新乐市安监局“四项要求”严格监督执法

第一篇：新乐市安监局“四项要求”严格监督执法

新乐市安监局

“四项要求”严格监督执法

近日，新乐市安监局专门召开会议，对监督执法工作提出四项明确要求：一是坚持执法与服务相结合。要求文明执法，在执法中加强服务，在服务中推进执法。二是杜绝“以罚代管”现象。坚持行政处罚正确导向，把督促企业整改安全隐患，提升安全管理本质水平作为根本目的，年度罚款不定任务，不以罚款多少作为衡量执法水平高低的标准。三是加大执法工作力度。对屡教不改、屡禁不止、情节恶劣，可能导致较大安全事故的违法案件，要从严从重处罚。四是在执法创新上下功夫。要求执法人员善于思考、勇于创新，坚持与时俱进，不断推进执法手段、服务理念的创新，进一步丰富工作内涵，提高报务水平。

（综合科，2012年6月1日）

第二篇：新乐市安监局安全生产培训注重

新乐市安监局

安全培训强化“三个注重”

今年以来，新乐市安监局按照年初安全培训工作目标，强化“三个注重”，不断提高培训质量和效果。一是注重责任落实。督促企业按照有关法律规定，对从业人员开展经常性的安全教育培训，同时，把安全培训纳入安全生产行政执法检查的重要内容，将安全培训作为各类安全检查的必检内容，对安全生产管理人员、特种作业人员、高危行业的一般从业人员持证情况进行督查，切实增强培训工作的推动力。二是注重法规宣传。加大对安全生产法律法规的宣传力度。结合开展“安全生产月”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传资料等形式，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。三是注重培训质量。针对不同时期、不同行业、不同的人员层次，明确各自的培训重点，从实际出发，讲实效、重质量，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。

综合科

二〇一二年六月二十八日

第三篇：安监局执法行为规范

安全生产监督管理局行政执法行为规范

一、工作人员行为规范

1.认真执行党的路线、方针、政策，自觉和党中央保持一致，模范遵守国家的宪法、法律、法规。不断提高自身观察问题、分析问题、解决问题的能力。

2.牢固树立服务意识和敬业奉献意识。坚持做到负责务实、爱岗敬业、一丝不苟、精益求精、保质保量地完成各项工作任务。

3.养成良好的工作作风，时时处处用高标准、严要求、快节奏衡量自己的工作，做到日事日清、日事日毕、事事一流。

4.坚守岗位，搞好服务，不闲聊、不串岗、不脱岗、不空岗，切实保证办公室工作的正常运转。

5.上班时间，不准高声喧哗、嬉戏打闹、打牌下棋，保持室内文雅幽静，工作人员要衣着大方。

6.上班时间不准长时间占用电话聊天办私事，以免影响电话的正常运转。

7.讲文明、讲卫生、坚持每天清扫、定期彻底打扫卫生。8.不准吸烟、随地吐痰，乱扔杂物、保持室内整洁、窗明桌净。9.待人诚恳、说话和气，对来办事人员做到“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声”能当面解决的应及时解决，不拖不缓，不能当面解决的，应主动询问领导意见，向客人做耐心解释。切实树立公务员良好形象。

10遵守工作纪律，有事请假，做到不迟到、不早退、不旷工，工作讲质量、讲程序、讲规矩、讲认真、讲高效、勇争一流。

11.做到不该说的事情绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的机密，绝对不看，不在公共场所，朋友，同事面前议论事非。12.认真及时、准确无误地完成领导交办的其它工作任务。

二、工作人员言行文明规范

1、电话接待用语

收话：您好，区安全生产监督管理局××科，请讲…… 拨出：请……（无论何事，必须“请”字当头）例如：请问……，请叫……。

2、日常接待用语（视情节选用）

1.您好。2.请进。3.请坐。4.请用茶。5.您贵姓？6.请问您找谁？您需要办理什么事？请稍候，我马上为您办理。7.您找那位？××同志不在，我能替您转告吗？8.对不起，这件事不是由我们单位（科室）办理，请您到××单位（科室）找××同志联系。9.××同志有事外出，请您改日再来。10.您反映的问题，等我请示领导后再给您答复。11.请经常保持联系。12.欢迎对我们的工作提出批评和建议。13.欢迎对我们的工作进行监督。14.请慢走，欢迎再来。再见！15.不客气，这是我们应尽的责任。16.感谢您的支持和帮助。17.谢谢。

3、待客用语

对来局办事人员“不得厌烦、不耍态度、不讲粗话、脏话”；主动为来局办事人员“指路、指科室、指人员”；做到一起立、二请坐、三到水、四问话。

4、语言仪表行为规范

仪表端正、服装整洁、举止稳重、语言准确、朴实、简明、文雅。

三、“十条禁令”的规定

为进一步优化经济发展环境，切实提高服务质量和服务水平，树立安监系统良好的社会形象，实行“十条禁令”：

1、严禁不按规定或承诺时限办结工作事项。

2、严禁作风不实，工作不力，办事推诿扯皮。

3、严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要。

4、严禁工作时间迟到、早退、缺席和上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影、听音乐以及从事其他与公务无关的活动。

5、严禁公款相互吃请、工作日午间饮酒。

6、严禁公费娱乐、公款旅游。

7、严禁大操大办婚丧喜庆事宜。

8、严禁不按规定程序越级上访或利用网络乱发有损农场形象的帖子。

9、严禁参与各种形式的赌博活动。

10、严禁收受他人礼金或各种有价证券

对违犯“九条禁令”的，经查证核实，轻者进行待岗学习，重者按照党规政纪给予党政纪处分。

第四篇：安监局执法文书整改回执报告规范要求

整改回执报告要求说明

1、凡是安监局下发的安全生产执法文书里要求企业对安全隐患和安全制度建设进行限期整改或立即整改的的，都要写整改回执报告，并报送安监局。

2、整改回执报告的标题应包含企业全称（如XX企业整改回执报告）。

3、回执报告的第一段为执法文书编号。第二段为限期整改时间，应具体到年月日（或为立即整改）。

4、整改回执应根据执法文书上的要求逐条列出整改措施，每一条分为两部分：存在问题、整改措施。整改回执中的存在问题必须与执法文书上的存在问题保持一致。

5、对于安全隐患的整改，不得只说已整改。要具体说明整改措施，是怎么样整改的，整改后的情况如何。还要说明是通过何种措施来保证以后不会出现此类情况。

6、对操作规程不健全的整改，要立足安全第一，根据企业的实际情况和工程师的意见编写操作规程。不得从网上直接进行复制应付检查。如果复查中发现企业员工没有按照公司提供的操作规程进行生产，即为违章操作。在复查中发现操作规程与实际不符或者直接从网上复制的，按照相关法律法规给予处罚。

7、对违章问题的整改，要具体说明违章出现的原因，并需要对违章人员及相关管理人员的教育结果，以及以后通过什么样的措施来保证以后不会出现违章情况。并对出现的违章问题作出具体的处罚措施（通报批评、检讨、罚款、降级、开除），并保留处罚证据以备复查。

8、对于检查中出现的弄虚作假行为的整改，例如提前填写检查记录、没有培训却填写培训记录、签字造假，企业要按照谁签字谁负责的原则，对负责人进行处罚（通报批评、检讨、罚款、降级、开除），并保留处罚证据以备安监局复查。

9、对于记录台账不全或未建立的整改，如果企业在安监局检查之前已经按要求进行了培训、召开会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，企业可以根据实际情况将记录台账补全，并找到当事人签字确认。回执报告中需简单说明缺少记录才次数，时间，以后采取什么措施保证实施。如果企业没有按要求进行了培训、召开会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，企业需作出必要的补救措施——立即培训、召开学习会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，并制定今后的安排计划和落实负责人，回执报告中需具体说明。若没有进行开会、培训、检查、发放就将记录台账补全，属于造假行为，安监局可依法对其进行罚款或停业整顿处罚。

10、对整改要求中因特殊原因不能在规定时间内整改的（如特种作业人员培训、安全评估报告、因安装公司原因等），回执报告中要说明具体原因，预计整改完毕的时间，并提供发票、收据或其它证明的复印件。

11、对于没有及时进行应急演练的整改，企业应尽快制定具体的应急演练预案（计划），经公司讨论通过并公示后，最好演练前的物资准备和演练动员。按计划开展演练之后由参加演练的人员签字，并通过相机拍摄不少于10张的演练照片（照片要进行存档，以备检查），演练结束后将由负责人对演练进行现场考评，对演练进行分析。企业要在演练结束后将演练预案、演练人员签字、照片（可以是电子照片）、演练总结报送安监局。

12、若企业因特殊原因不能在期限内进行演练（如企业处在停工状态），应在回执中说明具体原因和计划实施演练的具体时间，做好应急演练预案（计划），并将演练预案在限期整改日到达之前报送安监局。在按期演练之后将演练人员签字、照片（可以是电子版照片）、演练总结补交。

13、对应急演练的整改回执中，若企业不能通过照片和演练人员签字等证据证明已进行演练，则视为企业没有进行安全演练。

14、若在整改过程中遇到困难，要及时与安监局进行联系沟通。

15、若企业送达安监局的整改回执报告不合格，在指出什么地方不合格后企业需重新整改后并送达整改回执报告。

16、可以添加安监局的QQ号2249961505（添加时需说明是什么公司）传送电子版的整改回执报告进行预审，预审合格后再将加盖公章的回执报告送到安监局。

17、回执报告的落款日期必须与送达安监局的日期一致，若不一致不合格。

18、整改回执报告必须加盖单位公章并由整改负责人签字。

19、整改回执报告要符合企业的整改实际，不得编造整改结果。

20、要求限期整改企业应在期限到达前报送整改回执报告，要求立即整改企业应在执法文书下达后三日内报送整改回执报告。否则，将按照相关法律法规给予相应的行政处罚。

21、整改回执报告尽量正反面打印。

第五篇：安监局检查要求

安监局检查要求

门店接待人员：门店店总、防损处处长、物业处处长、人事课长 门店相关部门需要准备的材料： 防损处：

消防安全预案：

说明：预案按地区防损中心统一模板制定，预案中各级责任人需签字确认，并附有预案的培训记录及演习记录（记录需附带照片）； 紧急疏散预案：

说明：预案按地区防损中心统一模板制定，预案中各级责任人需签字确认，并附有预案的培训记录及演习记录（记录需附带照片）； 安全生产委员会制度：

说明：安全生产委员会的组织架构图需悬挂防损办公室（架构图人员应根据人员任职情况及时调整），安全组织日常的会议记录（安全工作台帐---安检局下发的绿皮台帐）及检查记录（附带图文）；

消防安全责任书：

说明：门店防损处按消防法规要求及公司下发的统一模板，按时间节点组织进行消防安全责任书的签订（包含门店各级安全责任人及外租户安全责任人签订的两套责任书），根据人员的变更及时进行续签、重签；

周四安全检查制度及每次检查记录：

说明：每周四门店按公司制度要求，由防损处风险控制主管组织门店当日值班经理、物业、招商等部门，进行门店安全检查，检查中发现的问题及整改落实情况填写在公司统一的检查表格上；（防损处按规范填写，并定期装订成册备查）；

安全日活动制度及活动开展的记录：

说明：每月22日，公司各门店都会结合季节、节日及政府的重大举措等情况确定安全活动日的主题，组织全体人员参加活动，并总结成果，活动全过程需有图片说明。（防损处将每月活动总结打印装订成册，保管备查）；

消防安全培训制度及记录：

说明：门店防损部门定期组织门店人员进行消防安全培训，并进行考核，门店新入职员工需经培训、考核合格后方可上岗。（参训人培训签到台帐及考核记录，需装订成册备查）； 消防设施、设备定期检查和测试的制度：

说明：具有消防中控室的门店，严格执行消防部门下发的五本消防台帐，没有消防中控的门店，需要建立与物业单位的消防紧急情况处理办法，消防设施设备定期检查，检查人及检查结果处理；

卖场临时用电、动火安全管理规定：

说明：提供公司统一制定的管理规定，并说明门店组织实施的责任部门及实施措施；

每日离店安全检查制度：

说明：提供公司统一制定的管理规定，并说明组织实施的责任部门及检查、跟进措施。

物业处：

生产安全管理规章制度：

说明：提供公司统一下发的管理规定，并说明组织实施的责任部门及日常跟进管理的实施措施（包括设施设备、人员安全操作等）；

安全生产隐患排查治理制度：

说明：提供公司统一下发的管理规定并说明组织实施的责任部门及日常跟进管理及整改的安全实施措施；

空调机房压力表、压力管道检验检测表：

说明：提供在有效期内的检验检测表（该检测表由政府部门出具）；

特种作业人员安全管理制度（如制冷工、空调工、电工、叉车司机等持证上岗）

说明：提供相应的管理制度，并说明管理的责任部门及实施措施。

人事课：

入司员工的安全培训（四级培训卡）

说明：提供所有在职员工（包括促销人员）的四级培训卡（包括防损处及物业处的安全培训及培训的时间、培训人及受训人的签字，并提供相应的培训周期及培训考核记录；

安监局及消防部门组织的专业安全培训

说明：提供相应培训人员名单和培训证明（安监局及消防安全部门每年组织的安全培训）、受训人员对门店员工的培训记录及考核

以上的相关制度、台帐、资料，由门店物业处、防损处、人事课装订整齐，集中存放在各自部门办公室，以备安监局人员的检查。

门店接待流程：

由门店店总负责进行接待，并向安监局检查人员介绍门店安全委员会架构，及架构中副组长人员：物业处长、防损处处长及负责培训工作的人事课长，并由物业处长对门店的安全组织架构及生产安全管理制度进行说明：

1、物业处长：

向安监局检查人员提供门店《生产安全管理规章制度》、《安全生产隐患排查治理制度》，并讲解组织实施及日常管理的各项制度及措施，包括对设施设备的安全巡视检查制度，操作人员的安全培训考核及跟进检查，重点设施设备隐患的排查及采取的措施和处理的结果，每年按照国家的相关规定按时对空调机房压力表、压力管道进行检验检测并提供相关部门的检测合格表，特种作业人员的持证上岗及每月进行的安全培训记录，并现场让特种作业人员（如电工、制冷工及叉车操作人员等）出示专业上岗证；

2、防损处处长：

向安监局检查人员提供《消防、安全预案》：讲明安全预案会根据季节、节日、店内的促销活动及政府部门的重大措施提前进行修订，并由店内相关的安全责任人签字备案，由防损处提前对店内全体人员进行培训并进行演习，保证各项活动的安全管控；《紧急疏散预案》：讲明根据不同的紧急事故的发生，防损处制定专项的紧急疏散预案，定期（一般为每月一次）对店内全体人员进行培训并进行演习，全力保障店内人员的安全；《安全生产委员会制度》：讲明门店安全生产组织架构（店总为组长、防损处及物业处处长为副组长，店内各部门主管为组员），定期（一般为每月一次）针对门店的安全问题召开专项会议并进行相关的培训检查考核；《消防安全协议书》：讲明门店防损处每都会与各部门负责人及外租区的负责人签订安全协议书，将安全的责任落实到位；《周四安全检查制度》及每次检查记录：讲明门店每周四都会由门店店总、各部门安全责任人对卖场进行安全检查，范围包括人员、设施设备、消防等安全方面的内容，对违反安全规章制度的责任人的处理结果及安全隐患的整改情况，形成安全检查通报；《安全日活动制度》及活动的记录：讲明每月22日是美特好安全活动日，根据季节、节日、店内的促销活动及政府部门的重大措施，由集团公司确定安全活动日的主题，门店防损处针对活动日的主题内容，制定活动的具体细节及实施方案，通过安全日活动让全体员工掌握安全的知识；消防安全培训制度及记录：讲明门店防损处有专门的消防安全机构，定期（一月一次）对门店员工进行消防安全的培训及考核；消防设施、设备定期检查和试验的制度：讲明门店防损处消防人员对店内的消防设施设备的日检查记录及五本消防台帐的使用，保障门店消防设施设备的正常运行；卖场临时用电、动火安全管理规定：讲明防损处风险控制人员对规定的日常操作流程，并提供相应的审批单据；《每日离店安全检查制度》：讲明门店各部门设定专门的安全管理人员，每日营业结束后对本部门区域进行安全检查确定无安全隐患后离店，由防损处对该制度的执行情况进行跟进检查；

3、人事课长：

向安监局提供入司员工的安全培训（四级培训卡）：讲明门店每周三由人事课组织，门店防损处、物业处对新入司员工进行消防、生产安全方面的专业培训并进行考核，考核合格方可上岗；安监局及消防部门组织的专业安全培训：每年门店会按照相关安全部门的要求选派人员参加相关的安全培训。

山西地区防损中心 2010月3月4日