社会民生热点调研实践活动。

第一篇：社会民生热点调研实践活动。

心系新农村的建设，关注基层民生民情。2012/01/29-2011/02/11

心系新农村的建设，关注基层民生民情

——新农村，新景象

摘要 2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。朱家埠村以此为指导思想，立身于实践。扎住机遇，尽力发展推进社会主义新农村建设。主要在教育问题、各项支农惠农政策资金落实到农户、拓宽增收渠道，促进农民生活宽裕、关注弱势群体等方面做出了重大的成就。

关键词

新农村、惠农政策、义务教育、强村富民

第一部分：调研背景

一、调研背景

“按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求„„最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。”

————《十一五规划纲要建议》

（一）社会背景

随着中国经济的迅速发展，国家对农村建设的关注越来越高，早在2003年，中共中央就将“三农” 问题即农村、农业、农民问题写入政府工作报告。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出了“建设社会主义新农村”目标。2006年中央“一号文件”,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》更是明确指出“十一五”时期(2006-2010年)是社会主义新农村建设的关键时期.这是近年来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,充分显示了党中央解决“三农”问题的决心.社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其核心内容是发展农业和建设农村，增加政府对农业和农村投入，改善基础设施包括乡村道路建设，强调以工促农、以城带乡，基1

本建立农村合作医疗制度，巩固九年制义务教育，对农村学生免收杂费。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村目标的提出距今已有五个年头。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，山东交通学院在今年寒假组织一次主题为“青春展风采 实践显价值”的 “心系新农村的建设，关注基层民生民情”活动。

第二部分：调研手段 方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的安丘市凌河镇朱家埠村进行了较为详细的查访和统计。

内容：分别对不同时期，对观前村从过去50年来到现在多方面具体的变化进行调查 过程：先到安丘市地方志办询问，再到凌河镇负责办事处再到观前实地考察。

调查对象与方法：调查对象：朱家埠村村长和村民。

调查方法：本次调查以面访式为主，采取一对一的面谈式,问卷调查为辅。总深入农户45家，以这分散的45家作为本次调查的主要依据。其中，发出30份问卷，总回收30份。本次调查以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。

第三部分：调研内容

（一）新农村的主要变化

首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费)，这走又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位.副村支书说: 为了响应中央号召，我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在两个方面。1.扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围，向贫困家庭学生免费提供教科书，同时免除杂费。“两免”标准为：小学每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一费制”标准，除中央财政负担的免费教科书资金外，其余资金由省、市两级财政各负担一半.2．补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内，对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费，每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实，2005年受资助面要达到贫困寄宿生的80％，2006年达到100％，所需经费由县级财政负担。老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。

第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税，古已有之。直到今天，“交公粮”一词，仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中，我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进

行了城市工业化建设，导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中，占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处，反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面，城市和农村一直实行的是“双轨制”，广大农民的税负长期高于城市居民。目前，我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大，全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。取消农业税，还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。一位村民告诉我，他家有4口人，耕种3亩地，还做些生意，年收入2万元左右。他说：“现在农民享受这么多优惠政策，充分体现了党和政府的亲民、爱民。我们对党和政府的农村政策由衷地拥护！”村党支部书记告诉我，从2003年起，村民们免交“三提五统”，2005年又免交种粮耕地农业税，2006年起全面免交农业税，全村农民每年减轻负担38万元，基本达到“零负担”。农民生产积极性得到极大提高，2003年，全村人均收入仅2100元，而2010年人均收入达7300元。这对我村的发展有着重要的意义。

（二）朱家埠村是如何进行社会主义新农村建设的近年来，朱家埠村大力加强党员干部作风建设和农村党风廉政建设，积极贯彻落实上级有关社会主义新农村建设的政策促进了全村经济社会全面协调可持续发展，得到最广大人民群众的认同。具体做法如下：

（一）确保党的各项支农惠农政策资金不折不扣落实到农户

积极解决农村上学难、上学贵，看病难、看病贵等突出问题，对直接补贴农民的资金和政策、救灾救济款物的发放实行公示制。做好农村五保户补助资金的发放，粮食直补款的发放等。

（二）拓宽增收渠道，促进农民生活宽裕

积极引导农民调整农业产业结构，提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位，加强非农业发展的引导，促进农民家庭第二产业投资，加快第三产业发展，促进劳动力的优化配置。

（三）关注弱势群体，积极帮助他们解决生产生活困难

几年来，多次组织村内富余劳动力进行厨艺技能培训，邀请知名医院医师来村免费为老人检查诊断，积极为贫困户申请低保，贯彻落实农村医疗保险参险要求，为60岁以上老人发放养老补贴和药品。

（三）建设所取得的成效朱家埠村新农村

近几年，朱家埠在上级组织的正确领导下，围绕“抓党建，促经济，谋发展”的工作思路，以增加农民收入，实现强村富民为根本，以新农村建设为突破口：

（一）硬化通村道路，实施路灯工程

先后投资190万元，硬化了村内主干街道和通外公路9.5公里，完成主道路路灯工程56盏。

（二）加强文娱建设，倡导健康生活

新建了村级公共服务管理中心和2700平方米文体休闲广场，安装体育健身器材11个。向全村开放校属篮球场和乒乓球台。

（三）加强基础建设，改善居住环境

依村民居住情况设立十余处垃圾堆放点，并设专人对村主干道和广场进行定期护理，清理池塘污水，加修水渠，修建围墙，重建村卫生所，拆除村委旧房建成新门店，规范了门前乱设摊点的现象，建成红白理事会方便村民办事。

（四）农业综合开发，调整产业结构

新建大棚蔬菜600亩，重点种植绿色蔬菜和反季节蔬菜。建成集养殖，运输，消费为一体的现代化养猪场。

(四)突出问题以及解决建议

1.经济结构过于单一，家庭联产责任承包制把农民束缚在了土地上，限制了生产力的进一步发展，加之农民外出打工技术含量不高且没有保障，致使农民收入很难进一步增加。

2.农民思想过于保守，加之缺少致富带头人，产业结构转型困难较大。

3.教育资源过于集中，部分学生外出就学，加之不少家长陪读，无形中增加了农民的负担，也造成了劳动力的损失。

第四部分：结束语

展望未来，我们充满信心，未来的朱家埠村应该是一个新农村的面貌：生产有了很好的发展，村民的生活很宽裕，我们的村容很整洁，文化生活更加丰富，我们的经济来源是现代农业，更符合市场要求，我们的旅游肯定会上一个很大的台阶，村里村外一派欣欣向荣的景象。社会实践匆匆结束了，让我收获最多的是，学会了如何去看待社会主义新农村建设，如何去做新农村建设工作，以及新农村建设的重要性。也让我明白了新农村建设是任重而道远，不是一朝一夕可以做到的，而是需要长期的努力才可以实现的。让我明白：在校大学生只有不断的努力，拿出百尺竿头的干劲，不断提高自身素质，才能在人才高地上站住脚，驶向成功的彼岸。在今后的在校学习生活中，我将摆正心态，正确定位，发奋学习，刻苦锻炼，努力提高自身的综合素质，适应时代的需要，做一个对社会、对人民有用的人。

第五部分：致谢

安丘市地方志办询问处

凌河镇负责办事处

村书记：朱乃洪

村主任：朱荣本

村委干部

以及村家调查的朱家埠全村农民

第六部分：参考文献

《十一五规划纲要建议》

《九年义务教育“两免一补”》

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

第二篇：2013年民生热点调研论文

2013年寒假大学生

民

生

热

点

调

研

实

践

报

告

姓名：孙会会

学号：2012071045 班级：12林学班 学校：甘肃农业大学

民生※民情※民心

回望过去，2011年，全国财政支出用于民生方面的占2/3左右。其中，用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗、卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出，累计达到3.81万亿元，同比增长30.3%，相当于2002年全国财政收入的两倍。“民生”，已成为今天中国在追求幸福过程中的网络热词和时代强音。

民生问题，简单来说就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必须上面。民生问题也是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，这四大问题都是民生的基本问题。

民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本，民以食为天”，是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要兴的认识。

改善民生是我们党根本宗旨的内在要求，是科学发展观的核心内容，是我们一切工作的出发点和落脚点。

目前就民生问题有以下措施：

一 是要着力解决住房难问题

二 是要着力实施扶贫计划

三 是要着力加强生态环境建设。

四 是要着力加强社会治安建设

五 是要着力加强社会保障体系建设

六 是要着力抓好教育事业。

七 是要着力解决看病难。

下面针对具体的人民群众所关心的问题进行调研：

一：医疗保障

中国的医疗保障制度根据享受对象可以分为城市医疗保障制度和农村合作医疗保障制度。

（一）现行城镇医疗保障制度：城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。参保者的医疗费用首先从个人账户中扣除，个人账户扣除后的剩余部分归属于个人。

从供给角度分析，因为付费方问题的解决，供给方（医院，医疗诊所）的问题也能解决。首先解除了价格管制，价格由医疗市场决定，根据微

观经济学理论，在自由竞争的条件下，这种价格至少能够保证医院的正常利润

现行医疗保险制度存在的不足

1.宣传力度不够。

2.手续繁琐。

3.个人负担比例过高。

4.基本医疗的疾病划分也不合理。

农村新兴合作医疗制度存在的主要问题

1.保障水平低 新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。

2、新型农村合作医疗的宣传不到位

现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义。

3、新型农村合作医疗制度的程序过于繁琐

首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的报销程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。

二：教育：

（一）农村教育

我国农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响，1.留守儿童教育问题。2.流动儿童（随父母进城的农民工子女）的教育问题。3.农村教育资源匮乏。

（二）教育资源不均衡

1.招生公平性问题。2.提高西部经济落后地区的教育。3.贫困生的教育问题。4.择校制度。

（三）教育内容

1.思想道德教育的不足造成恶性事件。2.正当渠道的性教育缺失引发社会问题。3.传统文化教育的缺乏影响文化传承。4.灾害与安全教育的提倡。

三：社会保障与服务

（一）住房

建立健全住房保障体系是房地产宏观调控的主要任务之一。国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要抓紧建立住房保障体系。要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。

1.房价调控。

2.经济适用房。

3.限价房分配

4.廉租房分配

（二）就业问题

1.大学生就业问题。高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节。当前，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题。毕业生难以找到好工作，已成为大学生、高校及家长共同的感受。大学生就业难在何处？就业难是不是国家高校扩招所带来的呢？

2.下岗再就业问题。

我们必须以经济建设为中心，发展是硬道理，发展是第一要务，绝不能有任何动摇。要切实解决关系人民群众切身利益的问题，认真化解社会矛盾，特别是利益矛盾。现在利益矛盾很多，怎么来化解利益矛盾，必须建立健全利益协调机制。

通过本次调研，使得我们了解到民生关乎国家稳定发展，因此，我们必须以经济建设为中心，发展是硬道理，发展是第一要务，绝不能有任何动摇。要切实解决关系人民群众切身利益的问题，认真化解社会矛盾，特别是利益矛盾。现在利益矛盾很多，怎么来化解利益矛盾，必须建立健全利益协调机制，也包括把我们党的根本宗旨落到实处，让老百姓感觉到党是我们社会的中心、我们社会的支柱。要维护社会稳定确实还要建立健全我们维护社会稳定的工作机制，要搞好社会治安的综合治理，要运用法律的力量、社会的力量等等，来有效解决人民群众所关心的热点问题。

第三篇：热点民生

关于推进城乡一体化建设的思考

2010-02-02 08:11:29 来源: 中国共产党新闻网 跟贴 0 条 手机看新闻[摘要]实现城乡一体化发展的重点在乡，手段是以城带乡，要在城乡发展规划、产业发展、基础设施和机制创新上下足功夫，最终实现城乡和谐发展，共同进步。

城乡一体化；园区经济；农业产业化；基础设施建设

城乡一体化是一项庞大而复杂的社会工程，涉及到城乡发展规划、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会事业、劳动力就业与社会保障、城乡社会管理等方方面面，相对于涿鹿这样一个农业传统大县而言，要紧紧抓住被列入全省统筹城乡发展试点县的机遇，以科学发展观为指导，走“工业园区化，农业产业化，城乡一体化”的道路，抓好规划，完善布局，突出特点，以点带面，最终实现城乡一体化发展。

高点定位，统筹推进城乡规划一体化

城乡规划一体化是城乡一体化建设的基本前提，在编制规划时必须把农村和城市作为一个有机整体，统筹考虑土地利用总体规划、城乡建设规划，在统一制定土地利用总体规划的基础上，明确分区功能定位，构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡统一规划体系。

首先是完善好城市建设规划。经过近两年“三年大变样”工程建设，涿鹿县城“一城二区二环”的城市总体布局已初具规模，“四纵四横”的城市路网框架已经形成，城区面积由原来的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城镇面貌三年大变样工作重点是体现“拓展框架、完善功能、提升品位”的理念，在注重项目建设连续性的同时，做到拆迁与建设并重，完善城市框架与改善民生并重，进一步完善城市建设规划，将县城与周围乡村的居民点作为一个整体，统一编制城乡发展、土地利用、城市人口、基础设施、生态环境等专项规划，建设生态宜居型城市。

其次是抓好小城镇建设规划。发展小城镇的关键是繁荣农村经济、培育主导产业。在规划时，应综合考虑各中心小城镇的区位、资源、人口及经济发展水平和潜力等因素，从实际出发，因地制宜，分类施策，科学规划城镇布局，以特色产业或龙头企业为依托，建成工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型等各具特色的小城镇，加快培育城乡一体的产业支撑体系。比如，矾山镇是旅游大镇，就要依靠旅游资源发展；张家堡镇区位优势明显，就要依靠科技园区发展；河东镇石材资源丰富，就要依靠石材开发发展；武家沟镇煤炭资源丰富，就要依靠煤炭资源大做文章。根据县城和中心乡镇的不同特质要求和发展优势，合理分区，形成特色鲜明、结构互补的区域产业分工。

强化支撑，统筹推进工业园区化

近年来，我们把园区经济作为县域经济发展的支撑点，全力推进科技园区建设，并以此为依托，全面加强招商引资和项目建设工作，经过几年的努力，科技园区基本上形成了以高科技产业和出口创汇型企业为主体的特色园区发展框架，园区内入驻企业已达到48家，供水、道路、绿化等基础设施及配套建设不断完善，行政审批中心大楼已经竣工即将投运。在今年中国产业园区发展模式高峰论坛上，我县科技园被评为全国百佳科学发展示范园区，被省政府列入了全省百家重点培育产业聚集区。今后要继续加大科技园区项目聚集力度。一是鼓励企业整体搬迁或扩建项目进驻园区，整体搬迁的企业税收归属按原渠道执行。二是紧紧抓住列入全省环京津高新技术产业带的良好机遇，充分利用我县科技园区这一招商平台，继续完善高新技术产业园、农业产业化园、机械加工制造园的一区多园运作模式，完善园区行政审批服务中心职能与京津对接的相关政策，通过设立北京创业园等形式，吸引北京产业的整体转移，力争实现园区入驻企业项目达到60家，努力把我县打造成为北京产业转移基地、中小企业创业基地、科研院校高科技转化基地。同时，积极与科技、商务等部门沟通联系，力争列入省级经济技术开发区。三是配套建设园区生活配套区，在已建成16幢别墅的基础上，再建设56幢，完成一期建设计划，吸引更多的投资商来园区投资置业。通过园区建设，提升经济集聚和辐射功能，使园真正区成为产业升级的高地、城市发展的新区，进一步加快县城发展步伐，提高城市的产业吸纳和人口承载能力，为加快城镇化步伐奠定基础。

抓住重点，统筹推进农业产业化

农业产业化经营是农业、农村经济发展和实现农业现代化的有效途径，也是加快城乡一体化发展的必要条件。县城作为县域经济的发展极，重点发展园区经济和三产服务业，农业通过“公司+农户+基地”的产业化发展途径，将农产品加工销售环节融入县城园区企业，促进城乡之间的融合。目前，县级农业产业化龙头企业已发展到30多家，其中市级15家，省级5家，入园企业20家。全县农产品加工转化率达64%，农业产业化经营率达76.5%。今后要进一步做大做强农业产业化，应着重抓好以下三个方面的工作：

一是加快土地制度改革，推动土地向规模经营集中。推行并完善土地流转机制，规范土地流转方式，加强对土地流转工作的指导，建立土地流转合同的订立、签证、登记制度，根据“依法、自愿、有偿”的原则，探索农村土地流转的新机制，确保农村土地依法有序流转，促进农业结构调整和农业产业化经营。

二是进一步推进农业产业龙头建设。县委、县政府按照因地制宜、合理布局、分类指导的原则制定产业发展规划，各乡镇要依托当地资源，负责抓落实。从发展生态农业和精品农业的角度，大力推进农业产业化龙头企业建设，一方面以巩固提高省级农产品加工示范基地县抓手，做好农产品加工龙头企业发展，通过积极发展“公司+农户+基地”模式，大力培育好中粮金冠、北京达华、益利等7家万吨以上葡萄酒企业和果仁公司等农业产业化龙头产业，将企业及品牌做上档次，做大做强，推进龙头生产企业的原料供应生产基地建设，带动农民增加收入。

三是加强农产品营销市场体系建设。结合张涿、京化高速公路的建设，以大市场的视角，利用新合作物流配送中心的销售服务网络，配套建设物流仓储设施，建立区域物流集散中心，辐射县区所有乡镇，打造商流通道，形成城乡一体的物流配送体系，使更多的农产品进入全国市场，争取打入国际市场。同时，大力培养农业产业化经营合作组织和人才。在加强管理规范的同时，积极落实扶持政策，积极发展农民专业合作社，提高农业的组织化程度。通过三年的努力，争取达到特色专业村基本上“村村建社”、生产经营大户基本上“户户入社”、农产品加工龙头企业“企企联社”的奋斗目标。同时，进一步加强基层农技推广机构建设，培养一支能研究开发和推广应用农业生产新技术，懂经营、会管理的农业产业的经营与管理队伍，大力抓好新品种、新技术的推广引用，促进农业增产增效。

四是推进农业资源综合开发。由我县与怀来、宣化共同编制的桑洋河谷葡萄产业规划列入省环京津休闲旅游产业带七个重点建设聚集区之一。今后要紧紧抓住这一机遇，发挥好五堡镇九堡村这个省级农业观光示范村典型引路，结合葡萄产业化发展与生态文明村、新民居示范村的建设，大力发展生态农业休闲区和观光农业区，促进农村第二、三产业的发展，加快传统农业向现代农业转型的步伐。同时，组织协调各级涉农部门实施资源捆绑战略，整合农业项目资源，实行水利、交通、扶贫、沼气、畜牧、农技等项目的配套捆绑，形成合力，加强农业基础建设，促进农民持续增收。

筑牢基础，统筹推进城乡基础设施建设

农村的道路、水电、通信等基础设施和城市相比是很落后的。针对这一现状，必须把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑，强力推进农村基础设施建设，基本形成城乡一体的基础设施网络体系。一是加强城乡道路网络建设，我们将2010年作为“交通建设年”，在积极配合上级部门完成好京化二期、张涿高速公路建设任务的同时，完成4条县级公路改建工程和12个乡镇40个村的村村通工程，确保三年内实现100%的行政村通水泥路，建设农村融入中心集镇和县城的交通快速通道，增强支撑农业和农村发展的能力。二是加强城乡水利设施建设，在利用国家重点农业开发县政策做好基本农田水利设施建设的基础上，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利工程、小流域综合治理等项目建设，重点抓好桑干河生态治理工程。三是加快城乡电网改造步伐，满足城乡发展特别是工业化、城镇化建设的需要。四是加强城乡教育、医疗、卫生、通讯、文化、体育设施建设，让城乡居民共享改革发展的成果。

强化保障，统筹推进机制创新

要充分发挥政府在协调城乡发展和建立相关制度方面的作用，建立有利于统筹城乡经济社会发展的政府管理体系。一是建立覆盖城乡的公共财政制度。进一步深化公共财政制度改革，建立健全支持“三农”投入稳定增长的保障机制，扩大公共财政覆盖农村的范围，加大财政转移支付力度，增加对农业、农村基础设施投入。二是加强户籍制度改革，进一步放宽农民进城落户条件，消除城乡人口流动的制度保障，促进农村人口向城镇转移，推进社会保障体系和相关制度改革，促进农民向城市集聚。三是着力推进城乡劳动力就业一体化。要逐步把对城镇失业人员在就业和培训等方面的优惠政策落实到农村富余劳动力身上，促其到二、三产业和城镇转移就业。同时，加快建立适应农民工特点的社会保障制度。把农民工及其家属在城镇的计划生育、子女教育、劳动就业、妇幼保健等工作列入相关部门和相关社区的管理范围。四是全面加强农村基层党组织建设，使其成为推动集体经济发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强核心。完善城乡一体化督查考核体系，使发展目标更加符合科学发展观的要求，充分调动起各方面的积极性和主动性，全力推进城乡一体

第四篇：聚焦社会民生热点 解决社会民生难题

聚焦社会民生热点 解决社会民生难题

摘要 民生，一直以来都是党中央，政府和人民热切关注的问题。这些问题关系着人民的切身利益，关系着中国社会经济发展状况，关系着整个国家机器的运转甚至于未来发展进程。我们口中常常说的：就业难、看病难、房价涨了、污染严重了„„这些涉及教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等方面的民生问题，苦了上一代，困着这一代，并且还会延续下一代，所以行之有效的措施是必不可少的。针对这些热点难点，一条条政策措施也相应出台。

关键词 民生 教育 就业 医疗 医保 生态环境

2013年，可以说是中国的又一个新纪元，新的领导班子上任，新的政策措施出台，同时，我们也期待着新的面貌，更好的未来。同样，我们也希望一直关注的民生问题，与之而来的是更加有效有力的举措。教育、就业、医疗、住房、生态环境、食品安全等民生问题，是身在中国的每一个人都感受到的问题，有了问题，该如何解决，这才是关键。从“十八大”到“两会”，党中央、政府及人大代表都积极寻求解决之法，并出台了相应的政策措施。

一、教育问题

教育是国家发展的源泉，所以普及教育，让人们接受更优质、更高等的教育，是国家一直致力于改善民生和加强社会建设的首要目标。经过多年的努力，九年义务教育的政策更加惠民利民，农村孩子也享受到优惠政策，不仅可以免除学杂费而且还可以获得相应的补助，等等。但是，在教育方面，仍然存在着大大小小许多问题，放之首位的便是教育公平问题。

我们经常可以再电视报纸杂志上看到：在偏远的农村地区，一间颤颤巍巍的土坯房，里面是简单的桌椅，各个年级的学生在同一间教室，听着同一个老师上着不同年级不同科目的课。可以说，这一点都不夸张，甚至条件更差、更苦的依然存在于各个偏远农村，但这些都挡不住孩子们渴求知识，希望改变命运，造福家乡的殷切希望。在农村，缺老师，少教室，少教材，少设备，与城市里宽敞明亮的教室，先进完善的设备，丰富齐全的师资相比，这是一个怎样的窘境啊！

教育关系着一个民族的发展，因此，改善教育环境，给孩子们创造一个更公平，更满意的教育环境是亟待解决的问题，使孩子们真正能“学有所教”。十八大围绕这一问题，提出了“要努力办好人民满意的教育”这一新部署，具体新措施如下：

1.要坚持教育优先发展，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。

2.办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。

3.大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。

4.鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。

教育是民族振兴和社会进步的基石。坚持改善教育，解决教育问题，是国家发展的必然要求。

二、就业问题

接受了教育，获得了知识技能，就要将其施展出来。而每一个学有所成的学子们，只有通过工作，在自己的工作岗位上才能发光发热。每年，数百万的毕业生进入社会，准备输出能量，同样还有成千上万的农民工为了养家糊口纷纷涌进城市找工作，还有那些失业了的人们也都在寻求下一份工作。每年都有如此庞大的人群在找工作，可见就业压力是如此的大。

现在，就业问题一直是困扰着各国，就业率也反映着国家经济社会发展的状况。尤其是在这几年，一直是各国头痛的问题，一旦解决不当，将会导致社会的不稳定。我国作为一个人口大国，其压力可想而知。并且随着社会经济的发展，人们对就业的要求也不断提高。找工作也不再是单纯的有一份工作了，不仅待遇要好，各种相应的环境、保险、休假等等福利也有一定要求了。因此，国家不仅仅是提高就业率，还要出台一系列政策措施保障员工各种利益。十八大报告中，提出了“推动实现更高质量的就业”这样亮眼的新目标。所谓更高质量的就业，就是包含了人们劳动环境改善、劳动工资提高、劳动安全保障加强等因素。具体是通过健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。

同样，在《2013年两会政府工作报告》中也提出了：“千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加大投入和政策支持，完善就业服务体系，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作，促进城乡居民收入持续稳定增长。”

让老百姓不仅有饭碗，还要端上好饭碗，工作生活更体面、更有尊严，这是党中央的庄重承诺。

三、医疗问题

生老病死，这是人不可能避免的事情。每个人都会生病，生病了就需要看病吃药或打针。而看病难，看病贵，一直让老百姓讳病忌医，针对这一问题，中央忧民之忧，进行了全面的医疗改革，并取得了一定成效。经过这几年的努力，基本医疗保险全国基本覆盖，农村地区基层医疗卫生服务有所提高等等。但是这些还是远远不够的，问题依旧存在，比如：检查项目太多，医保报销比例太低，预约挂号后就医没有太大变化，医疗纠纷频发及医护人员服务态度差，对社区医院仍持怀疑态度等等。

医疗保障关系着全国人民的健康问题，拥有一个强壮的体魄，才能更好的为祖国发展献一份力，所以改善医疗条件，提高人民健康水平，也是牵扯到国家稳定发展的一大动脉。为此，十八大报告提出了，要提高人民健康水平。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，巩固基本药物制度。坚持计划生育的基本国策。

在《2013年两会政府工作报告》中，同样进行了解读。首先，深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。其次，今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。最后，逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。

四、生态环境问题

今年，我们听得最多的环境问题，便是“雾霾”。在那伸手不见五指的恶劣天气里，我们要深深地反思，是谁造成的，怎样造成的，谁该负责呢？国家经济是好了，我们的生活是好了，但曾经的蓝天绿树，鸟语花香却不再了。日益严重的污染，日益频发的灾害，都在警告着我们：生态环境问题已经刻不容缓了，责任该追，但是行动更重要。在《2013年两会政府工作报告》中，对这一焦点问题，提出了以下新要求：

1.要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

2.大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。

3.要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。4.要做好气象、地质、地震等方面工作，提高防灾减灾能力。优化国土空间开发格局，合理控制开发强度，调整空间结构。加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。

加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。

民生，民生，民之生存，只有人民活的安心，活的舒适，活的幸福，这个国家才会有勃勃生机，才会繁荣昌盛。因此，采取行之有效的措施，切实解决人民切身利益问题，全面建设小康社会，是国家强劲发展的坚实的基石。

参考文献 《十八大报告》

《2013年两会政府工作报告》

第五篇：2014社会热点难点调研主题

社会热点难点调研报告主题

一、具体调研主题

1、关于大学生恋爱问题的调研——以长安大学为例

2、关于大学生消费问题的调研——以长安大学为例

3、关于大学生社团活动问题的调研——以长安大学为例

4、关于大学生就业观的调研——以长安大学为例

5、关于对大学生入党问题的调研——以长安大学为例

6、关于对大学生逃课问题的调研——以长安大学为例

7、关于对大学思想政治理论课实效性的调研——以长安大学为例

8、关于对药家鑫事件的调研

9、关于对中日关系问题的调研

10、关于对中美关系问题的调研

11、关于对社会公信力问题的调研

12、学生自选题目

二、自选参考主题

1、关于社会主义民主制度

2、关于社会主义核心价值观

3、陕西文化产业发展问题

4、关于网络文化安全问题

5、关于贫富差距问题

6、关于社会救助问题

7、关于人口老龄化问题

8、关于医疗保险问题

9、关于房价和住房问题

10、关于物价上涨问题

11、关于消费结构问题

12、关于食品、药品安全问题

13、关于教育资源均衡发展问题

14、中国特色自主创新问题

15、关于大学生就业问题

16、关于环境污染问题

17、关于绿色发展、低碳发展问题

三、格式

1、大标题：宋体三号加粗居中（如有副标题，宋体小四号加粗）

大标题

姓名学号

摘要

关键词 3-4

正文：宋体小四号；

一

（一）1．参考文献:

[1]刘国，王风．图书馆目录[M]．高等教育出版社，1957．

2、姓名学号：宋体小五号

3、摘要、关键词：宋体小四号

4、正文：宋体小四号；单倍行距；正文标题顺序为：一二三……

（一）（二）

（三）……1．2．3．……（1）（2）（3）……；双面打印；遵循提出问题、分析问题、解决问题的基本思路

5、参考文献：宋体小四号；专著[M]、期刊文章[J]、报纸文章[N]；

[1]刘国，王风．图书馆目录[M]．高等教育出版社，1957．

[2]崔军．关于我国开征碳税的思考[J]．税务研究，2010,(1).[3]王宇.世界走向低碳经济[N]．中国经济时报，2009-11-24（11）.四、注意事项

1、分组安排具体如下，每组总人数为8-10人（不得超过10人），其中每组任组长1名。小组所有学生必须全部参与调研，其中4-5人撰写调研报告，4-5人制作PPT并汇报。

2、实践教学成绩主要由调研报告和PPT两部分组成。

3、每个小组完成8000—10000字的调研报告。同时准备10到15分钟 PPT在班级进行汇报。递交调研报告纸质版和电子版。

4、实践教学成绩占期末成绩的30%。