医院监区2012警风建设方案[推荐五篇]

第一篇：医院监区2012警风建设方案

医院监区2012—2013年警风建设工作方案

为切实加强医院监区警风建设，促进医院监区干警依法、规范、公正、文明、廉洁执法，进一步提高人民群众对医院监区工作的满意度，根据《河南省周口监狱2012—2013年警风建设工作方案》的部署和要求，制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，以监狱执法工作为重点，以人民群众满意度为标准，以完善制度、规范执法为基础，防止和纠正执法中的不正之风，保障罪犯合法权益，维护执法公正，落实便民利民措施，持续提升医院监区警风建设水平，努力树立监区警察公正、文明、廉洁执法的良好形象，促进医院监区工作持续健康有序发展。

二、查纠内容

（一）执法理念不端正，执法意识不强，业务指导思想错位的问题；

（二）在罪犯管理和计分考核、行政奖惩、收押释放、减刑、假释、保外就医、改造积极分子评选中执法不公、徇私枉法的问题；

（三）索要、收受罪犯及其亲属财物、接受罪犯亲属宴请、娱乐等活动安排的问题；

（四）侮辱、殴打、体罚罪犯和违规使用警戒具的问题；

（五）不负责任，违反制度，造成监狱安全事故的问题；

（六）携带违禁品进监狱和为罪犯传递、提供违禁物品的问题；

（七）药品及医疗器械招标采购不规范的问题；

（八）说话不文明、办事不热情、服务不周到、工作效率低的问题；

（九）违反警车管理使用规定和着装管理规定的问题；

（十）违反禁酒令等规定，损害监狱机关形象的问题等。

三、方法步骤

（一)动员学习(2012年7月1日—2012年7月31日)

1、动员部署。结合实际制定出具体的警风建设实施方案，成立相应组织机构，召开会议进行动员部署，把警风建设的要求传达到每一名警察，使全体警察统一思想，提高认识，积极参与。

2、宣传发动。把宣传工作贯穿于警风建设活动的全过程，通过内部刊物（《廉政教育专刊》）、闭路电视、广播、手机短信、发放宣传资料、制作宣传栏等形式，大力宣传监狱工作，宣传涌现出的公正廉洁执法的好警察，树立监狱机关的良好形象。

3、选聘监督员和评议代表。医院监区聘请警察代表和监察室有关人员作为警风建设监督员和评议代表，通过邀请视

察、座谈、走访的形式，听取意见建议，自觉接受监督。

（二）组织实施(2012年8月1日---2013年7月31日)

1、开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。以端正执法思想，规范执法行为，强化执法监督，提升执法质量，建立健全促进公正廉洁执法的长效机制为目标作出承诺；并将公开承诺内容予以公示，接受群众监督。

2、深入开展各项专项治理活动：一是扎实开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，切实加强警风建设。二是开展监狱基层基础建设年活动，重点解决执法理念不端正、责任意识不强、执法不公正、执法不文明、执法不廉洁等问题，完善执法责任制，加强警务督察力度，严肃查处违反禁令行为，促进理性、平和、文明、规范执法。三是继续开展乱收费专项治理。对违规收费，发现一起，查处一起，并追究相关人员责任。四是 深入开展药品医疗器械专项治理。五是加强公务用车管理，严格落实警务用车使用规定。

3、征求群众意见建议。通过谈话、发放调查问卷、召开座谈会，落实监区长接待日制度等，在干警和罪犯及犯属中广泛征求意见，将征求到的意见进行梳理归纳、整理汇总，并及时报监察室，为整改工作打好基础。监狱纠风热线电话为：8796214、8796940。医院监区纠风电话为:***、整改问题。认真对照反馈意见和自查自纠中发现的问题，深入进行剖析，制订整改方案，提出整改措施，分解整改任务，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位，尤其是对反复发生、屡禁不止的问题，要从机制制度方面入手，进行深度整改。警风建设整改方案于2013年6月30日前报监狱监察室。

(三)总结考核阶段(2013年8月1日—2013年10月31日)

1.报送材料。对警风建设工作进行全面总结，总结情况于2013年10月1日前报送监察室。

2.综合考核。监区组织人员对各部门警风建设落实情况进行考核，公布考核结果。对警风建设考核结果位居监区前三名的部门主要负责人奖励综合考核分5分，其他人员奖励综合考核分3分。对位居最后一名的部门主要负责人扣除5分，其他人员扣除3分，同时作为年终评先的主要依据。

四、工作要求

（一）提高对警风建设工作的认识。各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，从实现监狱宗旨、提升执法形象的高度，进一步增强抓好警风建设的责任感、紧迫感。思想上高度重视，行动上高度自觉，真抓实干，严格要求，加强督导，求实求效，力争警风建设取得新的更大成效。

（二）加强组织领导。为加强对警风建设工作的领导，医院监区成立以监区长为组长，监区其他领导为副组长，分监区长和各科室主任为成员的警风建设工作领导小组。领导小组

下设办公室，办公室设在综合办，具体负责警风建设工作的开展。

（三）严格落实纠风工作责任制。警风建设是加强警察队伍建设和维护监狱安全稳定的有力保障，各部门要切实履行警风建设工作责任，真正把警风建设摆上重要工作位置，坚持班子其他成员密切配合，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。要把警风建设纳入党风廉政建设责任制，警风建设中发生严重问题的，要严格按照规定实施责任追究。

(四)加强警风建设的监督检查。要加大警务督察力度，把警务督察工作贯穿于警风建设的始终，通过日常检查、专项检查、明察暗访等方式，及时发现和解决警风建设中的问题。综合办要切实履行监督职责，保障和促进警风建设顺利开展。

（五）坚决查处违法违纪案件。继续坚持以查案促风，严肃查处警察执法中滥用职权、徇私枉法的案件，玩忽职守、造成监管安全事故的案件，侵害罪犯及其亲属合法权益的案件等。对因损害群众利益造成重大影响的典型案件，既要追究直接责任人的责任，还要按照规定追究有关领导的责任，并要对案件进行通报，开展以案施教，进行警示教育，达到查处一案、教育一片、惩前毖后的效果。

第二篇：警风建设 Word 文档

武装看守大队警风建设自查报告

为了确保大队警风建设取得实效，切实把“三个代表”、“科学发展观”重要思想落实到大队各岗位上，体现在党员的实际行动中，真正通过警风建设教育活动提高干警素质，加强基层组织建设、服务人民群众，更好地促进监管改造工作的质量提高，根据监狱党委的精神，针对我大队自查发现的突出问题，通过广泛征求群众意见，结合大队每个干警的改进措施，确定我大队整改方案与措施如下：

一、整改的内容：

1、支部和党员密切联系群众的工作做的不够，在一些联系的渠道上还不够畅通，不够制度化、经常化，对职工群众的工作和生活关心不够，影响带头作用的发挥。

2、政治思想工作单一，特别是政治理论学习方式单一，教育效果欠佳。

3、党员的理想、信念、宗旨意识不强，精神状态有所放松，自律意识不是很强，思想上不求上进，工作上不求进取，作风上不求务实的现象仍然存在。

4、知识更新不够、能力建设不强，按部就班，穷于应付的现象，不求有功但求无过的情绪时有发生。

5、解放思想力度不大、创新意识不强，工作中缺少主动性和开拓性，小进则安，小成则满思想突出。只求过得去，不求过得硬。

6、求真务实的气氛不浓，调查研究不够，制度管理不严，质量兴教的意识不强，形式主义，摆花架子的现象时有发生。

7、自律意识不强，组织性、纪律性上要求不严。在清正廉洁上，与己无关的情绪、无能为力和无所作为的情绪还比较严重。

8、工作的原则性不强，好人主义、徇情惜面的现象比较严重，党内民主生活需进一步改进。

二、针对上述存在的问题，着重采取以下五个方面的措施：

1、坚持把组织学习理论贯穿始终，大队支部要有目的有重点地集中组织党员进一步学习党章和胡锦涛同志关于“三个代表”重要思想、先进性建设理论、科学发展观以及弘扬求真务实作风等一系列重要论述，引导大家从保持先进性，提高执政能力的高度查找问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上剖析原因，从加强思想、组织、作风、制度四项基本建设上落实整改，使党性分析和民主评议始终具有良好的认识基础，正确的理论指导和有效的方法指引。总之，要把政治学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界加以巩固。

2、要引导每个党员要把警风体现在工作中。支部要注重引导每个党员把党性修养作为增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象，争做新时期合格的共产党员的过程，进一步解放思想，更新观念，以身作则，做好表率。要积极发扬与时俱进，开拓创新精神，不断加大各项工作创新力度，敢于和善于结合上级工作要求，创造性地开展工作，要彻底杜绝形式主义等劳而无效的作法，争取使各项工作收到实实在在的效果。要激励每个党员以身作则，率先垂范，时时处处走在群众的前面，用党员的先锋模范作用带领大队干警前进。

3、要坚持“开门”抓党建，走群众路线。支部要把基层党建的大门敞开，广泛征求群众意见建议，通过召开座谈会、问卷调查、个别谈心等活动，广开言路，多渠道“纳谏”，吸收群众对党员和党组织建设、对党风、政风、行风建设以及对涉及民警职工切身利益方面的意见和建议，倡导群众监督。进一步增强每个党员的工作责任感、使命感，爱岗敬业、无私奉献，扎扎实实地干好本职工作。

4、要坚持严格标准，从严要求，进一步加强自身建设。强化每个党员廉洁自律。时刻牢记党组织的培养重托，时刻不忘自己的工作职责，时刻不忘自己是一名共产党员，要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，认真履行党员义务，要严格遵守党的廉政建设规定，拒腐蚀，永不沾，廉洁自律，为大队干警多办实事，多办好事。

5、坚持整改提高，建立完善长效机制，敢于开拓创新。要从完善制度和计划入手，在支部内部健全完善政治理论学习制度，党员联系群众制度、党员日标考核制度、入党积极分子培养制度等，围绕保持共产党员先进性的具体标准要求，制定符合本科特点的可操作性、规范性规章制度，用各项制度保障和巩固保持共产党员先进性教育成果。

在今后的工作中我们保证做到在工作和生活中坚持不懈地自觉地对党章党规、党建理论的学习，用科学的理论武装头脑，并指导自身的工作生活实践，真正把自己的思想和行为统一到党组织的要求上来，与党中央保持一致。全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执法为民，成为思想上、政治上、行动上的先进分子。.用“三个代表”重要思想武装自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，自觉为监狱事业的发展无私奉献。始终坚持立党为公、执法为民的根本立场，依法办事。增强改革创新意识，树立和落实科学发展观，用科学发展观投身到监狱工作“法制化、科学化、社会化”建设中去。自觉抵御腐朽思想的侵蚀，坚决反对不正之风，不断提高拒腐防变能力，做党风廉政建设的忠诚卫士。搞好本支部的党风廉政建设，对党员民警要做到要求严、治理严、执纪严，标本兼治，重在治本，加大从源头治理腐败的力度，确保支部党员在总体上始终保持蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。

武装看守大队 2010-9-15

第三篇：医院监区干警整顿工作方案

医院干警整顿工作方案

按照监狱党委的具体要求，结合我医院工作实际，决定开展为期一周的干警整顿工作，具体方案如下：

一、时间安排：

自2012年6月1日至2012年6月7日

6月1日召开医院全体干警大会进行动员；6月2日干警每人针对整顿内容进行认真的自查自纠，写出自查总结；6月3日至6月6日为检查落实阶段，医院将对照有关规定对整顿内容进行检查落实；6月7日对本次活动进行总结。

二、整顿内容：

结合监狱督查部门对我医院检查的情况反馈和这一次整顿工作的具体要求，重点开展以下十个方面的整顿：

（一）干警危机意识和首位意识欠缺；

（二）干警直接管理规定的落实；

（三）干警警容风纪；

（四）手机管理规定的落实；

（五）罪犯三大现场的管理；

（六）值班制度的落实；

（七）生产安全制度的落实；

（八）值班室环境卫生和物品定置；

（九）干警工作台账的规范；

（十）与罪犯“夏季严打”相结合，抓好各项狱政管理制度的落实（重点抓好罪犯互监组制度、半小时点名制度、出收工搜身检查制度、违禁品管理制度、四类矛盾排查制度的落实）。

三、组织领导：

医院成立整顿工作小组 组长：医院院长王自玉、教导员穆其合 副组长：副教导员侯太广、副院长孔朝阳 全体干警为成员。

四、具体要求：

（一）针对干警危机意识和首位意识欠缺的情况，医院将结合政工部门正在进行的“政法干警核心价值观教育活动”和“学习毛超峰书记和王文海厅长讲话活动”，全面提高干警从事监狱工作的政治敏锐性并牢固树立永争一流的工作做风

（二）医院将狠抓干警直接管理规定的落实，按照省局《河南省监狱罪犯直接管理规定三十条》的要求，逐一对照，逐条落实；

（三）严格按照《人民警察着装规定》的要求，抓好干警警容风纪；

（四）对违反手机管理规定的同志，严格按照监狱有关规定处理；

（五）落实好罪犯现场管理，重点做好薄弱环节和重点部位的巡查；

（六）落实好值班制度的落实，尤其是医生24小时在岗制，加强重点时段的管理；

（七）值班室作为医院的门面要重点抓好环境卫生和物品定置，公用物品按照指定方位定置，个人物品做到“人走物走”，值班干警应随时保持干警值班室、休息室的卫生整洁，严禁使用罪犯整理卫生，一经发现，从重处罚；

（八）通过此次整顿使医院干警的工作台账进一步得到规范，做到台账填写规范、内容详实、书写清晰、归档及时。

（九）本次干警整顿要与狱政部门开展的 “罪犯违规违纪夏季严打”相结合，抓好各项狱政管理制度的落实（重点抓好罪犯互监组制度、半小时点名制度、违禁品管理制度、四类矛盾排查制度的落实）。

整顿工作期间，全体干警取消休假，不得缺席，对整顿期间出现的干警违纪问题一律从严处理。

医院要求全体干警要站在讲政治、保稳定的高度充分认识此次整顿活动的重要意义，积极参与此次整顿，从大处着眼，从小处入手，通过抓细节、严落实、保稳定、上台阶的要求，确保此次整顿活动收到良好效果，为我狱的持续辉煌做出我们应有的贡献！

第四篇：医院监区落实两个责任材料DOC

认真落实“两个责任” 扎实推进党风廉政建设

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定，强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来，医院监区坚持“支部统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠干警支持和参与”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设的“两个责任”，较好地完成了党风廉政建设各项任务。

一、明确党风廉政建设“两个责任”，强化组织领导

为认真贯彻“主体责任落实年”的要求，我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。医院监区成立了以监区长常学魁任组长，班子其他成员为副组长，各科室、各部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导各科室和部门的党风廉政建设工作。二是认真落实《责任目标单位集中报告党风廉政建设责任制落实情况暂行办法》，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与管教、医疗、队伍建设等工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。监区领导班子对职责范围内的党风廉政建设负主体责任，“一把手”作为第一责任人对职责内反腐倡廉工作负第一责任，其他班子成员按照分工各司其职。三是以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。四是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合医院工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用监区周例会、支部会、民主生活会、组织生活会等，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善制度。

二、注重警察职工的教育管理，严格履行一岗双责。

建立完善学习教育机制，把警察职工的思想教育和纪律教育纳入医院监区管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。

一是强化学习就是责任的理念。建立每周四学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、上党课、开座谈会、观看专题片等形式，相继学习了十八大和十八届三中、四中全会、十八届中纪委三次、四次、五次全会及总书记系列讲话精神，学习了《领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，学习了新党章，两院一厅豫高法【2015】13号文件、监狱纪委编发的16期廉情提醒等，强化了警察职工的党性观念和法纪意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，使党员干部知法规、懂业务，做到依法行政。

二是重视思想道德的建设，增强担当意识。积极组织监区干警参加监狱举办的道德讲堂、警示教育、道德模范先进事迹报告会等活动，通过活动的开展和参与，教育全体干警尤其是党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，引导警察职工爱岗敬业、用心谋事、无私奉献，正确处理眼前利益与根本利益、个人利益与整体利益的关系，大力弘扬“螺丝钉”精神，营造“讲奉献、比奉献”的良好氛围。

三是深化廉政教育，筑牢思想防线。坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度体系，特别是对领导干部，监区支部认真落实监狱党委、纪委的指示精神，建立了领导干部廉政教育登记制度。通过学习教育机制的建立和运行，提高了警察职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，有效地防止了腐败问题的发生；深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，党纪国法、廉政法规、岗位廉政和从政道德教育，适时宣讲党风廉政建设形势，提高大家对党风廉政建设重要性的认识。

扎实开展了“清风中原廉洁双节”2015年廉政集中教育系列活动。组织干

警倾听专家讲座、参加廉政知识测试、廉政书画摄影展，有计划的组织干警学习廉政教育专刊、镜鉴、警鉴、廉情提醒等警示内容，不定期组织收看党风廉政教育影片，设置电脑廉政桌面、廉政屏保等提高警察职工的风险防控意识；开展经常性的党纪党规宣传教育，增强大家遵纪守法的自觉性；开展学习先进典型事迹活动，引导广大党员干部牢记执政为民的宗旨意识，教育大家常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时时事事自重、自醒、自警、自励，不断提高党员干部拒腐防变的“免疫力”。

三、加强作风建设，严格落实制度。

1.进一步严明党的纪律。严格落实“四会一课”制度，通过组织召开党员大会、民主生活会、组织生活会、监区长上党课等形式，要求全体党员，尤其是领导干部，要守纪律、懂规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组合字观念要求自己，严格执行请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。

2、严格落实“八项规定”，狠抓作风建设。以“ 清风中原 廉洁双节”为主题，扎实开展了廉政集中教育活动，监区长常学魁以“《把好“三个关口”，争做廉洁标兵》”为主题为全体警察上了党课；认真组织警察职工学习了省委编写的廉政教育读本《剑指“四风”》，全体警察职工通过学习交流，认真撰写了800字左右的心得体会，通过评选，推荐了两篇优秀文章报送至监狱纪委监察室；

3、坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议，总结上季度工作中存在的问题，制定整改措施，明确今后努力方向，做到有的放矢。同时以书面形式向纪委监察室汇报单位党风廉政建设工作开展情况。

4、开展专项治理活动。一是开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。全体干警签订了“严明纪律、严格履职”承诺书。以此为抓手进一步加强干警职业操守、职业底线和尊规守纪教育，坚决杜绝为罪犯捎带物品、传递手机等“警囚不分、界限不清”等现象。二是开展警察违反“六条禁令”、违反职业道德等问题专项检查，维护监狱人民警察良好形象。三是开展制度落实专项检查。

1、认

真落实罪犯释放前谈话制度和评议警察制度；

2、坚持每月一次执法巡查活动，对罪犯的日常考核、行政奖惩、减刑、假释、保外就医等执法工作全方位监督，及时公布评议结果，坚决杜绝违规办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行等执法问题，促进医院监区公正文明廉洁执法。

3、进一步规范药品比价活动。坚持大批药品招标比价采购制度，要求参与招标的人员班子成员在三分之一以上，科主任若干，邀请纪委监察室一人参与，组成招标活动小组，具有资质且参与招标的公司背靠背划价，招标活动小组对招标药品比价采购，有效避免了药品质次价高，吃收回扣等现象。

4、严格落实票据联审联签制度，并由纪检员对每笔开支详细登记。

四、扎实组织开展了廉政约谈活动。

按照河南省周口监狱落实“两个责任”开展约谈活动的通知精神，医院监区及时召开了支部会及全体干警会，班子成员明确了约谈分工。按照要求，监区长与班子成员进行了约谈，班子成员按照职责分工分别于分管部门的干警进行了约谈，确保约谈一人不漏。通过约谈提升了认识，加强了团结，促进了工作，营造了干事创业的良好氛围。

今年以来，医院监区虽然在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中，取得了一些成绩，但还存在不少差距和不足，主要表现在：工作中有为难情绪，存在老好人思想；廉政教育形式单一，不能入脑入心；制度执行力有待提高。

今后，我们将认真贯彻落实这次检查考核要求，采取切实有效措施，狠抓两个责任制的落实，把医院监区党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

医院监区

2015年8月25日

第五篇：当前警风状况及警风建设探讨

当前警风状况及警风建设探讨

江总书记在“七·一”重要讲话中指出：“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”这一论断，阐述了一个极其深刻的道理：党的作风关系党 的形象和生命。对我们公安队伍而言，民警的作风则关系民警的形象和生命。何谓警风？警风是指人民警察在勤务警务、执法执勤过程中所表现出来的精神 风貌，它体现在民警的政治、思想、学习、纪律、工作、生活作风当中。

随着中国加入WTO，中国警察正逐步走上世界舞台，其一言一行、一举一动都事关国家的对外交往、合作、管理与形象。当前，警风建设怎么开展，是理论 和实践上都亟需解决的问题。我们常说警风建设出形象、出战斗力，那么，怎样实行科学的警风建设呢？对此，我结合基层警风建设实践谈一些粗浅的看法，以期求教于大家。

1、警风档案：当前警风状况及其表现形式

据笔者调查掌握，当前警风状况应该用两句话来概括：一方面，警风总的来说是好的和比较好的，看不到主流，就会悲观失望，就会无所作为；另一方面，警风不纯、警纪不正，与现实公安工作的要求相距甚远特别是以权力商品化、人情化、关系化为主要特征的腐败问题还没有从根本上得到遏制和转变，仍在腐蚀部分民警的心灵，损害民警的形象，危及党的事业。

（一）当前警风状况良好的表现形式

其最主要表现是：以“三个代表”重要思想作为学习与实践活动的指针，特别是自“三项教育”等活动开展以来，广大民警在工作任务繁重、执法环境恶劣、社会支持力减弱、经费保障乏力、侦破打击难度加大、群众期望值超高的情况下，仍然以积极的态度和高昂的斗志迎难而上，坚决贯彻党领导下的公安工作的纲领、路线、方针、政策，发扬了敢打敢拼、不怕艰险、连续作战、不怕疲劳的工作作风，积极投身于以“扫黑除恶”为龙头的专项工作当中，破获了一批批有影响的大要疑难案件，查处了一起起有份量的事件事故，确保了治安的稳定和人民的安康；与此同时，广大民警不断加强政治、思想、纪律、道德、文化、作风等方面的学习与修养，确保了自身素质和业务水平的提高，从而使民警执法形象大为提升，社会威信大为增强。

（二）当前警风状况亟待改变的表现形式

1.特权思想作祟。在经济全球化、信息一体化的国际大背景之下，随着社会主义市场经济体制的建立与完善以及改革开放的不断深入，个别民警从警宗旨和意识跟不上时代的发展，把提高政治水

平、提高服务为民意识、学习新旧法律法规当作耳边风，工作上喜欢走过场，以人民的“警官”老爷自居，耍特权，抖威风。如下班后遛公园、逛商场，乘公共车都着装，为的是“有点事儿方便”；非公务开警车进大街、闯小巷，乱拉警笛，如入无人境地，为的是“行人与车靠边让我行”；看表演，泡舞池，进桑拿，入包厢，潇洒玩**找老板打招呼，为的是“消费可以免单”。侦查办案不动脑筋，不下力气，搞刑讯逼供，甚至草菅人命。更有甚者，个别混入民警队伍里面的败类，披着正义的外衣，却干尽丧尽天良的勾当。前不久，重庆市某派出所所长竟驾警车强奸杀害!“岁的少女，令人义愤填膺。凡此种种，不一而足，在一定程度上损害了群众的利益，影响了党和政府的形象。

2.纪律作风松驰。受不良生活方式的影响与多种利益分配不公的刺激，个别民警置政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律于不顾，学习文件走过场，政治敏锐性不强，政令警令不畅通，搞“上有政策，下有对策”；对组织决定实施的事项，总是阳奉违，甚至泄漏秘密；有职有权有岗有位，但总是“身在曹营心在汉”，溜岗脱岗积习难改，“做一天和尚撞一天钟”；面对群众的困难和求助，总是以为事不关己，高高挂起，麻木不仁，不主动打招呼，不热情解困纾难，搞鄙视群众，脱离群众。凡此种种行为，都破坏了警察队伍纪律的严明和严肃性。

3.严格、公正、文明执法走了样。在“有权不用、过期作废”的权位主义思想诱导下，在“前怕虎后怕狼”的本位主义思想支配下，个别领导表率作用差，负面效应大，指导办案的少，干预执法的多；个别民警自身素质低、敬业精神不强，法律意识差、执法水平不高，致使严格、公正、文明执法走了样，循法枉法等歪风邪气潮起潮落。比如在办理各类涉黑涉恶涉毒、侵财侵权等刑事、治安案件中，办案民警有的碍于保护伞和后台的压力而不敢办案；有的怕触动各方“关系网”而不去办案；有的讲求“哥们义气”、“亲友情面”对违法犯罪行为网开一面；有的追求急功近利、破案心切而刑讯速供；有的谋求单位利益、个人好处而贪赃枉法。这种办案作风困扰着公安工作，使办案工作，特别是使复杂、重大、疑难的专案工作摸底不够透彻，调查不够深入，取证不够全面，证据不够牢固，终结侦查不够干净。换句话说，使执法变得不严格、不公正、不文明。凡此种种执法作风，都是敷衍塞责、失职渎职的表现。

二、与时俱进：正风强警的根本途径

从总体上说，努力打造、培养出一流的警风，创建一支一流的公安队伍，一是要把改进作风的着力点放在群众得实惠、改善警民关系上，注重从体制、制度上解决人民群众不满意的问题；二是

领导机关及个人要抓住问题不放手，以务实的作风，促进制度的落实和作风的改善。也就是要建立起警风建设的科学化长效机制。

（一）加强自身修养，提高个体素质

1.不断学习钻研，提高理论素质。江总书记强调，“学风问题是关系到党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题”。这一论断为我们加强民警的学风建设指明了方向。要树文明之师的形象，一是刻苦自学。刻苦自学是从警者树立良好形象的根本保证在“入世”的当今，新知识、新问题层出不穷，新民警老民警不懂的东西太多。任何一个民警如果驻足不前，其知识结构和能力水平将难以胜任现有的工作而要解决这一难题，主要是靠自我加压，自学成才没有一流的学风就不会有一流的警风。二是对“症下药，采取缺什么就补什么的“充电”式研读法，集理论精髓于一身，以便保持清醒的政治头脑；融科技侦破预审技能技巧于一炉，以便拥有娴熟的业务能力只有这样，才能不断丰富自己，提高自己，发展自己。

2.加强道德建设，提升自身修养。加强自身修养是培养从警者良好形象的基础。自身素质的好坏直接关系到从警者作风的优劣。自身修养主要包括两大块：一是科学文化素质的修养。深厚的科学文化知识是每一个民警履行职责的最基本条件，它可以帮助从警者提高对客观环境的认识感受能力和对违法犯罪现象的分析判断能力，同时，它本身可以间接转化或直接表现为侦审能力、处置能力。二是思想道德素质的修养。思想道德修养是培养从警者严格公正文明执法作风的根本条件，也是为警清廉、保民平安的内在动力，它可以帮助从警者为实现自身价值而提供取之不尽、用之不竭的精神动力。

3.注重日常工作，加强自身涵养。在日常工作中，广大公安民警要真诚相待，和睦共处，建立起一种新型的亲密合作的同志间关系，以维护人民警察内部的团结协作和步调一致。要珍惜时间，今日不唱明日歌；珍爱自己，有错不搞下不为例；规范着装，执勤不搞警便混穿；“阳光”作业，办事不搞暗箱操作；严肃法纪，执法执勤不循私情。

（二）强化组织领导，务必一抓到底

1.强警风、树形象决非朝夕之功，而是要有一种“韧战”的精神。具体来说，要注意两点：一要领导带头。贾春旺部长指出，加强作风建设，领导是关键。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”说的就是这个道理。各有关部门要制定领导机关、领导班子、领导部的作风建设方案，凡是要求民警做到了，领导事先做到；凡是要求民警不做的，领导带头不做。只有充分发挥领导作风的良好示范和正确导向作用，才能使作风好的人有所作为，使作风差的人受到鞭策。

二要真抓实干转变作风。决不允许组织上的松松垮垮，动上的迟迟缓缓；也不允许停留在层层开会、层层表态、层层汇报的表面功夫上，而只能体现在层层见行动、层层抓落实、层层出成果的工作中。同时，有关部门要对办事当中表现出来的“冷、硬、横、推”作风问题，发挥政工、纪检、督察部门及民警之间的监督作用，结合群众来信来访投诉一起抓，结合利益分配、位调整、分离培训一起抓，并做到处理到位；对办案当中表现出来的“索、拿、卡、要”作风，要视其危害影响及过错程度，确定专案专人负责制，做到一抓到底，理到位；对触犯法律法规的，要实行暗访倒查，个案督办，依靠党纪、政纪、法纪，发挥宣传、检察职能作用限期审结办理，既使一时不能结案的，也要果断调整!”

2.密切联系群众，誓做忠诚卫士。贾春旺部长强调，加强作风建设最根本、最重要的问题是保持同人民群众的血肉联系。能否做到这一点，对我们党来说，事关党的命运和生死存亡，对公安机关来说，则决定着能否履行职责，能否让党和人民放心的重大问题。因此，各级公安机关要严肃纪律、跟踪管理、建档立卡，确保作风建设的效果。要组织公安民警紧紧围绕保持同人民群众的血肉联系这个核心问题来开展

各项公安工作。当群众的生命财产遭到不法侵害时，我们要拍案而起，操正义之戈斩百魔之爪；当群众需要帮助时，我们要挺身而出，降智慧之神解百家之难；当群众不理解不支持时，我们要扪心自问，用火热之情暖百姓之心。总之，我们要沉到基层去，回到群众中，把自己当“学生”，把群众当老师，恭听他们的教诲，改进自己的形象。

3.改正作风，根治“冷、硬、横、推”。作风建设是警风建设的重中之重，而“冷、硬、横、推”又是工作作风建设的拦路猛虎。要根治这一顽症，有关部门非下苦功夫不可：一要以《中华人民共和国人民警察条例》为准绳。按《人民警察内务条令》规定，我们要以民警的着装、言行、工作、学习制度为内容，制定《民警违反纪律处理办法》，并编印成册，下发到人。二要以服务为根本。凡属于省、市取消的办证收费项目坚决不收；凡属于省、市要求简化办事程序的，一律以“一条龙”式的窗口式服务到位。三要以典型为榜样。在根治作风建设中，我们要进一步完善目标管理计分办法，做到操作简便，实用有效，使民警学有榜样，赶有目标。四要以改好为目标。我们要通过民意测评、信息反馈、舆论监督等多种措施，拓广反映民警作风问题的渠道，适时调整整改方案，真正实现作风根本好转。

参

考

文

献

（1）刘炳瑜：《人民警察道德科学》，警官教育出版社 1994年10月版。

（2）黄德炎：《人民警察道德》，**市公安干部学院出版1991年版。

（3）公安部政治部主编：《警察伦理学》，中国人民公安大学出版社1996年11月版。

（4）公安部人事局主编：《公安队伍正规化建设理论与实践》，中国人民公安大学出版社1998年9月版。

（5）李云飞：《警钟长鸣》，中国**市纪委1999年4月刊。

（6）中共中央宣传部政策法规研究室：《加强和改进思想政治工作新探索》，学习出版社2000年1月版。

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