中铁十局精神文明施工办法[共五篇]

第一篇：中铁十局精神文明施工办法

中共济南铁路工程有限公

司委员会

济铁工程有限公司文件

中铁十济党宣[2007]20号

关于印发《中铁十局济铁工程有限公 司文明施工管理办法（试行）》的通

知

所属各单位并党委（工委）：

随着建筑市场的不断发展和规范，文明施工已经成为体现施工企业管理水平的重要内容，成为展示企业形象的重要窗口，不仅关系到企业的形象和声誉，更关系到企业的生存和发展。为进一步加强全公司施工现场管理，提升文明施工水平，塑造良好企业形象，进一步扩大市场份额，经公司党委、公司研究，制定了《中铁十局集团济南铁路工程有限公司文明施工管理办法（试行）》，现印发给你们，望认真贯彻执行。各单位接此通知后，要按照公司要求，认真做好以下工作：

一、迅速组织广大干部员工认真学习《办法》，统一思想，明确目标，强化全员文明施工意识，增强文明施工自觉性，切实把文明施工当作一项重要而紧迫的任务抓实抓牢、抓出成效。

二、迅速成立本单位文明施工管理机构，健全组织，落实责任，切实加强日常的监督、检查和管理工作，每季度或不定期进行自检自纠，发现问题及时整改，做到常抓不懈、持续提高。

三、结合本单位实际，确定一到两项重点工程作为“亮点”工程来建设，对照标准规范现场管理，加大人力、物力和财力投入，切实提高文明施工水平，发挥典型示范作用。

四、各项工程在迎接各级领导特别是业主方组织的检查、评比时，必须高度重视，精心准备，认真抓好文明施工和内业资料整理，最大程度地获取良好评价，塑造企业形象。

五、各单位文明施工管理组织机构、“亮点”工程项目及相关责任人名单，请于2007年4月15日前报公司文明施工管理领导小组办公室（公司党委宣传部）。

附件：

1、中铁十局集团济南铁路工程有限公司文明施工管理办法（试行）。

2、济铁工程有限公司2007年“亮点”工程登记表。

济铁工程公司党委济铁工程公司

二○○七年四月二日

附件1：

中铁十局集团济南铁路工程有限公司文明施工管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为适应企业发展的需要，进一步加强现场文明施工管理，提高公司工程项目整体施工水平，树立和维护良好的企业形象，根据上级有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 文明施工管理坚持公司统一领导与部门各负其责相结合、严格标准与生产实际相结合、日常监督检查与年终考核兑现相结合的原则。

第二章 组织领导

第三条 公司成立文明施工管理领导小组，负责文明施工的管理、监督、检查、考核及奖罚工作。

组 长：公司董事长、党委书记，总经理。

副组长：公司领导班子其他成员。

领导小组成员部门：党委宣传部（企业文化部）、安全质量部、工程技术部、物资设备部、公司办公室、党委办公室、人力资源部（党委组干部）、工会、派出所。

领导小组办公室设在公司党委宣传部（企业文化部），负责文明施工的日常管理工作。

第三章 文明施工内容及检查标准

第四条 各项工程施工必须认真落实所在地政府主管部门的有关规定，严格履行合同承诺和标书约定，并做到“七有、七必须”。

一、“七有”：

（一）有一套完整可行的文明施工方案。

1、项目开工前，在编制施工组织方案的同时，同步制定文明施工方案，经公司文明施工管理领导小组审核后实施。

2、文明施工方案的内容包括：

（1）施工现场平面图设计。包括临时设施，现场交通，作业区及办公区、生活区划分，施工机具设备的布臵，成品、半成品及原材料、周转料的堆放等。

（2）现场围档设计。

（3）现场工程标志牌设计。

（4）临时建（构）筑物及场地硬化、场内道路设计。

（5）现场污水处理排放措施。

（6）粉尘、噪音控制措施。

（7）施工区域内现有市政管网和建（构）筑物的保护。

（8）现场卫生、消防及安全保卫措施。

（9）现场文明施工管理组织机构图。

（二）有一组整洁达标的围档。

1、在城市主要路段和人流比较集中的处所施工要设臵围档，其高度按当地政府有关规定执行，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观。宜采用有企业标志和宣传标语的彩钢板，工期在一年以上且规模较大的项目可采用砌筑材料，禁止使用铁皮瓦、石棉瓦等材质。

2、围档外应做简易装饰，印刷企业标志，色彩与周围环境协调，指定专人定期进行清洗。

3、施工场地入口应按规定设臵大门，大门应庄重、美观。

（三）有一套规范的工程标牌。

施工现场应设臵规范齐全的工程标牌，主要包括：工程简介牌、企业简介牌、安全目标及保证措施牌、质量目标及保证措施牌、工期目标及保证措施牌、文明施工及环保措施牌、施工组织网络牌。

施工现场各种安全警示标牌必须规范醒目、齐全有效，施工驻地宣传栏、厂务公开栏等须整洁、庄重。

（四）有一个整洁卫生的生产生活环境。

1、施工现场各区域应有明确的责任人。

2、现场道路平坦、通畅，并设臵相应的安全防护设施和安全标志。周边设排水沟，场地内无大面积积水。

3、办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、沐浴室及消防用的砂池、水池等临时建（构）筑物要稳固、安全、整洁，满足消防要求。禁止使用竹棚、油毡搭建。

4、现场员工及作业人员宿舍整洁卫生，防潮、通风、采光条件良好，并与作业区隔离。用电线路规范、安全，严禁使用电炉和明火烧煮食物。

5、员工食堂有卫生许可证，食品存放和操作符合卫生标准，炊事人员和茶水工持有健康证明。

6、施工现场设有卫生间，有专人负责清扫，保证清洁、卫生。

（五）有一定数量的彩旗、标语。

1、施工现场及项目驻地周围均应整齐插树一定数量的集团公司刀旗。

2、施工工地及驻地周围应根据不同需要，在适当位臵悬挂固定标语，施工现场根据实际情况设臵流动标语，标语样式须规范。

（六）有一套真实、可追溯的专业资料。

1、各专业内业资料必须按相应的验收评定标准建立相应的台帐。台帐盒必须统一、整齐，封面标注中铁十局集团公司标志及相关标识。

2、各种原材料、试验材料必须具有可追溯性，资料必须真实。

3、各类评定标准未涉及的其他各种内业资料，相应按照铁道部信

誉评价、专项整治标准或项目所在地安全文明施工管理具体办理，确保在内业检查考核中不失分。

（七）有一套迎接各级领导检查的辅助用具和相关资料。

对于各级领导关注的重点工程、窗口工程等项目，施工现场必须具备一套完整的、可随时迎接各级领导到现场检查的辅助用具（包括安全帽、移动楼梯、雨鞋、手套等相应物品），能随时向领导提供各种汇报资料（如书面材料、施工平面图、工程概况彩色画页等），便于领导检查和掌握项目情况。施工现场主要负责人应随时了解、掌握项目总体概况、施工进度、剩余工作量、施工难点、关键工序及今后打算、主要措施等，时时做到心中有数，及时、准确地回答领导提出的问题。

二、“七必须”：

（一）必须有指定的现场文明施工责任人。

各单位文明施工的主要负责人是党委（工委）书记、经理，每一处施工现场应有指定的具体负责人。

（二）必须按规定有序堆放各种材料、机具。

1、所有原材料及周转料按划定的位臵堆放，分规格码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线，标识齐全。有防潮（防雨）、防晒、防冻、防火等要求的采取相应措施，及时覆盖、入库。

2、砂、石等散料存放成堆，界限清楚不混杂。

3、现场机具、设备、车辆等须保持清洁，摆放整齐有序，并在适当位臵张贴或悬挂操作规程。

4、拆除存放各类扣件、短小管件及木楔等要装袋、入筐。

5、施工用电线路布臵科学，设备安装使用规范。

（三）必须认真落实各项环保措施。

1、工程开工前，要会同建设、设计单位对施工现场进行勘探，对可能损坏的周围建（构）筑物、市政设施和管线等制订相应的保护措施，确保施工安全。

2、施工作业面必须做到工完、料净、脚下清。各种建筑垃圾须集中堆放，及时清运至指定地点。

3、所有生活及其它污水必须经沉淀处理后由排水渠道排入市政排水管网或河道，生活、办公及作业区域不得有污水。

4、钻孔、冲孔或其他施工产生的泥浆未经沉淀不得排入市政排水管网或河道。除泥浆池和临时垃圾存放点外，其他地方不得有污泥。废浆、淤泥应使用封闭的专用车辆运输。

5、装运建筑材料、土石方、建筑垃圾的车辆，应采取覆盖等措施。城市中施工时工地应设洗车槽，将各种运输车辆冲洗干净，保证行驶中不抛洒、不污染道路和环境。

（四）必须严格控制噪音、尘埃等环境污染因素。

1、在居民区、办公区等人员比较集中的区域施工时，必须采用低噪音的施工工艺和方法。午间和夜间尽可能不作业或减少作业，因各种原因确需中午或夜间连续施工的，必须向建设行政主管部门和环保部门申请。

2、施工现场未硬化的路面必须整平并定期洒水，减少灰尘对周围环境的污染。

3、禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。

（五）必须有齐全的现场消防、保卫制度和组织。

1、施工现场必须制定消防制度，建立健全消防管理网络，明确各区域消防责任人。

2、重点工程施工现场须合理配臵一定数量的灭火器材，设专人管理。

3、施工现场有健全的安全保卫制度，有治安管理责任人。

4、经常对员工进行法律法规和安全、文明教育，严禁打架斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动，一旦发生，严肃查处。

（六）必须统一现场员工服装。

现场管理人员、作业人员服装必须统一，所有进入施工现场人员必须佩戴安全帽，管理人员还需配戴岗位证或工作牌。

（七）必须确保混凝土成品、半成品外观质量。

在进行混凝土、砂浆等作业时，必须按规定设臵相应的计量器具，严格按配合比施工。同时须采取必要措施，克服因模板原因造成的质量通病，防止错牙、跑模、露浆、气泡等质量问题发生，减少拉筋孔。对桥梁桥身、墩台外露面等因加工制作而产生的外露孔洞、缝隙、槽沟等影响外观质量的问题，必须及时进行修补，应采用质量合格、色泽一致的材料补齐磨平，保持产品外观整洁、协调，色彩一致。

第四章 考核与奖罚

第五条 文明施工考核以日常监督检查和抽查为主，每半年考核、通报一次。

第六条 凡因文明施工未达标而受到上级领导批评、地方政府通报或新闻媒体曝光，给公司形象造成不良影响的，以及对上级领导检查提出问题不能及时整改的，经公司文明施工领导小组研究，对责任人和责任领导直接作出行政或经济处罚。

第七条 各单位、各项目文明施工考核结果分别记入各单位年度精神文明建设责任制考核、安全质量综合考核及安全标准工地建设考核之中，与各单位、项目部经济责任制挂钩兑现。同时，公司将择优对文明施工优秀单位、优秀项目给予表彰奖励。

第五章 其 他

第八条 本办法自二○○七年一月一日起执行，由公司文明施工管理领导小组办公室负责解释。

附件2：

济铁工程有限公司2007年“亮点”工程登记表

单位：

序号 工程名称 工程概况

（工程所在地、主要工程量、工程造价、开竣工日期、重要意义等）责 任 人 备注

姓名/职务 电话

6主题词：文明施工 办法 通知

抄送：集团公司党委，集团公司，集团公司党委宣传部，公司纪委、工会、团委，机关各部门。

济铁工程有限公司党委办公室2007年4月2日印发

第二篇：中铁十局实习报告

中铁十局实习报告

一.实习时间

2012年12月--------2013年2月

二.实习地点

宁西线南阳至合肥段增建第二线 中铁十局 三.实习内容

全程跟进预制箱梁施工段和现场满堂支架浇筑段。在预制梁段，我实习的师傅带我从一个简易的扶梯上到高架桥，桥上的护栏还没有浇筑，只绑扎好了钢筋。桥梁的主体结构已经完成，只剩下桥面铺装了。在桥上每隔一段距离就会有一个可以进人的洞口留在箱梁的上表面。老师介绍说这些箱梁都是在预制场预制而成的，因为箱梁不同于其他形式的实心梁，故在浇筑时箱梁内部需搭设模板，这些洞口正是供施工使用。在现浇梁段，我看到有一部分已经浇筑完成，另一部分只绑扎好了钢筋，还没有浇筑混凝土。南岸接线工程采用预应力混凝土箱梁形式，我知道：普通混凝土框结构由于跨度小、柱网密，无法满足多种功能的需要，而预应力可以有效解决以上问题。预应力混凝土能充分发挥材料的效能，在相同条件下，它比普通钢筋混凝土构件截面小，重量轻、刚度大，抗裂性和耐久性好，能有效地控制结构的挠度(甚至无挠度)，节约钢材40％～50％，节约混凝土20％～40％，特别在大跨度结构中更为经济。在张拉预应力连续梁桥结构中，结构构件在承受外荷载前，预先对外荷载产生拉应力部位的混凝土预加压应力，造成人为的压应力状态，预加压应力可以抵消外荷载所引起的大部分或全部拉应力，这样在外荷载作用下混凝土拉应力不大或处于受压状态，使混凝土结构不开裂，提高结构的刚度和结构的耐久性。箱形梁的截面为闭口截面，其抗扭刚度和横向刚度比一般开口截面大得多，可使梁的荷载分布比较均匀。箱梁一般做的较薄，材料利用合理，自重较轻，跨越能力大。箱形截面梁更多的是用于连续梁，t型刚构等大跨度桥梁。从现场来辨认此梁采用的是后张法。后张法指的是先浇筑水泥混凝土，待达到设计强度的75%以上后再张拉预应力钢材以形成预应力混凝土构件的施工方法。在预制场内我们可以看到其整个的施工过程。先制作构件,并在构件体内按预应力筋的位置留出相应的孔道,待构件的混凝土强度达到规定的强度(一般不低于设计强度标准值的75%)后,在预留孔道中穿入预应力筋进行张拉,并利用锚具把张拉后的预应力筋锚固在构件的端部,依靠构件端部的锚具将预应力筋的预张拉力传给混凝土,使其产生预压应力;最后在孔道中灌入水泥浆,使预应力筋与混凝土构件形成整体。

我们来到施工现场的高架桥下，有的桥已经建成，还有的只有桥墩立在地面上。按桥的用途，桥梁可分为公路桥、铁路桥、公路铁路桥、农用桥、人行桥、运水桥、专用桥梁。按跨越障碍物的性质，桥梁又可分为跨河桥、跨线桥、高架桥和栈桥。故我们面前的桥称为城市道路高架桥。

为了让我们更深的了解桥梁的上、下部构造，师傅给我们仔细的讲解道：桥梁的支撑结构为桥墩和桥台。桥台是桥梁两端桥头的支撑结构，是道路与桥梁的连接点。桥墩是多跨桥的支撑结构，桥台和桥墩都是由台（墩）帽、台身（墩身）和基础组成的。

在我们正前方，有两个桥的墩柱立在地面上，正有工人通过脚手架在其上搭建模板。从模板搭建的形状可以判断这是一道梁，师傅说这种结构称为盖梁。

柱式墩台示意图

那什么是盖梁呢？盖梁与普通的钢筋混凝土粱有何区别呢？原来钢筋混凝土深受弯构件具有与普通钢筋混凝土梁不同的受力特点和破坏特征，因此，对于跨高比小于5的钢筋混凝土梁要按深受弯构件进行设计计算。广泛用于公路桥梁的钢筋混凝土排架墩台在横桥向是由钢筋混凝土盖梁与柱（桩）组成的刚架结构，实际工程中需根据不同情况按简化图示来计算钢筋混凝土盖梁。

第三篇：中铁二十局辞职报告格式

篇一：中铁二十局集团有限公司管理文件汇编(定稿,上册,1-480)

一、文秘、接待、信访工作 —1— 中铁二十局集团有限公司文件

集团公司办〔2010〕228号

关于印发《中铁二十局集团有限公司 印章管理规定》的通知

所属各单位：

现将《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。原《中铁二十局集团有限公司印章管理规定》（集团公司秘〔2008〕213号）同时废止。

二ｏ一ｏ年五月七日 —2—

中铁二十局集团有限公司印章管理规定

为规范集团公司印章的管理和使用，维护集团公司合法权益，现对集团公司行政印章（即：公章、专用印章、钢印、手章和领导名章）的制发、使用、缴销、管理等规定如下。

一、印章的制发

根据国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》（国发〔1993〕21号），印章的制发权是法定的，不能随意更改，上级机关单位对下级机关单位颁发印章表明对其性质、级别和权限的认可。制发印章，须以单位的编制文件为依据。

（一）集团公司的印章由中国铁建股份有限公司制发。

（二）子（分）公司级单位的印章由集团公司统一制发。

（三）集团公司机关各业务部门印章由集团公司统一制发。

（四）子（分）公司所属单位的印章按照管理权限由上一级单位制发。

（五）集团公司（子公司）项目经理部的印章分别由集团公司（子公司）制发。

（六）专用印章的制发：集团公司的钢印，最大不得超过4厘米，最小不小于3.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，经上一级领导机关批准后自行刻制。其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，报上级领导机关批准后自行刻制。

二、印章的规格、式样

（一）各单位的印章一律为圆形。

（二）集团公司印章、直径为4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。

（三）子（分）公司单位（含集团公司项目经理部）的印章，直径为4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。

（四）其他单位（含子（分）公司项目经理部）的印章，直径不得大于4.2厘米，中央一律刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行。

（五）专用章和机关部门印章，如“办公室”、“财务专用章”等，机关名称排列不变，将“办公室”、“财务专用章”刊刻在五角星下横排。

（六）领导名章，正方形，单边长18毫米，边线宽1毫米，字体为隶书。

三、印章的名称、文字、字体和质料

（一）印章所刊名称，应为本机关的法定名称，印章所刊名称字数过多，不易刻印清晰时，可以适当采用通用的简称。

（二）民族自治地方单位的印章，应当并刊汉文和相应的民族文字。

（三）印章的印文，使用宋体字和国务院公布实行的简化字。

（四）印章质料，由制发单位机关确定。

四、印章的颁发、启用

（一）印章的颁发，要严格履行颁发手续，确保安全。各单位颁发印章时，要进行详细的登记，—3—并要留下印模。

（二）印章的启用。对企业名称变更时，各单位在印发新印章启用通知的同时要印发原单位印章废止通知，即：作废的旧印章盖在“

五、印章的使用

（一）使用印章必须履行审批手续。

（二）凡以集团公司名义制发的文件、报表、电报、便函等，均凭集团公司领导签发批准的原稿方可盖章。

（三）凡以集团公司名义与外单位联系工作所需的介绍信，经主办单位领导同意签字后，到集团公司办公室办理或盖章。

（四）凡属集团公司发文件的附件、技术鉴定证书、奖状、审查表等需盖集团公司印章时，必须有集团公司领导签字批准的发文原稿，按照文件中规定的发送单位、数量盖章。如不是文件中的包涵内容，则需经集团公司领导签字批准后，方能盖章。

（五）不得在空白介绍信、证件、奖状、表格上用印。

（六）办理法定代表人授权书、委托书用印，要经法定代表人批准。

（七）凡是本单位与外单位签订合同、协议用印，要经董事长、总经理批准。

（八）项目经理部只刊刻行政、党委、财务专用章，其他部门、队的印章确实需要，报项目经理批准后刊刻，并由办公室统一保管，使用时必须经项目经理批准后方可用印。

六、印章的缴销

（一）集团公司及所属各单位和机关各部门的印章，如遇机构变动（撤销、合并、更名等）时应停止使用，并及时将印章缴回原制发机关登记注销、封存、或销毁，否则不予办理新印章领取。

（二）对停用的废止印章不能在原单位留存，要及时地送交颁发单位登记注销、封存。

（三）凡已注销的印章，原则上不准再使用，特殊情况需使用时，必须经集团公司（子、分公司）领导批准，并严格登记手续。

（四）各项目经理部的印章，待工程完工后，及时将印章上缴集团公司（子、分公司）办公室注销。

七、印章的管理

（一）各单位的行政办公室（项目经理部办公室）为本单位行政各类印章的制发与统一管理部门，各级办公室要加强对印章管理工作的领导，在管理印章的同时管好用好印章，并经常进行检查，集团公司每年对印章的管理使用情况进行一次检查，防止违规违纪的现象发生。对于非法使用印章者，应当根据情节给予严肃的处理，对企业造成重大损失的，要依法追究其刑事责任。

（二）各单位要严格执行印章刻制审批手续及管理规定，严禁未经审批或擅权的单位与个人私自伪造印章，对于伪造印章和使用伪造印章者，要依法按照我国刑法第167条之规定对“伪造、变造、或者盗窃、抢夺、毁灭公文、证件、印章罪的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制、或者剥夺政治权利；情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑”的惩处。同时要追究单位领导人的责任。

（三）印章必须要有专人保管，专柜存放；保管人员对印章的使用全面负责，既要坚持原则，又要方便工作，严格按规定办事，严格监督用印，严密手续，建立健全印章使用登记制度，印章保

—4—管人员离职时，需及时办理印章移交手续。

（四）使用印章要在办公室内，原则上不能将印章携带出机关或单位以外使用，印章不能脱离印章管理人员的监督。携带印章外出时需派专车，不得使用公共交通工具和出入其他公共场所。特殊情况，如投标标书用印，必须经单位主管领导批准，方可由印章管理部门派员携带印章前往用印。

（五）凡不是本企业的建制单位均不能刊刻有“中铁二十局集团”字样的印章。—5—篇二：《中铁二十局集团有限公司公文处理办法》

集团公司办?2008?214号

集团公司 集团公司党委关于印发《中铁 二十局集团有限公司公文处理办法》的通知 集团所属各单位并党委：

现将?中铁二十局集团有限公司公文处理办法?印发给你们，自印发之日起施行。?二十局 二十局党委关于印发?中铁第二十工程局公文处理办法?的通知?（局办?2001?230号）同时废止。附件：

1、公文格式细则

2、公文格式式样1-10

3、公文主题词表

二○○八年九月二十二日（附件1、2只发主送单位）

— 1 —中铁二十局集团有限公司公文处理办法 第一章总 则

第一条 为提高全集团公司公文处理的质量和效率，实现公文处理工作的规范化、制度化、科学化，根据?国务院关于发布?国家行政机关公文处理办法?的通知?（国发?2000?23号）、?中共中央办公厅关于印发?中国共产党机关公文处理条例?的通知?（中办发?1996?14号）、?国务院国有资产监督委员会公文处理暂行办法?（国资发?2006?171号）、?总公司 总公司党委关于印发?中国铁道建筑总公司公文处理办法?的通知?（中铁建办?2001?71号），制定本办法。

第二条 集团公司的公文，是企业在实施管理和领导过程中形成具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达和贯彻党和国家的路线、方针、政策、指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的重要工具。

第三条 公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。第六条 各单位领导应当高度重视公文处理工作，模范遵守 — 2 —本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。

第七条 各级办公室是公文处理的管理机构，主管本单位并负责指导下级单位的公文处理工作。

第八条 各级办公室要分工一名领导分管公文处理工作，并应配备专职人员负责公文处理工作。各业务部门也要有兼职人员负责公文处理工作。专兼职人员应当相对稳定。

第二章 公文种类

第九条 公文种类主要有：

一、决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。

二、决议

适用于经会议讨论通过的重要决策事项。

三、指示

适用于对下级机关布臵工作，提出开展工作的原则和要求。

四、通告

适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

五、通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。— 3 —

六、通报

适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。

七、报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

八、请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

九、批复

适用于答复下级机关的请示事项。

十、意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

十一、函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请示批准和答复审批事项。

十二、会议纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式

第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

一、涉及国家秘密的公文应当标明密级及保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。

二、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“平急”。

三、发文机关标识应当使用全称或规范化简称；联合行文，只标识主办机关。

四、发文字号包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。会议纪要编号自定。

五、上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

六、公文标题，一般应当标明发文机关，准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

七、主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。

八、公文如有附件，应当在正文之后，成文时间之前注明附件顺序和名称。

九、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。两个单位联合行文，可不署发文单位名称。三个以上单位（含三个单位）联合行文，要署发文机关名称。

— 5 —篇三：原告邹善宏诉被告中铁二十局集团有限公司、中铁二十局集团第三工 原告邹善宏诉被告中铁二十局集团有限公司、中铁二十局集 团第三工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案

_______________________________________________________________________________________（2011）西铁中民初字第00003号 民事判决书

原告邹善宏，男。委托代理人段进军，重庆海证律师事务所律师。

被告中铁二十局集团有限公司，住所地西安市太华北路89号。法定代表人余文忠，董事长。

委托代理人丁薇，中铁二十局集团有限公司法律顾问。

委托代理人芮宗勤，中铁二十局集团第三工程有限公司项目经理。被告中铁二十局集团第三工程有限公司，住所地重庆市渝北区黄山大道中段5号。法定代表人刘虎军，董事长。

委托代理人陈国新，中铁二十局集团第三工程有限公司法律顾问。原告邹善宏诉被告中铁二十局集团有限公司（以下简称二十局）、中铁二十局集团第三工程有限公司（以下简称二十局三公司）建设工程施工合同纠纷一案，原告于2011年3月2日向本院提出诉讼，本院于同年3月3日做出受理决定，同日向原告送达了受理通知书、举证通知书、风险提示书、送达地址确认书，向二被告送达了民事起诉状、应诉通知书、举证通知书、风险提示书、送达地址确认书。2011年6月7日，本案由审判委员会专职委员纪小鹏、第一民事审判庭副庭长刘秦瑜、人民陪审员姚建生组成合议庭，纪小鹏担任审判长，书记员睢涛担任法庭记录，公开开庭进行了审理，现已审理终结。

原告邹善宏诉称：第二被告系第一被告下属单位。第一被告承包襄渝线增建二线工程后，将部分工程分包第二被告，第二被告因无力施工，遂将全部工程再次分包给三十余个民工班组。当时二被告要求原告以四川省广元市路桥工程总公司名义在其提供的格式合同上签章，但合同拒给原告。实际上二被告将原告编为第六工程队六工班，原告是以个人名义承包了下长坝、清水溪二座铁路大桥。2006年2月原告组织数十名民工、技术人员、机械设备进场，至2008年6月3日前，全面完成工程内容并合格交付，2009年6月该线已通车运行。原告进场后，二被告严重拖欠工程进度款，致使绝大多数民工班组闹事，工程几乎处于全面停工状态，这才得知，由于二被告的承包单价过低，根本无力按期付款。在此背景下，2007年5月15日第一被告董事长余文忠、指挥长陈文珍在万源市大酒店召开施工班组负责人大会，余、陈二人表态合同价格要调整，不会让干活的人亏着走。2007年7月15日，第二被告冀副总经理与项目部芮经理等人，组织各班组负责人，在万源市大酒店进行了历时一周的调价协商工作。二被告表示将原告的承包价调至460万元，因调价幅度为10%左右，而其他班组调价幅度均在30%左右，原告认为不符合公平原则，遂表示拒绝。直至原告将工程交付时，二被告仍拖欠工程款，原告无力支付民工工资、材料费、租赁费、设备费等，不得不以20%利率借高利贷偿还债务。与此同时，因债权人申请执行，万源市法院多次出示拘留证，若原告不按期还债则马上拘留。原告走投无路，此时二被告承诺，零星工程、既有桥加固工程、停工损失不包括于455万元合同内（另行计价），按455万元计二被告还应支付工程款40余万元，签字即可以马上兑现。原告无奈之下在《协议》上签了字，并按照二被告要求，交付了全部工程签证、单据、信函等原件。但事实上，二被告目的是进行欺骗，至今未兑现任何承诺。由此原告承受了极其巨大的经济损失：

1、即使按照455万元合同价，第二被告仍欠付20余万元；

2、承包内容之外零星工程款达70余万元，二被告诡称包括于455万元而拒绝支付；

3、因影响既有桥安全，2006年10月27日至2007年10月21日原告被通知停工，期间管理人员工资、民工返乡费、租赁费、待工费等各种损失50余万元；

4、既有桥加固工程价款60余万元，当时二被告一直承诺按图计量、按定额结算，但现予否定，拒绝结算。综上所述，第一被告作为承包商，第二被告采取大包干形式违法分包，原告作为实际施工人，二被告理应对前述债务承担连带责任。同时原告根据工商档案查明，第一被告系第二被告股东之一，货币出资后随即抽逃，实物出资部分至今未办过户手续，致使第二被告不具备承担民事责任能力，第一被告应在虚假出资及抽逃出资范围内承担连带赔偿责任，请求判令

1、《劳务施工承包补充协议》无效，如该项请求不予支持，判令撤销或变更该协议约定的总承包费用金额；

2、判令支付工程款1 665 294.84元（包括所谓补充协议455万元应付余款250 429.91元，合同价外零星工程723 617.93元，既有桥加固工程691 247元）；

3、退还履约保证金3万元；

4、赔偿各项误工损失547 605.50元；

5、按照中国人民银行同期贷款利率赔偿延付工程利息645 955.20元，本次利息仅计算至2010年11月4日，最终计算至本息付清为止；

6、二被告承担连带责任；

7、本案诉讼费由二被告承担。

原告提供以下证据：第一组，身份证复印件；第二组，劳务施工承包补充协议；第三组，中铁二十局襄渝二线指挥部第六工程队与六工班邹善宏往来明细分类帐；第四组，重庆铁路运输法院民事裁定书；第五组，455万元合同价外工程费；第六组，下长坝右线大桥6#-10#既有桥加固图；第七组，第六工程队资质通知单等；第八组，邹善宏2006年5月19日致六队的函；第九组，下长坝右线大桥防护材料及费用；第十组，路桥工程总公司《关于邹善宏承包襄渝二线铁路工程处理通知》；第十一组，关于《补充协议》诞生过程的说明；第十二组，xxx等人的证明材料；第十三组，第二被告的工商登记档案；第十四组，中国广播网新闻《襄渝二线建成并投入使用》；第十五组，2010年7月26日第一被告答辩状。证明目的：

1、二十局三公司是适格的被告；

2、邹善宏是包工包料的一揽子承包；

3、二十局既是总包人也是承包人，二十局三公司既是承包人也是转包人，邹善宏是实际施工人，本工程存在非法转包，《补充协议》存在显失公平，请求法院变更撤销；

4、工程在2007年底已经结束，在2009年5月29日签订的补充协议，原告第一次诉讼时就请求法院撤销合同，不能因为撤诉就认为期间消灭；

5、真正的工程结算是二十局向业主报送的决算文件，要求被告提供该文件，被告对工程决算的真实数额始终在隐瞒，是不真实的。

二被告未提交答辩状，庭审中二十局辩称：

1、工程由我公司中标，所有民事责任由我公司承担，三公司和我公司是内部关系，在法律层面上，三公司不应是被告；

2、我们和原告签订的《补充协议》已经超过中标价格，给原告超付了工程款。二十局三公司与第一被告的答辩意见一致。第一被告二十局提供了以下证据：第一组，《劳务施工承包补充协议》，证明目的：在协议中原、被告双方已经明确将工程所有问题解决，对方一再纠缠，违背了诚实信用原则；第二组，2005年12月30日原告以广元市路桥工程总公司授权代理人名义与二十局签订的《劳务施工承包合同》，2007年5月29日原告以个人名义与二十局签订的《劳务施工承包补充协议》，证明目的：二十局已对原合同单价进行了重大调整，将应付原告200多万元调整到455万元；第三组，二十局与原告工班《帐目往来汇总表》，证明目的：在455万元的范围内被告不欠原告任何工程款，而且已超付了工程款；第四组，《主体工程决算书》，证明目的：2009年5月29日双方《补充协议》对工程中的各个子项目都有涉及，《决算书》的形成时间是为了保证财务和工程部门的统一而调整的；第五组：邹善宏实际施工完成混凝土量与应扣混凝土量的说明，证明目的：二十局管理的襄渝二线九座大桥的商品混凝土均由项目部提供，桩基、承台及防护工程混凝土单价为245元/m³，墩台及托盘顶冒混凝土的单价为268元/m³，这个单价是双方约定的。根据原告施工队所施工的下长坝右线大桥和清水溪左线大桥的施工图计算，其完成的实物工程量为：桩基、承台及防护工程混凝土量3 321.38 m³，应扣费用789 238元；墩身及托盘顶帽混凝土量1 398.39 m³，应扣混凝土费用374 739元，合计扣1 164 007元；第六组，二十局与业主签订的《铁路建设工程施工合同》中关于一般大桥工程项目及费用一览表第四页，二十局《关于下达襄渝铁路二线投资分劈的通知》中关于一般大桥的工程量清单及费用一览表第六页，证明目的：2005年7月20日二十局以文件形式，严格按与业主的合同价对工程项目费用进行了分劈，以此单价计原告实际完成工程量总造价为3 056 956元，而双方最终决算价为455万元，并且二十局还未对原告扣除业主要从合同中扣除的奖励基金、人身意外保险、质量保证金、税金等共计12.9%的费用，二十局对原告的决算金额涨幅比例达47%；第七组：邹善宏签认的2007年9月份验工计价单，证明目的：既有线加固的实际费用根据该验工计价单显示为35 726元。而在二十局与邹善宏2009年5月29日签订455万元的《劳务施工承包补充协议》后，在《主体工程决算书》中将原告施工队既有线加固费用增加至433 122元，说明原告的该项请求毫无根据；第八组：邹善宏施工完成的主体工程决算书中关于洪灾、地震及指令性停工误工等各项损失费用清单，证明目的：原告施工队各项损失已包括在455万元的《补充协议》中，并在二十局编制的《主体工程决算书》中全部列明，原告再次请求误工损失毫无道理；第九组：邹善宏施工队所完成的临时工程费用在《主体工程决算书》中的汇总，证明目的：原告所完成的临时工程在《主体决算书》中显示共计价224 356元，包含在455万元价款中，重复请求该款毫无事实依据；第十组：邹善宏施工队2006年3月至2008年5月底验工计价单十份，证明目的：根据验工计价单显示，邹善宏施工队自2006年2月进场施工至2008年6月工程竣工，二十局对其实际施工完成下长坝右线大桥及清水溪左线大桥工程量计价金额共计2 245 941元，邹善宏已亲笔签字确认，而2009年二十局与邹善宏进行决算时，计价金额是455万元，比原计价增加了一倍，正是在此基础上，邹善宏与二十局签订455万元的《劳务施工承包补充协议》，该协议是双方本着实事求是、公平公正原则，经过协调一致，双方同意后才签订的。

二被告对原告提供的涉及诉请的证据均不认可，认为其中绝大部分为邹善宏个人自签

第四篇：中铁十局思想政治工作和文化建设

中铁十局思想政治工作和文化建设

近年来，中铁十局各级党组织紧紧围绕生产经营中心，大力加强党建思想政治工作和文化建设，积极营造和谐文化氛围，为集团快速发展提供了有力的组织保证和文化支撑。自2004年组建以来，中铁十局生产经营实现了跨越式发展，整体实力不断增强。仅2009年，全集团就完成新签合同额248.6亿元，是成立之初28亿元的8.88倍 注重更新理念，奠定加快发展的思想基础。为适应企业发展需要，中铁十局党委先后提出了处理好“六个关系”、推进“五个转变”、实现“五个和谐”等发展思路。针对不同时期的工作实际，他们还适时开展了“知十局情、做十局人”、“增强团队意识、共建和谐企业”等主题教育和“现场保市场，岗位作贡献”等系列教育活动。随着市场形势的变化和现场管理实践的深入，他们将“现场保市场”深化为“现场创市场”的战略思维。在深入学习实践科学发展观活动中，他们根据新的形势任务提出了“推进三大转变，建设一流十局”的发展目标，并着力使之成为广大员工的共识，有力地凝聚了力量，调动了大家的积极性。坚持重心下移，加强基层党组织建设。中铁十局党委始终把项目党建工作作为企业党建的基础工程，制订实施了《项目党组织管理暂行办法》，认真落实了项目重要事项党政会签制度，广泛开展“五先五最”、“沿海铁路党旗红”等主题实践活动，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求；以“推进三大转变，建设一流十局”为主题的实践科学发展观活动，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”目标要求。提高综合素质，加强管理团队建设。他们以创建“四好班子”活动为载体，大力加强领导班子建设，加强对领导人员和年轻干部的系统培训。同时，坚持培养与使用有机结合，及时选配项目领导班子，把有培养前途和发展潜力的年轻干部放到重要项目、重要岗位，使其面对挑战、经受锻炼、提高能力、丰富阅历。近年来，一大批青年管理人才先后走上了集团两级项目部或基层公司领导岗位。狠抓作风建设，提高企业执行能力。十局党委已连续组织了四期领导干部培训班，两期青年干部培训班、项目经理培训班，以“转变作风，增强执行力”为主要内容，开展了主题教育，有效促进了领导人员的作风转变。同时，他们还建立并落实了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事失职必究”的有效机制，对那些责任不落实、不作为、乱作为者，加大惩处力度，追究管理责任，有效遏制了作风漂浮和不负责任的现象。坚持标本兼治，促进企业健康发展。十局党委始终坚持标本兼治，以专题教育、警示教育为重点，把廉洁教育贯穿于干部管理各个环节，形成“大宣教”格局；以构建惩防体系为主线，形成了纵向到底、横向到边的责任覆盖体系；以效能监察为重点，加强了对经营管理中敏感环节的监督，挽回经济损失194万元；以落实项目部重要事项党政会签制度为抓手，积极推进了项目部重要事项决策的民主化、科学化、制度化。通过认真查处违法违纪行为，维护了党纪政纪的严肃性，维护了企业利益，教育了广大干部。注重融合文化，增强企业凝聚力。他们大力弘扬“诚信、和谐、求知、创新”的企业精神，大力实施铸魂、育人、塑形三大工程，促进了成员单位之间的文化融合。制定实施企业文化战略，编印企业文化手册，制订员工行为规范，建立视觉识别系统，积极探索安全文化、品牌文化、感恩文化、廉洁文化建设，使企业品牌影响力不断提高。在甬台温、温福、沪宁、沪杭等主战场深入开展“工程优质、干部优秀”活动，形成了“大处着眼，细节着手；创造优质，展示优秀”的项目价值观，形成了敢打能赢、争先创优的文化，在激烈的市场竞争中打响了中铁十局品牌。

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第五篇：中铁十局思想政治工作和文化建设

近年来，中铁十局各级党组织紧紧围绕生产经营中心，大力加强党建思想政治工作和文化建设，积极营造和谐文化氛围，为集团快速发展提供了有力的组织保证和文化支撑。

自2004年组建以来，中铁十局生产经营实现了跨越式发展，整体实力不断增强。仅2009年，全集团就完成新签合同额248.6亿元，是成立之初28亿元的8.88倍

；完成施工产值126亿元，是成立之初34.8亿元的3.6倍；企业资产总额已经达到101亿元，较成立之初25亿元增长3倍；企业净资产14.2亿元，较成立之初3亿元增长近4倍，中铁十局已经站在了新的历史起点上。

注重更新理念，奠定加快发展的思想基础。为适应企业发展需要，中铁十局党委先后提出了处理好“六个关系”、推进“五个转变”、实现“五个和谐”等发展思路。针对不同时期的工作实际，他们还适时开展了“知十局情、做十局人”、“增强团队意识、共建和谐企业”等主题教育和“现场保市场，岗位作贡献”等系列教育活动。随着市场形势的变化和现场管理实践的深入，他们将“现场保市场”深化为“现场创市场”的战略思维。在深入学习实践科学发展观活动中，他们根据新的形势任务提出了“推进三大转变，建设一流十局”的发展目标，并着力使之成为广大员工的共识，有力地凝聚了力量，调动了大家的积极性。

坚持重心下移，加强基层党组织建设。中铁十局党委始终把项目党建工作作为企业党建的基础工程，制订实施了《项目党组织管理暂行办法》，认真落实了项目重要事项党政会签制度，广泛开展“五先五最”、“沿海铁路党旗红”等主题实践活动，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求；以“推进三大转变，建设一流十局”为主题的实践科学发展观活动，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”目标要求。

提高综合素质，加强管理团队建设。他们以创建“四好班子”活动为载体，大力加强领导班子建设，加强对领导人员和年轻干部的系统培训。同时，坚持培养与使用有机结合，及时选配项目领导班子，把有培养前途和发展潜力的年轻干部放到重要项目、重要岗位，使其面对挑战、经受锻炼、提高能力、丰富阅历。近年来，一大批青年管理人才先后走上了集团两级项目部或基层公司领导岗位。

狠抓作风建设，提高企业执行能力。十局党委已连续组织了四期领导干部培训班，两期青年干部培训班、项目经理培训班，以“转变作风，增强执行力”为主要内容，开展了主题教育，有效促进了领导人员的作风转变。同时，他们还建立并落实了“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事失职必究”的有效机制，对那些责任不落实、不作为、乱作为者，加大惩处力度，追究管理责任，有效遏制了作风漂浮和不负责任的现象。

坚持标本兼治，促进企业健康发展。十局党委始终坚持标本兼治，以专题教育、警示教育为重点，把廉洁教育贯穿于干部管理各个环节，形成“大宣教”格局；以构建惩防体系为主线，形成了纵向到底、横向到边的责任覆盖体系；以效能监察为重点，加强了对经营管理中敏感环节的监督，挽回经济损失194万元；以落实项目部重要事项党政会签制度为抓手，积极推进了项目部重要事项决策的民主化、科学化、制度化。通过认真查处违法违纪行为，维护了党纪政纪的严肃性，维护了企业利益，教育了广大干部。

注重融合文化，增强企业凝聚力。他们大力弘扬“诚信、和谐、求知、创新”的企业精神，大力实施铸魂、育人、塑形三大工程，促进了成员单位之间的文化融合。制定实施企业文化战略，编印企业文化手册，制订员工行为规范，建立视觉识别系统，积极探索安全文化、品牌文化、感恩文化、廉洁文化建设，使企业品牌影响力不断提高。在甬台温、温福、沪宁、沪杭等主战场深入开展“工程优质、干部优秀”活动，形成了“大处着眼，细节着手；创造优质，展示优秀”的项目价值观，形成了敢打能赢、争先创优的文化，在激烈的市场竞争中打响了中铁十局品牌

中铁十局思想政治工作和文化建设