵城市PPP融资模式，成立了市政府推广运用政府和社会资本合作（PPP）工作领导小组，由市政府分管负责同志任组长，市财政局、发改委、人民银行、金融办、法制办等相关部门为成员单位。在市海绵办、市财政局的共同努力下，市临空经济区投资规模为X万元的海绵城市建设项目列入X省第一批政府和社会资本合作示范项目。为我市海绵城市PPP融资模式提供了示范。

海绵城市建设是城市实现长远健康发展的必然要求，是市委、市政府交给城建系统的重大任务，既是发展工程，也是民生工程，更是供给侧结构性改革补短板工程。在推进海绵城市建设中，要消除“海绵城市建设成本高”的误区。据初步统计：改造项目增量成本为每平米X元，新建项目增量成本每平米X元，但通过优化设计，有些项目还会节约成本。我们要把思想认识统一到市委、市政府部署上来，充分认识做好海绵城市建设工作的政治意义、现实意义，增强责任感和紧迫感，切实把海绵城市建设工作抓紧抓好。

二、落实责任，确保海绵城市建设工作取得实效

（一）明确工作目标。《省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》要求：到2020年，所有城市和县城建成区X%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区X%以上的面积、县城建成区X%以上的面积达到目标要求，城市水系和山林等生态空间得到有效保护。各地要综合考虑水资源、水环境、水生态、水安全等方面的现状问题和建设需求，研究提出需要保护的自然空间格局，明确细化雨水年径流总量控制率等目标，确定海绵城市工作目标。在工作目标的制定上，要把“五水共治”有机融入海绵城市建设总体要求中，改变了“头痛医头、脚痛医脚”的片面做法，通过全流域管控、全方位定标、全过程植入、全域性铺开、全社会参与、全链条跟进，让海绵城市这项庞大繁杂的系统工程，得以快速落地、快速推进。

（二）严格执行规划。在科学编制海绵城市专项规划的基础上，坚持一张蓝图干到底，切实增强规划的权威性，避免规划“纸上画画、墙上挂挂”的尴尬局面。要将低影响开发系统融入到园林、道路、广场、小区、节水、再生水利用等建设之中，将海绵城市建设的理念通过市政基础设施建设体现出来，努力实现中心城区“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目的。

（三）狠抓工程质量。海绵城市建设是百年大计，质量安全不能有丝毫马虎，要切实把加强工程建设质量安全贯穿于工程建设全过程，履行法定的项目建设程序，规范招投标行为，加强建设工程勘察、设计、施工、监理、竣工验收等环节的监督管理，保证工程质量安全。各地要坚持专项检查与日常抽查相结合，及时发现纠正海绵城市建设过程中存在的问题，落实各方主体质量安全责任，切实把海绵城市建成样板工程，放心工程。

（四）总结推广应用。近年来，我市大力推进海绵城市建设，通过各方共同努力，涌现出一大批优质样板海绵城市建设项目，如市中心城区的XX等工程项目。市海绵办要在认真调查摸底的基础上，不断总结，树立一批“经济适用、绿色美观”海绵城市样板项目，形成项目案例，及时总结经验，全面推广应用，为全市海绵城市建设积累宝贵经验。

（五）强化督导考核。市海绵办将按照住建部《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》，对各地海绵城市建设情况进行考核。各在建工程项目要开展自查工作，及时发现问题，采取有效措施，积极整改，确保在建项目严格落实海绵城市建设要求。各县市区建设局要开展海绵城市建设情况检查工作，督促、指导在建工程项目落实海绵城市建设要求。市海绵办要对此项工作进行督导，对主管部门不履行海绵城市建设管控职责者，将按有关要求进行处理；对参建各方责任主体不履行海绵城市建设责任者，将在全市范围内进行通报批评，并纳入诚信记录。

三、完善措施，确保海绵城市建设工作顺利推进

（一）压实工作责任。省政府已建立了全省海绵城市建设督查考核制度，今年X月份到X开展了海绵城市绩效评价与考核工作。各县市区建设局要高度重视海绵城市建设工作，要按照定机构、定目标、定项目、定主体、定责任、定工期、定序位、定机制的管理方式，对海绵城市建设工作全面实行“工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化”管理。市海绵办要牵头抓好此项工作，督促各地圆满完成海绵城市建设任务，（二）加强协调配合。建设海绵城市，需要各部门各司其职、密切配合、形成合力。市县两级政府都已成立了海绵城市建设工作领导小组，明确了各相关单位的工作职责，建立了协调联动机制。各级建设行政主管部门要积极主动与其他职能部门配合，切实将海绵城市建设落实到项目立项、土地出让、规划许可、施工图设计、施工许可、工程建设、竣工验收等各个环节，系统推进全市海绵城市建设工作。

（三）多方筹措资金。一是要进一步加大地方财政投入，将海绵城市建设项目列入城建计划，在预算中优先安排。二是要主动对接国开行、农发行等开发性和政策性金融机构，用好相关优惠信贷政策，争取长期稳定、成本较低的贷款资金。三是要实行市场化运作，各市要抓好项目整理打包，明确项目边界，引入实力雄厚、经验丰富的专业企业，对项目进行统筹规划设计和运营。要探索解决引入社会资本的瓶颈，让企业有利可图，按约定及时支付相关费用，实现政府和市场两方面优势的叠加扩大效应。

同志们，海绵城市建设工作的任务目标已经十分明确，各级各部门要坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，强化责任担当，发扬苦干实干精神，加快推进各项工作落实，推动全市海绵城市建设工作再上新水平，确保完成2020年目标任务！

第三篇：市长在全市旅游工作现场会上的讲话

市长在全市旅游工作现场会上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府在洪湖市召开全市旅游工作现场会,主要任务是深入贯彻落实今年5月23日全市旅游产业发展大会精神,督办落实市委、市政府《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》,研究部署全市旅游发展工作,动员大家抢抓机遇,再加措施,推动全市旅游业突破性发展。昨天,大家参加了洪湖悦兮半岛国际温泉度假村开业仪式,实地参观了洪湖市重大旅游项目建设现场,发展态势令人振奋。刚才,易部长宣读了贯彻落实市委、市政府《关于支持文化旅游产业加快发展的若干政策意见》的情况通报,洪湖市、荆州区、石首市、松滋洈水镇、公安县黄山头镇、市发改委、市旅游局等单位分别作了典型发言,很多做法值得学习借鉴。会上,应书记将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先

讲三点意见。

一、肯定成绩,认清差距,进一步增强加快发展旅游产业的责任感和紧迫感市第一次旅游产业大会后,各地各部门按照会议部署,高度重视,狠抓落实,旅游产业呈现加快发展的好势头。一是发展合力初步形成。市旅游管理委员会办公室对大会和文件精神确定的各项任务,认真进行责任分解,市直各有关部门各司其责,为旅游发展创造了较好的条件。洪湖市召开全市旅游发展大会,江陵、监利等地结合机构改革充实旅游管理职能,加快发展的合力进一步形成。二是项目建设加快推进。洪湖乌林国际温泉度假区正式对外营业,关公文化园、市游客集散中心、洪湖岸边是家乡金湾五星级酒店项目相继开工建设,市文保中心即将开工建设,海子湖休闲度假区、荆州古城整体开发、“楚天凤凰城”等项目的规划、策划和招商工作有序推进,市文化旅游投资有限公司整合旅游资源工作开始起步。三是市场推介力度加大。针对重庆、西安两大客源市场,举办湖北荆州(重庆)旅游企业业务对接会,目前正精心筹划荆州(西安)旅游推介活动。举办2010中国(荆州)关公祭朝觐活动、首届关公刀会和“楚国故都、三国名城”--全国摄影艺术大赛等活动,组织楚漆器、铜器参展上海世博会,电视剧《万历首辅张居正》、《洪湖赤卫队》热播,扩大了影响力。组织参加第五届华中旅游博览会、2010中国国际旅游商品博览会,荣获多项大奖,品牌形象得到提升。四是乡村旅游取得进展。积极开展旅游名镇、旅游名村、星级农家乐创建活动,今年累计新增农家乐100余家,新增旅游就业人员1000余人。洪湖市瞿家湾镇和荆州区太湖桃花村、石首市桃花山镇李

花山村等9个村分别纳入省级旅游名镇、旅游名村创建行列。

尽管前段各级各部门做了大量工作,但我们要清醒地认识到,旅游发展不快、发展不够的问题还很突出,与周边和外地的差距还很大。主要表现在:一是思想认识还不够高。应该说,目前我市文化旅游业发展氛围已经形成,但在一定程度上还存在着思想不够统一的问题,有的对突破性发展旅游有顾虑,对狠抓旅游有分歧,大力发展旅游的认识还不高。二是重大项目推进还不够快。大的项目缺乏突破性进展,在建项目进度不快,已经建成的重大项目少,缺少能在市场上叫得响、支撑起全市旅游发展的核心景区。三是体制机制创新力度还不够大。针对体制机制创新的问题,市委、市政府已批准成立市文化旅游投资有限公司,以谋求激活全市文化旅游资源,但从目前来看,整合资源还没有迈出实质性的步伐。四是旅游产业要素系统化、集成化程度低。旅游产业链条短,体系不健全,综合效益不高。对存在的问题,我们要有清醒的认识。要把发展旅游产业作为推动经济社会又好又快发展的重要举措,作为调整产业结构、转变发展方式、改善民生、统筹城乡区域发展的重要途径,不断增强发展旅游产业的责任感和紧迫感,进一步解放思想,统一认识,以务实的态度、进取的作风,推动全市旅游业加快发展。

二、明确目标,突出重点,扎实推进旅游产业大发展

大力发展旅游业,把旅游业建成支柱产业,是市委、市政府从荆州科学发展、长远发展作出的战略决策。当前,无论是国家层面,还是省里层面,都要求把旅游业作为一个战略性支柱产业来培育。荆州作为人文资源大市和生态资源大市,具有大力发展旅游的基础、优势和机遇。荆州是楚文化的发祥地、三国文化的集中地、稻作文化的发源地、水文化的富集地,旅游资源丰富而独特,发展旅游的条件十分优越。国家文物局和省政府签订国家大遗址保护荆州片区共建协议,支持荆州建设我国南方大遗址保护示范区;省委、省政府实施“两圈一带、双轮驱动”发展战略,支持荆州铁路、高速公路、港口建设,必将有力带动我市旅游发展。面对发展机遇,全市上下一定要牢固树立建设“文化旅游强市”的决心,坚持把旅游产业作为支柱产业来培育,作为战略产业来扶持,在认清差距中急起直追,在把握趋势中奋

发有为,在抢抓机遇中真抓实干,努力做大做强旅游经济。

今年和今后一个时期,全市旅游发展的总要求和思路是:突出“楚国故都、三国名城”主题,挖掘“楚文化、三国文化、水文化”资源优势,打造旅游精品,做大产业规模,增强整体素质,提高综合效益,推动人文资源大市向文化旅游强市转变,努力把我市建设成为鄂西生态文化旅游圈的重要支点和文化中心,打造成为全国一流、世界知名的旅游目的地。围绕这个目标和思路,重点要抓好以下几个方面的工作:

(一)以科学规划为指导,提升旅游产业竞争力。发展旅游产业,规划是龙头。没有一流规划,就没有一流产品,就难以形成一流的品牌和市场。在规划方面,我们已有了一个很好的基础,要继续围绕“楚国故都、三国名城”旅游发展主题,按照“世界

眼光、国际水准、荆州特色”的要求,高起点制定和完善规划,以高水平、大手笔的规划引领旅游的高端发展。要结合鄂西生态文化旅游圈发展规划、湖北长江经济带新一轮开放开发规划,进一步修编全市旅游发展总体规划。要聘请高水平的设计策划公司,完善荆州古城整体开发、熊家冢遗址博物馆、海子湖生态旅游新区等专项规划和县市区重点旅游项目规划,使项目规划具有更强的可操作性。要结合新农村建设,选择旅游资源特色鲜明的乡镇、村,制定乡村旅游发展规划,编制全市旅游名镇、旅游名村发展规划。规划出台后,要建立规划落实的长效机制,做到

执行规划不走样,确保全市文化旅游资源开发“一盘棋”。

(二)以体制创新为动力,大力培育市场主体。要以旅游资源为纽带,创新管理体制,创新发展模式,培育市场主体,引进市场主体,壮大市场主体。要推进管理体制创新,按照“所有权、经营权、管理权”三权分离原则,推动资源整合和经营权的转让开发,努力做到主要景区景点统一经营、统一管理、统一融资。要推进发展模式创新,以省委、省政府批复成立荆州市海子湖生态文化旅游区为契机,先行先试、大胆突破,探索文化旅游资源统一规划、统一开发、统一管理的新模式,努力把它建设成为中国南方大遗址保护示范区、鄂西生态文化旅游圈示范区。要推进投资机制创新,按照项目与政策对接的办法,吸引著名旅游集团在我市设立分支机构,吸引大财团、大集团来我市投资,推进优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所

有制等多种形式的联合重组,形成投资主体多元化的格局。

(三)以景区建设为重点,提升旅游产品档次。打造精品景区,是当前我市旅游发展的当务之急,是吸引、留住游客的首要之举,是旅游取得实质性突破的关键所在。为改变我市品牌景区缺乏的现状,市委、市政府确定了十大重点文化旅游项目,形成了“一个项目,一个市领导,一个专班”的工作机制。我们要按照这一总体要求,推进景区项目建设。一是全力抓好荆州古城整体开发。要以关公文化园和市文保中心项目建设为切入点,把荆州古城作为一个景区来打造,分片区来建设,将荆州古城整体打造成为5A景区,充分展示文化之都、清水之城的城市魅力。二是加速推进海子湖生态文化旅游新区建设。要抓住省部共建南方大遗址保护荆州片区的重大机遇,推进楚纪南城遗址公园3个保护性展示项目、熊家冢墓地现场展示和八岭山国家考古遗址公园建设。三是着力推进城市重点工程建设。要树立“旅游即城市,城市即旅游”的理念,把城市重点工程作为景区、产品来建设,将旅游元素融入重点工程的各个方面,使道路、桥梁、建筑、园林等充分体现荆州旅游特色。特别是荆州火车站、沙北区等片区开发以及南水北调工程,都要体现出鲜明的城市个性,做到建成一项工程,形成一道景观。要树立“精品意识”,加强各项旅游设施建设,不断提升景区景点档次和综合服务水平。四是稳步推进乡村游建设。乡村游是旅游产业新业态,也是旅游经济一个新的增长点。要将乡村游融入城乡一体化建设中,通过政府指导和农民自主创新,整合各种要素资源和政策资源,深入开

展省级旅游名镇、旅游名村和星级农家乐创建活动,助推新农村建设,帮助农民致

富。

(四)以培育产业链为突破口,推进旅游集约化发展。旅游是一个综合性强、关联度高的产业,对促进经济发展和发展方式转型具有十分重要的作用。要加强旅游资源综合性开发,围绕旅游六大要素,大力培育发展景区交通、旅游饭店、旅行社、旅游商品生产销售、旅游文化娱乐制作演出等市场主体,实现由“门票经济”向“产业经济”的转变,着力推进旅游产业集约化发展。在旅游交通上,要建设好市游客集散中心、荆州长江旅游专用码头。在旅游住宿上,重点发展高星级饭店、规模发展商务型酒店、普及发展经济型酒店,适应不同层次游客的需要。在旅行社发展上,要鼓励旅行社做大做强,上规模、上水平、上档次、上品牌。在旅游商品上,要支持旅游纪念品开发和工艺品研发中心、旅游购物街区建设,培育特色鲜明、能够满足不同需求的品牌商品。在旅游餐饮上,要规划建设具有地方特色的美食街,打造特色餐饮品牌和餐饮名店。在旅游娱乐上,打造1至2台具有浓郁荆楚特色的文化旅游节目,不断发展壮大旅游产业链条。要鼓励旅游企业采取横向

和纵向整合方式,发展文化旅游集团。

(五)以强化促销为手段,大力开拓客源市场。宣传促销是旅游产品走向市场的重要环节和主要途径。要强化营销城市的理念,细分客源市场,扩大宣传,吸引国内外游客。要运用多种宣传手段,把“楚国故都、三国名城”作为主题品牌进行打造。要建立整体宣传促销机制,运用节庆活动、专题片、互联网等多种宣传手段,全方位推介荆州旅游。要依托“中国三国文化之乡”、“中国关公文化研究之地”等品牌,精心策划中国(荆州)关公祭朝觐活动等节庆品牌,积极引进影响大、品位高的区域性、全国性的节会和活动。要在巩固传统客源市场的同时,抓住明年底沪汉蓉高铁汉宜段通车的机遇,重点开拓省会城市和东南沿海经济发达地区高端客源市场,开拓和培育韩国、日本、台湾等客源市场。要按照“资源互补、客源共享”的原则,开展区域合作,加强与宜昌、十堰、恩施、神农架等周边兄弟城市的联系,统筹开

发旅游线路,实现客源共享。

(六)以人才培养为基础,提高行业整体素质。实现旅游产业大发展,关键在人才。要把培育旅游人才作为“旅游强市”战略的基础工程来抓,努力建设一支善于策划、精通营销的旅游从业人员队伍。要以高素质导游员队伍、经营管理者队伍、旅游技能人才队伍“三支队伍”为重点,做到提升一批、培养一批、引进一批。要采取“全员培训”的形式,对现有的旅游从业人员进行一次全方位、大规模的培训,大力提升管理人员的素质和水平。鼓励在荆的大中专学校,开设旅游专业班,采取“联姻”合作的形式,培养一批本土专业人才。结合市委、市政府实施的高层次人才引进计划,制定高层次旅游人才引进办法,引进高端人才,服务全市旅游发展。

三、加强领导,落实责任,努力形成加快旅游支柱产业建设进程的良好氛围建设旅游支柱产业,是一向系统工程,综合性强、涉及面广、任务艰巨。各级党委、政府要围绕建设文化旅游强市目标,把发展旅游产业摆上更加重要的位置,切

实加强领导,加大工作力度,努力推动旅游业更好更快发展。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把发展旅游摆上重要日程,把加快发展旅游业作为进一步贯彻落实科学发展观和“十二五”经济社会发展的大事来谋划,作为调整经济结构、转变发展方式的重要工作来推进,主要领导要加强工作指导,定期总结分析旅游产业发展情况,研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。旅游主管部门要切实履行职责,发挥好行业指导、管理、服务等作用。各有关部门要积极履行职责,加强协调配合,形成推动旅游产业科学发展的强大合力。

(二)强化政策扶持。要认真落实《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》,研究制定具体的实施措施,真正用足、用活、用好这些政策。要加大投入,充分发挥政府投资的导向作用,吸引国内外大企业、大集团来我市投资开发旅游资源,形成“政府主导、多元投入”的旅游投入机制。要加强与国家和省里有关部门的汇报衔接,积极争取更多的旅游发展项目和资金。要加强对旅游市场的综合治理和旅游政风行风建设,积极开展最佳旅游城市、旅游景区和星级饭店创建活动,建立诚

信、规范的旅游市场秩序,促进旅游业健康发展。

(三)加大落实力度。要认真抓好旅游规划编制、项目策划、资源整合、宣传推介和产业链条、投资平台、人才队伍等方面建设的落实。特别是要突出抓好旅游项目建设,对在谈项目要安排专人跟踪,对签约项目要进行办证包办服务,对在建项目要抓好服务协调,推进项目建设进程。要加强督办考核,将旅游工作完成情况

纳入市县两级绩效考核内容,在年终进行考核结帐。

同志们,培育壮大旅游产业,机遇难得,大有可为。我们要进一步解放思想,开拓

创新,以更大的决心、更务实的工作,推动全市旅游产业又好又快发展。

第四篇：在全镇技改工作现场会上的讲话

同志们：

度过了一个欢乐祥和喜庆的新春佳节，就要迎来紧张而又繁忙的“开门红”生产，按照镇*套班子节前会议上的安排，今天，召开全镇技改工作现场会。主要任务是：根据今年全镇经济发展的总体要求，紧紧围绕抓投入、增后劲、促发展这一主题，通过典型示范，引导全镇上下统一思想认识，拓宽工作思路，采取扎实措施，推动全镇技改工作取得突破性进展，为新世纪开局之年工业经济持续提速增效提供强有力的支撑。围绕这一主题，刚才，我们一起参观了*等地的技改现场，目睹了我镇去年竣工投运的一批新项目这种热气腾腾的生产场面，同时还亲眼看到了一批正在建设中的新项目，通过参观现场，我和在座同志一样，内心感到无比激动并深受启发，简要归纳起来，今天的现场给予我们有以下四点启迪：

启示之一：强化有效投入，是推动企业上规模、壮大竞争实力的必然途径。虽然在市场经济条件下，要把企业做大有许多文章可做，但依托优势产品前后延伸配套做大蛋糕，最为现实。我们今天所参观的*棉纺一期工程和杨园棉纺一期工程，都是*集团去年新上的一批技改项目。其实，在过去一年中，*公司新上项目远远不止这些。除了今天所看到的外，还有*二期工程、*等项目，总投入量接近*亿元，通过增进技改项目投入量，现在*产销总量显著提高，以棉纱产销量为例，在实施低成本扩张之前，年产能力仅为*万吨，而现在*现有投运的项目月产量就达到*吨。短短三年间，产销量增长了**，强化有效投入，使*跻身于国内*强企之林，并获得了可观的规模效益。

启示之二：强化有效投入，是推动传统作业技术高新化的必由之路。在大力倡导发展高新技术产业的今天，我们清醒看到，传统行业并非是“夕阳行业”，同样有着光明灿烂的发展前景，*就是一个明显例证。去年，*公司销售收入达*亿，同比增长*%，效益同比增长*倍，各项指标实绩全面超历史。能够取得这样喜人的成绩，故然原因很多，但有一条因素不可忽视，这就是因为他们注重技术进步的结果。现在，国内有许多*企业发展前景暗淡，甚至日落西山、入不敷出，根本原因就在于设备老化、工艺陈旧、质量低下，导致效益不高。而*公司这几年以低成本扩张为突破口，结合装备更新技改，促使企业步入了发展快车道。他们新上的项目，都是从提高产品技术含量、提高产品附加值出发，以提高装备档次为突破口，推动产品行业提档升级。*项目都投入巨资购进了国内先进的*，并配套了*等设备。由此达到了三大效果：一是减小了用工量*，有效降低了生产成本；二是提升了产品质量。三是增强了产品市场竞争能力。

启示之三：强化有效投入，是推动企业优化产品结构，抢占生产力制高点的重要手段。科技是解放和发展生产力的重要基础和标志，是现代生产力发展的根本动力。特别是高新技术，已成为当代人类社会生产力的制高点，只要掌握了高新技术优势，就能掌握一切竞争的主动权。我们今天参观的*自动装插贴片流水线和*项目，是*集团消化和应用高新技术，实施科技强企战略所采取的一项重大举措。**年，*在成功开发*新产品的基础上，共投入*万元，对原生产装备进行了大规模更新和改造，全部引进日本松下*自动电子器件装配流水线，从而极大地提高了产品质量和生产效率，为企业全面进军*产业打下了坚实基础。由此，*产品产销总量由原来的*%上升为*%以上。下一步，*还将结合市场形势，计划投入*万元，引进*贴片生产线、*生产线，项目完成后，*年产能力将达*万台，*器产品形成批量产出，至*年形成年产*万台规模。正在建设中的中*项目，总投资*万元，预计在*月份投运。项目达产后，*年产能力达***万台，中低档机箱达**万台，通过优化产品结构，*市场占有率由过去的**%上升为**%，领导国内*产品市场潮流，影响整个行业的发展趋势，并将成为*等著名*生产厂家的OEM合作伙伴和主要供应基地。以上项目投产后，*可新增年销售*.*亿元。

启示之四：强化有效投入，是推动*经济健康发展的根本所在。要全面构筑*经济发展竞争新优势，一靠现有企业滚动发展；二靠招商引资建办外资企业；三靠大力培植民营经济增长点。在*，大家看到有*等*只项目已全面铺开建设场面。接下去，还有*等项目要络续开工，这些项目如果全部投运，将为*新增几个亿元销售，必将成为*经济又一个新的增长点。象*公司，总投资额达到****万元，预计*月初可投入生产，年产各类钢管*.*万吨，销售收入可达到*个亿。事实证明，载体建设很重要，筑好巢才能引来金凤凰。因此，不仅我们政府今后还要继续加大基础设施投入，优化投资环境。而且，各村也要动脑筋、想办法，为民营经济发展创造良好环境，从而推动全镇经济提速增效。总之，今天的现场确实给我们带来了许多启发，由于时间关系不再展开。下面，我就全镇新一年如何抓好技改工作，再简要提几点要求：

第一，要始终把投入作为加快经济发展的原动力，不断增强投入的紧迫感。

在过去的一年中，全镇上下以调整优化经济结构为主线，一着不让加大投入，抢抓机遇上项目，技改投入进展比较顺利。全镇累计完成工业技改投资工作量*.*亿元，有**多只项目相继投产，特别是*集团的*工程、*等一批超千万元的重点项目顺利竣工投产，为全镇经济发展增强了后劲活力。总体呈现出投量上升、投向集中、投速较快、投效较高的良好局面，但也有一些问题值得引起重视，主要表现为三个明显减少：一是后续项目的有效信息明显减少；二是老企业技改项目明显减少；三是各村的技改项目明显减少。所有项目几乎集中在*及新生的个私企业。之所以出现上述问题，既有一些客观因素，但思想认识上的偏差和工作思路不清是主要因素。现在，有少数企业领导感到，上项目、抓技改，一无财力，二无门路，行当难选择，存在着“无法投”的思想。也有一些人片面接受少数项目失误后带来的消极影响，一朝被蛇咬、十年怕井绳，求稳有余，有了项目也不敢投。有些企业在前几年连续大投入后，存在着松口气、稳一稳的想法。这些问题不解决，势必会错失机遇，影响今后企业的发展。为此，我们应该从三个方面来统一思想，增强加大投入促发展的紧迫感。一是要正确把握发展走势，牢固确立以投入促发展的意识。现在国内外市场全面升温，我国入世在即，西部大开发正在加快进程，机遇群多，走势看好，十分有利于我们抓投入促发展。*、*等一些企业在激烈的市场竞争中能够保持良好的势头，关键靠永不满足、抓住机遇、接二连三的投入，才使企业规模不断扩大、产品档次不断提高，步入了良性发展的轨道。无数事实证明，没有今天的大投入，就没有明天的大产出。如果不投入，经济发展就不可避免地会出现断裂层。因此，我们要充分认识这种必然趋势，严格遵循经济规律，迎难而上，抓好投入，确保全镇经济持续快速健康发展。二是要正确理解转变增长方式，牢固确立以投入促调整的意识。增加有效投入，促进产业升级，是提高经济发展水平、保持经济长盛不衰的主要途径，也是我们调整经济结构，转变增长方式的重要举措。当前，我们要适应日益严峻的市场挑战，赢得竞争主动权，就必须加快装备更新，优化生产工艺，提高生产效率，提高产品质量，降低生产成本，增强企业的竞争力。而所有这些，都要靠行之有效的技改投入来实现。象*集团，如果这几年不集中力量抓好技术改造，引进自络筒机、后整理生产线等装备，就不可能有今天这样产销利高速增长的势头，很可能在竞争中处于劣势。事实告诉我们，以前外延式的发展靠投入，今后内涵式的提高还是依靠投入。所不同的是资金投向发生了变化，以前比较侧重于量的扩张，而今后应该侧重于质态的提高。三是正确认识投入中遇到的困难，牢固确立在困难中抓机遇的意识。一些企业有了产品没有资金搞技改，确实有一定难度。在这种情况下，我们必须看到现在国家实施积极的财政政策，贷款利率下调、各种经济成份投资十分活跃，十分有利于我们搞技改上项目。只要多动脑筋，办法总比困难多。一旦吃准项目，就要果断出手，否则就会失去机遇。只有迎难而上，才会摆脱困境，求得新的发展。

第二，要始终把利用外资作为重中之重，不断开创招商引资新局面。

在当前经济全球化步伐日益加快的情况下，积极利用外资是我们上好一批重大项目的根本依托和主攻方向。没有外资，今年全镇投入要确保完成*.*亿元，今后每年投入不少于*亿元是不可能的。抓技改投入，不抓招商引资，显然在做无米之炊，肯定抓不好。从目前落实的一批项目看，集团企业预计可达*.*亿元，另外*亿元投入，光靠民营企业投入估计不可能，因此，迫切需要我们在利用外资上求突破。一要迎难而上，发扬拼劲和钻劲。招商引资难度相对较大，基础不实，缺乏载体，导致我镇外资到帐一直不能突破零记录，这是事实。但我们决不能因此而放弃努力。应该看到招商引资的形势虽然比较严峻，但只要我们主动出击，狠抓落实，还是能够出现“柳暗花明又一村”的前景。为此，希望大家要继续发扬越是困难越向前的拼搏精神，拿出一股不达目的誓不罢休的拼劲，夺取招商引资新胜利。二要拓宽思路，不断完善招商方式。今年，我们一定要不断拓宽视野，从外地先进经验中找到适合自身实际的招商引资新办法。积极开展境外招商、委托中介机构和网上招商等活动。不仅要切合实际排出项目招商，还要积极寻找各种关系，认真筛选投资信息，组成专门班子进行攻关，通过多渠道、多层次的招商活动，不断提高引资成功率。三要增强投资吸引力，充分发挥自身优势。既要立足盘活现有存量资产、存量土地开展招商，又要全面搞好民营工业园区的基础设施配套工作，吸引外商到园区落户，更要抓好迎合新世纪发展要求的镇区道路框架建设，促使投资环境更加优越。我相信，只要全镇环环紧扣，上下联动，形成合力，我镇利用外资一定能在今年实现新突破。

第三，要始终把技术创新作为主攻方向，不断提高项目的科技含量。

随着知识经济的扑面而来，以科技为核心的知识传播、创新和运用已成为经济增长的主要推动力。高新技术产业的发展，在经济增长中越来越起着先导性和决定性作用。因此，在当前经济结构矛盾突出，买方市场已经形成的情况下，加大投入必须以科技为先导，加快传统产业的改造和高新技术产业化。一是围绕“高、大、精”项目，集中投入。要按照突出重点，扶优扶强的原则，把科技含量高、投资额大，技术装备精良的技改项目作为重中之重来抓，从领导精力到资金财力都要给予重点倾斜，切实提高高新技术企业和高新技术产品在技术改造中的比重，提高产业带动力强，后发优势明显的项目在技术改造中的比重。象**等重点项目，对全镇经济发展和结构调整、产业升级有着举足轻重的影响，我们一定要集中力量，认真抓好、务求落实。二是围绕更新装备、开发新品，超前投入。在日趋激烈的市场竞争中，没有领先的科学技术作支撑，要想“一招鲜吃遍天”几乎是不可能的。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推阵出新、开发新品。这就要求我们在技术改造过程中，必须瞄准市场走向，以开发新品、加速产品的升级换代为主线，围绕高新技术产品增加投入、围绕市场适销产品扩大投入，围绕占领未来市场制高点的要求超前投入。今后，全镇工业投入的重点必须放在传统行业的升级换代和新兴产业的加快成长上，放在适应市场需求、引导市场消费的新品开发上，以此推动全镇投资质量不断提高。三是围绕引进消化吸收先进技术，优化投入。加快技术创新，研究开发固然重要，但引进消化吸收是捷径。要本着同国外先进水平缩小差距的原则，采取“缺什么引什么、引什么消化什么”的办法，引进关键设备自我配套，引进关键技术自行消化，这既可以降低投入成本，又同样达到提高技术档次的目的。要敢于把目光瞄准国际最新技术和优质新品，在借鉴别人技术的基础上，通过引进消化吸收进行二次创新，形成自己的核心技术。要不断增强企业的自我开发能力，象*集团那样，舍得投入建立装备一流的科研开发中心，积极探索产学研联合新模式，走开放式的技术创新道路。

第四，要始终把多元化投入作为重要手段，不断拓宽投资渠道。

过去几年来，我镇的投入方式主要靠银行贷款和企业自身的积累，既加大了银行的资金周转压力，又加重了企业的利息负担。要改变这种状况，就必须大力调整投资结构，走投资主体多元化的路子，多层次、多渠道、全方位吸纳各种资本。一要大力发展个体私营经济，吸纳民间资本。去年以来，我镇个私经济得到了长足发展，但从总体而言，在整个投资规模中的比重还偏低，还需要进一步优化发展环境，加大扶持力度。以后，我们一定要拿出当初发展乡镇企业的劲头来培植壮大个私经济，吸纳更多的民间资本来盘活存量资产。今年全镇私营企业投资额一定要超过*个亿，真正使个私经济成为全镇经济增长的重要亮点。二要大胆实施低成本扩张，巧用外来资本。一些有条件的企业，既要走出去通过收购兼并、参股合营、租凭经营等办法扩张外地企业，提高投资收益；又要更新资本归属观念，努力向大靠、向强联、向优聚、向外扩，接受大集团的扩张，这样既可盘活存量资产，又可培植发展后劲。三要积极创造条件，争取股票上市。争取股票上市虽然难度很大，但作为现代融资的一个重要手段，我们要积极争取，目前*、*正在创造条件上市，前期做了大量工作，有了一定的基础，下一步要继续努力，力争在今年基本达到股票上市的标准要求。

第五，要始终把提高投资回报率作为根本目标，不断提高资产运行质量。

搞技术改造，一定要按经济规律办事，以效益为中心，我们强调加快技术改造，但要坚决防止盲目投资，乱铺摊子。我们提倡办大项目，但决不能片面地求大求洋，必须以提高资产运行质量为前提，把提高投入产出率、投资回报率作为根本目标，扎扎实实抓好投入的每一个环节。一要正确把握投资方向。投向把握得准不准直接关系到项目成败。因此，在项目确定前要科学论证，严格把关。通过反复比较好中选优。特别是一些有关大局的重大项目，一定要加强市场调研和技术论证，力求吃准上准，搞一个成一个。二要合理安排投资数量。从总体上讲，投入越多越能拉动经济增长，但作为一个企业，也必须考虑到自我积累能力、项目承受风险能力、企业还贷付息能力，适度安排技改投入量。在上项目时，有条件的要尽力而为，一次实施，一步到位，暂时不具备条件的也要量力而行，通过一次规划，分步实施，滚动投入，确保项目的有效运转。在项目建设过程中要注意基建、设备、技术投资的比例，减少固定成本支出，回避投资风险。三要尽力加快投资速度。实施技术改造，必须在确保项目质量的前提下，尽可能以最短的时间求得最快的速度，以最快的速度占领更大的发展空间。同样的项目谁的动作快，谁就能抓住机遇，捷足先登。因此，我们在实施技改投入时，一定要雷厉风行，吃准的项目，要讲效率，讲速度，千万不能拖。不仅承办的企业不能拖拖拉拉，涉及的有关部门都要坚持高速高效。在具体实施过程中，要做到土建施工与订购设备同步、固定资产投资与流动资金配套同步、项目建设与市场开发同步，使项目从决策上马到投产达产一气呵成。四要切实降低投资成本。在项目建设中，要艰苦奋斗，精打细算，厉行节约。有些存量资产能利用的要充分利用，有些关键性设备要瞄准高起点大胆引进，而有些常规设备要强调自己动手，能自制、仿制的可以自制、仿制。特别是设备采购一定要货比三家，招标选购，千方百计降低投资成本。

第六，始终把优化投资环境作为长期任务，不断转变政府职能。

当前，提高服务质量、优化项目投入的软环境已成为至关重要的突出任务。全镇各部门都要从项目投入的需要出发，切实转变服务职能，规范管理行为，完善投资激励政策，努力为项目投入创造良好的成长环境。一要形成支持投入，服务经济的强大合力。技改投入固然是一种企业行为，但它作为一项系统工程，离不开方方面面的配合支持。全镇各部门都要从战略高度和经济发展全局出发，把支持技改投入作为自己的重要职责，充分发挥各自的职能，为扎实推进技改投入，加快经济发展创造更为有利的条件。镇农工商总公司要切实转变管理职能和管理方法，把更多的精力放在支持投入服务经济上来。要把加大投入加快发展作为一项重要职责、一项经常性工作，积极开展招商引资。主动为企业提供项目信息，引导企业及时调整结构，尤其是金融部门在政策许可的范围内，要加大对项目的信贷支持力度，正确处理好防范金融风险与支持地方经济发展的关系。按照“区别对待，择优扶持，效益优先”的原则和“锦上添花”与“雪中送炭”并重的方针，多渠道、多形式地增加对项目的信贷投入。既要对那些牵动全局的重大技改项目予以大力支持，又要切实解决好中小企业技改贷款难、个体私营企业抵押担保难等实际问题，为各种所有制企业加大投入提供更多更好的金融服务。二要建立规范的项目管理机制。要保持项目如期推进、高速运行，建立规范的项目管理机制十分重要。去年以来我镇的一批(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)重点项目之所以运行比较顺畅，与项目管理比较规范是分不开的。因此，镇政府和各村在切实转变职能提高项目服务质量的同时，要着手建立较系统的项目管理制度，使之规范化、经常化。要建立严格的项目论证把关制度，切实规避项目风险，提高成功率。要建立领导蹲点挂钩制度，切实解决项目的实际困难，保证项目按计划如期进行。要组织力量实行攻关会战制度，坚持现场办公检查督促制度，为项目建设提供优质、高效、便捷的服务。

同志们，加大有效投入增强发展后劲是加快我镇经济发展的必然选择。我们一定要抓住当前的有利时机，突出重点狠抓关键，把有效投入的各项措施落到实处，为构筑我镇新一轮的经济发展优势而努力奋斗！

第五篇：市长在全市春季植树造林现场动员会上的讲话

市长在全市春季植树造林现场动员会上的讲话

刚才大家参观了街办和镇几个地方的植树造林现场。之所以先参观，再开会，就是为了让大家先有一个感性认识，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植树造林工作讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，增强抓好植树造林工作的紧迫感

近年来，我林业发展较

快，林业工程建设、林业招商引资成效明显，林地改制稳步推进，林业管护不断完善，林业已步入了良性发展轨道。三年来，全市共植树造林万余亩，封山育林万亩，四旁植树万株，年植树造林面积，相当于我市前年造林之和；争取国家项目和引进外资投资项目达个，林业资金累计达亿元；林地改制面积累计达到余万亩，全市已形成林业大户个。

我市林业工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较突出。一是造林版点重栽轻管，造林成活率低。二是铁路、公路绿化带网窄，且树种单一，结构不合理，美化效果差。三是森林资源总量不足，精品林业规模偏小，林分质量不高，林业效益低下，林业在我市国民经济中所占的比例偏低，这与我市建设山水园林城市发展目标相距甚远。因此，必须进一步提高认识，切实增强植树造林大搞绿化的紧迫感。首先，造林绿化是我市全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会，必须：走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与资源环境的协调，实现人与自然的和谐共处。林业是生态建设的主体，只有加快林业发展，才能逐步改善生态环境，适应小康社会建设的需要。其次，造林绿化是实现经济社会可持续发展的需要。随着经济发展，改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会中的地位和作用越来越突出，林业不仅要满足社会对林木产品的需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要。第三，造林绿化是增加农民收入的需要。林业是大农业的重要组成部分，发展林业是发展农业的重要组成部分，发展林业也是农业产业结构调整的重要内容，我市具有山场面积大和林果种类繁多的优势，整合国土资源，加快林业发展，逐步把座座荒山建成名副其实的花果山，处处果园变成农民增收的“摇钱树”，山林竹海变成休闲观光的旅游胜地，将林业优势转变成经济优势。第四，造林绿化是我市建设山水园林城市的需要。市委、市政府已将建设山水园林城市作为大冶新世纪发展的三大战略目标之一，实现这一战略目标，必须大力发展林业，建设秀美山川，把我市建成山更绿，水更清，风格独特，品位高雅，功能完善，环境优美的生态园林城市。

机不可失，时不再来。我市林业正面临难得的发展机遇。从宏观背景看，林业正处在一个重大的观念转变和跨越式发展的新时期。党中央、国务院高度重视林业的发展，党的十六大提出了加大生态建设和实现可持续发展的战略目标，十六届三中全会指出要坚持“人与自然和谐发展”的五个统筹，中央经济工作会议明确提出国债和新增财资金重点向“三农”和生态建设倾斜，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施，所有这些都给林业跨越式发展和历史性转变注入了新的活力，创造了良好的发展条件。从我市自身条件来看，首先，随我市的经济社会快速发展，人民生活水平的提高，城乡居民对加快林业发展，改善生态状况的要求越来越迫切，绿化家园，美化环境，已经成为人们的共识，大力开展造林绿化活动，越来越受广大群众的欢迎，许多市民还积极投身林业建设，参与林业开发。：其次，我市林业后备资源丰富。全市林业后备资源总计万亩，其中荒山荒地万亩坡耕地万亩废弃地万亩，低产林万亩疏林地万亩。这些林地资源通过“封、植、补、改、培”等措施，都可以恢复成林，为培育和发展森林资源，提高森林覆盖率，增强生态功能提供了广阔的空间，再次，我市的林业发展有一批国家项目工程作支撑。近年来，我市先后实施了国债长防林、农发行长防林、高效经济林、国债苗圃建设、世行贷款四期造林、退耕还林、荒山造林和封山育林等一大批项目。这些项目的实施，较好解决了我市造林资金投入的不足问题，推动了我市林业的发展。

二、明确目标，突出重点，扎实抓好植树造林工作

××年林业工作目标是：完成退耕还林万亩，长防林工程建设任务万亩，四旁植树万株；完成封山育林万亩；完成林业育苗（含花卉）万亩；完成林地改制万亩。

工作重点是：突出“一项运动”，推进“两大产业”，抓住“四个重点”，实现“三个跨越”。突出“一项活动”，就是大力开展全民义务植树运动。推进“两大产业”，即通过植树造林推进速丰林加工一体化和花卉苗木两大产业体系建设。主抓“四个重点”：一是抓好国债贷款和世行贷款的退耕还林和长江中上游防护林工程项目建设；二是抓好绿色通道工程建设，今年要新建绿色通道公里，境内国道、省道和县乡公路全线绿化达标，县乡道实现绿化达标，通村公路绿化要达到以上；三是抓好村、组四旁植树和农田林网建设；四是抓好城镇绿化。围绕庆祝建市十