新农村基层党建论文

第一篇：新农村基层党建论文

浅谈作业站新农村建设中的党建工作

作业站基层党组织是党在农场全部工作和战斗力的基础,是农场各种组织和各项工作的领导核心。作业站党组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是构建社会主义新农村和和谐社会的直接领导者、组织者和实施者，担负着联系群众、宣传群众、组织群众团结群众，把党的方针路线落实到作业站的的重要责任。在党的十六届五中全会上,党中央提出了建设社会主义新农村的战略任务,这对农场作业站党组织提出了新的挑战和要求。在社会主义新农村建设的新形势下,如何围绕新农村建设的目标去进一步加强作业站基层党组织建设任重而道远。

一、以宏观政策为武器，舍小家建大家，新农村面貌促和谐。

建设社会主义新农村,内容十分丰富，涵义十分深刻。深入理解社会主义新农村建设的内涵，对把握中央精神，沿着正确道路进行新农村建设，意义特别重大。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党中央对新农村建设的目标和要求，同时也是新农村建设的内涵。进行社会主义新农村建设是党中央在我国经济社会发展进入新阶段做出的新举措，它具有不同于以前解决“三农”问题的新特点。学者们对新农村“新”的内涵进行了解读。与二十世纪八十年代相比，新阶段社会主义新农村建设有三个明显特点:第一，它跳出“三农”解决“三农”问题，更强调调整国民收入分配格局，加大对农业的支持力度;第二，它是一个新的行动纲领，而不仅仅是目标；第三，它不仅包括多方面内容，更强调统筹经济社会发展，国家投入不仅包括对农业的投入，还包括对农村教育、医疗、卫生、社会保障等社会职业的投入。柯炳生认为，新农村“新”在六个方面，一是新设施;二是新环境;三是新房舍;四是新公共服务;五是新社会保障;六是新精神风貌。曾业松认为，现阶段进行新农村建设有“八”新，即背景新、理念新、方针新、目标新、任务新、机制新、措施新、要求新。在农场新农村建设的主要模式是了政府主导型、企业主导型和农民推动型三种模式。政府主导型的基本做法是改善其管辖的所有作业站的发展环境和扶持被其认定的一批重点作业站。企业主导型的基本做法是扶持与其关系最密切的一个作业站，农民推动型基本做法是共同打造其所在的作业站的品牌意识。上述三种模式都既有拉力又有推力，所不同的是，前两种以拉力为主，后一种以推力为主。作业站要本着这一特点，进行思想教育，把大局意识深入人心，让这个群众对新农村有个深入的了解，更能展望新农村建设带来的和谐，惬意、与幸福。确实能够提高职工群众的幸福指数。

二、以顺民心为主要宗旨，不卑不亢，新农村党建落实处：

在新农村建设的大型式下党建工作要顺应民意扎扎实实做到实处做到职工群众的心上。①营造公平的教育环境；②营造公平的医疗环境；③公平的就业环境。以实施“五新”（新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具）工程为发展现代农业的突破口，推动现代农业科技成果的应用，促进农业增产、增效、使职工群众持续增收。进一步改善职工群众的居住环境整体规划，统一管理，建设新型居住小区。

农场投资做新农村建设的试点，但值得推广的是农民自己做出来的典型。作业站充分发挥农民主体作用，让农民参与新农村建设规划的决策、筹资、建设和管理，建设特色农业水田以优质稻米为主要特色大力发展农场大农业发光旅游。旱田以高产玉米为主为职工群众创产创收。

总体来看，在新农村建设中，用于农场基层的财政支付大幅增加，所占比例有所提高，基础设施和公共服务有较快进展；农民合作经济组织发展较快，组织作用加强了。与此同时，作业站基层党组织要妥善处理好干群关系，提供好公共物品，引导作业站保障体系，充分发挥基层党组织的作用。带动农场的发展，促进社会主义新农村建设更快更好的发展。

第二篇：加强基层党建推进新农村建设

文章标题：加强基层党建推进新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，勾画出了未来农村社会的发展蓝图，为当前和今后做好“三农”工作指明了方向。面对新的形势和新的任务，要切实加强和改进党的基层组织建设，把农村基层党组织建设当成贯彻执行党的路线方针政策的战斗堡垒，建设成为带领广大群众发展农村经济、树立文明新

风、遵守法律法规的领导核心，从思想上、组织上、作风上为社会主义新农村建设提供保障。

一、农村基层党建与新农村建设不相适应的情况

1、党员队伍素质低，先锋模范作用发挥不够，不再适应社会主义新农村建设的需要。一是党员年龄偏大，文化程度偏低。二是年轻党员组织观念不强。三是党员作用发挥不够。

2、村干部能力弱，为群众服务的后劲不足，不再适应社会主义新农村建设的需要。一是干部结构不合理。总体上看，村干部的主体是36岁以上，初中文化以下，缺乏带领群众发展的能力。二是工作方法简单。三是村级集体资金不足。

3、基层组织设置不合理，组织活动不正常，不再适应建设社会主义新农村的需要。

二、基层组织建设与适应新农村建设的对策建议

(一)理顺村“两委”关系，进一步明确各自的地位。进一步明确和细化“两委”职责权限，理顺村“两委”关系，从制度上保证村党支部的领导核心地位和村民委员会的从属地位。同时，可以逐步推行村党支部成员和村委会成员“双向进入、交叉任职”，从组织上保证“两委”关系的协调。

(二)落实村干部责任制，完善村干部管理机制。必须提高村干部工作报酬，建立养老保险和医疗保障体系，解决村干部的后顾之忧，全面实行村干部目标管理责任制，实行绩效工资制，激发村干部干事创业的热情。

(三)改善党的组织设置，扩大党的工作覆盖面。根据农村产业结构调整、私营企业、民营企业和农村专业协会等新的社会组织和经济组织的分布和发展状况，改进党的组织设置方式，改变过去按照村民组或居住区域设置党小组的做法，尽可能把支部或党小组建立在新经济和社会组织中，建立在产业链上，建立在项目服务工程上，便于党组织开展集中学习活动，加强党员教育管理，扩大党的工作覆盖面，增强党的凝聚力，发挥党组织和党员的作用。

(四)加强党员队伍建设，培育农村“双带”型党员。要加强党员教育培训工作，切实提高思想政治素质，特别要抓好专业知识和实用技术的学习。通过请专家、科技人员讲课等方式，有针对地对种植业、养殖业等方面知识进行重点学习。要根据农作物的生长时节，有针对性地对党员群众进行科技知识培训，组织致富能手到外地参观学习，增强了农民大搞产业结构调整和脱贫致富的愿望和决心。

(五)县乡机关选派工作队员，帮助加强村级组织建设。要充分发挥县乡机关的组织优势和人才优势，按照“三级联创”的要求，切实加大机关帮扶农村工作力度，通过派驻党建扶贫工作队员、金融特派员、科技特派员、文教特派员等方式，选派优秀年轻党员干部(特别是应往届大中专毕业生)到相对贫困、后进村担任党支部书记或村主任助理等职务，帮助加强村级班子建设，努力把村级班子建设成为带领本村经济社会和谐发展的坚强领导集体。

六)扎实开展“三创三强”活动和“六个一工程”，努力提升“三级联创”水平。要根据近期召开的全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神，努力创新工作思路，拓展和探寻新的载体，把社会主义新农村建设、构建农村和谐社会溶入到“三级联创”活动之中，扎实推进“三创三强”活动和“六个一工程”，进一步落实机关帮扶农村工作责任制，努力提升“三级联创”活动水平。

(七)切实加强基层民主政治建设。要按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神，把党风廉政建设与村级民主政治建设有机结合起来，提高广大群众的参与热情。当前，一是要实行村级组织一事一议制度，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，保证民主决策、民主管理和民主监督的有效落实，充分保障群众的知情权和参与权。二是要推进党务公开工作。党内和一些热点难点问题，只要不违反党的组织原则，只要群众关心关注，不涉及党和国家的机密，都可以向群众公开；对直接或间接关系到群众切身利益的村级事务，都要向老百姓公开，既保障群众的知情权、参与权、管理权和监督权，又推进村级民主进程，增强村级组织的凝聚力，密切党群干群关系。

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第三篇：新时期基层党建论文

加强基层党组织建设，促进公路事业和谐发展

基层党组织建设是整个党建工作的基础。搞好基层党组织建设对促进公路事业的发展起着至关重要的作用。本文试图从发挥基层党组织的组织保障作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用三个方面加以论述。

（一）充分发挥基层党组织的组织保障作用。提高基层党组织的执政能力、战斗力、亲和力，建好职工群众信任的班子，带好职工群众满意的党员干部队伍，树好职工群众信服的先进典型，办好职工群众关心的实事，是当前基层党组织建设的重要任务。

一、要创新载体，激活班子，组织带动

领导班子是带动单位一心一意谋发展的火车头，是党团结带领职工群众聚精会神搞建设的战斗堡垒，领导班子能力的强弱直接关系到单位的改革、发展与稳定。党支部要围绕提高党的执政能力这一主线，以树立科学的发展观和正确的政绩观、推进民主科学决策水平，实现公路和谐发展为重点，着力抓好“学习型、团结型、创新型、实干型”的“四型”班子建设。事实说明：抓执政能力建设就抓到了根本，抓班子建设就抓住了关键。这将不仅有力地促进公路“三个文明”建设的协调发展，也会有力地促进班子领导水平和决策能力的提高。在加强领导班子建设中，支部要着重做好以下三个方面的工作：

1、强化制度，密切党群干群关系。建立健全领导班子定期下道班调研制度、党员干部驻道班联系点制度、家访谈心制度、“送温暖”及“三必访制度”(职工生病住院必访、家庭受灾必访、办理丧事必访)。使党群干群关系进一步密切。

2、强化教育，提高服务工作本领。支部要坚持抓思想政治教育和党性锻炼，建立班子理论学习制度，在班子中深入开展学习实践“科学发展观”重要思想和创建“学习型班子、学习型队伍”活动，大兴求真务实之风，加深党员领导干部对立党为公、执政为民本质的认识。

3、强化考核，检验改革发展成效。争创好的班子，最终要体现在创“三个文明”的成果，创勤政廉政的业绩，要得到职工群众的认可。为此，支部要始终坚持把班子作风、队伍稳定、职工增收、群众满意、经济效益、改革发展等作为衡量班子工作成效的重要内容。领导班子要围绕实施“养护改革求突破、发展三产创效益、路政管理树形象”三大工程，在困境中谋发展、求生存、促稳定。保证职工工资发得下、菜蓝子装得满、队伍稳得住、工作搞得上，职工普遍满意，工作名列前茅，单位稳定发展。

二、创新教育，激活队伍，强基固本促发展。

建设一支高素质的党员干部队伍，是推进新时期党的建设的一项基础工程。党支部要把这项工作摆上党建工作中的重中之重，扎实开展学习实践科学发展观活动。在抓落实中，要坚持三个创新，使这一活动取得扎实成效：

1、教育方式上要创新，提升党员思想政治素质。党

支部要坚持用科学理论武装党员头脑，组织党员开展多种形式的教育活动，如：读一本书(“科学发展观”重要思想学习读本)、写一本读书笔记、上一堂党课、一次革命传统教育课、开展一次“科学发展观”大讨论、一次“公路要发展、我该怎么办？”大讨论、一次党员个人整改情况公示、一次征求群众满意度调研、一次入党积极分子培训班、一次科学发展观学习成果板报展等活动。在党员之间、党员与职工之间、党员与领导之间、班子成员之间，开展全方位、多层次的意见征求活动。针对提出的意见，党支部要及时召开支委会和党员大会制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任人，并将整改情况在专栏上公布，接受群众监督

2、管理方法上要创新，全面规范党员管理。党支部要根据党员分散、基层单位工作紧张时召集难、离退休老党员离单位远，过组织生活不方便等实际情况，因地制宜、多种形式、灵活组织党员开展组织生活。党支部可以将党员划分为三个党小组，并配备党小组负责人，通过调整组织设置，既使组织生活落实到了最基层，又使每个党员都纳入严格的组织管理之中，党内生活得到进一步健全、落实。

3、激励机制上要创新，积极搭建党员发挥作用的平台。在党员中开展多种形式的“科学发展观”学习活动，坚持抓特色、抓示范、出亮点，有效激励党员先锋作用的发挥，使党员先进性得到充分体现，先进人物和先进事迹不断涌现。党支部要树立在工作中表现突出的先进典型。我们要不断发现和选树这些典型，用身边优秀党员的事迹教育带动职工。

三、创新观念，激活思想，转变思路求发展

1、切实抓好理论武装工作，重点强化班子的理论学习。党支部要深入开展党的十七大、十七届二中全会精神和“科学发展观”重要思想的学习教育活动，着力提高班子的决策能力；二是坚持正确的舆论导向，组织开展“守道德、讲诚信、树形象”读书教育和“弘扬“井冈精神，兴我美好XXX”、“建设和谐平安公路”等系列主题教育，努力打造学习型队伍，广大党员干部争当崛起先锋。

2、切实加强思想政治工作，充分发挥思想政治工作稳思想、暖人心、凝队伍的作用。在促进养护机制改革敏感问题上，积极引导职工转变思想观念，树立质量效益意识，树立市场经济意识，树立改革发展意识。与此同时，及时改进思想政治工作方法，树立求真务实的工作作风，深入开展下基层家访谈心、搞调研、办实事、送温暖、化解矛盾、解决职工菜蓝子问题等活动，确保职工队伍思想稳定，局面和谐。

（二）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一个先进的基层党组织、一个过硬的干部队伍就能起到战斗堡垒作用，就能打硬仗，带领群众谋发展，开创公路工作的新局面。

一、要改革选人用人机制。中层干部要公开选拔，采取竞聘上岗的办法。要围绕发展选干部。要坚持德才兼备、以德优先的原则选拔和任用干部。要积极创新干部培养、教育机制和党员管理机制，强化干部考核，建立党员和干部工作民主考核制度，完善民主推荐制度，扩大群众参与范围，对考核中不称职、不胜任现职的干部不予推荐。切实加强党员干部队伍建设，在党员干部队伍中形成“想干事、能干事、各项制度干成事”的良好氛围。

二、要创新管理机制，严格考核强作风。没有规矩不成方圆，健全制度是规范管理的前提，严格考核是落实制度的关键。不断完善和强化各项制度，坚持班子理论学习制度；建立周一班前会制度；目标管理责任风险制度；路政管理坚持路政执法办案四公开，严格路政人员六不准；廉政举报投诉制等项制度，使管理走向文明、规范、高效的轨道。

在抓落实上，我们要创新考核机制，改变以往总是机关考核基层的“上对下”工作做法，实行“下对上”为主的机关工作民主测评制度。年终检查时，对各科室工作和科室负责人的考核坚持民主评议，机关工作合格不合格，工作人员称不称职，由职工说了算，不称职的及时调整，有效促进机关作风的根本转变。

三、创新学习机制，提高素质塑形象。扎实开展建设学习型党组织活动，促进党建工作水平的提升。积极倡导“学习工作化、工作学习化”理念，树立时时学习、处处学习、人人学习、终身学习观念，倾心打造“四种作风”，即：扎实办事的工作作风、求真务实的思想作风、清正廉洁的生活作风、学习创新的进取作风”，从强管理、严考核、抓学习三方面入手，扎实开展争创活动，努力塑造基层党组织形象、转变工作作风，努力培养一支学习型、服务型和廉洁高效型的干部队伍。

（三）充分发挥党员的先锋模范作用。

打铁需要自身硬。我们说共产党员是用特殊材料制成的，就是说党员首先要自身过得硬，要吃苦在前，享受在后，哪里有困难、那里有危险，哪里就有共产党员的身影。

一、要建设一个过硬的党组织。党组织是群众的主心骨，是群众行动的方向和路标。一个强有力的党组织，必须有一个好的带头人。火车跑得快，全凭车头带。所以，我们的党支部书记一定要廉政和勤政，做到党务公开、政务公开、财务公开，重大事项，特别是涉及到群众切身利益的事情，要进行民主决策。把权力置于群众的监督之下，让权力在阳光下运行。

二、要打造一支过硬的党员队伍。党员要时刻发挥先锋模范作用，用自己的行动影响身边的群众。要关心群众的疾苦，解决他们的实际困难。党员要身先士卒，边远的地方，困难的地方，党员要带头去，要扎根基层，勤奋工作，把群众紧紧的团结在党组织的周围，努力为建设和谐公路、促进社会发展发挥先锋模范作用。

三、加强对党组织工作的宣传力度。现在有一些腐败分子的恶劣行径损害了我们的党的形象。但他们只是我们党员中的极少数，我们的绝大多数党员都是符合党员的称号的。有许许多多的优秀党员，他们就在我们身边，我们要运用各种方式宣传他们的先进事迹，激励广大群众跟共产党走，共同将设我美好的家园。

以上只是笔者对基层党组织建设的一点肤浅认识，如有不妥，希望各位批评指正。

第四篇：基层党建建设论文 党建组织建设论文

基层党建建设论文党建组织建设论文

新形势下强化基层党组织建设的有效途径

[摘要]加强基层党组织建设是新形势下党对基层生产过程、经营管理活动进行领导的有效方式。基层党组织建设要与时俱进，随着形势的变化而变化，积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径。

[关键词]新形势 基层党组织建设 途径 探索

加强基层党组织建设是新形势下党对基层生产过程、经营管理活动进行领导的有效方式。随着社会主义市场经济的迅猛发展，基层党组织建设也要与时俱进，随着形势的变化而变化。笔者认为，强化基层党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化基层党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，是新形势下加强基层党组织建设的有效途径。

一、强化基层党组织班子建设

坚持以“德才兼备、专兼结合”为原则，加强基层党组织建设，这是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途经。一是要加强班子成员之间的思想沟通，营造充分信任、相互理解的和谐氛围，形成大事面前讲原则，小事面前讲风格的良好局面。二要加强领导班子的思想作风建设。坚持中层干部和中心组理论学习的制度，端正领导班子的工作作风、学习作风、思想作风，这是发挥党组织政治核心作用的重要保证，也

是提高领导干部政治素质的得力措施。三是要坚持民主集中制，形成领导班子的整体合力与整体功能。各抒己见，充分发扬民主，形成决议后，就坚决落实，严格按照民主集中制的组织原则和组织程序处理一切事情。努力营造有民主有集中，有自由有纪律，有统一意志也有个人心情舒畅的政治氛围，做到决策正确和正确决策的有效实施。四要大力推进党支部标准化建设工作的进程，改善党员结构，必须重视在生产一线职工和专业技术人员中发展党员，把党支部建设成为基层的领导核心与战斗堡垒。五是要选配好支部书记。对支部书记的基本要求是政治威信高、群众基础好、党性强、懂管理，尽快锻炼造就一支整体素质过硬的党支部书记队伍。

二、找准党建工作的切入点

基层党组织成员要团结奋进，开拓创新，找准党建工作的切入点。一是要以服务于生产经营和改革发展为中心，创造性地搞好党建，以主动服务的姿态掌握重大生产经营活动的主动权。二要坚持把党建融汇到企业的生产活动、经营管理中，把党建延伸到发展改革的具体工作中去，这样，党组织的战斗力与发展生产力就融为一体。要联系单位的工作实际，用正确价值观给广大党员以无穷的精神动力，教育党员要无私奉献，勇挑重担，团结员工全面完成各项工作生产任务，发挥先锋模范作用，为安全生产贡献热情和力量。这是基层党组织开展思想政治工作的切入点。

三、探索思想政治工作落到实处的路径

基层党组织要特别重视职工的思想政治教育，减少改革带来的负面影响，坚持“以人为本”的理念，以发展的大局为重，帮助职工调整好个人和单位改革中的利益关系。关心职工生活，倾听职工呼声，理解职工疾苦，尤其要为特困职工排忧解难，帮助他们走出困境。要不断开展新机制、新发展为主题的教育活动,开创性地组织企业文化建设大讨论活动，促进理念的创新和管理的深化，增强基层党组织凝聚力、向心力和战斗力。结合生产工作实际，围绕安全生产“党员身边无违章、无违纪、无检修不良活动”、“党在我心中”和“凝聚力工程”等形式多样的系列主题教育。在庆祝“七•一”时，开展重温入党誓词活动，使广大党员明确入党目的和动机，激发广大党员的政治热情和改革活力。组织广大党员紧紧围绕生产经营目标，以安全生产为突破口，将新的工作思路和理念不断渗透到各生产、管理过程中。?同时还要充分发挥群团组织的重要作用，大事统一决策，分头抓落实，让思想政治工作深入到班组，责任到个人。发挥党员在各个岗位的先锋模范作用，以此引导和影响全体职工的行为；以党支部的战斗堡垒作用来推动整体工作的健康发展，有效促进党员先锋作用的发挥。号召广大党员在激烈的市场竞争中敢于迎接挑战，提高素质、提升企业形象，在平凡的工作中，用真、善、美来弘扬企业文化精神，为企业的深化改革和科学发展奠定坚实基础。

四、强化基层党组织领导成员四种意识

基层党组织领导班子成员必须摆正自己位置，经常与职工谈心交

心做朋友，帮助职工解决思想、工作、生活中的具体困难，为职工创造良好的工作、生活环境，强化服务意识；不搞特殊化，带头遵守法律和规章制度，为全体党员做出表率，强化表率意识；坚持学习不放松，进一步明确认识提高自身素质的重要性，真正把学习当作第一需要，挤时间学习，强化学习意识；提高自我安全意识，重视安全工作，经常学习安全技术知识，把安全理念转化为广大职工安全生产的实际行动，强化安全意识。

五、创新党员教育管理的机制

基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，对广大党员要感情上要融洽，生活上去关心，思想上要引导。密切注视党员的思想动态，树立党员的责任意识、大局意识。党员队伍要形成感情融通，团结协作，思想一致的融洽氛围，激发党员为改革发展无私奉献的积极性，营造良好的改革发展的内部环境。严格党员队伍的教育管理，坚持和完善民主评议党员制度，教育党员永葆先进性，成为工作的先进者、学习的模范者和职工的贴心人。

总之，加强基层党组织建设是新形势下党对基层生产过程、经营管理活动进行领导的有效方式。基层党组织要与时俱进，不断研究新问题、新情况，强化基层党组织班子建设，找准党建工作的切入点，探索思想政治工作落到实处的路径，强化基层党组织领导成员四种意识，创新党员教育管理的机制，积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径，更好地发挥基层组织的凝聚力和战斗力。

参考文献：

[1]陈思亮.新形势下发挥党组织战斗堡垒作用的途径和方法[J].大科技，2010年，（10）.[2]吴雄利.新形势下加强农村基层党组织建设对策.广西农业信息网，2008.11.01.

第五篇：万能版-基层党建工作论文

基层党建工作论文

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《中国***章程》和党内有关规定提出如下意见。

一、总体要求和主要原则

（一）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。

（二）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要原则：

1．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义***社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作。

3．坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4．坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作整理机（制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

（一）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任

按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任是：

l．贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2．建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

3．加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4．加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5．关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6．做好基层党建工作的督促检查和考核评价。