南城县道路交通安全管理工作面临的问题及解决对策

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第一篇:南城县道路交通安全管理工作面临的问题及解决对策

摘要]:清远市公安交通管理存在的问题:经费保障不到位,靠罚没保障支出;交通违法现象普遍,安全隐患多;交通违法查处难,监管难到位;交通事故频发,矛盾纠纷多;解决的对策:解决经费保障,确保执法公正;加强宣传教育,提高全民交通安全意识。

[关键词]:交通管理 存在问题 解决对策

清远市城区交通要冲,广清高速、银英公路、G107线、G235线G296线,正在养护修建,G107线2299公里往市区通车里程30公里,平均车日流量32万次,高峰期可达50万次。交通运输是该市的品牌产业,地方辖区现有交通民警13人,担负着银英公路、G107线、G235线G296线除高速公路以外的道路交通安全管理工作。笔者多年从事基层公安交通管理,在调研的基础上,谈谈自已粗浅的认识。

一、我市道路交通安全管理工作存在的问题。

(一)经费保障不落实,靠罚没保障支出,难以实现执法的效果。道路交通管理体制改革二十余年,现行体制仍然没有理顺,全国取消养路费后,依靠自给。而且省,地(市),县三级公安交通管理经费发展不平衡,基层交警完全靠罚没收入,自收牌证规费收入来保障办公经费开支,以罚代收,以罚款多少作为衡量民警执法的指挥棒,难以实现执法的法律效果与社会效果相统一,难以确保执法的公平,公正。

(二)交通违法普遍,安全隐患多,难以取得人民群众真心支持。当前,我市严重交通违法行为十分普遍,可以用四个基本上来概括:一是工程车无牌基本上要“放”。据不完全统计,清远市各类无牌工程车上千辆,多般是重点项目,重点工程用车,查扣后,以保障重点项目,重点工程顺利推进的名义,一般都得放行。二是短途客车,各类校车超坐基本上能“躲”。各条线路短途客车都是联营的,车型小,核定座位数少,运输高峰期往往靠超坐来节省成本,创造利润,发现交警查扣,采取提前下客,躲过检查站、点再运,与其它同线路车辆通风报信等等躲避管理部门的监管。全市50多家幼儿园的校车,没有一辆甚至全市没有一辆真正符合校车使用规定的车辆,检查得紧,整顿期间多以跑二趟、三趟,来减少载员,平时超员运行,以躲为主。三是摩托车无牌无证基本上靠“抓”。群众购买摩托车不主动办理牌,证,不办理交强险,无牌无证上路,超坐,不戴安全头盔等交通违法十分普遍。交警大量的时间,精力是“捉”摩托车,查扣中,与群众发生磨擦,甚至引发纠纷,矛盾,影响警民关系,因躲避检查,冲卡而导致事故的事,时有发生,交警为此赔了不少的钱。四是本地司机交通违法,处罚时基本上是蛮“缠”。在政法各部门执法中,交通违法是最轻微的违法,查处本地车辆、驾驶人交通违法时,当事人认识难以到位,交警在执法中,驾驶人通过熟人,通过各种关系打电话,打招呼的多,没有关系的,蛮缠,影响民警正常执勤,有时解释半天,还是纠缠不清,甚至来“横”的,不下车、不出示证件、不让扣车,导致群众围观,民警受指责,尤其是提倡文明执法的今天,极大地影响了民警工作效率,执法的力度。

(三)交通违法查处难,监管不到位,难以达到管理与服务相统一。交通违法查处的手段主要有:电子监控,路面现场执法。在电子监控中,存在:一是为躲避监控,车辆无牌,有牌故意不挂,遮挡号牌,使用假牌假证躲避红绿灯,测速的监控。二是由于违法行为多,群众对电子监控意见大,反映强烈。三是各级交警管理部门为了缓和对交警的矛盾,制定了很多相应的补救措施,限制电子监控,比如:测速前200米要告之,测速时警车停在路边提醒等等,测到的是公开挑衅者,过了公开告之的路段,又失去了监督,这些都只是权宜之计,不利于真正对交通安全的监管。在路面执法中,存在:一是各级管理部门,过往群众,有的片面看待交警的执法,反感交警查扣处罚违法车辆,尤其是涉及到为客商打工,服务,运输的车辆。二是交警执法往往与影响经济发展环境,公路“三乱”,行业不正之风相关联,有时正常的执法受到干扰。一面是车辆超速,超载,酒后,无证等严重交通违法行为多、秩序乱、事故多,一面是人民群众意见大,反映强烈,各级部门制定的限制性措施,限制性规定多,交通民警的执法陷入二难境地。

(四)交通事故频发,矛盾纠纷多,难以让人民群众满意。清远市一年交通事故纠纷案件2300余起,涉及人员死亡,重伤,较大经济损失的纠纷1000余起,交通事故死亡人数定指标,追求交通事故四项指数逐年下降的要求,不科学,也不符合实际,导致各地交通事故瞒报,形来成交通管理严管的态势,也引不起全社会人民群众的关注,警觉。一是事故频发,严重地影响人们正常的生产,生活,甚至威胁着人民生命财产安全,发生交通事故后,由于经济发展不平衡,社会保障机制不健全,因医疗费用,死亡补偿,经济赔偿不到位引发的矛盾纠纷,上访闹事,不安定因素突出。二是交通管理监控设施差,交通逃逸案时有发生,因道路监控难以到位,无牌证车辆、遮挡号牌车辆多,部分案件难以侦破,受害者灾祸突至,得不到应有的补偿和救助,引发矛盾,上访。三是现有法律有时不能适合当前执法实践。笔者认为:现有道路交通安全法律法规超前,可能适合我国基本实现小康社会阶段实行。在当前执法实践中,死亡补偿、医疗费用、经济赔偿往往成为交警执法的指挥棒,有时甚至需要民警违法执法,才能平息事态,和解矛盾,构建和谐。比如:刑事拘留往往在认定责任前作出,等到责任认定出来后,追找肇事者成为难事;比如:民事调解带来刑事和解,侵害法定公权;比如:造成人员伤害,经济困难,医疗费用没有着落的,往往采取超期滞溜追款;比如够不上刑事拘留的,因为赔款不到位,为防止受害者闹事,硬往刑事上凑......实践中,事故处理人员常常成为追缴赔付款的法官。

解决的对策

交通管理工作中存在的问题,提出如下解决对策:

(一)解决经费保障,确保执法公正。只有执法者不受利益驱动,不靠罚款养活自已,正常的交通管理经费有了保障,才有可能实现执法公正,执法才有可能达到法律效果与社会效果的统一,建立公安交通管理经费保障机制,势在必行。

(二)加强沟通与宣传,提高全民意识。交通秩序好坏,交通安全畅通与否,直接关系着全体人民群众的生产,生活,关系着当地经济的发展,也是保稳定的一项重要内容,要加强宣传工作,积极争取各级领导机关,管理部门对交警执法工作的理解和支持,更要加强对全社会的宣传,人人认识到交通管理与我们的日常生活息息相关,形成人人自觉遵守交通安全管理法律法规的良好氛围,形成全社会支持交警执法的态势,出台联合性的规范交通民警执法规范。

(三)实行严管重罚,实现交通安全有序。应当实事求是的公开我国各地交通安全管理的现状,形成全社会的关注,形成齐抓共管的格局。构建和谐社会,化解各类矛盾纠纷是各级党委、政府的一项重要任务,作为维护社会稳定力量之一的公安交通管理部门,在“理性,平和,文明,规范”的执法理念下,不应提倡严管重罚,但面对我县如此普遍的严重交通违法行为,面对如此频发的道路交通事故,笔者还是在这里提出对严重危及人民生命财产安全的交通违法行为,在依照法律法规的前提下,实行严管重罚,只有通过有效的管理,通过严历的惩处,才能建立安全有序的交通环境。

(四)加大基础投入,消除安全隐患。一是要加强对危险路段,平交路口的整治,设置缓冲带,增加交通安全标志标线,增设交通安全提示牌,消除潜在隐患。二是充分利用现代科技手段,增设交通管理卡口,实现路面监控。三是增设红绿灯,交通安全环行岛,实现车辆分道行驶。四是制定和完善交通管理科学规划,科学、合理、规范地管理交通,为交通的发展,安全保障提前布暑规划。

(五)建立交通事故社会救助基金制度,保障特殊困难群体。逃逸案件死者的安葬费,伤者的抢救费,实在困难当事人抢救费用只有通过社会救助的方式才能缓和矛盾,救助生命,医疗机构,医生同样承担不起大量无法追回的医疗费用,因为抢救费用不到位,贻误救治,造成死亡,引发医疗纠纷的事件时有发生。

在交通管理上,不仅是严格的交通法规,更重要的是依靠科学的交通管理。结合我国交通管理法的特点,建立适应我国道路的安全管理模式,是一个亟待解决的问题。

参考文献:1.张廷楷主编,《高速公路》,北京:人民交通出版社,1991

2.王炜、徐吉谦.城市交通规划理论与方法,人民交通出版社,1992

3.张殿业;金键;郭孜政;;道路交通事故预防研究体系探讨[J];中国安全科学学报;2007

第二篇:如何加强道路交通安全管理工作

如何加强道路交通安全管理工作

一、提高认识,加强领导,切实抓好乡镇道路交通安全管理工作

道路交通安全工作事关人民群众的安居乐业,事关经济和社会的健康发展,事关党和政府在人民群众中的形象。面对当前严峻的道路交通安全形势,各乡镇、各部门一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省市的有关决策部署上来,认真落实各项道路交通安全管理措施,切实抓好道路交通安全管理工作,为广大人民群众创造一个良好的道路交通安全环境。为此,县政府要求各乡镇必须在2005年3月底以前按要求设立道路交通安全管理办公室,与乡镇安办实行一套人马、两块牌子,合署办工,并由一名分管安全工作的负责人担任乡镇道路交通安全管理办公室主任。各乡镇要聘任5-8名道路交通安全监督员,由各乡镇人民政府统一发放聘书,县交警大队发放工作证,具体承担乡村道路的交通安全管理、监督职责。乡镇道路交通安全管理办公室门牌和《荣县乡镇道路交通安全管理办公室主任职责》、《荣县乡镇道路交通安全监督员职责》、《荣县道路交通安全村民公约》镜框由县安监局统一制作发放。各乡镇道路交通安全管理办公室日常工作经费由县财政每年安排一部分,各乡镇在财政经费中解决一部分,县交通局、县农机局、县交警大队等相关部门补助

一部分的办法予以保证,切实做到机构、人员、办公场所、工作经费、工作措施五落实。

二、落实职责,规范管理,切实履行交通安全监督员职责

各乡镇道路交通安全监督员,要带头遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,认真履行工作职责,贯彻落实各项安全规章制度,协助公安交警、交通运管、农机等交通管理职能部门,搞好辖区道路交通安全管理工作。积极开展普及道路交通安全法规知识的宣传教育活动,提高广大群众的道路交通安全意识和自我保护能力,让广大群众不开违法车、不坐违法车。大力推进“交通安全文明村(社区、学校)”建设,及时准确地向公安交警、交通运政、农机监理部门提供本镇(乡)、村交通治安信息,遇有交通事故或者治安刑事案件时,要及时报警,抢救伤者、保护财物,并保护好现场。积极检举揭发违法犯罪行为,协助公安机关打击违法犯罪活动;协助公安交警、交通、农机等部门作好辖区车辆和驾驶员统计、年检审和驾驶员的培训工作,抓好农村基层基础交通安全工作。

三、加大宣传,正确引导,努力提高广大村民道路交通安全意识

各级各部门要切实抓好道路交通安全的管理和宣传教育工作,增强群众的交通安全意识,达到规范行为,保证安全的目的。要充分利用广播、电视、板报、标语、会议等多

种形式,经常性地开展道路交通安全宣传教育活动。各乡镇人民政府要因地制宜建立交通安全宣传橱窗、专栏,制作交通安全宣传展版,利用赶场天向广大群众宣传道路交通安全知识,做到家喻户晓,人人皆知。

四、严格考评,奖惩逗硬,加强乡镇道路交通安全监督员的管理

从2005开始,县政府每年从财政资金中安排15万元工作经费(具体金额见附件4),专门用于各乡镇道路交通安全管理办公室开展工作。要切实加强对乡镇道路交通安全管理工作的考评,考评的内容主要是信息上报情况、协助公安交警、交通运政、农机监理查获交通违法行为情况、宣传教育活动开展情况、辖区道路交通事故发生情况等。县政府办、县安监局和公安交警等有关部门要对全县各乡镇道路交通安全管理工作情况进行明查暗访,严格考评,对工作业绩显著的予以通报表彰,对工作不力的予以通报批评,造成严重后果的,按国家有关规定给予严肃处理,并追究其相应责任。

第三篇:公务员管理工作存在问题及解决对策

公务员管理工作存在问题及解决对策

一、机关事业单位工作人员在调任(调动)过程中存在人走编不走问题。由于人员任职单位、编制所在单位、工资关系所在单位出现不一致的。致使各单位呈报考核、公车补贴、人事管理等方面出现重复呈报或遗漏呈报的现象,对我市机关事业单位工作人员人事管理工作造成诸多不便。

建议:市人社局汇同市委组织部、编办、财政部门对机关事业单位人员调动后未转移工资关系问题进行一次督查整改。对未转移工资关系的,由单位负责通知本人,必须在一个月内将其工资关系转至现工作单位。逾期仍不转移工资关系的,由人社、财政等部门通知原工作单位停止报送其工资的各种审批手续。并规定干部工作调动后,必须在5个工作日内办理完毕手续交接,并在一个月内持原单位工资、编制卡、行政介绍信及单位留存的本人工资档案、组织关系转移介绍信,到组织、人社部门办理工资、行政及组织关系转移手续,原单位从调动的下月起停发其工资。对工作调动后未转移工资关系的,一律不予办理其晋升工资、考核、公车补贴等审批事项,并按《行政机关公务员处分条例》追究单位相关人员的责任。

二、机关事业工作人员档案存放问题。公务员管理办的业务中公务员(参照)的登记、职务职级并行等申报及审批均需要查阅个人档案,由于一部分政府序列科员以下人员的档案仍然存放在市委组织部档案室,造成审批工作滞后与不便。

建议:档案管理原则上按照管理权限来进行存放,请人社局信息中心与市委组织部档案室衔接,尽快将政府序列科员以下人员的档案进行移交,以便于公务员办和事业单位管理股日常工作的开展。

三、工作量和工作人员数量不匹配的问题:公务员管理办,目前负责全市151个公务员(参管)单位和3308名公务员(参管人员)的日常管理以及全市25408人的考核工作的组织、审核、汇总等具体工作,加之近几年,随着职务与职级并行、公车改革等重点工作的启动,工作量急剧增加,但由于种种原因,工作人员只有2名,很多业务不能及时推进,业务档案也没能及时整理归档,这些问题已严重影响着公务员管理的工作水平和质量。

建议:依照省市相关部门人员配备,设立综合管理岗、考核奖惩岗、职位管理岗等三个基本岗位,以解决目前工作困难,恳请领导考虑我办实际工作量,尽快研究、配齐工作人员。

公务员管理办 2018年3月1日

第四篇:国有企业思想政治工作面临的问题及解决对策

国有企业思想政治工作面临的问题及解决对

马万宝

2012-10-10 14:54:12来源:《环球市场信息导报》2012年第26期摘 要:企业文化的实质和核心是企业的核心价值观,是企业文化的核心理念,它决定着企业的经营目标、经营方向,规范员工的行为,也是员工树立正确的世界观、人生观的基础。企业核心价值观念的形成,离不开思想政治工作的推动。通过宣传教育,提高熟悉,化解矛盾,增强认同感,促进企业文化发展和核心价值观念的形成,既是企业思想政治工作的重要职能,也是企业思想政治工作地位和作用的重要体现。

关键词:国有企业,思想政治工作,问题及对策

企业精神是在企业员工正确价值观培育出来的群体意识,是一种强大的精神力量,具有驱动、激励和导向作用。在经济、科技、文化一体化的新形势下,企业文化观是企业品牌、企业形象的观念形态,又是企业生存发展的重要资源、无形资产和精神动力。企业思想政治工作不仅是企业文化建设的重要方面,也是企业文化的塑造者。

1.思想政治工作面临的问题

思想政治工作的地位认识。它主要表现在对思想政治工作很难形成稳定的社会共识。有的人认为,市场经济靠价值规律起作用,思想政治工作在市场经济中无能为力,无所作为;有的人认为,由于社会价值取向的变化,物质利益调节的作用越来越大,思想政治工作的作用越来越小;还有的人认为,企业党组织从直

接决策转到参与决策,思想政治工作从“主导”转到“服从”、“服务”的地位,政工部门精简、人员减少等。这些思想和舆论环境给当前的企业思想政治工作带来了极大的困扰。

思想政治工作的方式形成。当前,企业的党内活动方式与企业特别是一些合资企业、非公有企业运行特点不适应。在企业,员工平均年龄轻,思想活跃,工作负荷普遍较大、节奏快,而传统党组织生活次数相对频繁,形式过于呆板,导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动难度很大。在企业内部,经济关系对员工的影响比政治关系更加实在、直接。从手段上看,思想政治工作侧重于非权力性影响,侧重于思想引导,而一些实际问题光靠讲道理是不能解决的,相反,行政领导掌握一定人、财、物的使用权和决定权,具有解决员工物质文化生活方面实际问题的能力,具有解决实际问题的有利条件。因此有时员工的意见和需求反映到政工部门,迟迟不得解决,使得有些人认为思想政治工作不能解决实际问题。

思想政治工作的作用理解。思想政治工作的作用,在当前遇到了三个方面的挑战。一是许多社会消极因素抵消了思想政治工作的成果,使之难以发挥作用。如收入分配不公、拜金主义、享乐主义、少数领导干部的贪污腐败行为等等,常常使人们的世界观、人生观、价值观受到冲击,使政工干部苦口婆心的教育化为乌有。二是思想政治工作缺少物质载体,造成企业思想工作与帮助员工解决实际困难脱节。三是思想政治工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点,不象物质奖励那样直接、现实、功效快,使人们对思想政治工作的作用产生错觉,认为思想政治工作好比一把伞,“天晴无用场,下雨顶一场”,用处不大。

思想政治工作的方法运用。当前一些政工干部存在“一等二靠”的思想,工

作靠上级布置,开展活动靠行政支持,方法沿袭传统,缺乏对现代科技成果的深入运用。近几年关于企业思想政治工作的改进与创新,常常是“文章多,落实少”,构想的东西多,可操作的办法少,其结果是政工干部感到辛辛苦苦做了无用功,员工群众认为枯燥乏味得不偿失。

思想政治工作的队伍建设。一些企业政工干部长期得不到培训,知识老化,素质弱化,使思想政治工作的改进和创新缺乏内在动力。在市场经济条件下,政工队伍缺乏既懂政治,又懂经济、懂市场、懂科学、懂管理的复合型人才。

2.探索企业思想政治工作的新思路

发挥宣传思想工作的激励作用,在搞好企业文化建设的基础上求发展。企业形象,是企业的内在运作模式和外在发展形态在公众心目中的综合反映。一个企业的发展壮大,既离不开自身的凝聚力、向心力,也离不开良好的对外形象。二者相辅相成,相得益彰。在外树形像方面,要通过发展理念的确定、企业精神的树立、优美环境的营造、员工行为的规范提高企业的知名度,树立良好的企业形象。这是企业赢得更多的市场份额,在激烈的竞争中立于不败之地的必要条件。在内聚人心方面,要针对职工为企业服务与为自己服务双重价值并取、崇尚精神与崇尚物质并重、团队精神与个人奋斗并存的特点,坚持把耐心教育与热情服务结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,调动一切积极因素,形成“公司兴我荣我富,公司衰我耻我穷”的利益共同体。当前,尤其需要向职工讲清新的目标与任务、新的特点与难点、新的要求与责任,唤起迎战新的考验和挑战的责任意识和拼搏意识。

企业文化是一个企业独特的并得到全体员工认同的价值观念、思想理念和行

为规范,是在经营发展中培育形成的群体意识,企业文化在一定程度上决定着一个企业的兴旺和衰退。把企业文化建设作纳入宣传思想工作的范畴,培育出具有企业特色的企业文化,增强企业凝聚力和向心力,为企业持续发展创造良好环境,增强企业的市场竞争力。企业党组织要努力促进政治文明、物质文明和精神文明的协调发展,充分发挥宣传思想工作对企业文化建设的促进作用,塑造企业品牌,培育团队精神。

拓展和充实企业思想政治工作的内容,发扬主动服务精神。一是要加强员工的理论教育。在政治理论教育上,要系统地进行邓小平理论的教育,进行基本路线基本方针的教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育;引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和爱岗敬业意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义和个人主义思想的侵蚀。树立科学发展观,树立与社会主义市场经济相适应的社会公德和职业道德。二是与行政干部一道,围绕和结合生产经营工作做好思想政治工作。三是紧紧抓住企业经营中的热点、难点问题,做好理顺情绪、化解矛盾工作。及时掌握员工的思想脉搏和情绪,与关心员工利益、解决实际困难相结合起来。既讲道理、又办实事,办了实事,再讲道理,这样才能收到事半功倍的效果。

积极转变企业思想政治工作的载体,提高政工干部自身素质。随着社会主义市场经济体制的建立和企业改制工作的深入,思想政治工作的传统载体和狭小阵地已捉襟见肘,难当重任,迫切需要开拓新视野、拓展新阵地、寻找新载体。为此,必须抓好两个方面的工作:一是广泛深入的开展丰富多彩、健康有益的企业文化建设活动作为新载体,寓教于体(育),寓教于文(艺),寓教于乐,努力实现思想政治工作与企业文化建设的有机结合。二是把严格科学的企业

管理作为企业思想政治工作的新载体,努力实现两者的结合。三是大力推广和运用现代化宣传工具。企业思想政治工作载体的转变,必然会推动政工干部自身素质的提高。政工干部为了适应载体的转变,应加强学习,努力培养和造就自己成为既懂政治,又懂经济,既会管理,又会做思想政治工作的复合型人才。

坚持物质激励和精神鼓励并重的原则。马克思主义认为,物质利益是人们进行社会活动的物质动因,物质需要是人们的基本需要。思想政治工作只有通过使人们看得见、摸得着的物质利益中体会到自身的社会价值,才能更好地激发人们的劳动热情。因此,以精神鼓励为主,物质鼓励为辅的激励原则,在市场经济条件下,不能最大限度调动人们的劳动积极性。

加强政治思想教育,要加强对业管理者的引导和教育。一是要用法律和政策威力在企业中推进以人为本的管理理念,帮助企业运用现代企业制度管理和规范企业运作;二是要加强三方即工会组织、企业管理者、政府劳动部门的沟通与协调,定期或不定期地就本区域(本级或上级相关单位)内的有关企业劳资关系、集体合同、重大劳资矛盾等进行协商,形成对劳资双方都有约束力的意见,以改善劳资关系,维护职工利益;三是强化行业的管理职能。通过精神文明创建活动,对企业加强社会主义思想教育、法制教育和职业道德教育,不断提高其守法经营、照章纳税、遵守职业道德的自觉性,引导他们爱党、爱国、敬业、守法。

第五篇:信息时代档案管理工作面临的问题及对策

信息时代档案管理工作面临的问题及对策

摘 要:随着科学技术的不断发展与进步,我国已经进入信息化时代。在档案管理工作中利用现代信息技术,实现档案管理的现代化,不仅给档案管理员带来了新的机遇,也使他们面临着新的挑战。因此,档案管理员要抓住机遇,积极应对挑战,加快档案管理的网络化与数字化,做好新形势下的档案管理工作。

关键词:信息时代;档案管理工作;面临的问题;对策

自从我国改革开放以来,国家的经济飞速发展,各种科学技术的发展也是日新月异。尤其是进入二十一世纪以来,经济的迅猛发展极大地推动了我国现代信息技术的进步,我国已经进入了信息化时代。信息化时代的标志就是信息传播的速度更加高效,信息量不断增大,导致知识的大爆炸。在信息时代,档案管理要跟上时代的步伐,及时采用现代化的档案管理系统,提升档案管理的工作效率。但是在现实生活中,我们在进行现代档案信息化管理工作时,经常受到各种因素的困扰,出现了诸多的问题。信息时代档案管理工作的重要性

在传统的档案管理工作中,管理的档案大都是以纸质的形式存在为主。管理方式严重滞后,且工作量较大,给管理工作带来很大的阻碍。为了减少和避免在日常的管理和保存工作中出现档案受潮、被虫子侵蛀以及火灾事故的发生而导致档案资料的损毁,确保各种档案资料的安全和使用,档案管理部门投入了大量的人力物力和财力。除了保管的不易之外,纸质的档案资料在查阅方面难度更大,各种资料浩如大海且无法备份,使用起来十分不便。在进入信息时代之后,因现代信息技术的的快速发展和普及,档案管理逐渐走向现代化,变成了档案信息化管理,纸质档案转变为电子档案,这种转变,既能有效地解决各?N档案资料的保存问题,提高了安全性,还极大地方便了档案资料的查找,充分地发挥了档案资料的作用,方便了人们的使用。由此可见,档案信息化管理的重要性。信息时代档案管理工作面临的问题

2.1 管理软件缺少通用性

随着档案信息化管理的不断推进,各个档案管理部门都积极与现代信息技术部门接触,结合自身的特点,研制了自己的管理软件,实现了档案管理的现代化。但从整体的档案管理工作角度而言,同一部门在不同类别的档案管理软件都不相同,只适合单一类型的档案管理工作,与其他类型的档案软件无法兼容,无法做到档案资料的共享,人们在上网查找资料时,往往要查一个问题就要登录好几个网站才能获得,对查找工作不利,也对我国档案管理现代化的发展不利。

2.2 档案信息化管理标准不规范

档案信息化管理应该施行统一的管理规范,注重档案的信息化和实用化,才能实现其本身的作用最大化。但是从眼下的档案管理工作来看,因其受各种内外因素的束缚,明显存在着管理不规范,没有统一标准的问题。除此以外,相关部门也没有制定统一的、规范的管理标准,阻碍了档案信息化管理工作。

2.3 档案信息化管理的安全性、保密性较差

各个地方使用的档案信息化管理系统,大都是使用用户登录验证和密码登录这种双重保护来进行系统的安全防范,这种管理系统过于简陋,虽然能方便工作人员办公,却容易造成密码泄露,导致不法分子利用黑客技术肆意进入系统,蓄意仿造或攥改原始的档案电子版资料,造成资料信息的失真,或是散布恶性病毒,这两方面都严重地威胁到了电子档案资料的安全使用,也会给相关的企业或部门造成巨大的损失。

2.4 缺乏完善的法律法规

从新中国建立以来,我国针对档案管理方面制定并颁布了不少的法律法规,但这些大都是应对传统的纸质时代的档案管理工作,针对新形势下的档案信息化管理的法律法规还没有进一步的完善,因此,有关部门要加强这方面的法律法规的建设,及早制定并颁布详细的、完善的法律法规,为新时期新形势下的现代化档案管理工作提供相应的法律依据。应对信息时代档案管理工作问题的对策

3.1 更新软件程序,实现软件的兼容

在信息时代,档案管理部门要及时联系信息部门,加强双方的合作,采用最新的信息技术,即使对档案管理软件进行更新换代,进一步优化和加强档案管理软件的程序,实现与其他软件的兼容,从而达到档案资源共享的目的,彻底实现档案资料、资源在相关企业和部门中的价值最大化。所以,档案管理部门必须加强自身的建设,及时与信息部门联系,引进当前最先进的信息技术,对本单位的档案管理软件进行更新换代,达到软件系统的自动化和智能化,从根本上提高档案信息、资料查找的效率。比如,档案管理部门在保管档案资料和信息时,可以利用现代信息管理系统、CAD/CAM系统、资源管理系统以及ERP系统等,优化本部门的管理软件,通过运用现代信息技术自动识别档案的类别,将其分为文字类和图像类,分别存储到对应的信息库里,实现软件之间的兼容,然后在通过网络平台把各种档案资料、信息传输到云端信息库保管,从而实现档案资源、信息的长距离、无障碍共享,提高查找的效率。

3.2 统一档案信息化管理标准

在实际工作中,随着科技的不断发展,不断进步,以及档案的管理方法不断更新、完善与各单位各部门管理水平的不断提升,必须统一档案信息化的管理标准,建立健全与其相关的各项规章制度,统一制定并贯彻落实档案管理的相关细则,从而实现我国档案信息化管理标准的统一。

3.3 提高档案管理工作人员使用权限的安全性、保密性

从古自今,我国保存完好的信息资源多种多样,尤其是新中国建立以来,在国家的大力倡导下,各种信息资源更是浩如繁星,数不胜数,这些信息资料对我国十分重要。而作为信息资源重要组成部分的档案资料,对我国的政治建设、经济建设和发展更是具有不可替代的作用。因此,在信息时代的档案管理工作中,必须要提升档案管理权限的保密性和安全性,以免权限丢失,造成严重的后果。所以,相关部门必须联合现代信息技术高手,想方设法提升档案信息化管理人员在使用的权限方面的安全性,尽量做到隔离计算机的内网和外网,促使本单位网络独立化。同时,管理人员本身也必须及时更新自身的管理观念,提高网络安全防范意识,加强自身权限的保密性,避免不法分子借用自身的权限入侵系统,恶意篡改和窃取电脑中的档案信息。另外,上级管理部门也要加强监管,强化对管理人员的用户名登录和密码钥匙的验证监管,随时可以通过监控计算机的网络系统,查看、检验登陆人员的信息,以此来确保管理权限的安全性和保密性。此外,档案管理部门还应做好档案资料、信息的备份工作,并定期对其检查、更新,以防止档案信息资料在来回使用中不小心被格式化,提高使用的安全。尽量隔离计算机的内网和外网。

3.4 建立完善有关的法律法规

在当前,建立新时期新形势下的档案管理方面的完善的法律和法规,能够保障档案信息化管理的安全性能,提升档案的合理利用率。所以,有关部门应尽快建立健全信息时代的档案管理的法律法规,为我国的档案管理现代化、信息化提供相应的法律依据,以满足新时期新形势对档案管理工作的要求。结语

在当前,档案管理工作直接关系到我国的政治建设、经济建设和发展,随着我国进入信息化时代,信息时代的档案管理部门应该及时转变自身的管理观念,联手现代信息部门,加强档案管理的信息化建设,制定统一的信息时代档案管理标准,建立健全相关的法律法规,提高档案管理工作人员在使用权限上的安全性和保密性,从而实现我国档案管理的现代化、信息化。

参考文献

[1]张在奎.信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].中国集体经济 2017(12).[2]向雯.信息时代档案管理工作面临的问题及对策[J].卷宗2017(2).

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