第一篇:关于报送2012年财政性基本建设投资项目计划的通知
关于报送2012年财政性基本建设投资项目计划的通知
各有关单位:
为做好天河区财政性基本建设投资项目管理,我局现开展2012年财政性基本建设投资项目计划编制工作。请各单位将拟在2012年申请财政性资金投资建设、投资总额超过50万元(含50万)的新建基本项目以及续建、结转建设项目,于2011年10月15日之前报送给区发改局。具体要求如下:
一、填报附表:《2012年新增财政性基本建设投资项目计划申请表》和《2012年续建、结转财政性基本建设投资项目计划申报表》。
二、根据穗天府〔2009〕21号文精神,区发展和改革局对所申报项目批准的投资额作为控制该建设项目投资的最高限额,区财政局据此安排资金。为加强投资计划管理,投资50万元以上的新建、改建、扩建、修缮、装饰项目必须申报项目建议书,结转项目必须申报项目进展情况、项目资金使用情况、项目实施进度计划等,购置项目必须申报购置方案。
项目建议书或购置方案应当包括下列主要内容:
1、项目建设或购置的必要性和依据。对业务用房建设或购置项目,国家、省、市有标准的,应提供相应的标准。经区政府常务会议同意的项目,应提供常务会议纪要;
2、拟建或购置规模、标准、投资估算及相关依据,业务用房建设应提供建筑费用、装修费用及设备购置费等;道路建设应提供建设公里数、建设标准等投资估算的依据;
3、经济效益和社会效益的初步分析。
三、根据《关于党政机关厉行节约的规定》(中办发〔2009〕11号)文件要求,原则上党政机关2012年一律不准新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的,要严格控制建设规模和建设标准。
四、根据《转发<关于开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知>的通知》(穗天发改[2011]106号)精神,请各单位在申报2012年新增财政性基本建设投资项目时,按照通知要求,做好固定资产投资项目节能评估和审查工作,将有关材料一同报送。
附件:1.《关于报送2012年财政性基本建设投资项目计划的通知》
2.《财政性基本建设投资项目计划申报表》
二〇一一年九月二十八日
联系人:黄佩珠、杨炽鹏
联系电话:38622710,传真:38623645
第二篇:春节期间项目建设情况报送通知
紧急通知
各项目单位:
为实现我市2018年重大项目建设开门红,全面加强春节期间重大项目监管工作,按照市政府通知要求,请各有关市直部门、乡镇办区园对辖区内、主管范围内2018年拟新开工、在建和拟复工项目春节前后进展情况进行通报。现就有关要求通知如下:
1.新开工项目请填报总投资1000万元以上的重大项目,重点明确项目本工作目标、当前工作进展和下步需要解决的问题。
2.在建项目要明确复工时间,摸底在建工地安全责任落实情况、是否存在拖欠农民工工资情况,明确项目当前工作进展和下步需要解决的问题。
3.市政府将在节后上班第一天召开专题会议就本次通报情况进行研究部署,请各有关单位务必引起高度重视,迅速明确项目建设情况报送工作联系人、各重点项目责任单位及责任人,切实摸准情况,做好报送和对接工作。4.请各单位将有关表格于农历正月初五上午8:00前交到市发改局汇总。
2018年2月13日
第三篇:湘潭市教育局直属单位基本建设投资项目
湘潭市教育局直属单位基本建设投资项目
管 理 办 法
一、总 则
第一条 为了进一步加强市教育局直属各单位基本建设管理,规范学校工程项目立项、设计、报建、招投标、施工、竣工验收等各个环节的工作程序,确保工程质量,控制和节约建设成本,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《建筑工程质量管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及《湘潭市财政局关于进一步明确工程政府采购有关事项的通知》,结合教育系统实际,制定本办法。
第二条 本办法所涉市直学校基本建设项目,是指由各类财政性资金投资,金额在10万元以上,含新建、改建、扩建、装饰、修缮、拆除、绿化等内容的基本建设工程项目;金额在10万元以下的基本建设项目,由建设单位向市教育局基建领导小组报批,认真履行基本建设相关程序。
第三条 市教育局直属单位基本建设的主要工作包括:提出项目立项报告和编制项目可行性研究;组织地质勘察和施工图设计;编制建设工程预算和组织建设工程招投标;签订各类合同、组织工程建设监理,监督工程施工,组织工程验收;及时结算和报送竣工决算、审计;资料分类归档等。
第四条 市教育局成立局基建工作领导小组,由局长任组长、分管建管和计财的局领导任副组长,计财科、监察室、审计科、建管站等科室负责人为成员。领导小组下设办公室,由建管站站长担任办公室主任,办公室主要职责是基建项目相关环节审核、监管和协调。
二、项目立项
第五条 根据本单位工作需要和中长期发展规划,各建设单位应于当年年底以前,向市教育局基建工作领导小组申报下一基本建设计划、投资项目、可行性研究报告和项目概算等,由市教育局计财科和建管站共同考察,报请市教育局党政联席会议研究审定后,统一行文,由项目单位负责组织实施。
第六条 除特殊项目(如涉及重大校舍、场址、水、电等需立即消除安全隐患的项目以及中央、省级规定立项的项目)外,年中一般不再研究基本建设项目。
第七条 基本建设项目经局基本建设领导小组批准后,建设单位须按规定向市发改委申请立项,进入程序。
三、项目勘察和设计
第八条 认真做好项目建设地质勘察工作,建设单位必须委托有相应等级资质的勘察单位进行地质勘察和具有相应资质的设计单位进行项目设计。
第九条 单项工程勘察金额在30万元以上的项目,必须实行公开招投标。投资在500万元以上或者建筑面积在2000平方米以上的项目必须有选优设计方案,投资在1000万元以上工程项目必须有两个以上设计院参与方案竞争。
第十条 设计工作一般按项目方案设计(含效果图)和施工图设计两个阶段进行。项目方案设计(含效果图)须报送市教育局基建工作领导小组办公室审核,经审核同意后,方可进行施工图设计。
第十一条 认真组织施工图的限额设计和项目概算工作。未经同意,不得随意扩大建设规模,提高建设标准。设计要符合相应的建设标准或设计规范,要满足使用功能的需要。第十二条 设计应达到一定的广度和深度,以满足工程量清单的编制。工程设计图纸一经审定,任何单位和个人不得擅自更改。
第十三条 科教、信息、教学楼和图书馆等教学用房的设计,必须征求教育技术装备等相关部门的意见,确保使用的需要。
四、项目的招投标
第十四条 遵循公开、公正、公平、诚信的原则,实行项目招标报批备案制度。
第十五条 择优选择招标代理机构,确保工程量清单精确及预算标底符合市场价格。
第十六条 招标文件经报市教育局基建工作领导小组审查备案后方可实施。
第十七条
投资金额10万元以上,100万元以下的项目,可采用邀请招标方式确认施工队伍;投资金额100万元以上的项目,应当采用公开招标方式确定施工队伍。以上两种方式均应按照《湘潭市财政局关于进一步明确工程采购有关事项的通知》(潭财购[2009]15号)和《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。
第十八条 市教育局计财科、纪检监察室、审计科、建管站参与招投标的监管工作。
五、项目施工管理
第十九条 所有勘测、设计、监理、施工等项目均须签订合同。合同签订之前,须将意向性合同报市教育局基建工作领导小组审查,并加盖“市教育局建筑管理站合同鉴定专用章”,否则合同无效,不得作为施工和结算的依据。合同一经签订,不得再转包或分包。所有合同必须明确安全、质量责任。设计合同要明确设计单位的售后服务质量责任,要有售后服务制约措施。设计合同中还要明确因设计失误造成建设单位的投资损失,设计单位负责赔偿的范围和要求。
第二十条 造价在100万元人民币以上的建设项目,必须实行工程建设质量监理。造价在100万元以下的建设项目,建设单位要安排专业的工程质量管理人员,专门负责工程质量的监督,落实质量和安全责任人。对工程监理单项数额在30万元以上的,应实行公开招投标。
第二十一条 建设单位应严格按照批准的施工图纸组织项目建设。在施工过程中应严格控制设计变更,不得随意扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。因特殊情况必须发生设计变更,建设造价超过原计划投资10%以上的,须向市教育局基建工作领导小组办公室报告,经领导小组研究,由组长批准同意后方可进行变更修改。
第二十二条 在项目的建设中,建设单位必须指派一名代表,代表建设单位全程参与项目的监管,负责工程建筑材料、隐蔽工程等的签证工作,负责工程进度、质量、施工安全的监督及有关协调工作。
第二十三条 开工前,建设单位必须组织有市教育局建管站、质监、监理、设计、勘测、施工等单位参加的图纸会审和技术交底会。
六、项目资金管理与验收
第二十四条 建设单位须设立基建台账,严格按合同和施工进度拨付工程进度款,建设单位支付工程款必须与工程质量挂钩,支付时应有监理公司签署的付款意见。工程竣工后其拨付款不得超过承包合同额的70%,工程竣工验收后,建设单位在三个月内应迅速组织结算和送审,按合同规定留足质保金。工程款的结算支付及凭证按财政的要求办理。
第二十五条 项目建设资金必须专款专用,不得挪作他用。
第二十六条 决算工程量要与工程实际情况相符合,决算报审前,建设单位要预审把关。决算由市教育局基建工作领导小组办公室初审,再报市财政局评审中心终审。第二十七条 建设项目工程验收内容包括:基础验槽、隐蔽工程验收、主体验收和竣工验收。单项工程验收由施工方组织,单项工程未验收或验收不合格,工程不得进入下一道工序。竣工验收由建设单位组织,竣工验收结论须经市教育局计财科、监察室、审计科、建管站及其他法定的单位认可,方可使用。竣工验收前,建设单位必须组织初步验收。
第二十八条 主体等单项工程验收要及时进行,要保持现场原貌,禁止隐盖实情。
第二十九条 未经竣工验收或竣工验收未过关的项目,建设单位不得投入使用,否则,将会同有关部门严肃追究“一把手”、分管领导、直接责任人的相关责任。
第三十条 所有签证均须为原始签证资料,事后补签证的资料一律无效,由此引起的法律纠纷由补签人承担,并追究其行政责任。
第三十一条 按有关要求建好项目档案,包括:项目计划批文、规划许可证及红线图、地质勘测报告、施工单位投标书、合同、施工许可证、施工预算及审批资料、项目施工图纸、消防部门消防审核意见书、验收资料、《基建工程项目建设流程表》、项目结算明细表及资金安排计划文件。维修工程档案内容主要是:维修计划和资金安排文件、合同、施工中所有主要材料和施工中出现的问题、验收报告。
第三十二条 市教育局计财科、审计科、建管站根据项目工程进度不定期检查项目建设及管理情况,对存在施工安全隐患、发现工程质量不好、投资控制不严、基建财务管理不善的建设单位,可以令其整顿或停止项目拨款。
第三十三条 市教育局每年年终组织市直单位基建管理工作检查评比奖励,学校基建管理工作的好坏,与下该单位的基建投资安排挂钩。
七、责任追究
第三十四条 实行项目法人负责制,建设单位法人代表对建设项目负总责。第三十五条 凡未经市教育局批准建设的项目和擅自改变建设内容、扩大建设规模,增加建设资金,市教育局不予认可,不追补投资计划,三年内不审批该单位申报项目;后果严重的,将对校长及相关人员进行严肃查处。
第三十六条 对违反第十八条的情形,将取消投标人的投标资格,施工单位三年内不得参与市直学校基建招投标活动。
第三十七条 本局机关(含二级机构和直属单位)的领导干部、工作人员在工程建设项目管理中有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
(一)违法干预基本建设项目招标投标的;
(二)收受、索取基本建设项目投资方、勘察设计、施工、监理、设备材料供应等单位财物或者其它非法利益的;
(三)截留、挪用、克扣、套取基本建设项目资金的;
(四)拒绝、借故拖延办理基本建设项目手续的;
(五)其他严重妨害基本建设项目实施的行为。
第三十八条 所有工程资料签证必须真实、可靠,项目管理人员不得与施工方串通作假。施工方的结算书送审前,建设单位和监理单位必须从严审核工程量及材料价格。送审结算书和造价不得高于审计后结算价的20%。凡发现工程结算送审造价虚高行为的项目,将严肃查处。第三十九条 对违反本办法规定,未按规定履行概预算、报建、政府采购、验收、审计等手续的,未按规定程序操作的,除追究建设单位主要负责人的行政责任外,本绩效考核结果单位下降一等,行政主要负责人和分管负责人评为不称职等第。因违反本办法引起省市有关职能部门的经济处罚,一律由建设单位承担。
第四十条 第四十一条
八、附 则
本办法由湘潭市教育局负责解释,自发布之日起执行。原《湘潭市教育局市直学校基本建设工作规则》同时废止。
第四篇:中央基本建设投资项目预算编制暂行办法
财政部关于印发《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》的通知
财建[2002]338号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高检院,高法院,总参谋部,总政治部,总后勤部,武警总部,有关人民团体,有关中央企业集团,新疆生产建设兵团财务局,各省、自治区、直辖市财政厅(局):
为了加强中央基本建设投资项目预算管理,将基本建设支出按经济性质划分具体用途并编制细化预算,逐步实行基本建设支出国库集中支付和政府采购,我部研究制定了《中央基本建设投资项目预算编制暂行办法》(试行),现予印发。我部将选择部分项目在编制2003年预算时试点,并请各部门、各地区参照试行。
中央基本建设投资项目预算编制暂行办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了加强中央基本建设投资项目预算管理,逐步实行基本建设支出国库集中支付和政府采购,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、第九届全国人民代表大会常务委员会《关于加强中央预算审查监督的决定》、《财政部关于印发《中央本级项目支出预算管理办法)的通知》(财预[2002]356号)以及基本建设财务制度规定,制定本办法。
第二条 中央基本建设投资项目预算是指各部门或单位(以下统称“主管部门”)根据财政部下达的基本建设支出预算指标(控制数),将基本建设支出按经济性质划分具体用途编制的细化预算。中央基本建设投资项目预算是部门预算的重要组成部分,各主管部门在编制预算时应将中央基本建设投资项目预算一并编入部门预算。
第三条 财政部依据有关规定审核批复中央基本建设投资项目预算,办理基本建设项目拨款,确定实行政府采购项目,对基本建设项目实施情况进行监督、检查。
第四条 中央预算内基本建设资金(含国债专项建设资金)、纳入中央预算管理的专项建设基金。中央财政专项基建支出均应按本办法编制中央基本建设投资项目预算。
第二章 基本建设支出按经济性质分类及内涵
第五条 按照经济性质,将基本建设支出划分为项目前期费用、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备等购置费、其他各种费用。
第六条 项目前期费用指项目建设单位在项目施工前发生的管理性支出,主要包括:
1.可行性研究费。反映项目建设单位编制项目建议书和可行性研究报告阶段发生的各种合理支出。
2.勘察设计费。指项目建设单位自行或委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、设计所发生的各项支出。
3.其他费用。指建设项目筹建过程中发生的其他费用。
第七条 征地费指项目建设单位办理征地、拆迁安置等发生的支出。包括:
1.土地征用费。反映项目建设单位为取得土地使用权而支付的出让金等支出。
2.迁移补偿费。反映项目建设单位征用土地中支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费、土地征收管理费等支出。
第八条 建筑工程费指构成建筑产品实体的土建工程、建筑物附属设施安装工程和装饰工程支出。包括:
1.土建工程费用。反映各种房屋、各种构筑物的结构工程、设备基础工程、矿井工程、桥梁工程、隧道工程等发生的费用。
2.建筑物附属设施安装工程费。反映建筑物附属的卫生、给排水、采暖、电气照明、通风及空调、消防、信息网络等安装工程发生的费用。
3.装饰工程费用。反映各种房屋、各种构筑物二次装饰发生的费用。
第九条 安装工程费。反映各种机械设备、电气设备、热力设备、化学工业设备等专业设备安装发生的支出。
第十条 设备等购置费。指项目建设单位购置的各种直接使用并能够独立计价的资产发生的支出。
1.设备购置费。反映项目建设单位采购各种工程设备的费用。
2.房屋购置费。反映项目建设单位为购置在建设期间使用的办公用房屋或为使用单位提供各种现成房屋面发生的支出。
3.无形资产、递延资产购置费。反映项目建设单位购置各种无形资产、递延资产所发生的支出。
4.其他购置费。反映项目建设单位购置办公用家具、器具、基本畜禽、林木等支出。
第十一条 其他各种费用。指项目建设单位在建设期内发生的不能列入上述项目的其他各种支出。包括:
1.项目建设单位管理费。指项目建设单位按规定在项目建设过程中为管理项目所发生的必要支出。包括:工资性支出、社会保障费支出、公用经费、房屋租赁费等。2.招标费用。反映项目建设单位在招标过程中发生的标底编制和招标代理费等支出。
3.监理费。指项目建设单位按照规定的标准或合同协议约定支付给工程监理单位的费用。
4.其他费用。指项目建设单位在建设期内发生的其他费用。
第十二条 基本建设支出用于项目资本金或归还基本建设贷款的,在上述分类的基础上,增设“项目资本金”、“归还基本建设贷款”细类。
第十三条 基本建设支出内容因项目不同而差别很大,主管部门或项目建设单位在本办法分类的基础上,可结合项目具体情况再细分,保证直接支付到最终的用款单位(供应商),保证实行政府采购的项目都能体现出来。
第三章 中央基本建设投资项目预算的编报程序
第十四条 主管部门应按照财政部关于编报部门预算的统一部署和要求,编制、审查、报送本部门或本单位当年的基本建设投资项目预算。
第十五条 财政部根据编报部门预算的时间要求,与有关部门协商确定各部门当年基本建设投资项目的预算控制数,及时下达给主管部门。
第十六条 主管部门收到财政部下达的基本建设项目投资预算控制数后,应及时将预算控制数下达项目建设单位。
第十七条 项目建设单位应在主管部门下达的预算控制数内,以批准的项目概算和签订的施工、采购合同等为具体依据,编制《中央基本建设投资项目预算表》及说明,并按有关规定上报主管部门。
第十八条 编制基本建设投资项目预算时,对于出包工程的直接支出要按照中标价和签订的施工合同分项编制(自行施工的工程直接支出严格按照工程建设各种取费和定额标准分项编制);对于其他各种购置要按照采购合同价分项编制;对于各种费用性支出要按照规定的收费标准以及财务制度允许列支的内容编制。
第十九条 对尚未进行招投标、未签订有关合同的新建项目,在预算控制数内,按经批准的项目概算的有关内容和当年项目进度需要,编制投资项目预算。项目进行施工、采购招投标并签订有关合同、协议后,跨项目可在编制下一预算时按照有关合同、协议的内容,并结合上年预算安排的情况,调整和编制投资项目细化预算;当年完工的项目预算不再调整,项目建设过程中按有关合同、协议执行,按有关财务会计制度进行管理和核算。
第二十条 主管部门负责本部门或单位的基本建设投资项目预算的汇总编报工作。要按照部门预算编制的要求,统一布置本部门基本建设投资项目预算的编制工作;对所属各项目建设单位上报的《基本建设投资项目预算表》及说明认真审查汇总后,编入部门预算并及时报送财政部。
第二十一条 财政部对主管部门报送的基本建设投资项目预算进行审核,并确定政府采购项目,在批复部门预算时一并批复基本建设投资项目预算。
第二十二条 主管部门应及时向财政部报送项目可行性研究报告、项目概算及批复文件等项目相关资料。如审查预算时需要,应按财政部的要求及时提供以下项目资料: 1.项目征地拆迁等相关合同或协议;
2.项目勘察、设计、监理等相关合同资料;
3.工程招投标承包合同、设备、材料采购及房屋购置合同等资料;
4.工程项目建设形象进度情况说明;
5.财政部要求提供的其他资料。
第四章 中央基本建设投资项目预算的执行和调整
第二十三条 财政部根据审核批复的基本建设投资项目预算和项目用款计划,按照有关规定拨付项目基本建设资金。实行国库集中支付的项目资金按财政部有关规定执行。
第二十四条 预算执行中,建设项目如发生重大设计变更或其他不可预见因素,确需增加投资的,按原申报程序审批后,项目建设单位重新编制《基本建设投资项目预算表》及说明,由主管部门上报财政部,财政部审核批复调整预算。
第二十五条 预算执行中,财政部经审核调减项目当年投资预算的,财政部及时通知主管部门。主管部门应在5个工作日内将财政部通知的预算调减数下达给项目建设单位。项目建设单位根据预算调减数,在10个工作日内编制调整后的《基本建设投资项目预算表》及说明,由主管部门上报财政部,财政部于10个工作日内予以审核批复。
第二十六条 项目建设单位应按照财政部审核批复的基本建设投资项目预算调整文件,在10个工作日内调整本单位原上报的季度分月用款计划,由主管部门上报财政部核批。
第二十七条 基本建设投资项目纳入国库集中支付范围的,其资金拨付按照财政部有关国库集中支付的管理办法执行。
第二十八条 基本建设项目投资纳入政府采购范围的,按照财政部有关规定执行。
第二十九条 对跨的项目,主管部门应在财政末向财政部提交投资项目进度报告。投资项目进度报告一般应包括以下内容:
1.项目简述;
2.项目的总体进展情况;
3.项目资金的筹措和使用情况;
4.项目的组织管理情况;
5.项目执行中出现的问题及处理意见的建议;
6.根据实际情况对项目进度的调整情况。
第五章 监督检查
第三十条 主管部门应严格按国库集中支付和政府采购的有关政策规定编报细化的投资预算,不得隐瞒政府采购和国库集中支付的相关内容,确保投资项目细化预算的真实、准确。
第三十一条 主管部门对收到的项目资金拨款要及时拨付项目建设单位,无特殊理由不得缓拨,不得截留占用。
第三十二条 基本建设投资项目预算的资金要保证专款专用,任何部门和单位在项目实施过程中,未经批准,均不得随意扩大或缩小建设规模,不得擅自提高建设标准,不得改变资金的使用性质。
第三十三条 财政部对投资项目实施追踪问效制度,负责对项目的实施过程进行监督、检查,负责委托相关机构对投资项目支出进行重点审查。对违反有关规定情节严重的,按国家有关法律法规进行处理。
第六章 附则
第三十四条 目前尚未纳入部门预算管理、在中安排的基本建设项目,可参照本办法编制细化预算。
第三十五条 地方财政可参照本办法,结合本地区实际情况,制定本地区基本建设投资项目预算办法。
第三十六条 本办法由财政部负责解释。
第三十七条 本办法自2002年10月1日起试行。关于进一步加强中央建设投资预算执行管理的通知
财建[2009]549号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
按照推进财政管理科学化精细化的要求,为了更好地发挥中央建设投资对经济增长的拉动作用,提高财政资金使用效率与效益,根据《中华人民共和国预算法》以及基本建设财务管理制度等法律法规,现将进一步加强中央建设投资预算执行管理的有关事项通知如下:
一、要督促各部门或单位,加快中央建设投资预算执行
项目主管部门或单位是中央建设投资预算执行的责任主体。各级财政部门要把督促项目主管部门或单位加强预算执行管理作为工作重点,会同相关部门强化预算执行工作。
一是对中央建设投资切块下达地方项目预算,抓紧做好进一步细化、拆分和预算下达工作。并会同相关部门按照工程建设进度需要安排资金,防止出现“要么执行缓慢、要么超量预拨”的现象,避免“库款搬家”问题。
二是督促和指导项目主管部门或单位做好项目用款前的各项准备工作,包括招投标、编制用款计划、政府采购计划等。
三是督促项目主管部门或单位抓紧项目开工建设,加快预算执行进度。对重点项目要实行专人负责制度,指派专人督导预算执行。对预算执行偏慢的项目,要及时采取措施改进提高。
四是在继续加强资金拨付审核把关的同时,加快资金拨付进度,提高办事效率。五是加强对中央建设投资补助地方项目预算执行进度管理,及时分析、跟踪和通报有关情况,掌握预算执行动态,把强化预算执行进度管理经常化、制度化。同时,要按照有关规定每月按时向财政部报送相关预算执行进度情况。对预算执行中发现的问题,要早研究、早报告、早解决。
二、要统筹地方财力,确保地方政府配套资金落实到位
地方政府配套资金要及时落实到位,地方各级财政部门要统筹安排财力,切实保证中央建设投资项目及时开工和加快预算执行,推动实现扩大内需促进经济增长战略目标。
2009年为解决地方政府配套资金不足问题,中央采取了代理发行地方政府债券的办法,并明确规定了用途。按照国务院规定,地方政府债券资金要首先用于中央扩大内需投资项目地方政府配套,尤其是公益性项目配套。在满足中央扩大内需投资项目地方配套后,方可用于地方公益性建设项目,严禁用于经常性支出以及楼堂馆所建设。具体安排使用请按照我部制定的《2009年地方政府债券资金项目安排管理办法》(财建[2009]121号)执行。
各地财政部门要严格遵循地方政府债券资金的使用次序,确保中央扩大内需投资公益性项目的配套资金及时足额到位。
三、要主动研究采取措施,改进和完善中央建设投资预算编制和执行
地方各级财政部门要把加快中央建设投资预算执行作为预算绩效管理的重要内容,将中央建设投资预算执行结果,作为今后安排和编制项目预算的重要依据。
一是对已经安排但长期不能执行的项目预算,要协商相关部门调整项目投资计划,财政部门相应调整项目资金预算。
二是对预算执行进度慢、延续结转资金较多的项目或单位,要采取控制措施,加大督促核查预算执行的力度;对项目预算当期执行确有困难的部分,要协商相关部门,实行调减,收回中央投资;对后续新安排的上述项目投资计划,一律暂不下达项目资金预算。今后视项目建设进度需要,在基建支出总预算内,办理项目资金预算调整手续。
三是协调相关部门将中央建设投资预算执行结果,作为今后安排项目、下达投资计划的重要参考。对基建资金预算执行慢、延续结转资金较多的项目或单位,不下或缓下项目投资计划。
四是对于配套资金不落实的地区,要相应扣减或暂缓下达该地区后续中央建设投资预算。
五是对于没有按规定安排使用中央代发的地方政府债券资金的地区,要限期整改,调整用于中央扩大内需投资公益性项目地方配套。凡没有按规定安排使用地方政府债券资金且又存在配套资金缺口的地区,中央将采取核减发债规模等政策措施。
财政部
二○○九年九月二日
第五篇:关于报送工作总结和计划的通知
关于报送工作总结和计划的通知
各系(院)、部门:
根据省教育厅关于上报第四季度及工作总结的有关要求,现将报送2014第四季度工作总结、2015第一季度工作计划和2014工作总结、2015工作计划的有关事项通知如下:
1、要高度重视。本次材料报送时间紧,各系(院)、部门负责人要高度重视,认真组织,切实做好工作总结、计划撰写和报送工作。
2、要实事求是。总结工作要坚持从实际出发,实事求是地归纳成绩、找准问题,包括目标任务完成情况、获得的荣誉、典型事例、存在的问题等。
3、要简明扼要。总结材料内容要条理清晰、层次分明、文字简练,要求有数字、有亮点,计划要科学可行。
4、报送时间和方式。请各系(院)、部门于12月25日前将2014第四季度工作总结、2015第一季度工作计划和2014工作总结、2015工作计划两份材料发送至邮箱kjzydzb@sina.com.特此通知
湖南科技职业学院 2014年12月22日