第一篇:法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题
法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题
来源:: 中国法院网 作者:
有执行过程中,法院应把握的一条准则是能用柔性手段解决的就用柔性手段解决,待用尽一切柔性手段后,在明确补偿额充分、公平的前提下予以强力执行。对被征用者做到仁致义尽可以充分化解强制拆迁的社会风险和政治风险,取得最好的社会效果。
在执行过程中要妥善处理遇到的突发事件,防止采取以暴制暴的执行办法。在强制执行过程中不搞简单执行,一旦发生被拆迁人可能做出自伤、自残事件或其他突发事件时,要暂停执行。法院搞强制执行不是对阶级敌人进行专政、不是打击老赖的不道德行为。树立法律的权威不需要被执行人付出血的代价,否则在道德上、政治上法院就要陷入被动。待缓和了被执行人的情绪后再行执行。对可能引发重大人身伤亡事件、政治事件、其他对社会产生重大影响的,裁定中止执行。待政府解决执行障碍后,再行执行。
四、在执行过程中要体现司法独立,增强执行工作的权威性。
在执行当中,法院要独立依法审查、依法执行,不能体现出法院与政府是利益的共同体。也就是说,法院在执行中不能邀请由政府主管的综合执法、公安、公证、城建等部门参加。这就会给被执行人以法院与政府是一伙的印象,增加被执行人的抵抗情绪。对于政府确实引入商业开发因素或补偿确时不充分的,法院要对政府的执行申请予以驳回。当然,法院也不能为以缓和矛盾,对确实无理的被执行人搞无原则的妥协。只要法院的执行过程中体出公正、独立,为公共利益目的进行的国有土地上房屋征用才会顺利进行。这也是国家将强制拆迁的强制执行权交由法院来行使的根本初衷,即通过司法权对地方政府的征用行为进行约束,防止出现不公正的征用,以保障被征用者的合法权益。
综上,法院只要做好政府征用国有土地上房屋行为是否符合维护公共利益要求、是否进行了公平的、充分的补偿、征用程序是否合法的审查工作,确定执行的合理性、合法性;并对执行风险进行充分地评估,确定执行的可行性;使用以柔性执法为主的执行措施,实现执行的平稳性;坚持司法独立,确立执行的权威性,才能确保政府征用国有土地上房屋决定强制执行工作的平稳顺利进行,才能够保证在执行过程中不出问题
第二篇:法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题
法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题
浅谈在执行涉农案件时应注意的问题
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几年来,作为分管执行工作直至兼任执行局局长的副院长,我对执行工作可以说是体会颇深。“执行难”是一个社会性的问题,是长期困扰人民法院的顽症
之一。而在执行积案中,涉农案件占了相当比例。以我院为例,目前我院的执行积案中,涉农案件约占80左右。结合几年来的工作经验,笔者简要分析一下涉农案件的特点以及在执行涉农案件中应注意的几点问题,有不足之处请批评指正。
一、涉农案件的特点
在执行案件中,农村人员作为被执行人的占了很大的比例,经过分析笔者认为,农村农民作为被执行人的案件具有四个特点:一是地域广,路途远,交通、通信不便;二是被执行人居住松散,居住地较复杂,难以寻找;三是被执行人收入不固定,财产状况相对难以掌握;四是被执行人法律意识淡薄,自觉履行能力差。这些都是造成涉农案件难以执结的重要原因。
二、在执行涉农案件中应当注意的问题
农村当事人与城市当事人不同,他们大多数长期生活在交通相对不发达、信息相对封闭的农村,因受经济条件、受教育程度的制约,他们的法制观念相对比较淡薄,无论是参诉意识,还是履约意识均较低,从而导致法院判决后自觉履行义务者少,需要强制执行的案件也相应较多。因此,针对他们的特点,需要在执行中注意几个问题。
1、注意掌握农村被执行人的活动规律,选择最佳的执行时机。因农村被执行人大多无固定的工作岗位,有很多平常外出打工,在执行时难觅行踪。还有的人虽在本地区干农活,但却日出离家、傍晚或深夜才归家。法院所开展的执行行动如选择在正常的上班时间进行,往往会无功而返,执行措施无法奏效。但农村被执行人有一个特点,就是比较注重传统的民间节日,不少平时不在家的被执行人,很可能在这些节日回家团聚。对此,在执行这些案件时,应当注意掌握他们的作息和生活规律,打破常规,选择中午、晚上、民间节日或假日农村被执行人可能归家的机会送达执行文书,采取执行突击行动。必要时可以在被执行人的住地附近守候设伏,或根据当地基层组织和申请人提供的情报突然出击,从而达到事半功倍的效果。
2、摸准农村被执行人不同时期的履行能力状况,抓住“执行季节”,选择最佳的执行方式。由于农村的特性,农民的投入和支出有明显的季节性。利用这一特点,在被执行人的收获季节集中力量抓执行,是一种合理有效的办法。同时,由于农民大多从事农业生产或打散工,收入不稳定,有的农民的生活甚至相当贫困,所欠债务有的用于治病、解困,有的虽然用于投资种养业,但却因为自然灾害等原因导致农作物失收,如要他们一次性履行巨额债务常常比较困难。针对这种情况,在执行中对一些执行标的较大的案件,如果强制措施使用不当,效果可能会适得其反,容易使被执行人丧失履行债务的信心和积极性,甚至“破罐子破摔”,对执行措施麻木对待,不作任何回应,使执行工作陷于被动。因此,执行干警必须要针对涉农民案件做细致调查,及时掌握农村被执行人的生产和经营状况、农作物的长势及收成时节,了解被执行人打工的工厂或雇主发放工资、奖金的时间,了解农村发放征地补偿款、青苗补偿费的时间,以摸准农村被执行人不同时期的经济状况、收入来源和实际履行能力,对农村被执行人的财物采取登记、监督和控制等有效措施,再选择恰当时机重点出击。
3、处理好强制与教育的关系,选择最佳的执行方法。在执行中,要克服就案办案的思想,努力追究执行方法的社会效果,做到执结一案、影响一片、带动多案的良好社会效果。在执行方法上,可以实行法制教育与强制措施相结合、全力攻坚与分段执行相结合、整体推进与重点突破相结合的方法,尽量促使被执行人最大限度地履行义务。如对一些执行标的不大、被执行人有能力履行而不自觉履行义务的案件,应果断采取查封、搜查以至拘留等强制措施,向其施加压力,迫使被执行人切身感受到不履行债务所承担的法律后果,从而达到执结案件的目的。但对一些执行标的较大,预计被执行人一次性履行债务有困难的案件,办案人员要认真分析被执行人的性格特点、现有财产现状和家庭背景,巧妙运用各种措施,不惜采用“挤牙膏”的执行方法,务求取得最佳的执行效果。而对一些涉及众多债务人的群体性执行案件,可以到被执行人的所在地召开债务人会议,宣讲法律,同时选准突破口,对有能力而不积极履行义务者,当场采取强制措施,并进行广泛宣传,扩大影响,使持有观望态度的被执行人打消侥幸心理,积极设法筹款还债,从而达到执行数人、警醒一片的目的。而对一些家境穷困,失去劳动能力的农村被执行人,在执行时不能不顾实际情况的乱用强制措施,搞“竭泽而渔”,而应为其本人或其家庭保留必要的基本生活费用,以免为执行案
件而增加新的社会不稳定因素。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
4、处理好执行者与协助者的关系,营造良好的执法环境。有关单位和个人的协助是执行工作顺利进行的重要保证。农村地域广阔,地理环境比较复杂,而法院的执行力量比较单薄,加上人地生疏,就导致法院在农村中开展执行工作有较高的难度。与此同时,由于农村当事人的宗族
观念较重,还具有较强的封建狭隘的乡土意识,在对农村被执行人采取强制执行措施时,必然要触动一些人的利益,为了逃避责任,一些法制观念淡薄的农村被执行人常纠合亲友,或煽动一些不明真相的群众围攻、对抗法院的执行,甚至出现暴力抗法事件,危及法院执行人员的安全。因此,在当前执法环境不尽人意的困难情况下,一是要加强宣传,充分发挥基层组织的作用,为执行工作提供线索,出谋划策;二是要加强与当地党政部门的联系,通过依法办案,为辖区党政部门、企事业单位和基层组织排难解忧,争取他们对法院执行工作的信任和支持,以减少执行工作的阻力;三是注意加强与当地公安机关、村委会的沟通,通过他们的协助,查明被执行人的下落和财产状况,了解被执行人的家庭背景和采取强制措施的可行性,请他们代为通知、传唤被执行人、动员被执行人履行义务和处理一些法院职权范围以外的事项。事实证明,由于这些部门、组织接触面广,活动范围大,熟悉当地的社态民情,信息来源多,有他们的从旁协助,对人民法院在农村中搞好执行工作帮助很大。在法院需要采取强制执行行动时请他们派员支援、提供方便、增加声势、扩大影响,使执行工作增加安全系数,易于成功。
5、做好当事人双方的思想工作,努力促成执行和解。由于农村案件执行中的特殊性,执行和解是执行案件中的一个有效手段,有利于促成案件执结,维护社会稳定。一是在执行立案后,及时告知申请执行人的执行风险,使其在思想上认识到其执行权益得到实现或不实现,取决于被执行人的执行能力,为执行和解打下思想基础。并申明申请执行人有配合和理解人民法院工作,积极提供证据查报被执行人的财产的义务。二是在对被执行人采取执行措施前后,耐心细致做他们的思想工作,晓之以法、以理、以情,促其自动履行,从而达到执行和解的目的。三是适时邀请、委托案外人到庭,参与和解执行案件,化解执行当事人矛盾,使执行当事人达成执行和解。实践证明以上这三种效果很好,今年在执结的242件涉农案件中,执行和解的达到91件,和解率达到37.6。
不可否认,“执行难”的原因有很多种,特别是对于那些当事人确实没有执行能力的案件,我们也感到无能为力。但是,只要我们在执行工作中多注意总结工作特点和工作经验,并把这些经验应用于实践中,通过我们的努力,能够维护好社会稳定,取得当事人特别是申请执行人对执行工作的理解和谅解,也是我们执行工作的成功之处。
第三篇:PR活动执行中的应注意的问题
关于PR活动执行中应注意的问题
既然是活动执行,“执行”二字便是关键,如果能够将一场PR活动执行的非常完美,不在于你的活动执行手册写的多详细,而在于所有参与人员的多次沟通,让所有人完全了解融入到整个活动中。
如何做到活动“执行”精准度那就很难,其中任务的落实,沟通确认的机制、现场督察的物料准备等等其中稍微有一个环节出错就会导致整个活动面临巨大的风险。
那么如何讲一场PR活动举办淋漓尽致那就需要我们所有一起共同探讨,共同交流了。以下是我自己写的“关于PR活动执行中应注意的问题”的一篇文章,望大家批评指教。
第一部分 活动前期
1、制定详细的可执行活动手册
A. 包含活动执行时间表,人员配置图,分工及工作内容并落实到位。
B. 供应商提供的详细物料清单、最佳效果建议方案及相关注意事项(一定要多了解供应商的行业规则以免被供应商忽悠)
2、根据人员配置图进行2-3次主要负责人会议
主要是加强主要负责人对活动流程的熟悉程度,并进行讨论从而达到最佳默契的配合。
3、检查督促所有物料的准备工作
一定要进行实地检查,对所有准备的物料一定要进行亲自确认,以免发生沟通中理解错误导致物料制作出错。
4、演职人员确认、物料盘点及搭建
A、活动前3天所有物料到位并逐一进行确认核实。
B、活动签3天每天进行一次演职人员的确认工作。
C、活动前1天进行活动物料的搭建、安装、摆放及初次设备调试工作。
5、第二部分 活动进行中
1、现场勘察
活动前5小时间对现场进行勘察,主要检查所有搭建、安装、摆放的物料数量、安全程度、使用情况及电路安全等。以免发生突然变故。
2、音响、灯光调试
活动前4小时进行最终的音响灯光调试工作,确认最终的音响、灯光使用流程。(各种背景音乐的确认、灯光的使用确认)
3、人员就位及彩排
活动前3小时所有人员到位,讲解所有参与人员的分工及工作内容,并按照活动流程进行走位,彩排次数三次。(和演职人员沟通和所有参与人员的就餐)
4、活动正式开始
A、活动前1小时进行活动现场清理工作B、活动前1小时所有参与人员解决掉就餐问题
C、活动前半小时后进行最有一次设备调试工作
D、活动前15分钟所有人员根据人员配置图和分工明细表全部就位
5、活动进行中
A、总督导进行现场指挥和调控
B、音响负责人进行时时的音乐掌控
C、灯光负责人进行时时的灯光掌控
D、演职人员负责人主要负责所有演职人员的上场顺序、时间点
E、外围负责人员主要负责场内场外的安全问题,同时协助总督导进行临时指派工作
6、第三部分 活动结束后
1、撤场工作
A、嘉宾离场,所有人员均保持各自的站位,有礼仪负责引导客户初步退场
B、嘉宾离场后,所有人员进行场地初步清理工作C、音响师,灯光师可逐步进行设备的拆除工作
D、最后清理战场(避免将场地方使用过的东西丢弃或遗失)
2、活动结束
A、活动结束后次日想客户提交相关活动照片
B、活动结束后次日打听客户内部领导层对本次活动意见(重点)
C、活动结束后3个工作日内提交活动简报(根据打听到的客户内部消息进行适当调整)
3、第四部分 其他注意事项
1、执行时间表,人员配置图,分工及工作内容并落实到位
A、详细、合理化、落实到位B、沟通机制(2-3次的沟通会议)
2、供应商洽谈
A、供应商集体会议,告知供应商详细活动情况及流畅。
B、供应商根据活动要求提出合理化建议方案及相关注意内容。
C、一定要多了解供应商所在行业的潜规则,以免被供应商忽悠(重点)。
3、演职人员洽谈
A、演职人员筛选、面试。
B、行业隐性问题(潜规则)的了解(重点)。
C、演职人员的一再确认。
4、沟通、确认机制
A、定性的可执行活动手册一定要和所有人员进行三次以上的沟通,确认。
B、演职人员部分一定要进行多次沟通和确认,以免演职人员临时缺席。
第四篇:抹灰中应注意问题
抹灰中应注意问题
1.所有线管处加网格布,每边宽出5cm。
2.主体需剔凿处应将抹灰接茬留方正。
3.钢丝网卡应与钢丝网尺寸相符,边缘处加设网卡。
4.窗洞口边缘留有不低于5cm边缘,并加压10cm网格布。
5.注意房间抹灰后尺寸一致,保证房间的开间、进深及阴阳角方正。
6.开关插座盒、电箱在每户抹灰完工后及时清理干净。
7.施工洞口抹灰槎留方正且加压网格布,宽出抹灰边缘10cm。
8.加强成品保护。
9.加强成品养护,每天浇水不低于两次,上午一次、下午一次,且连续浇水养护不 7天。
10.落地砂浆及时清理利用,每户完工后,地面必须清理干净,包括钢丝网及网格布。
11.个别阴角不方正不垂直。
12.MPC保温砂浆墙面粗糙不合格,加强保温砂浆墙面的观感质量。
第五篇:在办理保险公司案件过程中应注意的问题
在办理保险公司案件过程中应注意的问题
一、保单载明事项
主要注意以下几点:
1、被保险人(再结合诉状的原告看该案是交通事故人身损害赔偿纠纷还是保险合同纠纷);
2、险种(三者险和不计免陪险);
3、有无仲裁条款。
二、从诉状中找出有用信息
1、当事人;
2、诉讼请求;
3、是否是适格的被保险人;4是否属于保险理赔范围;
5、保险车辆责任;
6、受理法院;
7、受害人员是否是本车人员。
三、如何认定交强险合同中的“被保险人”
1、保险单中载明的被保险人;
2、投保人允许的合法驾驶人。
四、交强险中的保险限额赔付
1、区分有责和无责;
2、针对每次事故的所有死者和伤者;
3、在保险期间内发生多次事故的。
五、主挂车问题
1、交强险中有一份赔一份
2、三者险只有一份则全不赔
六、交强险的赔偿项目
1、鉴定费和非医保范围内用药以及诉讼费用不赔
2、保险公司列为被告时依照民诉法的相关规定所应承担的诉讼费与保险责任无关。
3、分项赔偿项目和限额。
七、车辆转让未办理批改时如何处理的问题
1、交强险中仅仅抓住是否是“被保险人”造成2、商业三者险中紧紧抓住保险条款,拒赔。
八、商业险的赔偿项目和免赔率问题
(营养费、整容费、复印费、鉴定费、诉讼费、间接损失)
九、交强险和商业险的衔接问题
1、责任区分
2、赔偿项目
3、免赔率
十、格式条款对保险公司的不利解释。
十一、相关理赔资料收集
1、伤残(鉴定结论、户口关系证明、户口本、三个月的工资表、跨地域的提供1年工资表)
2、死亡(户口注销证明、死亡证明、户口关系证明)
2009年12月3日