提升基层行内控执行力的几点想法

第一篇：提升基层行内控执行力的几点想法

提升基层行内控执行力的几点想法

执行力是指通过一套有效的系统、体系、组织、文化或技术操作方法把决策转化为结果的能力。就农村合作金融机构的基层行而言，能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略，在很大程度上取决于执行力的高低。因此，基层行打造步调一致、行动迅速的执行链条，使各项决策得到真正执行与有效落实极其重要，而且刻不容缓。以下，笔者就如何提升基层行内控执行力谈几点看法。

㈠营造执行文化是前提。基层行应大力倡导内控执行文化，把执行力烙进员工的思想意识中去，同时努力工创造一个良好的执行环境，充分调动和保护每一位员工的积极性和创造性，提升整体执行能力。为此，一是结合实际开展内控执行力建设。基层行要紧密结合实际情况，创造性地贯彻执行上级的发展战略、经营理念等，开展形式多样的主题教育、培训讲座、制度执行检查考核等，如广泛开展以“爱岗敬业、遵纪守法”为主题的职业道德教育活动以及内控专项教育，深化基层行干部员工的执行理念和执行技能，提高内控执行能力。二是形成企业文化建设与执行力建设的良性互动。执行力建设是企业文化建设的重要内容，企业文化建设可以促进执行力提升。基层行不能孤立地抓执行力建设，要着力培育干部员工的企业核心价值观，打造富有战斗力的干部员工队伍，如开展一些能体现团队精神的文体活动等，进一步提高团队向心力和凝聚力。在此基础上抓执行力建设，会达到事半功倍的效果。

㈡提高制度执行力是基础。内控执行力建设核心是提高制度执行力，而制度执行力依赖于制度的可操作性和执行流程的畅通。为此，一是梳理完善各项管理制度。制度执行的相关层面要对制度进行梳理，理清制度执行要点，并分配到各个执行环节，易于执行，1

确保管理流程和业务操作流程的畅通。二是对制度不断加以完善。笔者认为一个制度的出台在宏观方面是正确的，但也可能存在不切基层行实际的现象，所以在制度大框架不偏离的前提下使制度最大限度的执行到位，是执行力提高的关键所在。因此，要对每项制度层层结合实际不断完善，在流程优化上下功夫，做到层层过滤，强化制度和流程的科学性、实用性、协调性、可操作性。三是建立快速的制度执行反应机制。一个制度在执行过程中由于执行者个体差异会出现许多不同的执行效果，需要各执行层面及时掌握执行情况，发生偏离及时修正。这就需要一整套高效快速的制度执行反应机制，包括执行责任落实、制度执行检查、执行结果反馈等。基层行在实际操作中，可以通过内部控制评价来落实这一机制。

㈢强化领导干部执行力是关键。提升基层行领导干部的执行力，是基层行内控执行力建设的关键。一是要切实提升基层行班子的执行力。基层行班子是大脑，其反应速度和执行效率关系到整体执行力建设的成败。班子成员要带头解放思想，加强学习，强化执行意识，不断提高总揽全局的领导能力；对上级的任务及时分解，制订解决方案；对下属工作的过程和结果进行有效监督，适时引导，及时激励并加强工作反馈。二是切实提升基层行中层干部的执行力。对基层行而言，中层干部起着承上启下的作用。中层干部在计划、指挥、领悟、协调、判断、控制、授权、创新等方面的能力直接影响到基层行的整体执行力。为此，一方面要建立科学的干部管理制度，严格干部作用标准，把好准入关，抓好干部的培训、使用、考核、监督、激励等；另一方面要细化中层干部的业绩考核体系，科学地评价他们在德、能、勤、廉方面的表现，加大业绩考核奖励力度。

㈣建立有效的激励约束机制是保证。内控执行力的培养是以切

合实际的激励约束机制为依托和载体，没有一个好的激励约束机制，肯定没有执行力。为此，一是要明确责任，引导“主动执行”行为。一方面对员工工作所取得的成绩要及时给予褒奖，让他们有成就感和归属感。另一方面要明确执行者在每个环节不执行或执行不力的追究责任人，树立起制度和流程的权威，促进内控执行力的提升。二是维护责任追究的公平性。责任追究要辅以严谨、科学、公平的考核内容、标准和方法，严肃考核态度，提高管理质量，才会让人心服口服，才不至于出现有章不循、有规不守、有则不遵的行为发生。

第二篇：提升基层班组执行力浅谈

浅谈如何加强基层班组执行力建设

亲爱的老师和同学们：

经过一周的紧张学习，我作为一名基层的班组长，一直在思考，回去如何将理论知识融入工作，带领团队，高效完成工作任务。特别是在当前，国家电网公司不断深入推进“两个转变”，大力加强“三个建设”，“三集五大”体系建全面建设步伐不断加快的关键期，基层班组作为企业的基础作业单元，如何加强基层班组执行力建设，全面完成生产经营工作任务，为公司改革发展稳定奠定坚实基础。

要提升班组执行力，首先来看看关于基层班组的三个概念和三个关键因素

一、明确关于基层班组的三个概念

先看基层班组定位：基层供电所作为县供电企业的一线生产经营单位，是公司管理落地的根本保障，是安全管理的前沿阵地，经营管理的纵深平台、优质服务的对外窗口，是人才培养的初级摇篮。

由定位推理出——基层班组很重要！重要在哪里？在它是万物之源！

再认识基层班组特点：

“大小多少”

大：管理地理范围大

小： 单位小、管理权限小

多：直接接触用户多琐事多

少：人员少、收入少

明确谁对基层班组直接负责：

是总经理？是分管副总？是主管部门？是县级公司？是一般员工？

不，在班组长！

班组长承担着确保班组一线高效运转的直接责任。

二、影响基层班组执行力的三个关键因素

第一，基层班组长的执行意识

杰克•韦尔奇“管理者的执行力，决定公司组织的执行力”

基层供电营业所负责人常常抱怨的：工作难做、人难管、事难办。觉得难做，自然就不想做。

第二，团队的执行意识

每个基层班组全员的执行意识不强

第三，制度的问题

很多基层班组的管理还是实行“家长制”，一个班组就是一个家，班组负责就是“家长”，不靠“法治”靠“人治”，家长怎么说，就怎么做。这就直接导致：

没有规范执行力的标准

没有统一员工与组织的执行力

没有建立执行力激励机制

没有科学的监督考核机制

三、如何提升基层班组的执行力

如何提升基层班组的执行力关键字在“做”

第一，解决“做不做”的问题（意识问题）

不做，再卓越的战略、再巧妙的策略、再严格的管理制度都建立在沙滩上。到了沙滩，就要死在沙滩！

要做，就要改变思维。班组长是关键，要靠上一级管理者，激励其率先做，改变思维定式。

思考——我如何取得各级的支持呢？

我如何改变下属的思想呢？

我如何使下属接受我给的压力？

我如何使下属产生内在执行意识？

——培养出听话，出活的班组

第二，解决“做什么”的问题（目标问题）

转变思维意识“要做”，就要明确目标。明确组织主要责任，量化工作目标，并以此为基础，明确部门人员的业绩衡量指标。（1.具体的时间、数量、质量、成本2.具有挑战性3.可接受性4.相关性）

第三，解决“怎么做”的问题（方法问题）

明确工作职责

对班组的职能职责、机构设置、工作标准、行为规范、内部管理等作明确规定，按照统一模式运行。

明确工作流程

以图表的形式，确定工作流程，干部职工严格按照各自的岗位工作内容、方式、责任、流程开展工作，控制各个关口，确保“规范做事，把事做规范”。

明确考核标准制定客观、明确的考核标准，奖惩分明，特别要进行量化，制定定量指标的考核标准。

第三篇：浅谈如何提升基层公安机关执行力

浅谈如何提升基层公安机关执行力

淮南市公安局潘集分局秘书科 倪士军

【内容提要】对公安机关来说，执行力是履行政治和社会职能、克服工作障碍、提高工作质量、增强工作效果的能力。基层单位执行力欠缺的首要原因是其领导缺乏执行力。监督是执行力的灵魂，贯穿于执行的全过程。民警是执行的主体，要发挥执行力，首先要关心民警，提升民警士气，激发民警想干事、多干事、干成事的工作热情。

【关键词】 提升 公安机关 执行力

执行力是一种贯彻战略意图，完成既定目标的操作能力。对个人来说，执行力是一种办事能力；对集体来说，执行力是一种战斗力；对公安机关来说，执行力是履行政治和社会职能、克服工作障碍、提高工作质量、增强工作效果的能力。笔者结合在公安基层工作的心得，对当前基层公安机关执行力现状及原因进行粗浅分析。

一、基层公安机关执行力现状

（一）传导受阻。

上级公安机关的决策和部署向下贯彻的过程中，往往出现传导受阻、效力减弱的状况，特别是一些基层所队，对上级的决策，合意则执行；不合意不执行，同时，喜欢将执行挂在嘴边，应付在材料上，缺乏实际行动。例如，上级公安机关要求开展的某项重要活动，到了基层，就成了一项普通任务，单位领导最多在例会上传达，至于活动 1 怎么开展、谁去开展很少研究，等到上级来检查，便组织人员突击编写材料，以书面的形式敷衍搪塞。

（二）偏移目标。

古人云：“千里之堤，溃于蚁穴”，就是强调凡事不要忽视微小的细节。但一些基层单位在执行过程中，普遍存在着心浮气躁、浅尝辄止的毛病，不注重细节、不追求完美，对上级的决策、安排，总认为差不多就行了，“好像、几乎、大概、应该、可能”是常用词，致使在执行上级的政策过程中出现偏移、变味，执行的结果往往与上级的初衷大相径庭。

（三）缺乏反馈。

上下级之间双向的、自动自发的沟通和反馈，能起到让上级机关不断修正工作、减少失误的目的。当前，一些基层公安机关及民警对于上级或领导交办的工作，不主动反馈，而是等着上级或领导询问，才开始反馈，出现问题或错误时，有时已无法弥补。

（四）缺失责任。

基层公安机关的每个部门、每个民警都有其担负的责任，做好自己分内的事，是贯彻执行力的最基本要求。但近年来，群体性事件、越级上访、重大责任事故的频频发生，与一些单位和个人在工作中不负责任、“不谋政、乱谋政”存在很大关系。

（五）思维定势。

近年来，公安机关制定完善了一系列规章制度，涵盖业务、队伍建设的方方面面，但在实践中，基层公安机关上至领导下至民警，有时学习不够、坚持不了，工作中仍按老经验、旧习惯办公、办案、办事，使一些工作执行起来效率受影响、效果打折扣。

二、基层公安机关执行力不佳的原因

（一）领导表率作用发挥不够。

基层单位执行力欠缺的首要原因是其领导缺乏执行力，一些基层领导对上级政策执行起来不能自始至终地坚持，做事虎头蛇尾，前面讲的轰轰烈烈，后面则不了了之，工作布臵多检查少，督导前面紧后面松，最终导致整个单位执行力不佳。

（二）任务分解能力不强。

一些基层公安机关在贯彻上级文件和讲话精神时，不发挥主观能动性，不是结合本地实际制定具体的方案、措施，只是单纯的、生搬硬套地传达贯彻。工作任务分解的不清晰，使具体执行的各层级在执行中出现盲目性和随意性，执行的效果也就大打折扣。

（三）各项工作负担过重。

基层公安机关的任务是服务群众、打击犯罪。但随着城镇化进程的深入推进，工作范围明显扩大，有限的警力不仅要处理日常警务，还要参与大量服务与非警务工作。例如：接受各种指导、迎接各种检查、考核，执行政府下达的各种安保工作如土地征用、房屋拆迁、村级换届选举、群众上访等，常年超负荷运转，使基层单位疲于奔命、应接不暇，无暇把每一项决策部署都执行到位。

（四）监督机制有缺陷。

监督是执行力的灵魂，贯穿于执行的全过程，但现实问题是基层公安机关在执行的起点、过程、终点均缺乏有效的监督机制。执行意图不正确时，无人校正；执行中各行其事时，无人管束；执行结果虚报成绩时，无人核实。虽然公安机关也有自己的监督机构，但监督的力量却很薄弱，始终没有形成一种机制贯穿于整个执行体系中。

（五）执行力文化缺乏凝聚力。

执行力文化是执行力的内质，是成事的助力，对执行力起着不可或缺的作用。目前，上有政策下有对策，明哲保身、好事抢篮球、坏事踢皮球等现象已成为基层单位不良的执行文化，总认为把公安精神、标语口号挂在墙上就有了公安文化，其实只是在作秀，摆样子给别人看，精神、标语不能转化为实际行动，就会降低基层单位执行力文化和执行氛围，也会使民警的群体认同感和自豪感缺失，直接或间接的导致基层公安机关执行力低下。

三、如何提升基层公安执行力

（一）坚持领导干部带头执行。

基层领导干部要以身作则，亲力亲为，成为执行的核心。工作中，要求下属做到的，自己首先做到，要求下属不做的，自己坚决不做。要充分发挥带头执行、督促执行的作用，学会研究具体问题，提出解决方法，把握工作方向，关注每项工作、每个阶段执行的过程和细节，向民警展示执行的决心，树立执行的榜样，从而带动基层单位整体执行力的提高。

（二）抓实工作任务分解。

基层单位对上级下发的各项文件、部署的工作，要结合实际制定具体措施、方案，对各项工作任务，要细化分解，工作要分解到月，月要分解到周，周要分解到天。基层单位各部门也要对总任务进行层层分解，要将任务目标分解落实到具体人，确保事事有人做，人人有事做。工作任务分解得越细，各层级执行者就会对任务理解越透彻，确保执行的一致性和清晰性，从而形成合力，全面提升工作成绩。

（三）激发民警的工作积极性。

民警是执行的主体，要发挥执行力，首先要关心民警，提升民警士气，激发民警想干事、多干事、干成事的工作热情。领导干部要多关心民警，民警就会多关心群众，群众才会满意公安工作。基层公安内部要建立激励机制，领导干对民警多鼓励；同事之间要互相竞争，形成比学赶超；内部奖罚要分明，做到一碗水端平。通过关心与激励，促使将民警工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳，不折不扣的履行自己的职责。

（四）建立健全监督体系。

监督是一种驱动力，是推进每项工作按质按量完成的前提。当前基层公安机关要强化监督意识，整合监督力量。监察部门要加强纪律监督、政工部门要加强人事监督、法制部门要加强执法监督、办公室要加强日常工作监督……，逐步建立起完整的监督体系，形成各单位各部门都有自己的监督机制，能够做到对自身工作执行情况的及时跟进，对执行中的偏差及时纠正，达到改善执行手段和提高执行者的主动性、创造性的目的，保障上级的各项决策和目标充分实现。

（五）加强执行文化建设。

管理学中把管理分为三个层次，第一层是人管人，第二层是制度管人，第三层是文化管人，文化管人是管理的最高境界。加强基层公安执行文化建设，首先要加强基层单位领导干部的文化建设。领导干部讨厌官僚，下属就不会溜须拍马；领导干部讨厌散漫，下属就会积极工作；领导干部喜好完美，下属就不会再对偏差感到无所谓。其次是要树立执行理念。理念是一个队伍的灵魂，拥有理念的队伍精诚团 5 结、坚忍不拔，缺少理念的队伍是乌合之众、散兵游勇。公安机关要树立“执法为民”的理念，深入研究执法之道、为民之方，着力解决公安队伍服务意识、公仆意识淡薄的弊病，树立正确的执行理念，营造全心全意、立即行动、负责到底的工作环境。最后是要将文化转变为行动。要将公安精神、标语口号作为日常工作的行动指南，坚持把斗志昂扬、业精技强、勇于奉献的同志摆到重要岗位锻炼和培养，以点带面，形成上下齐心、真抓实干的执行氛围。

第四篇：如何提升国有企业内控制度的执行力

如何提升国有企业内控制度的执行力

摘要：近年来，国有企业经济发展并不尽如人意，其中内部控制方面的不良表现是尤为重要的原因。虽然，内部控制已经受到国家和很多企业的重视，但是国有企业在这方面做得并不是很好，尤其是内部控制执行力较为低下。本文首先对国有企业中内部控制执行力提升的必要性作了具体分析，从其内部控制执行现状出发，对影响执行力的因素进行了简要分析，着重提出改善内控制度执行力的措施，以期为国有企业内部控制执行力的提升做出一定的贡献。

关键词：国有企业 内部控制 执行力 改善措施

一、国有企业加强内控制度建设的必要性

国有企业是国民经济的命脉，国有企业的良好发展决定着国家的经济走势，而国有企业的内控制度建设是其规范经营、高效管理的标志。近年来，国家颁布了一系列企业内部控制相关的应用和指引，使得国有企业的内控制度正循序渐进、逐步改善。但仍然有不少企业存在着会计造假、经营管理混乱、责任不明、收受贿赂、私自占用资金、报告不实信息等众多问题。这些问题的产生，归根到底是由于内控制度的执行力低等原因造成的，提高我国国有企业内部控制的执行力势在必行。

国有企业普遍规模较大，提高内控制度的执行力有利于提高企业的经营管理效率，有利于保障会计信息的真实完整性，降低企业的涉税风险；同时，内控制度监管到位，也有利于企业资金的合理利用，对企业绩效提高有促进作用。随着我国市场经济发展越来越迅速，国有企业经营管理暴露出不少弊端，包括内部控制执行力度与计划目标不符，这会导致国有企业的发展始终达不到国家和人民期望的标准，长此以往容易形成恶性循环。基于此，加强国有企业内部控制的执行力度、顺应时代的发展，有助于国有企业健康的发展。

二、国有企业内控制度执行力的现状分析

国有企业内部控制的执行力不高是普遍现象，具体来说，表现在以下几个方面：

第一，国有企业内部控制执行流于形式。国有企业中，管理层的地位比较高，加之大多数国有企业都是在经济体制改革之前建立的，企业受成立之初经济、社会、文化等大环境的影响，普遍愿意借助于以前成功的管理经验，并不从根本上注重内部控制，也没有意识到内部控制的重要性，认为老一套的管理方法仍然适用。他们之所以仍然推行内部控制皆是迫于无奈，结果就导致了领导层没有做好内部控制计划和准备，没有营造出好的环境与氛围，执行起来自然就大打折扣。领导层不重视，出现了“人情化”和“鉴于实际情况”等诸多问题，员工看到执行不严格便寻找空子，最后出现“法不责众”的情况。

第二，国有企业集团分散混乱。国有企业大多是集团化管理，但是集团内部的分公司大多都有自己的小算盘，并没有完全按母公司的意见来执行。这样，即使母公司有心对集团内部控制的执行力加以改善，也免不了因为“联而不和”等原因无法奏效。同时，集团管理层级众多，信息传递效率底下，也在一定程度上阻碍了内控执行力的提升。

三、国有企业内部控制执行力的影响因素

（一）国有企业产权制度不完善影响内控执行力提升

产权不清是指国有企业的所有权问题，国有企业大多是由代理人经过努力发展起来的，产权归国家所有还是代理人所有并不是那么的明确。由于这个问题的存在，当今的国有企业代理人，也就是企业的高层管理者对内部控制的管理重点并不会大力放在资产增值上，集团内子公司不完全服从母公司的命令，往往为了自己的利益，自行对外投资，导致企业内部资金管理不到位。

（二）缺乏内控意识影响内控执行力提升

我国多数国有企业都是在经济体制改革前建立起来的，那时以计划经济为主导，企业管理人员、业务人员仍脱胎于当时的大环境，观念和行动落后，难以适应飞速发展的经济环境，并未意识到市场经济的根本特征，市场风险与日俱增。只有顺应时代的发展，强化对企业的目标管理和过程管理，才能尽可能缩小经营风险。

（三）内部审计实效影响内控执行力提升

企业内部审计的作用主要体现在对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，若内部审计疏于职守，那整个企业在内控方面肯定是落后的。目前，大多数中小型国有企业对内部审计并不是很重视，即使有一小部分企业设立了内部审计机构，由于最终需要向领导层汇报，并没有真正的、直接的管理权，难以独立，严重阻碍了其作用的发挥。

四、提升国有企业内控制度执行力的措施

（一）增强国有企业内部内控培训力度

培训是组织传递观念、传递知识、传递技能的重要方式，培训的精髓在于组织文化的渗透。内控执行力的提升归根到底还是内控文化的形成，培训为企业提供了一个良好的软环境来提升内部控制的执行力。集团应该首先采用科学的方法，提升员工的内控制度执行意识。其实对内控制度的重视事实上相当于一场变革，变革的成功与否最重要的就是要看组织势态如何。通过培训，一方面能够提升员工关于内控方面的知识和技能，另一方面也增加了员工的执行信心。通过基础的培训，无论是管理者还是下层员工都会有一根加强内控制度执行力的弦，这也就意味着组织变革的整体势态提升了。管理者要以身作则，先要求自己再要求手下员工，先树立良好的榜样作用。同时要积极地与下级沟通，做到逐级渗透，在一个轻松良好的氛围下提升内控执行力。集团通过制定严谨的内控制度，集团内部每个层级、每个部门执行起来才会顺畅，也不会产生应付及压抑的心理。

（二）加大产权改革力度

产权不清一直以来都是国有企业存在的大问题，产权问题严重威胁到了内部控制的执行力。尽管国有企业产权改革取得了一定的成果，但仍需努力。国有企业可以借鉴其他做得好的企业的管理机制和方法，比如国有企业可以加快股份制和公司制改革，与国有资产监管机构加强沟通交流等。另外，国有企业在产权改革的过程中，处理好母公司与子公司的控制问题，从根本上保证子公司高层管理者真正能为集团资产的保值增值而努力。具体来说，为了防止经营者的不平心理，可以通过一定的途径将经营者的利益同集团的整体利益相联系，对经营者形成一定的激励作用。当然，产权混乱、政企政资不分问题的合理解决也有利于增强内部控制的执行力度。

（三）建立科学合理、可执行性高的内部控制体系

内部控制执行力如何，始于内部控制体系的设计，如果一个企业从设计内控制度开始就没做到细致严谨，那么执行起来问题重重也不足为奇。大多数国有企业缺乏内控方面的人才，导致内控设计不尽合理。但是，由于内控在复杂的市场经济中变得越来越重要，国有企业对内控人才的聘请也显得尤为重要。聘请时，也要考虑一定的成本效益理论，尽量将资金利用到最能解决问题的地方，避免出现高薪聘请伪专家的现象发生。同时，也要加强同其他企业交流，将其成功经验运用到企业的实际中来。企业也可同高校合作，为其内控制度研究做投资，将一些经过实证研究过的成功的先进经验运用到企业中，国有企业经过努力一定能建立一套适合自身特点的内部控制体系。

（四）强化企业内部审计的独立作用

内部审计的存在是一个企业规范管理的标志，内部审计能对内部控制执行做必要的监督，同时不断修正监督和评价体系，提升内控能力，对于完善内部控制的体系起到积极的作用。首先，健全内部审计机构。内审机构不应该受制于企业的高层管理者，而应该是一个独立的机构，其地位应该高于任何一个职能部门，只有这样，内部审计才会具有相当程度的权威性和独立性，内审报告才会有质量保证，否则内审的实施将毫无意义。其次，加大内部审计的审计范围。内部审计的作用不要只限于财务部门，企业中所有的部门都应该是内部审计的对象，有利于国有企业全面内控的执行。最后，加强内部审计的职能范围。内部审计的作用不要只限于对各部门的工作进行评价的监督，除此之外提出有建设性的建议也是内审的责任，对企业的风险管理进行评价，帮助企业完善自身的内部控制。

（五）建立内控的激励和约束机制

内部控制执行力低下，一方面是由于内部控制制度制定不合理，另一方面也是由于内控失灵。企业内部员工，无论是高层管理者还是一般业务人员，都存在疏于职守、懈怠、效率低等现象，对企业目标漠不关心。当然，这并不完全是员工的责任，其主要原因是企业缺乏良好的激励和约束机制，不懂得利用需求心理激励和约束员工，使其个人行为与总体目标偏离。企业应该加大力度改进，改变以往单纯以利益导向的考核机制，加大在内控执行方面的考核比例，根据员工的工作能力和内控执行表现综合评定其绩效，使员工自愿为了企业提升内部控制执行力这一目标而努力。

五、结束语

国有企业内部控制执行力的提升要从两方面入手，一是从思想观念上，二是从具体实践上。并且，执行力的提升并不是一朝一夕就能完成的事，需要企业全体成员的共同努力以及持续不断的改进。当今世界经济竞争激烈，国有企业是我国经济的主导，在国民经济中有重要地位，因此，提升内部控制制度的执行力，是提升国有企业绩效的必然选择。Z

参考文献：

[1]张娜.国有企业内控制度执行力思考[J].劳动经济，2015，（8）.[2]武冀川.增强国有企业内控制度执行力之我见[J].经济论丛，2014，（16）.[3]张艳红.关于提升国有企业内控制度执行力的思考[J].中国乡镇企业会计，2013，（10）.[4]刘晶辉.国有企业内控制度的执行力分析[J].现代商业，2012，（11）.

第五篇：浅谈提升基层政治干部执行力

浅谈提升基层政治干部执行力

思想政治工作是消防工作和队伍建设的生命线。公安消防部队政工干部作为思想政治工作的主力军，一定要提高执行力，才能有效发挥思想政治工作在整个消防工作中的保障、激励作用。

面对新形势、新任务，对公安消防工作和队伍建设提出新要求、新挑战，进一步加强和改进消防部队政治工作，比以往任何时候都显得更为重要。全面提高消防部队政工干部抓落实的贯彻执行能力是形势所需，更是当务之急。政工干部必须牢固树立执行观念，抓贯彻落实，敢于肯硬骨头，敢于涉险滩，敢于以“踏石留印、抓铁有痕”的决心冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，对上级要求不折不扣的执行，才能保证2015年在重点工作和警务改革的关键环节上取得决定性的成果。正如邓小平同志曾经一针见血的地指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”通过深入学习和工作实践，笔者认为基层政工干部提高贯彻执行力应从上级、自身两方面协同发力，一起开创政工干部具备执行力的局面。

对上级机关而言，提升基层政工干部执行力，要做好以下“四个帮助工作”。

一要帮助基层政工干部树立正确的“岗位”意识。教导员、指导员的职责、任务、分工等，《政工条例》里面有明确规定，我们必须照章办事，严格履行岗位职责，真正让基层政工干部做到不缺位、不错位、不越位。二要帮助政工干部树立一个正确的“首位”意识。政工干部的“首位意识”就是“服务与保证”。“服务”不等于附属跟从，而是服务大局，即：服务社会发展与经济建设这个中心；“保证”不等于保障，而是自身要正，并保证自己和队伍在政治立场上的坚定性与正确性。

三要帮助政工干部树立一个正确的“职权”意识。政工领导要与军事主官一起协商开展工作，主要负责抓好队伍管理和思想政治工作，真正做到尽职不卸责，有言不妄言，谋事不谋权，搭台不拆台。

四要帮助政工干部树立一个正确的“榜样”意识。榜样的力量是无穷的，它是由自身素质和行为产生的一种影响力，它不是组织赋予的，而是自身具备的。古语说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“以身教者从，以言教者讼”，让政工干部成为消防队伍的旗帜与榜样，才能更加有力地形成公安队伍“风清气正，廉洁奉公，争先创优与赶超进位”的浓厚氛围。

对基层政工干部自身而言，提升执行力要从以下四个方面下功夫： 一是准确领会意图，明确工作方向。要吃透文件精神，了解领导意图，掌握实际情况，才能做到工作方向明确。要全面、系统地掌握本单位及相关业务工作的情况，对担负的主要任务、职责分工、人员组成等方面情况做到熟悉了解，才能使政治工作更有针对性。同时，政工干部要善于换位思考，学会从不同角度思考问题，不断研究制定新的工作思路，找准上级要求与本单位工作的衔接点和切入点，工作落实才能不偏离方向。作为下级政工干部，要始终坚持上级党委的指示就是工作方向、党委的需要就是工作重心、党委的要求就是工作任务，切实把抓落实变成一种思想自觉、一种政治自觉、一种行动自觉。二是找准工作定位，科学分解任务。总的工作要求是：对领导交办的工作不拖拉，对部门合理要求不推诿，对基层请求解决的事情不敷衍，做到事事有回音、渐渐有着落，确保贯彻落实“四脚落地”。基层政治工作主要涉及骨干选拔任用、组织建设、教育培训、立功授奖、典型选树、宣传报道等重要内容。有些工作是经常性的，有些工作是突击性的；有些是长期的，有些是短期的。无论如何，政治工作要求我们有耐心，所以任务要逐个“消灭”，一项一项地完成，不可“囫囵吞枣”。一要紧盯重点。工作千头万绪，要做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我新。二要区分缓急。当务之急的先“干”，其它的依次推进，这既是组织战斗的策略，也是抓工作落实的方法。该急的急，该缓的缓，不能眉毛胡子一把抓。三要分清难易。干任何工作、办任何事情，总要有一个难易之分。在分解任务时，必然要遇到哪些工作好办，哪些工作难办，哪些工作需要协调联合办。对此，政工干部要做到心中有数，找准弱项和难点以后，集中力量攻关突破，固强补弱，将政治工作质量提升到一个新的层次。三是严守政策规矩、坚持跟踪问效。首先是按政策规矩办事，不违规犯错。要熟悉政策、法规、条例及规定，以之为依据和准绳，办事过程中严格遵守，贯彻执行，不能违背；按照上级指示办理，不偏向离轨；按程序办理，不越权错位。各种日常业务性工作，都有严格的组织程序，要严格按程序办，按照先急后缓、分门别类、自下而上、谁办理谁负责，确保时效的原则处理事务，遇到急事切忌私自拍板，自作主张。其次，政工干部抓落实，必须在“跟踪问效”上下实功、求实效。落实的标准是既看过程、又重结果。消防部队的大中队是工作落实的末端，政工干部在抓落实中 应起到穿针引线的作用。组织开展一项重点工作前，要搞好工作统筹，防止基层工作撞车，造成工作忙乱，使基层有更多独立思考问题的空间和结合自身特点抓落实的时间。基层工作推进一步，政治机关跟进一步，实时调度、掌握进展，了解影响工作落实的制约因素。要结合具体实际，拿出让基层看得见、摸得着的解决办法和措施。敢于较真碰硬，善于持之以恒，坚持经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实做到问题不解决不撒手，不抓出成效不撒手。

四是树立“榜样”意识，发挥表率作用。古语说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”“以身教者从，以言教者讼。”榜样的力量是无穷的，它是由自身素质和行为产生的一种自然影响力，它不是组织赋予的，而是自身具备的。中央八项规定之所以能够得到全国人民的拥护，很重要的一点就是以总书记为核心的新一届党中央领导集体能够率先垂范，起到重要的引领和示范作用。无数的实践也证明，政工干部的表率作用，是一种无言的力量，能对广大官兵、党员和群众产生示范和导向作用。政工干部一定要带头执行各项规章制度，以自身的率先垂范来影响和增强下属和所带团队的执行力。政工干部还要带头执行中央八项规定、公安部“五个严禁”、“三项纪律”等铁规禁令，时刻注意检查自己身边点点滴滴的小事，从严从细约束自己，真正以良好的形象感召、带动官兵，增强政工干部的人格魅力。