第一篇:浅谈路面执法交巡警如何树立好自己的执法形象.doc
江苏警官学院
浅谈路面执法交巡警如何树立好自己的执法形象
恽知
摘要:公安交巡警作为公安机关的窗口形象,不仅关系到公安队伍的整体形象,也直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。然而,由于服务群众和社会责任感的缺失、专业知识的欠缺、倦怠心理等因素,交巡警的执法存在形象差、不规范、不文明等问题。对此,建议要强化其执法意识和服务意识、加强专业警务技能、规范执法行为、做好执法监督检查工作、优化执法环境,树立让群众满意的良好形象。
关键词:交巡警;路面执法;形象
随着我国经济社会的迅猛发展,人们法制意识和维权意识的日益加深,公安交巡警所担负的道路交通安全管理任务也愈来愈繁重,交巡警执法再也不是敬个礼,开个罚单这么简单了。作为公安机关的门户窗口,交巡警的执法形象越来越受到社会和人民群众的关注。然而,在日常的执勤执法过程中,由于受自身和客观环境因素的影响,公安交巡警执法中存在的形象问题还是比较突出的,现就这些问题进行一些探讨。
一、交巡警路面执法中存在的形象问题:
(一)执法形象差,警容不整
虽然近几年执法规范化建设在基层公安机关如火如荼地展开,类似于警便服混穿、警帽歪戴斜戴,领带松松垮垮等不良现象已基本杜绝,但仍有交巡警在执法时不按照规定准确着装,不是少带腰带就是白帽、白手套又脏又黑,这些现象多多少少都会给人一种警容不整、精神不振的感觉。而在查究交通违法、处理交通事故时,一些交巡警甚至口叼香烟或嘴里咀嚼着口香糖,都会给人留下庸俗、随意、不严肃的印象。
(二)执法不规范,尺度不准
有些交巡警在路面上执法的随意性很大,心中没有标准和尺度,想怎么执法就怎么执法,2011年11月被曝光的山西岚县、盂县交警违规拦车收费就是最好的例子。这种缺乏执法应有的严肃性、针对性和约束性的行为,不是所谓的灵活执法,而是在钻法律的空子,是对法律的蔑视和亵渎。生活中常见的有指挥手势不规范、告知义务不履行、处罚执行不到位、文书制作不标准等等,这些有法不依、有章不循的行为不能充分体现法律的准绳和约束,从而造成了交巡警投诉、复议、诉讼案件的增加,严重影响了警民和谐的关系。
(三)执法质量低,处罚不公
有些交巡警执法时从自身利益出发,抓大放小,放水养鱼:查处严重交通违法行为时,放弃普通违法行为;查处机动车违法行为时,放弃非机动车违法行为;查处简易违法行为时,放弃一般违法行为,甚至有些人还恬不知耻地从放弃查处的违法行为中层层勾结,捞到好处。处理同一种违法行为时,生人熟人不一样,有关系有背景的可以少受处罚或者不受罚,由此[2][1]
滋生了少数民警把吃、请、要这等恶习看成是顺理成章的事,与其说他们是执法人员,毋宁说是披着制服的车匪路霸,这些负面新闻都给交巡警的整体声誉带来了不良的影响。
(四)执法不文明,行为不当
有些交巡警在纠正违法行为时,对违法当事人态度横、硬,不仅在语言上说粗话,说蛮话,说狠话,还在行为上不按规定的执法程序办事,想怎么做就怎么做,俨然以管理者自居,把自己推到群众的对立面。当群众向民警举报违法行为时,个别民警以貌取人,爱理不理,工作作风不良,工作态度散漫,给群众造成一种执法者是特殊岗位、不为民办事的感觉,严重影响了交巡警在人们群众中的良好形象。[3]
二、交巡警执法形象问题产生的原因:
(一)服务群众和社会责任感的缺失
随着近年来警察工作推行量化、指标化管理,警察服务群众的理念在逐渐僵化、固化,警察自身对社会的责任意识和义务观念也越来越淡漠,这样不仅跟不上社会发展和时代要求,有些交巡警甚至还偏离了执法为民的轨道,片面地把执法与服务对立起来,把公安工作和执法为民割裂开来,使人们群众的根本利益得不到保障,严重伤害了人民群众对基层交巡警的深厚感情。
(二)专业知识欠缺,基本素质差
有些交巡警平时不注重学习吃透常用的法律法规、基础知识,学法的自觉性不高,即使去学习也是照本宣科,只讲形式不求效率,由此导致在执法过程中重实体、轻程序的基层民警大有人在。有的根本就不懂甚至不愿去懂如何去规范自己的执法行为,就更不用说活学活用法律知识为现实工作服务。他们往往凭借以前的老经验办事,导致在现实的执法中该作为的不作为,不该作为的瞎作为,引发了群众的强烈不满。
(三)对交巡警工作的倦怠心理
相比较其它警种,交巡警的日常工作则更为简单枯燥。有些民警刚开始工作的时候是精神饱满、热情洋溢的,但日复一日、年复一年地循环着单调的工作,他们的工作热情就慢慢消褪了,取而代之的是倦怠和乏味,工作积极性也大打折扣。这种工作态度尤其体现在一些老民警身上,在他们看来,工作就好比是混日子,过一天算一天,“不求有功,但求无过”就是这种心理的真实写照。以这种倦怠消极的工作态度来执法,工作效率和工作质量怎能保证?人们群众怎能满意呢?!
(四)执法监督措施不到位
在当前的交巡警执法监督工作中,执法监督力度不够、制度落实不到位是一种很普遍的现象。从表面上看来似乎是形成了一个较为“严密”的执法监督网,但从实际的执法监督过程来看,由于没有形成系统的执法监督工作机制,无论是外部监督还是内部监督,都存在主体责任不明、分工不清,监督真空或交叉等问题,使执法监督效果严重缩水。另外,有些[5][4]
交巡警对于接受外部监督尤其是舆论监督、社会监督的积极性不高,对群众的投诉和新闻媒体的采访总是有意无意的持抵抗态度,往往导致外部监督流于形式,给公安交巡警的执法形象造成了不好的社会影响。
三、解决交巡警执法形象问题的对策:
(一)强化交巡警执法意识和服务意识,打造为民服务形象
强化思想教育,端正执法思想是交巡警树立良好执法形象的先决条件,因此,要定期组织民警学习有关法律法规,认真学习上级对违法违纪事件的通报,深入开展队伍作风整顿活动,让民警联系自身实际进行深入的自我剖析,查问题、找症结、谈危害、论根源,从一个个鲜活的案例中受到教育,受到警示,真正认识到执法工作不仅是各项警务活动的灵魂,更是整个公安工作的生命线。同时,要教育广大民警一切交通管理措施都要符合整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视,积极改善对人民群众的漠视和冷淡态度,把“执法”看作“为民”的手段,把“为民”看作执法的目的,把思想和观念调整到群众的立场上来,真正做到“权为民所用,情为民所系,事为民所办”。
(二)加强交巡警的专业警务技能,打造基础扎实形象
社会发展日新月异,作为公安机关则更应该坚持执法为民这个本质要求,紧紧跟上时代步伐,与时俱进,不断提升自身警务基本功素质。因此,要紧紧围绕公安部开展“大练兵” [6]活动的要求,认真学习各类交通管理法律法规,理论联系实际,采取以老带新、互帮互助、举案说法、典型案例分析等形式,从路面执法、事故处理、车辆管理、科技运用等方面对民警进行培训,切实解决“追不上,说不过,打不赢” [7]的问题,全面提升交巡警队伍的整体素质和战斗力,为开创交巡警工作新局面提供人力保障、精神保障和智力支持。
(三)规范交巡警执法行为,打造执法规范形象
高质量才有高起点,高标准才有严要求。我们执勤交巡警在路面执勤时,应努力做到着装规范、警容严整、动作娴熟、精神饱满、态度和蔼;在纠正和处罚违法者时,应严于律己,依法办事,对违法者一视同仁,不能搞暗箱操作,执法不公;在行政处罚时要做到事实清楚,证据确凿,处罚幅度适当,不能乱用自由裁量权。另外,要严格按照行政案件办案程序办案,杜绝违反程序办案现象。只有这样,才能真正实现“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”,我们的工作也才能得到广大群众的理解和支持。
(四)做好执法监督检查工作,打造廉洁透明形象
为了确保执法的公正性,相关部门必须注重加强监督机制的建设,使各级交巡警全方位接受执法监督的检查和制约,建立完善的“阳光执法” [8]体系。首先要建立领导监督制度,实行纵向层层监督检查机制,力争将执法中出现的问题抓早、抓小,将执法不公不规范的苗头扼杀在萌芽中;其次,要主动接受横向外部监督,聘请人大代表、政协委员等作为警容风纪、执法执纪监督员,并定期召开座谈会,广泛征求意见和建议,扩大执法监督的覆盖面。
最后,要积极设置群众监督台、举报箱,公开举报电话,将相关办案程序、处罚依据、处罚标准全部公开上墙,努力拓宽群众和媒体的信息渠道,将违章处理工作置于广大群众的监督之下。
(五)建立交巡警心理健康咨询保障机构,打造积极健康形象
没有好的心态就无法积极正确地面对工作和生活带来的挑战,因此要定期举办交巡警心理健康知识讲座,上级领导要经常与民警谈心、交流,倾听民警心声;设置交巡警心理咨询室,引导民警正确认识自己的工作、明确自己的定位,消除基层民警在工作任务日益繁重、工作难度不断加大情况下产生的压迫心理和倦怠心理。还可以开展以“心系民警暖人间”为主题的活动,切实关心基层交巡警的身心健康和家庭生活,并通过建立健全加班补助制度、年休假制度、年终体检制度、就医保障制度等一系列从优待警的机制,切实解决民警的后顾之忧,让基层交巡警真正感受到组织的关怀和温暖,确保民警始终保持良好的精神状态和工作积极性。
(六)优化交巡警的执法环境,打造社会维稳形象
时代的步伐推动者人们的法制意识和维权意识不断提高,作为时代发展产物的交通安全问题则日益凸显。因此,我们应加强宣传教育力度和广度,积极为交通执法创造良好的社会环境,使路面交通管理工作得到广大群众的理解和支持。同时要与各相关部门积极联系,落实交通责任安全状,使他们自觉履行交通安全管理职责,主动参与、关心和支持公安交通管理工作。另外,可以通过申请驾照者半日或全日路面交通执勤的切身体验,宣传图片的展示,以及交通安全知识的宣传,进一步深化交通安全示范活动,积极创建全方位、宽领域、多层次的宣传教育体系,形成人人注意交通安全、个个维护交通秩序、层层参与交通管理的新局面。这样,交通执法工作才能真正公平、公开、公正,公安交巡警才能树立群众满意的良好形象。
参考文献:
[1]尹航.论如何加强行政执法[J].南粤警坛,2009年第三期.[2]陈迎竹.上海市委官员研究:潜规则贯彻中共党组织[N].联合早报,2011,11,20(5).[3]李力言.执法多乱象.煤路常梗阻[N].京华时报,2011,12,2.[4]王靖亚、黄明、贡荣.公安信息化信息安全指标体系研究[J].中国人民公安大学学报,2008年第四期.[5]殷炳华.当前公安执法监督中存在的问题与应对措施[J].北京人民警察学院学报,2009,(4):19-22.[6]公安部关于2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要.[7]左明星.解决“追不上、说不过、打不赢”问题[N].今日早报,2008,7,25(2).[8]吴彬.多管齐下,阳光执法[N].广西日报,2011,11,1(3).
第二篇:路面交巡警执法工作心得体会
路面交巡警执法工作心得体会
公安交巡警肩负着保护人民群众生命财产安全,确保道路交通安全有序畅通,服务群众和维护社会政治稳定的重要使命。是与人民群众打交道最多的一个警种,具有非常广泛的社会性和群众性。交巡警在日常交通管理工作中坚持文明执法,不仅是公安交通管理工作对民警最基本的要求,更重要的是在当前开展保持共产党先进性教育活动中,对践行“三个代表”重要思想,进一步密切警民关系和维护党和国家及公安机关在人民群众心目中的形象和威信,具有十分重要的现实意义。笔者结合日常交通管理工作中实践,认为交巡警在执法工作中应注意以下几个问题:
第一要解放思想,更新观念。我们要紧紧抓住全面建设小康社会这一历史机遇,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,牢固树立经济发展我发展和“立警为公、执法为民”的观念,加强管理,树立良好的社会形象,切实提高对优化经济环境重要性和紧迫性的认识,增强为优化经济环境服务的责任感和使命感,做经济建设的服务者、推动者和促进者,做优化经济环境的排头兵。
第二要改善服务态度,提高服务水平。公安交通民警应将自己的本职工作与促进当地经济发展结合起来,切实做好服务工作。在日常工作中要克服和纠正以“管人者自居”的错误思想和错误做法,自觉杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象。要以人民群众满意为最高标准,推行便民利民措施,服从服务于经济建设,为招商引资创造一个良好的道路交通环境。
第三要采取人性化工作态度,把人民的权力交给人民。常言道:“警力有限,民力无穷”,走群众路线是公安工作始终不渝要遵循的。从群众满意的地方作起,从群众不满意的地方改起。要保持良好的警风警纪,深入到群众中去,亲民、护民、爱民、为民,满足于人民的需要、实现人民愿望、维护人民的利益,敢于赢得群众信任和支持。要把以人为本,换位思考转换成一种思维定式渗透到我们工作的每一个环节,我们在行政执法活动时,要设身处地为行政相对人着想,想得更妥贴、更周全。
第四要摆正自己和民众的位置,牢固树立“立警为公,执法为民”意识,做到情为民所系,做到权为民所用,利为民所谋。要紧紧围绕执法为民这一根本,查找思想上、工作中存在的突出问题,换位思考,深刻反思作为一名执法者心中是不是装着群众,设身处地为弱势群体考虑,为他们提供帮助和服务。要进一步端正执法思想,牢固树立“权为民用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”的观念。不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,为新世纪新阶段的公安工作和队伍建设奠定坚实的思想基础。
文明执法是对人民警察最基本的道德要求。只有文明执法、严格执法、公正执法,我们的交通管理事业才能得到广大人民群众的理解、支持和拥护,“立警为公,执法为民”才能真正落到实处。
交警科学发展观学习心得
200*年*月*日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,强调要“把深入学习科学发展观摆在突出位置,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量”,对开展学习实践活动作了全面部署。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是我们必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。在中央的号召的和要求下,在各地掀起了科学发展观学习的高潮。**市交警支队遵照上级领导机关的部署,开展了学习实践科学发展观活动。
在科学发展观学习期间,我严格对照市局要求,依照支队部署,对科学发展观理论进行了认真的学习,取得了一定的效果。
一、坚持理论学习
科学发展观是指导我们国家科学发展的指南针。只有在思想上高度重视,才能增强自觉性和主动性,增强责任感和使命感。我认真学习了《毛泽东邓**江**论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等教材,并同其他党员进行讨论和交流,共发展、同进步,一起成长。通过学习,我更加认识到理论的重要性,认识到了只有坚持科学发展,中国才能发展、才能进步。只有坚持用科学发展观的理论武装自己,才能提高自己的政治素质和工作能力,才能更好完成自己的本职工作。
二、与日常工作紧密结合
交警在日常工作与普通老百姓接触比较多,服务态度的好坏、工作质量的高低直接影响到群众对党和政府的印象。科学发展观的学习活动开展后,我更加认识自身工作的重要性:警察是人民的卫士,是促进社会和谐、保证社会稳定的力量。通过科学发展观学习,我进一步端正了自己的工作态度,提高了自己的工作水平。在日常工作过程中,我耐心对待群众的要求,帮助他们解决问题,克服苦难。
科学发展观是科学的理论,理论只有和实践工作紧密结合,生命力才更强,作用才更加凸显。科学发展是手段,和谐社会是目的。科学发展不仅是一种经济发展方式,也是一种社会发展方式。学习科学发展观就要解放思想,我想方设法的提高自己的工作能力,寻找新方法,解决新问题,做出新的贡献。
在学习过程中,我的政治素质和工作能力得到了提高,但仍有很大不足,主要体现于学习时间投入得还不是很够。由于经常上街执勤,工作比较忙,下班回来比较累,所以并不能每天都坚持学习。“工作忙”有成为了放松学习的理由和借口。但实际上只要有恒心,有毅力,时间还是挤的出来的。
在未来的工作和生活中,我会克服种种困难,坚持理论学习,坚持用科学的理论来指导自己的实践工作,用优异的工作的成绩来向党和人民汇报。
公安交巡警构建和谐社会心得体会
党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”的重要论断,引起社会各界的广泛关注。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是巩固党执政的社会基储实现党执政的历史任务的必然要求。今年以来,通过学习党的十六届四中全会精神,结合开展保持保持共产党员先进性教育活动和公安交巡警工作实际,我有以下三点体会:
一、公安工作性质决定人民警察必须要做维护和捍卫和谐社会的模范
XX年9月,党的十六届四中全会提出把“构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党的执政能力建设的主要任务。随后,在XX年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,提出将“构建和谐社会”作为XX年的主要经济工作重点之一,再次表明“和谐社会”已成为中国政府社会建设的新理念。这一任务的确定,预示着中国特色社会主义事业必将取得战略性推进,也为包括社会学在内的哲学社会科学的健康发展和发挥作用开辟了广阔的天地。只有和谐,社会才能进步,经济才能发展,人民群众才能安居乐业。当前,我国社会经济体制在由计划经济向市场经济过度进程中,出现了很多新问题、新情况。例如土地分配、企业重组、下岗再就业、贫富差距等等。这些问题的出现给公安工作带来了很多压力,同时也赋予我们新的更大的使命。***部长上任后,提出了公安机关要肩负起“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治使命,明确了新时期公安工作的重要性。而且中央对公安工作也给予了前所未有的重视,公安的地位不断提高,位置不断前移,公安的性质越来越重要。这个性质就决定了我们必须要做维护和谐社会的先锋和模范,共产党员则更要起到中流砥柱的作用。人民警察必须不断武装自己,提高自身的综合素质,才能肩负起时代赋予我们的神圣职责。因此,人民警察必须要做维护和谐社会的模范,做推动时代进步的先锋。在去年xx公安机关开展“万人评警”活动期间,一位人大代表在xx日报上署文,对公安工作给予了高度评价,言语致情致理。他对公安工作的满意,就是对人民警察在构建和谐社会进程中发挥重要作用的认可。人民群众与警察的关系拉近了,对公安工作满意了,安全感提高了,那就说明构建和谐社会的步伐又前进了一步。
今年2月18日,xx县公安局长xxx在开展保持党员先进性教育专题报告中从“做和谐社会的忠实守护者、服务经济的探索创新者和固本强基的奋发有为者”三个方面阐明了xx公安机关保持和发挥共产党员先进性作用的具体要求。联系我们交巡警部门开展先进性教育活动,归根到底就是要使各项工作符合“三个代表”重要思想,就是要转化为深入推进“平安xx”建设的实际行动,为“两个率先”创造更加和谐稳定的道路交通治安环境。那么结合道路交通治安管理工作来讲,就是要处理好交巡警与构建和谐社会的因果关系。
二、构建和谐社会与道路交通治安管理工作的关系
社会和谐和和谐社会目标的提出,就交巡警工作而言,将不可避免地经历一个视野调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期,中国的道路交通治安管理必须坚持以人为本的理念,必须顺应时代的要求,在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法,在构建社会主义和谐社会的过程中发挥自己应有的作用。在社会主义现代化建设进程中,人们离不开衣食住行。而“行”,在构建和谐社会中又占有相当重要的比例。
因此,做好道路交通治安管理工作是构建和谐社会的一个重要分支,如果说和谐社会是分母的话,道路交通治安管理工作就是分子,他们之间的关系是紧密相连的。在这个关系中交通安全就显得尤为重要,如果特大或恶性交通事故控制不住,频频发生,交通事故死亡人数居高不下,人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感,那就谈不上构建和谐社会。我们交巡警的职责就是维护交通秩序,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命和财产安全,提高安全通行效益,为人民群众出行、为经济建设和社会发展创造良好的道路交通环境。
我们再从和谐社会的定义上来理解道路交通治安管理和构建和谐社会的关系。从理论上说,和谐社会就是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,用社会学的术语来表达就是良性运行和协调发展的社会。从这一角度看,道路交通治安管理和构建和谐社会的关系是非常紧密的,这里涉及到一个良性运行和协调发展的问题。交通安全工作搞好了,人们的出行环境改善了,交通事故减少了,外商就愿意来投资发展,一个地区的道路交通治安工作搞好了,那个地区的经济也会很快发展起来。许多贫困地区经济之所以发展不起来,除了其他原因外,道路交通治安环境的滞后是一个不可忽视的因素。相反,例如国内诸如大连、青岛、无锡等城市发展的这么快,应该得益于其良好的道路交通治安环境,近些年来,我们很多干部民警去过大连、青岛,除了夸其风景美丽外,还对他们的交通赞不绝口。xx近几年城市变化很大,一个重要的因素也体现在交通上,体现在路面上。从实践上说,构建和谐社会,需要从人际关系、资源配置、社会结构,即个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。就人际关系方面看,要形成融洽和谐的人际环境,就必须加速和谐社会的主体培育。主要是通过人的社会化机制,把社会成员培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这就要求我们交巡警在执法过程中,牢固树立“立警为公,执法为民”思想,认真学习好《道路交通安全法》及其配套法、《省条例》等,熟记法规的条款,正确运用法律。同时要注意处理好罚款与服务的关系,要明确罚款是手段,服务才是目的。通过我们的工作,使人民群众理解、支持交通治安管理工作,最终达到人人自觉遵守法规,养成良好、规范、和谐的交通行为的目标,处理好这个关系也就是处理好了道路交通治安管理与和谐社会的关系。我们自身在这个过程中,要加强培训教育工作,不断提高民警的执法水平,时时想到要构建和谐社会这个目标,做保持先进性教育活动的楷模。
三、公安交巡警在构建和谐社会过程中应该怎么办
今年以来,全市交巡警部门按照市委、市政府和市局党组的统一部署,把开展党员先进性教育作为推动党员队伍建设和整体工作跨越式发展的极好机遇。在精心组织好学习培训、分析评议、整改提高等阶段工作的基础上,通过推出一套《xx市交巡警路面执勤规范》、为路面民警配备一支录音笔、设立一本民警随身携带的“群众表扬记载本”、建立一个共产党员先锋岗(窗、车)、树立一个“万起纠违无投诉”的先进典型郭晓红等富有特色的“五个一”举措,努力在推进队伍正规化建设上求实效。通过开展“三走进,三服务”、“大接访”等主题实践活动,抓整改、办实事、解难题、促发展,使群众得利益,让党员受教育。通过开展调研,重点围绕简化程序、提高效能、方便群众等方面出台服务经济和社会发展新举措,赢得了人民群众的赞誉。这些工作,都是为了让道路交通治安管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。所有取得的成绩,是交巡警党组织在业务工作中充分发挥作用的结果,是全体党员民警发挥先锋模范作用,不断增强荣誉感和使命感,不断激发积极性和创造力的具体体现。那么,新形势下交巡警在巩固先进性教育成果、构建和谐社会过程中怎么办呢,我想应该从以下五个方面去思考这个问题。
首先,坚持用“三个代表”重要思想武装民警头脑,坚定立警为公,执法为民的理想信念。
理论建设是党的建设的根本,用先进的理论武装党,是党的建设的一条十分重要的历史经验。支队各级党组织要组织广大党员民警,系统全面深入地学习“三个代表”重要思想,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强践行“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,要把对党忠诚作为警魂,始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要进一步增强履行公安机关执法责任、巩固公安机关的执法权威、维护公安机关的执政形象的自觉性、责任感和使命感,自觉树立正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记党的根本宗旨,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在各项公安交通管理工作中实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。
其次,要牢固树立和落实正确的政绩观,加强领导班子建设。胡锦涛总书记强调:“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证。”交巡警各级党组织和广大党员民警要认真学习和深刻领会中央领导同志关于树立正确政绩观的一系列重要论述,紧紧围绕树立和落实正确的政绩观,改进政绩评价和考核方法,建立和完善科学的干部政绩考核体系,在全面考核干部德、能、勤、绩、廉情况的基础上,注重考核工作实绩。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,继续推行公开选拔、竞争上岗制度,将那些政治上靠得注工作上有本事、发展上有成效的同志选拔到领导岗位上来。要建立和完善干部激励机制,充分调动广大民警的积极性、创造性,真正使民警才有所展、劳有所得、功有所奖,为广大民警搭起一个成材成干的“平台”。要加强干部教育培训力度,围绕不断提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,加强以胜任本职工作为目标的能力培养,为更好地服务大局、服务基层、服务百姓,加快推进“平安xx”建设提供保障。要深刻领会胡锦涛、温家宝等中央领导及盛市委领导的重要指示精神,认真开展好向焦裕禄、郑培民、任长霞、牛玉儒、李荣法、常德胜、张云泉等同志的学习活动,对照他们找差距、查不足,学在先,做在前,全面推进公安交巡警工作和队伍建设再上新台阶,再创新辉煌。第三,要以求真务实的作风狠抓基层党组织建设,始终保持党的先进性,充分发挥党员先锋模范作用。我们党之所以成为中国特色社会主义的领导核心,从根本上说,就在于她的先进性。各级党组织和广大党员民警要自觉践行“三个代表”重要思想,以忠于党、忠于人民的政治品格,在各自岗位上展现新时期共产党人的风采。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照胡锦涛总书记的指示和开展党员先进性教育省委提出的“四个一”、“五个坚持”以及市委提出的“五个求实效,五个进一步”的要求,切实加强作风建设,不断提高求真务实的自觉性,把求真务实落实到各项公安交通治安管理工作的各个方面,在公安交通治安管理工作每一个环节都体现求真务实精神。要按照两个《条例》的要求,进一步完善党的组织、纪律建设,认真落实领导干部报告工作制度、述职述廉制度、谈话制度等,党员干部,特别是领导干部要主动向上级党组织汇报思想,党的组织生活、民主生活不能流于形式,要提高质量,形成批评与自我批评的良好风气。要加强群众监督,走群众路线,把党内监督与群众监督有机结合起来,广泛地听取群众对公安交通治安管理工作和公安交巡警队伍的意见、建议和批评,将党的先进性建设始终置于群众的监督之中。
第四、要牢固树立科学的发展观,深入扎实地开展好大练兵活动,为创建“平安xx”、构建和谐社会提供强有力保障。牢固树立和认真落实科学发展观,具体到公安交通治安管理工作就是要紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,按照创建“平安xx”的总要求,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,不断改进和加强公安交通治安管理工作,为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造更加稳定的政治环境、良好的交通环境和规范的法制环境。各级党员干部要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,组织带领广大民警积极投身
到“平安xx”建设和大练兵活动的大潮中。广大民警要切实增强学习的紧迫感,积极投入到大练兵活动中,勤于学习,刻苦求知,不断充实和提高自己。要充分发挥各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,紧紧围绕支队的中心任务,精心组织实施好各项大练兵活动,严格要求、严格教育、严格管理、严格质量,确保练出一支攻无不克、战无不胜的钢铁队伍。领导干部要率先垂范,带头训练,要善于到那些工作问题多、措施难落实、条件最艰苦、成效不明显的地方去开展工作,带领广大民警迎难而上,攻坚克难,敢于胜利,以良好的道路交通环境、优质的服务水平、高效的执法能力在“平安xx”建设中建功立业。
第五,要以深化开展保持党员先进性教育为中心,在着手抓好公安交巡警服务上下功夫。交巡警执法主要是管理,管理就是服务,我们交巡警管理就是要以服务确立工作导向,研究具体措施,实实在在地为群众解决问题,办实事、办好事。实现由管理到服务的转变,要由过去重处罚向“以人为本,关爱生命”转变,无论什么时候都要把广大人民群众的根本利益放在第一位;在管理的方法、手段上,要由传统管理向现代管理转变,充分运用现代科学技术,提高执法水平。交巡警是重要的政府“窗口”,也是群众反映问题较多的“热点”部门,同时也是传播精神文明的重要阵地。要坚持公正、公开、公平、文明的原则,严格依法办事,坚决杜绝滥用权力、执法犯法、徇情枉法等违法行为,真正做到“有法必依、执法必严、违法必纠”。特别是窗口单位要坚持坚决把亲民、利民措施落实到每一个岗位、每个民警,简化办事程序,不断提高工作效率。同时,要加强监督制约机制。把提高执法质量作为首要之策,狠抓源头管理,实行内部执法办案倒查与外部社会监督相结合,加大对违纪违法人员的处理力度,以达到防微杜渐、正本清源的治理效果。建立健全各项制度,严格日常考核监督,将执勤执法、服务态度、服务质量、工作效率全部纳入考核,定期考评,奖惩兑现,与民警的政治待遇、经济利益相挂钩,奖优罚劣,激发队伍内部活力,对违法违纪问题,要坚持从严治警的原则,严肃处理,不护短,不手软。
第三篇:排长如何树立好形象
1、新排长如何树好自身形象
排长吃住在班排,工作在一线,平时与战士接触最广,交流最多,距离最近,关系最亲,他们的言行举止对战士的影响往往也最直接、最全面。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”作为新排长,能否迅速适应新岗位,打开新局面,首要的是要树好自身形象。
一、带头加强学习,当好战士理想信念的“奠基人”。市场经济条件下,“四个多样化”对部队官兵思想的影响日益凸显。胡主席强调指出“要尽力使广大青年成为理想远大、信念坚定的新一代,品德高尚、意志顽强的新一代,视野开阔、知识丰富的新一代,开拓进取、艰苦创业的新一代”。新排长要带领战士牢固树立崇尚学习、热爱学习、终生学习的观念,把学习作为第一位的需要、第一位的职责和第一位的任务,带头自我加压,带头学习提高,带头践行当代革命军人核心价值观,切实通过自己的模范学习,带动和帮助战士解决好理想信念、立身做人等问题,做党的忠诚卫士。
二、带头刻苦训练,当好战士精武强能的“武教头”。“领导全排完成军政训练任务,提高全排人员的军政素质”,是排长的重要职责。应对多种安全威胁、执行多样化军事任务,是新世纪新阶段我军的历史使命。新排长要把“爱军习武、精武为战”作为军旅生涯的主题,用当代革命军人核心价值观铸魂固本,作为崇高追求去信仰,作为价值标准来践行,坚持刻苦训练,锤炼过硬素质,练就打赢本领,争当训练尖子、技术能手,当好优秀“教练员”、“武教头”。
三、带头敬业奉献,当好战士成长进步的“导航仪”。牺牲奉献是军人的价值所在,崇尚荣誉是军人的应有品质。每个战士入伍动机虽然不尽相同,但在渴望进步这一点上却是一致的。如果带兵人不能加以正确引导,可能会导致个别战士单单为了追求个人进步而不择手段,误入歧途。新排长要带头树立正确的价值观和进步观,兢兢业业干工作,扎扎实实抓落实,靠勤奋获得成绩,用实干取得进步,以自己的实际行动教育大家唯有素质才能立身、只有实干才能进步,引导大家干一行、爱一行、精一行,立足本职建功立业。
四、带头知兵爱兵,当好战士日常生活的知心人。不了解战士、不关心爱护战士,就带不好兵。新排长要努力与战士交朋友,随时随地掌握战士的情况,真心关爱战士。在日常生活中,像父母,时刻把战士的冷暖挂心上;像兄长,时时处处爱护战士;像老师,真心实意为战士传授知识技能;像医生,及时纠正战士身上的毛病和缺点;像挚友,善于沟通交流,公正处理战士的切身利益问题,使自己真正成为战士的知心人。
第四篇:创建文明城市 树工商执法形象
践行价值观 文明我先行演讲稿:
创文明城市 树工商形象
尊敬的各位领导、同志们大家好。我今天演讲的题目是《创文明城市 树工商形象》
有人曾说:一座城市的文明大体由两个方面组成,一方面是城市的建筑,被喻为“凝固的文明”;另一方面是城市市民的素质,被喻为“流动的文明”。两者相比,“流动的文明”更能让我们的城市充满内涵和诱惑力。
文明是内心的沉淀和心灵的宁静;文明是道德的遵从和行动的践行;文明是社会的进步和民族的复兴。当前我们培育和践行社会主义核心价值观正是文明的体现。
作为一名工商人,践行社会主义核心价值观要着重落实在行动上,要树立科学的精神,不断加强业务学习,储备好报效祖国的本领。要树立服务的理念,把为人民服务作为一种惯,使其成为一种人生的态度,通过参加各类志愿服务工作等平台,努力实现自身的价值。
这种文明的工商形象树立必须紧紧围绕文明执法这个主题,大力开展实践活动。在执法中牢记依法行政是灵魂、公正处事是准则、服务社会是宗旨、廉洁自律是底线四条标准,切实搞好执法工作。
“好雨知时节,当春乃发生。随风潜入夜,润物细无声。”文明的工商形象树立正是从点滴开始。
宣传教育,是促进普遍认同的基本方式。无论是通过教育培训,还是加强理论学习。局机关组织开展了各种形式多样喜闻乐见的学习活动,用先进的思想武装头脑、指导工作。树立良好的世界观、人生观和价值观。增强职业道德意识、责任意识和社会公德意识,增加干好工作的动力,激发干好工作的活力。
“白首壮心驯大海,青春浩气走千山。” 文明的工商形象树立离不开自身价值观的确立。
思想是行动的先导。每个人都有自己的价值观,作为工商部门中的一员,自身的价值观都要通过全局的整体价值才能体现出来。因此,首先,要树立大局意识。以维护经济社会秩序,促进经济社会发展为出发点,以树立工商良好形象和口碑为落脚点,无论在做工作、想问题,还是制定计划、落实措施、实施方案时,要站在全局甚至全区、全市的高度,围绕中心工作和指导思想进行开展,只有这样才能够更好地促进全局工作,同时实现自身的价值。其次,要树立团结意识。团结是干好工作的保障,一方面要尊重领导、团结同事,加强协作、互帮互利,以认真负责的态度干好分管的工作,不推诿、不推卸。另一方面要加强与其他部门的联系、沟通和协调,形成工作合力。第三,要树立责任意识。工商干部在执法过程中拥有一定的裁量权,这就意味者也要承担相应的责任,所以要特别强调、强化自己的责任意识。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”文明的工商形象树立最重要落实在每个人的行动中。
核心价值观不仅要牢记在心里,更要体现在行动上。一是要依法行政。认真执法,一丝不苟,不徇私不舞弊,是依法行政的前提。每一项执法都关系到人民群众的切身利益,甚至还关系到社会的稳定。因此作为执法人员,要有责任重于泰山的意识,以对工作高度负责的态度,履行职责,加大执法力度。对于工商行政管理部门来说,《行政许设可法》和《行政处罚法》是一切活动的基础,一切行政执法行为必须严格遵循现有法律或者依照法律授权活动。二是要提升服务。热情服务与严格执法是对立又统一的关系,为地方经济服务、为经营者服务、为百姓服务也是工商行政管理工作的重要组成部分。在执法过程中,要把执法与服务有机结合起来,在执法中服务,在服务中执法。要提高服务质量,改进服务态度,实现服务对象“零距离”,服务质量“零差错”,服务流程“零障碍”,服务效能“零投诉”。三是要勇于创新。创新精神既是推动工商锐意进取的一大法宝,也是改革开放以来工商创造的重要精神财富。在创新已成为时代最强音的今天,我们必须把改革创新作为主品牌来提升,当作核心动力来传承,要站在更高的起点上,以更宽的视野看待改革,以更高的标准思考创新,培养创新。加强执法监督,全面保障核心价值观的方向。扩大电子监察系统的应用,对行政执法工作流程进行动态实时的自动健康,解决管得着看不见、看得见管不着的问题。注重对各项监督制度的制订与落实,不断完善执法办案全过程监督和执法过错追究等工作机制。
我们要常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,常保文明之行;远奢侈,慎交友,重自省,严纪律,重监督,精业务,谨执法,立形象。严格践行社会主义核心价值观,树立文明城市中应有的工商执法人形象。
第五篇:创建文明城市、树城管执法形象演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委:
大家好!
我叫,来自大队女子中队。我演讲的题目是《“女城管”的苦辣酸甜》。
在的大客厅人民广场周围,一群身姿挺拔的女城管身着藏蓝色的制服,谦和的态度、文明的话语,打动了广大市民,使他们自觉的加入到维护城市整体形象的行列中。这就是我们大队女子中队。我们中队共有12名执法队员,平均
年龄不到25岁。我们始终坚持“文明执法、热情服务、公正无私、敬业奉献”的工作方针,充分发挥女队员认真负责、耐心细致、服务热情的优势,韧于行,忍于心,谦于度,柔于情,用尊重换理解,以真诚换合作,梳理着我们城市的最靓处,为广大市民提供一个优良的休闲去处。在这里就让我说说我们女城管的苦辣酸甜吧。
城管工作的“苦”,把“苦”作为成长的阶梯
提起城管这个工作,一个字:苦。苦在何处?苦头吃尽,怪话听尽,好话说尽,市民不理解,该做的事情却还得做,心里的苦水直往外冒,脸上却还得挂着甜甜的笑。
我们女子中队工作条件非常艰苦,徒步巡查执法,一天走下来,脚肿了,腿麻了,回到家倒头就睡,感觉好像才沾枕头,天就亮了。
女城管上路,市民们都很新奇,看女城管执法更是稀奇。对于街上行人异样的目光,偷偷的议论,难听的话,我们只能听在耳里苦在心中。由于各方面原因,市民们对城管工作存在误解和抵触情绪,这给我们执法工作带来了很大的阻力。看到店外自行车停的乱七八糟,东西乱堆乱放,我们上前纠正,对此有的人横眉冷对;有的人恶语相向,还蛮不讲理地认为我们多管闲事,并讽刺说,城管,城管,真是什么都管!
冷言冷语,扑面而来,像一把把钢针扎在了女队员的心里,我们还得脸带笑容,一遍又一遍地解释,而眼泪只能忍着,忍到没人的时候流。当时真是又委屈又生气:论知识、论文化、论人品相貌,我们哪一点不如人家,要不是干这个工作,穿这身制服,还能来受这份闲气?外头受了气,就在家里撒。刚开始,见家里人都烦,连一句话都不想说。家人看在眼里,疼在心里。当一切都成为习惯,冷静下来想,其实最苦的是我们的家人。
想起刚刚过去的那个夏天,那真叫热!别人都躲在屋里,开着空调、扇着风扇,而我们却要冒着酷署、顶着烈日在路上徒步巡查,给小摊小贩讲政策、做工作,有时还得不到他们的理解,心里窝火,那种滋味真不好受!
城管工作的“辣”,把“辣”作为敬业的所在。
我们刚开始到这个岗位上时,心理上有落差。毕竟以前要么是“坐办公室”的,要么是刚刚走出大学校门的。我们刚开始独自执法的时候,心里上很害怕,怕遇到了一些蛮不讲理的人,会纠缠不休,女同志嘛,毕竟脸皮薄一点,而且领导一再强调要以说服教育为主,尽量不开罚单,不扣东西,不采取强制措施。
既有那么多限制,又要文明执法,柔性执法,那就要讲究策略。在日复一日的枯燥工作里,我们学会了以理服人,学会笑对人生。
有一个小贩在路上卖年糕,我们上前要求其退到市场或小区去卖,但他故意装作喝醉了酒,装疯卖傻,与我们执法队员胡搅蛮缠,还说,“谁今天不让我卖年糕,我就让谁躺下”,说完还拿起刀乱挥。女队员们面无惧色,神态自若地向该男子继续宣传和解释有关政策和规定,并分析了他不遵守的后果,终于使该男子放下了手里的刀,服从了管理。其实啊当时心里真的很害怕,但是既然穿上城管这身制服,就算有再大的危险也要维护城管的形象和尊严。
还有,广场南侧的两个冷饮摊点,业主呢都是四十多岁的中年妇女,无证经营,占道经营,是多年来的钉子户,我们女子中队上岗后,了解到这一情况,决定迎“难”而上。女队员们每天不厌其烦的上门说服教育,摆事实,讲道理,起初这两个人见到我们指桑骂槐,讽言讽语,当众撒泼,久了,见队员们始终态度温和,软语相向,渐渐的没了“横”气,主动服从了管理。
城管队员心中“酸”,把“酸”作为奉献的根本。
从5月起,眼泪和愧疚就一直伴随着全体女队员。仲秋节、国庆节——还有以后的每一个特殊的日子,对我们来说都不再特殊。承欢膝下,侍奉老人,尽尽孝道,享享天伦,平常人家最平常的欢乐成了梦想。花前月下,儿女情长,耳鬓厮磨,为那更是奢望。然而为了工作,为了市容市貌,为了这个城市的明天更加美好,我们只能学会放弃,选择奉献。值的一提的是:
我们中队的薛燕队长克服强烈的妊娠反应,拖着已有六个月身孕的身体,在创建全国旅游城市、第二届书圣文化节和全市城市综合整治期间,不顾身体劳累,始终走在执法队伍最前列,中午没有时间回家,就简单的吃个盒饭;困了,就在队里休息几分钟。往往是夜幕降临的时候才匆匆往家赶。即便是一个普通人也会感到身心疲惫的,更何况是一位怀着宝宝的准妈妈呢!
队员王霞同志,爱人在河东区工作,孩子刚满一周岁,平时由她婆婆照看。今年8月份婆婆因病住院,王霞既要照顾病重的婆婆,又要带孩子、做家务,但她一直没有请假。几个月下来,王
霞瘦了十几斤,在大队组织的一次行动中,她晕倒在执法岗位上,领导要求她好好休息,她却采取了将孩子送到了路远的娘家,让丈夫陪婆婆治疗,硬是没有耽误工作。
诸如此类的感人事件,还有很多很多……
城管事业的“甜”,把“甜”作为工作的努力。
爱美之心,人皆有之,尤其是年轻女性。可是,城管队员们只能一天又一天,一条路又一条路
地奔波,皮肤晒黑了,变粗糙了,往日白皙柔嫩的皮肤不复存在,看着镜子,问自己,值得吗?为了创建文明城市,为了营造人们工作生活的优美环境,我们无怨无悔地说:“值!”
事实证明,我们的付出是值得的,是有价值的。我们女子中队通过不懈的努力和真诚打动了市民,展示了女性特有的细腻和温柔,塑造了城管队伍的良好形象。现在有很多市民主动配合我们的工作,有的还给我们送来了锦旗。得到了领导和同志们的好评。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”既然选择了城管执法这份平凡而又崇高的事业,我们就将用青春的热血、无私的胸怀、毕生的精力来实践自己进入城管队伍的誓言。我们女子中队全体队员让我代表她们呼吁:全体城管人带着执政为民的情怀,坚持刚正不阿的秉性,发扬实事求是的作风,一身正气、两袖清风、努力工作,为临沂城创造一个更加美好的明天!