县机关效能投诉中心工作规则

第一篇：县机关效能投诉中心工作规则

第一章 总则

第一条 为规范机关效能投诉中心的运作，根据有关法律、法规和干发[2004]5号《关于开展机关效能建设工作的决定》（以下简称《决定》），制定本规则。

第二条 县机关效能投诉中心在县机关效能建设领导小组的领导下开展工作，并对乡镇场和县直机关单位开展效能建设工作进行指导。

第三条 机关效能投诉工作坚持实事求是，依法依纪办事，维护投诉人和被投诉人的合法权益。

机关效能投诉中心工作人员应坚持原则，严守纪律，清正廉洁，热情服务，讲求效率。

第四条 机关效能投诉工作实行教育与处理相结合、监督检查与改进工作相结合。

第二章 职责与权限

第五条 县机关效能投诉中心履行以下职责：

（一）受理对机关效能问题的投诉；

（二）组织调查、协调和处理机关工作人员（含聘用人员，下同）不履行或不正确履行职责的行为；

（三）受理不服对效能问题处理的申诉；

（四）组织、协调、督促乡镇场和县直机关调查、处理涉及本地区、本单位的效能投诉问题；

（五）对乡镇场和县直机关处理效能投诉工作进行检查、指导；

（六）完成对县委、县政府交办的督查任务。

第六条 县机关效能投诉中心在办理效能投诉中具有以下权限：

（一）要求被投诉单位和人员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料，并就被投诉问题作出解释和说明；要求与被投诉单位和个人及相关单位和个人协助、配合投诉调查；

（二）责成被投诉单位和人员停止违反国家法律、法规和政府决定、命令的行为；

（三）责成有关单位和人员纠正违反效能建设有关规定的行为，并对其行为造成的损害采取必要的补救措施；

（四）对违反效能建设有关规定的单位或个人，视情节轻重，向县机关效能建设领导小组提出给予通报批评、诫勉教育或效能告诫处理的建议；

（五）机关工作人员违反《决定》，需要予以效能告诫，涉及正、副科级的，由县机关效能投诉中心提出建议，报县机关效能领导小组同意，县机关效能投诉中心执行；其他人员，由县机关效能投诉中心告诫，或由县机关效能投诉中心建议干部任勉机关予以告诫，任免机关告诫的，需向县机关效能投诉中心报备。

效能告诫应严肃认真，指出违规事实，违规后果，违规条款及必要的纪律教育，并向被告诫人发送《效能告诫书》。

被告诫人可以就违规事实等发表书面或口头意见。

效能告诫自送达《效能告诫书》之日起生效。

（六）机关工作人员违反《决定》不够效能告诫的，机关效能投诉中心可直接予以被投诉人的诫勉教育，诫勉教育应记录在案，被投诉人应作书面承诺。

第三章 投诉

第七条 投诉人可以采用口头或书面等形式进行投诉，也可以委托他人投诉。

第八条 投诉人应当依法投诉，遵守投诉有关规定，不得影响机关正常工作秩序，不得损害投诉工作场所的公物财物，不得大声吵闹，不得纠缠、谩骂、侮辱、殴打、威胁投诉中心工作人员。

第九条 多人投诉反映共同问题的，一般应当用书信、电传等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过3人。

第十条 机关效能投诉中心工作人员应按照国家有关规定做好投诉事项的保密工作。

（一）未经批准，严禁将投诉材料转给被投诉人；

（二）需要将投诉人的投诉事项转被投诉单位核实、解决时，应摘要转出，原则上不得将投诉件原件照转；非属必需，不得泄露投诉人真实姓名、单位等情况；

（三）宣传报道时，未经投诉人的同意，不得公开投诉人的姓名、工作单位等。

第十一条 任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制投诉人的投诉和打击报复投诉人。

第四章 受理

第十二条 机关效能投诉中心受理公民、法人和其他组织对各级机关和具有行政管理职能的单位及其工作人员下列行为的投诉：

（一）对符合有关法律、法规、规章的事项以及各级党委、政府决定、命令等拖延不办的；

（二）利用职务便利假公营私，故意制造、纵容、庇护不正当经济竞争，造成不良影响的；

（三）利用管理职权吃、拿、卡、要的；

（四）工作作风粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的；

（五）不认真履行岗位职责，推诿扯皮的；

（六）擅离职守，使行政管理相对人不能及时办理有关事项的；

（七）工作效率低下，损害行政管理相对人利益或造成不良影响的；

（八）刁难、打击报复投诉人的；

（九）违反效能建设有关制度规定的其他行为。

第十三条 机关效能投诉中心受理投诉件实行分级负责、归口办理。

（一）县机关效能投诉中心负责受理并组织调查处理县直机关及其工作人员、乡镇场机关及领导干部违反机关效能问题的投诉。

（二）反映乡镇场机关工作人员效能问题的投诉件，转交有关乡镇场处理。

（三）凡属效能问题外的投诉件，按归口办理原则，交由相应的职能部门处理。

第十四条 县机关效能投诉中心根据需要可以直接办理乡镇场管辖范围内的投诉事项。

第五章 办理

第十五条 机关效能投诉中心工作人员办理投诉事项应当恪尽职守，认真做好投诉件的受理、登记、分类、自办、转办、批办、催办、督办、反馈、回复、综合、归档、立卷等工作，做到及时、恰当、正确处理。

（一）对于来访或来电投诉的，要热情礼貌，先问明投诉事项，属受理范围的，按管辖的有关规定自办或转办；不属受理范围的，向其作耐心说明劝导，引导其到有处理权的机关反映；

（二）对于来函投诉的，要逐件拆阅、登记，并根据其反映的内容，按受理的有关规定办理。

第十六条 凡属机关效能问题的投诉件，应视其轻重缓急，分为一般投诉件和重要投诉件。

第十七条 重要投诉件的范围

凡属下列情况之一者，列为重要投诉件：

（一）对科级领导干部的投诉；

（二）人大代表、政协委员、外商、港澳台侨胞的投诉；

（三）反映影响社会安定稳定、危及人民群众生命财产安全、性质严重、影响恶劣的投诉件；

（四）内容重要、内容特殊、疑难复杂，需要报送机关效能投诉中心领导阅批的其他投诉件。

第十八条 投诉件的办理方式

（一）属于自办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请机关效能投诉中心副主任签批；重要投诉件的办理须报请机关效能投诉中心主任或由主任授权副主任签批。

（二）属于转办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请机关效能投诉中心副主任签批；重要投诉件的转办须报请机关效能投诉中心主任或由主任授权副主任签批。

对重要投诉件可以报送机关效能投诉中心领导。县机关效能投诉中心转办的投诉件，在转办的同时，应明确办理期限，一般应在 7日内办结；承办单位不能如期办结的，要说明理由和办理情况，不得无故拖延、敷衍塞责。

（三）重要投诉件，应及时报机关效能投诉中心主要领导阅批；对重要投诉件反映的突出问题，应以摘要、原件呈阅等形式及时向机关效能建设领导小组报告。

（四）投诉件的转办方式：

一般投诉件，用“×××转办函”转办，并加盖“×××投诉中心”印章；需要紧急报送投诉件的办理结果的，要在转办函中注明。

属重要投诉件的，都要以书面方式报告调查处理结果；一般投诉件可简要反馈办理结果。

第十九条 县机关效能投诉中心对于已经转交给各地、各有关部门处理的投诉件，建立检查督办制度。

县机关效能投诉中心发现各级、各部门对投诉事项的处理确有不当的，可以责成各级、各部门重新处理，必要时也可以直接处理。

对转 办的投诉事项推诿或拒不办理的，县机关效能投诉中心可视情提请县机关效能建设领导小组研究，给予承办单位及其领导、责任人员通报批评或诫勉教育、效能告诫。

第二十条 投诉事项办理结果应及时反馈，也可视情在适当范围内公开，自觉接受组织和群众监督。

第六章 附则

第二十一条 本规则所称机关指党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体等机关和具有行政管理职能的单位。

第二十二条 本规则由县机关效能投诉中心负责解释。

第二十三条 本规则自2004年4月21日起施行。

第二篇：行政投诉中心工作规则

第一条为进一步改进我区行政机关工作作风，提高工作效率，加强机关效能建设，切实解决作风和服务方面存在的问题，确保行政机关依法行政和政令畅通，优化发展环境，根据有关通知精神，制定本工作规则。

第二条区投诉中心受理对各行政机关（包括行政机关委托、授权的具有行政管理职能的事业单位，下同）及其公务员即将发生、正在发生、已

经发生并产生严重不良影响的下列具体行政行为的投诉：

1、工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等违反法律法规规定的时限或公开承诺的服务时限的行为；

2、具体行政行为处理不当引发的突发事件；

3、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱检查、乱报表等行为；

4、利用职权吃拿卡要的行为；

5、对投诉人打击报复的行为；

6、行政不作为造成不良影响的行为；

7、领导交办的严重影响区域发展环境的行为；

8、其他影响区域发展环境的行为。

第三条区投诉中心的权限

1、责成被投诉的行政机关及其公务员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料，并就有关投诉问题作出解释和说明；要求被投诉的行政机关及其公务员积极协助、配合对所投诉问题的调查处理。

2、责令被投诉的行政机关及其公务员停止违反法律法规和市政府的决定命令的行为，并要求有关行政机关对其行为所造成的危害采取必要的补救措施。

3、对办事效率低下、服务水平差的行政机关建议区政府给予通报批评；对群众意见比较集中的行政机关及其公务员，建议区有关部门进行相应的组织、人事处理；对构成违纪的公务员，由监察机关提出监察建议或者作出监察决定。

第四条机构设置

区投诉中心主任由区监察局局长兼任；常务副主任由副处级干部担任，设正科级副主任一名，工作人员一名。

第五条区投诉中心在接到投诉后，应当区别不同情况，分别采取下列处理方式：

1、区投诉中心直查快办。属于受理范围，反映区级行政机关及其公务员有第三条所列行为的，由区投诉中心决定受理并组织调查处理，主任批办，派出调查组。反映处以下行政机关及其公务员有第三条所列行为的，投诉事项发生在区内的，由区投诉中心决定受理，依照管辖规定将投诉事项转交相应的区属委、办、局调查处理并明确上报时限。必要时，区投诉中心可以直接调查处理。

2、经区投诉中心调查后，认为构成严重违纪行为的，转交区监察局或者区监察局派出机构立案调查处理。

3、转办。对不属于受理范围的投诉，按照信访有关规定，转交有关部门处理。

第六条区投诉中心办理投诉的时限

1、接到投诉后，对于群众要求且应当到现场帮助解决的投诉，区投诉中心应当及时落实承办部门并派人及时到现场。能够即时解决的，必须立即解决；不能即时解决的，应查明原因，作出明确解释。

2、区投诉中心自接到投诉当日起，对一般性的投诉应在3个工作日内调查完毕、提出处理意见并予以答复；对情况较为复杂的投诉，应在5个工作日内调查完毕、提出处理意见并予以答复。

3、对于转办的投诉事项，区投诉中心应当在1个工作日内将该投诉事项转交有关部门或单位处理。有关部门或单位应当按照区投诉中心要求的时限办理完结，并将处理结果书面报送区投诉中心。

第七条汇报制度

对有影响的重大投诉事项当日向主管区长、区纪委书记、区监察局局长汇报；定期向区监察局局长办公会汇报投诉受理及办理情况，研究解决重大疑难问题；区投诉中心每周向委局领导汇报投诉受理及办理情况。

第八条区投诉中心工作人员配发统一工作证件、车辆印刷统一标识。投诉电话、办公地点通过各种媒体向社会公布。

第三篇：区经济环境投诉中心工作情况汇报[范文]

狠抓机关效能投诉

优化经济发展环境

区经济环境投诉中心

领导和同志们：

今年上半年，区经济环境投诉中心以正确的权力观为指导，以强化机关效能监察为目标，充分发挥群众的投诉举报主渠道作用，狠抓机关效能投诉工作，对破坏经济发展环境和违反机关效能监察制度的行为进行了严厉查处，收到了良好效果。

一、狠抓措施落实，扎实开展经济环境保护工作

今年上半年，区经济环境投诉中心狠抓了三项措施的落实，有力维护了区优良宽松的投资建设环境。一是狠抓监督检查。我们以明察暗访为主要方式，开展经常性监督检查，先后组织4次明察暗访。同时对乱收费、乱摊派、乱罚款等加重企业负担“三乱“现象进行了重点检查。二是狠抓投诉渠道的落实。通过发放“优化经济环境意见表“，我们对16家进区企业和40家民营业户进行问卷调查，梳理出可行性意见和建议17条，并把这些意见和建议及时反馈给主要领导和有关部门，为领导决策提供前瞻性依据。我们还在重点企业和社会各界聘请18名优化经济发展环境监督员，拓宽了信息渠道。三是狠抓投诉案件的查处。投诉中心设立了举报电话，建立了规范的受理程序、投诉处理办法和投诉反馈制度，对受理的投诉认真梳理，仔细分析，及时汇报，快查快结。今年上半年，根据群众举报，区投诉中心先后查结违章建筑燕山小区房地产物业管理和区市政管理公司工作作风等投诉案件3起，查结市投诉中心转办的山庄建设的强装强卸等投诉案件2起。以上投诉案件，我们均组织人员进行了详细调查，责成有关责任单位按照投诉人的要求认真整改，并对4名责任人进行严肃处理，得到了投诉人的满意。

二、加强制度建设，建立经济环境保护的长效机制

下一步，我们将进一步加强制度建设，建立起经济环境保护的长效机制。一是完善内部管理制度，规范办事程序。我们将对机关效能投诉各项制度进一步细化，加强内部管理，规范办事程序，使投诉工作走上规范化、制度化。二是建立预警机制，超前处理问题。我们将建立健全经济环境监测预警体系，通过新闻媒体对经济环境运行情况进行监测、分析，及时向有关领导汇报，并定期向社会公布，定期组织检查，发现苗头性问题，及时处理。三是完善责任追究机制。我们将认真执行《效能告诫办法》、《行政错案责任追究暂行办法》等制度，建立长效责任追究机制。严厉追究那些不干事、不作为又对干事创业者说三道四，评头论足的干部，严肃查处破坏经济环境的单位和个人，对能干事、会干事、干成事的干部，给予提拔重用，在区树立起“维护经济环境光荣，破坏经济环境可耻“的观念，形成干事创业的浓厚氛围。

三、以“政务环境建设年“为契机，进一步优化服务环境

（一）转变职能，服务经济发展。我们将以“政务环境建设年“为契机，把行政管理职能切实转移到为经济发展服务上来，以服务为核心，围绕经济发展，创新和改进管理方式和服务方式，创建服务型管理体系，特别是集中解决“部门利益至上“，“行政权力部门化，部门权力利益化“，“以收代管，以罚代管“的问题；解决不顾大局、我行我素，片面强调执行条条框框的问题；解决对区关于优化经济环境决策部署政令不通、梗阻严重、执行不到位等问题，使我区各级各部门进一步改进管理模式、服务方式，建立运转协调的行政管体制和运行机制。

（二）提高效能，健全服务机制。我们将继续深化效能监察工作，运用效能监察手段促进服务环境的进一步改善和优化。进一步整合部门职责职能，建立高效服务流程；规范服务标准，建立健全便民服务机制；深化落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，进一步提高机关办事效率和服务质量，重点解决推诿扯皮、效率低下、服务质量差、企业群众办事难的问题，努力建立以效能为核心的服务型机关。

（三）规范行为，推进依法行政。我们以落实《行政许可法》为契机，以提高行政执法素质为重点，通过明察暗访、专项治理、行风评议等活动，进一步规范机关人员特别是基层、窗口工作人员和涉及部门执法人员的行政行为，着力解决行政机关“不作为、乱作为“、向基层、企业、群众“吃、拿、卡、要“等问题，使各级各部门进一步提高行政执法水平，做到文明执法、公正执法，依法维护企业群众的合法权益，树立文明、公正、规范的机关形象。

（四）落实制度，形成长效机制。通过责任分解、责任考核、责任追究，把近年来市委、市政府出台的一系列优化经济发展软环境的意见、规定和制度落到实处。集中解决优化经济环境各项措施落实不到位的问题，使优化经济发展环境工作预警机制、保护机制、规范机制、监督机制和责任追究制度协调运转，发挥作用，形成优化经济发展环境工作长效运行机制。

区投诉中心将适时组织力量对“政务环境建设年“活动开展情况进行监督检查，深入开展明察暗访特别是跟踪暗访活动，认真受理投诉，及时查处活动中出现的各种问题。大力宣传先进典型，公开曝光反面典型，加大监督力度，确保这项活动取得实效。

领导和同志们，优化经济发展环境，实现经济跨越发展，是区一项重大而紧迫的任务。面对这一重任，我们将以对党、对人员、对事业高度负责的态度，积极参与优化经济发展环境，切实树立起事事关系招商引资、人人都是投资环境的意识，以主人翁的姿态解决好目前存在的问题，努力为投资者打造环境最

优、服务最好、成本最低、回报最大的创业平台，推动区经济超常规、高速度、跨越式发展。

第四篇：县机关效能投诉中心工作总结

县机关效能投诉中心工作总结

机关干部作风整顿

县机关效能投诉中心2006年工作总结

2006年，县机关效能投诉中心按照县委、县政府总体部署和具体要求，以党的十六届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市开展机关效能建设和优化经济发展环境的总体要求，紧扣发展主题，以服务群众

为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“效率提升年”、重点产业项目督查、政务“阳光行动”、乡镇便民服务中心及村级代办点建设等机关效能建设主题活动，找准载体，强化措施，进一步创新工作体制和机制，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新成效。现将今年工作总结如下：

一、借鉴先进经验，周密谋划全年工作。

为纵深推进机关效能建设，我县主动走出去，学习借鉴兄弟县市的成功经验。2006年1月，县机关效能投诉中心组成考察组，对福建省的长汀、上杭两县的机关效能建设，特别是产业项目督查情况进行了详实地考察学习，考察回来后及时向县委、县政府提交了考察报告，并结合实际制定了《新干县2006年机关效能建设工作意见》，经县机关效能建设领导小组反复研究，明确了今年我县机关效能建设工作重点是：开展“效率提升年”活动，实行重点产业项目督查，抓好乡镇便民服务中心的运作，深化政务公开，强化效能监督，认真办理投诉，完善评议考核等七个方面内容。在深入调查研究的基础上，相继印发了《关于开展“效率提升年”活动实施方案》、《新干县重点产业、项目发展督查工作方案》、《新干县2006机关效能建设工作考评方案》、《新干县2006年县直机关开展民主评议评价工作的实施方案》等规范指导性文件，对2006年机关效能建设和优化经济发展环境活动做了全面细致地部署。并将效能建设列入年终目标管理考评，在2006年的县直部门、县条管部门、乡镇目标管理考评中分别占15分、15分、8分。

二、创新工作方式，深化效能建设成果。

今年以来，县机关效能投诉中心转变工作思路，努力拓宽工作领域，以抓经济工作的理念推进效能建设，以效能监察手段促进经济发展，使效能建设成果得到进一步深化。

（一）以提高办事效率为目标，深入开展“效率提升年”活动。为彻底治理政令不畅、效率低下、“事难办”等机关通病，解决服务承诺不兑现、制度落实不到位、服务网络断层等问题，我县确定2006年为“效率提升年”，并狠抓了落实。一是宣传造势，营造氛围。在县城广场设置了大型宣传广告牌，在文化长廊开展了机关效能建设先进事迹图片展，县电视台开辟了节目专栏，深入报道活动开展情况。县委宣传部利用《新干县报》，及时跟踪报道相关新闻。各地、各单位结合各地实际，围绕“三年再造一个新新干”的目标，组织开展“效率提升年，机关怎么做，我该做什么”大讨论，充分搅动干部职工思想。二是深刻查摆，自查清理。在认真总结前两年机关效能建设取得的成效的基础上，坚持“自己找、企业评、群众提、领导点”的原则，采取发放问卷、召开民主生活会、座谈会、组织专题讨论等形式，开展“八查八看”活动，主动开门纳谏，深挖根源，全面掌握和找准本单位和个人近年来在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设等方面存在的问题。如县国税局坚持“贴近实际、贴近社会、贴近纳税人”的“三贴近”方式，以“知荣辱、树新风”为主题，开展了“八比八看”活动，引导国税干部把“八荣八耻”转化为自觉行动。县财政局在开展“八查八看”活动的基础上，向社会发放调查问卷100份，广泛征求本单位及工作人员存在的问题。县妇幼保健院坚持“找、评、提、点”原则，从个人到科室，从职工到领导都形成了自查材料。三是制定措施，整改提高。针对查摆出来的问题，各地、各单位进行认真梳理，综合分析，制定了整改方案，研究整改措施，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效，体现标本兼治的原则，突出做好治本工作。对存在的问题，分门别类，落实人员，逐个加以调查处理，以整改的扎实行动和实际效果推动活动的深入开展。四是建章立制，巩固成果。各地、各单位按照活动步骤要求，不断健全、完善和落实各项规章制度，力求从制度和机制上解决问题，以制度和机制的不断完善将活动不断引向深入，巩固活动取得的阶段性成果。

（二）以服务经济为理念，推进产业项目督查。为将机关效能建设与经济建设有机结合，我县着力打造重点产业项目督查平台，促使全县产业经济发展以加速度驶入快车道，使产业经济对全县的经济贡献率达到65以上。一是成立工作机构，建立产业督查支撑点。按照“以产业带创业、以创业促产业”的总体要求，确定了23项67个有基础、有优势、有潜力、有前景的产业项目及2006年县委、县政府十件实事，作为全县产业发展工作重点，制定

第五篇：县机关效能投诉中心工作总结

县机关效能投诉中心工作总结

县机关效能投诉中心工作总结 县机关效能投诉中心工作总结，县机关效能投诉中心按照县委、县政府总体部署和具体要求，以党的十六届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市开展机关效能建设和优化经济发展环境的总体要求，紧扣发展主题，以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“效率提升年”、重点产业项目督查、政务“阳光行动”、乡镇便民服务中心及村级代办点建设等机关效能建设主题活动，找准载体，强化措施，进一步创新工作体制和机制，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新成效。现将今年工作总结如下：

一、借鉴先进经验，周密谋划全年工作。

为纵深推进机关效能建设，我县主动走出去，学习借鉴兄弟县市的成功经验。1月，县机关效能投诉中心组成考察组，对福建省的长汀、上杭两县的机关效能建设，特别是产业项目督查情况进行了详实地考察学习，考察回来后及时向县委、县政府提交了考察报告，并结合实际制定了《新干县机关效能建设工作意见》，经县机关效能建设领导小组反复研究，明确了今年我县机关效能建设工作重点是：开展“效率提升年”活动，实行重点产业项目督查，抓好乡镇便民服务中心的运作，深化政务公开，强化效能监督，认真办理投诉，完善评议考核等七个方面内容。在深入调查研究的基础上，相继印发了《关于开展“效率提升年”活动实施方案》、《新干县重点产业、项目发展督查工作方案》、《新干县

机关效能建设工作考评方案》、《新干县县直机关开展民主评议评价工作的实施方案》等规范指导性文件，对机关效能建设和优化经济发展环境活动做了全面细致地部署。并将效能建设列入年终目标管理考评，在的县直部门、县条管部门、乡镇目标管理考评中分别占15分、15分、8分。

二、创新工作方式，深化效能建设成果。

今年以来，县机关效能投诉中心转变工作思路，努力拓宽工作领域，以抓经济工作的理念推进效能建设，以效能监察手段促进经济发展，使效能建设成果得到进一步深化。

以提高办事效率为目标，深入开展“效率提升年”活动。为彻底治理政令不畅、效率低下、“事难办”等机关通病，解决服务承诺不兑现、制度落实不到位、服务网络断层等问题，我县确定为“效率提升年”，并狠抓了落实。一是宣传造势，营造氛围。在县城广场设置了大型宣传

广告牌，在文化长廊开展了机关效能建设先进事迹图片展，县电视台开辟了节目专栏，深入报道活动开展情况。县委宣传部利用《新干县报》，及时跟踪报道相关新闻。各地、各单位结合各地实际，围绕“三年再造一个新新干”的目标，组织开展“效率提升年，机关怎么做，我该做什么”大讨论，充分搅动干部职工思想。二是深刻查摆，自查清理。在认真总结前两年机关效能建设取得的成效的基础上，坚持“自己找、企业评、群众提、领导点”的原则，采取发放问卷、召开民主生活会、座谈会、组织专题讨论等形式，开展“八查八看”活动，主动开门纳谏，深挖根源，全面掌握和找准本单位和个人近年来在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设等方面存在的问题。如县国税局坚持“贴近实际、贴近社会、贴近纳税人”的“三贴近”方式，以“知荣辱、树新风”为主题，开展了“八比八看”活动，引导国税干部把“八荣八耻”转化为自觉行动。县财政局在开展“八查八

看”活动的基础上，向社会发放调查问卷100份，广泛征求本单位及工作人员存在的问题。县妇幼保健院坚持“找、评、提、点”原则，从个人到科室，从职工到领导都形成了自查材料。三是制定措施，整改提高。针对查摆出来的问题，各地、各单位进行认真梳理，综合分析，制定了整改方案，研究整改措施，做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效，体现标本兼治的原则，突出做好治本工作。对存在的问题，分门别类，落实人员，逐个加以调查处理，以整改的扎实行动和实际效果推动活动的深入开展。四是建章立制，巩固成果。各地、各单位按照活动步骤要求，不断健全、完善和落实各项规章制度，力求从制度和机制上解决问题，以制度和机制的不断完善将活动不断引向深入，巩固活动取得的阶段性成果。

以服务经济为理念，推进产业项目督查。为将机关效能建设与经济建设有机结合，我县着力打造重点产业项目督

查平台，促使全县产业经济发展以加速度驶入快车道，使产业经济对全县的经济贡献率达到65%以上。一是成立工作机构，建立产业督查支撑点。按照“以产业带创业、以创业促产业”的总体要求，确定了23项67个有基础、有优势、有潜力、有前景的产业项目及县委、县政府十件实事，作为全县产业发展工作重点，制定了三年工作规划、计划和月进度安排，由重点产业项目督查办公室对照进度跟踪问效。参照福建长汀、上杭产业督查的经验做法，结合本县实际，成立了由县委书记挂帅的县重点产业项目督查领导小组，下设办公室，与县机关效能投诉中心合署办公，增加抽调了7名干部集中办公,成立了农业、工业、第三产业3个产业督查组。制定了产业项目督查工作制度、报告制度、考评办法，明确了工作人员职责。每个产业项目成立了由一名县领导任组长的协调小组，负责产业项目协调工作，落实了第一、第二责任单位，形成了产业项目督查领

导小组、产业项目督查办公室、产业项目协调小组、产业项目责任单位四级工作网络，实行“一个产业、一支队伍、一个方案、一抓到底”的工作机制。二是严格开展督查，找准产业督查着力点。首先，细化指标，按图索骥。制定了《新干县重点产业项目发展督查工作方案》，明确了产业督查工作方法步骤、工作要求、责任落实。根据工作方案，各产业项目责任单位严格按照县委、县政府的总体要求，制定产业项目详细的月度工作计划，呈送责任县领导审签后报县委、县政府审批，产业督查办按照批准的产业项目月度计划开展督查。其次，灵活形式，深入督查。产业督查办采取定期督查与不定期抽查的形式，深入责任单位和产业项目建设现场，采取听取汇报、查看产业项目台帐、实地查看、调查走访等方法，对产业项目的进展情况、阶段性工作落实情况进行全方位、多层次的督查。对28个重点产业项目每月督查和专题汇报一次，每两月在县政府政务

公开栏、县有线电视台、县政府网站、县报向社会通报；对一般产业项目每季度督查和专题汇报一次，每半年向全县通报。对工作进度达不到要求的产业项目，及时向责任县领导及产业项目协调小组报告，并向第一责任单位下发整改督办单，限期整改，对整改情况实行不定期抽查。再次，动态管理，促进发展。产业督查办坚持“重结果而不唯结果”的原则，对确因市场变化、宏观政策调整等客观条件限制了发展进度的产业项目，允许责任单位根据实际情况对发展计划作相应调整，经责任县领导审签和县主要领导审批后报产业督查办，产业督查办根据调整后的发展计划进行督查；对发展前景好、发展后劲足的产业项目，产业督查办在开展大量调查研究的基础上，向县委、县政府进行专报，为县委、县政府决策提供依据；对产业项目发展工作中存在的问题和困难，产业督查办积极开展协调和督办工作，促使形成部门协作、上下联动、干群参与 的产业项目工作格局；对产业项目发展中的先进典型、好的做法，通过各种媒体广泛宣传，以便相互学习、相互借鉴、相互促进，推动产业项目共同发展。三是实施高位推动，扣准产业督查关键点。我县始终将领导重视作为纵深推进产业项目督查工作的关键点，大力实施高位推动。首先是强化领导推动。县委书记任县重点产业项目督查工作领导小组组长，县长任第一副组长，有关县领导任副组长。领导小组定期听取产业督查办工作汇报，对产业项目工作中各种突发事件和急需解决的问题，产业督查办随时向领导小组及县主要领导汇报，使县主要领导能够在第一时间掌握到最全面、最真实的情况。其次是提供保障驱动。今年3月份，县委、县政府确定县机关效能投诉中心为正式机构，核定了人员编制，安排了一辆督查专用车；县财政为产业督查办拨付了3万元开办经费，安排定额的效能督查津贴。再次是放手放权促动。县委、县政府赋予产业

督查办效能处理权力，对工作措施不落实、产业项目发展缓慢、达不到进度要求的责任单位和有关人员进行通报批评；连续两次以上被通报的产业项目，责任县领导要向县委、县政府说明情况，第一责任单位负责人要向县委、县政府作出书面检查，其他相关责任单位负连带责任，并在县有线电视台和县报曝光；对确因工作不力，导致产业项目毫无成效、群众反映强烈的产业项目责任单位及有关人员，严格按照《新干县影响发展环境行为责任追究办法》进行处理。最后是亲自督查带动。县主要领导始终坚持亲力亲为，将领导亲自督查制度化，对28项重点产业项目，坚持每周一次重点抽查、每月进行一次全面检查，平时不定期抽查。，共开展产业项目督查10次，下发整改督办单27份，下发通报7份，对进度缓慢的3个单位进行了通报批评。全县23项产业67个重点项目有7项产业15个项目超过进度要求，有8项产业25个项目提前竣工投产或投入使

用。我县的产业项目督查工作得到了市委、市政府领导的多次肯定，市96110专刊也专题进行了宣传推广。

以服务群众为己任，完善乡镇便民服务网络。，我县不断将效能建设向农村延伸，在全县13个乡镇建立便民服务中心的基础上，在68个重点行政村建立了便民服务代办点,为群众办事建设了一条便民绿色通道，全县初步形成了县、乡、村三级立体式、全方位的服务网络，村民办事真正做到了“小事不出村,大事不出乡”。今年以来，乡镇便民服务中心共受理各类事项万件，办结万件,办结率96%以上；村级代办点共受理各类事项万件,办结万件,办结率达95%，受到群众的普遍好评。一是加强组织领导，强化组织保障。成立了由县长任组长的乡镇便民服务中心及村级代办点建设指导小组，印发了《新干县建立乡镇便民服务中心工作实施方案》；各乡镇成立了由党委书记任组长的领导小组,制定了适合本乡镇的实1 2 3 下一页