为什么日本没资格擅自修宪

第一篇：为什么日本没资格擅自修宪

为什么日本没资格擅自修宪

喻中

2013-5-9 5:44:41来源：2013年05月08日 13:17:39 环球时报

最近，安倍的修宪企图及其行动，已经引起东亚地区乃至全世界的广泛关注。即使遭到国际国内的普遍反对，安倍依然在修宪的道路上大胆往前走。他振振有辞地为自己辩护：日本修宪不需要向邻国解释。言外之意是，更毋须征得邻国的同意了。我认为，安倍的说辞悖离法理，不能成立。因为，日本的修宪与其他国家的修宪有差异，这个差异应当从法理上予以阐明。

从世界范围来看，修宪是一种常见的政治法律现象，并不稀罕，也不令人意外。修宪甚至还是宪法发展、政治进步的一个重要载体，因而具有积极与正面意义。历史上，美国1787年宪法自从通过以来，已先后增补数十次宪法修正案。中国现行宪法也经历四次正式修改。无论是中国、美国还是其他国家的修宪，都被国际社会视为当然。但安倍的修宪活动却引起国际社会的强烈反对，安倍可能会提出抗议：世界各国都可以自主地修改本国宪法，日本为什么不能？

日本就是不能。因为安倍的修宪活动有它特殊的语境：安倍试图修改的绝不是一般性的宪法条款，而是要改变二战后形成的和平宪法的性质，要抹去现行宪法的和平色彩，从而为日本军国主义的复兴打开方便之门。这就是问题的症结。这也是全世界所有的和平力量反对安倍修宪的根本原因。

从一般法理上说，一个国家的人民有权通过修改宪法的方式来选择、决定本国的政治制度和法律制度，这是民主政治的题中应有之义，也是国家主权的必然产物，能够得到一般法理的支持。但日本现行的和平宪法既是二战结束后日本人民的政治选择，其实更是世界人民或全世界的和平力量共同做出的政治选择。从

法理上说，日本现行的和平宪法既反映了二战后日本国内和平力量的意志，更反映了全世界和平力量的意志，本质上是二战后日本国内的和平力量与国际的和平力量达成的一个政治协议。按照社会契约理论，日本现行的和平宪法是爱好和平的日本人民与爱好和平的世界人民达成的“社会契约”。

安倍内阁的修宪企图为什么会受到国内外和平力量的普遍反对，原因就在这里：全世界的和平力量享有“社会契约”的“立约人”资格，安倍修宪企图已经对世界和平构成威胁。

必须看到，日本的现行宪法根本就不是一个纯粹的国内事务，它是二战的产物，更是二战前、二战中日本军国主义势力对外政策导致的结果，它就与国际社会相关联。

日本闹修宪，已经不是一天两天了，只不过到安倍手上闹得更起劲一些。然而，无论怎么闹，都改变不了其闹剧的性质，因为它得不到法理的支持。不过，如果事情闹得太大了，大过头了，不仅会危及世界和平，还将不可避免地伤害自己。前车覆辙，已经摆在那里了。

(作者是首都经济贸易大学法学院院长、教授 喻中)

第二篇：公务员没资格和教师比待遇

公务员没资格和教师比待遇

钱谁都喜欢，君子爱财取之有道，“工资”就是最好的体现，可是有那么两个群体的工资一直以来都被人争论，都被拿来比较，这两个群体分别是“教师”和“公务员”，一边是教书育人，我们的第二父母；一边是高喊口号“为人民服务”的父母官。都是“父母”，那我们到底该站在那个“父母”一边呢？也许大部分觉得很难，但是，我却认为根本不难，一点也不难，为什么？因为我觉得，公务员根本没资格和教师比待遇！

写这个话题，我想肯定会得罪很多人，但是不写的话我又实在无法忍受某些人的大肆叫骂，说什么教师有何德何能拿着比公务员高的工资？很明显，叫骂的这群人一定不是别人，正是那些所谓的百姓父母官“公务员”！吃饭有人请、出门有人打雨伞、逢年过节有人送、上班打麻将的衣食父母！公务员前面的这些罪状，不是我捏造的吧？因为相关媒体早已报道。其实我非常纳闷，很想问公务员一个问题：“教师育人了，你们做啥了”？

我要上学，我想上学，这是每一个孩子的心声，可是并不是所有的孩子都能达成自己的心愿，这个社会还有很多小孩由于各种条件无法上学，试问，这是不是公务员该做的分内事？公务员现在拥有的金饭碗，难道不是教师给予的吗？如果没有教师，你们怎么会“知书达理”，如果没有教师，你们怎么会“修成正果”。可是，我想不通，你们现在有什么资格拍案叫骂，教师是我、当然也是你们的第二父母，你们怎么可以骂自己的“父母”？

你们比也好，不比也好，其实我们大家心里都清楚，到底谁的“实际”收入高，一张“工资条”上显示的数字，能代表你们的收入吗？但是，可以代表教师的收入，你们也许会说，教师也会来历不明的收入，行！就算有那也是人家辛劳付出的，肯定不是签个字画个押就能得到的。如果我们老百姓不出来说你们苦，那么请你们还是端着你的茶看着你的报纸吧，别在我们面前装可怜，装的似乎比那窦娥还冤！

有些事情我们都是心知肚明的，如果非要无理取闹，表现出一种得了便宜还卖乖无赖像，就别怪我“言不留情”，装可怜给我们、要我们呼吁国家给你们加工资，我想这都是徒劳，因为，我们肯定不会帮你们。就算帮，我们也会先帮助人人尊敬的“教师”，他们才是祖国的灵魂工程师，他们的付出才是无价之宝，他们的“工资”必须要高过你们。

“公务员”省省力气吧，该干吗干吗去！“教师育人了，你们做啥了”？

第三篇：日本再留资格拒签解析

申请在留资格

日本签证拒签理由解析

所谓在留资格，就是将外国人在日本能够从事的活动、或外国人在日本能够暂时居住的身份和地位的种类鉴定。进大学、短期大学、高等专科学校、专修学校、短期大学或私立大学的日本语留学生别科学习的人被授予“留学”的在留资格，通常在留期间为1年或2年。进语言学校学习的人被授予在留期间为1年或6个月的“就学”在留资格。

从语言学校考入大学或专科学校的时候，可以在日本国内将在留资格从“就学”变为“留学”。如保留本国的大学学籍来日本大学作一年或更短时间的交换留学，获大学录取时也可以以留学生身份获得“留学”在留资格。从语言学校进入大学深造，必须到最近的入国管理局将“就学”资格变更为“留学”资格。可以通过在日本的亲属帮助申请“在留资格认定证明书”，也可以委托所报考的学校工作人员申请。

拒签的理由

申请签证有两种方法：

1、如果没有取得“在留资格认定证明书”，可以在当地的使领馆申请，但申请资料在所在国和日本之间往返以及日本国内审查的过程需要一定时间。

2、如果已经取得“在留资格认定证明书”，即申请人或代理人事先在日本国内的地方入国管理局取得了“在留资格认定证明书”以后，再在本国的使领馆申请签证，这样取得签证更加迅速。

有在留资格认定证明书，未必就能拿到留学签证。签证官在决定签证的时候，会非常关注申请人的日语学习能力和学习意志。有的申请人连基本的日语日常会话也不能应付，就很难使签证官相信他有能力在日本进行学习。有的申请人没有明确的学习目的，只是以留学为借口到日本打工，这样也很容易被签证官拒签。有的申请人没有充分的经费证明，使得签证官怀疑其在日本留学的经济能力，从而遭到拒签，赴日留学签证的资金证明(银行存款证明)没有存款时间长短的限制，但在申请“在留资格认定证明书”和申请签证时都要被参考。还有一些申请人的材料被使领馆发现有错误或者不真实，也会遭到拒签。这也就是一些申请人虽然取得了“在留资格认定证明书”却没有拿到签证的原因。

避免“非法逗留”

凡是进入日本国内并在日本国内逗留的外国人，都受“出入国管理法”这一日本法律的管辖，对其居留期间的活动内容和手续办理有详细的规定。如果作为留学生即使学习和日常生活都进展顺利，但如果由于疏忽没有及时办理出入国管理法规定的手续或违反了规定的话，则很有可能无法再继续留学，因此必须引起充分的注意。

办理一次申请可获得的在留期间，“留学”资格为2年或1年;“就学”资格为1年或6个月。因此，在留期间到期后仍希望继续逗留时，必须办理在留期间的延长或在留资格的变更手续。

如果因没有办理在留期间的延长或在留资格的变更手续而导致过期的话，将被视为“非法逗留者”。在留期间的延长可以在到期的2个月前开始申请，所以应尽早办理申请手续。

要掌握好自己的在留资格、在留期间和办理手续的方法。若没有因病等不得已的理由却出席率不好的话，将被视为不专心学习，致使在留期间的延长和在留资格的变更遭到拒签。即使有理由，但若没有证明的材料也有可能被拒签。一旦被拒签，则很难挽回

第四篇：日本留学之在留资格认定书小常识

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日本留学之在留资格认定书小常识

1.什么是在留资格认定证明书?

“在留资格认定证明书”是日本法务省颁发的允许入境的许可。申请人到日本的目的是短期的观光、商务考察、亲属访问等预定停留时间不超过3个月的，可以直接到使领馆去申请短期签证，不用申请“在留资格”。除了上述原因的短期停留外，其他的都需要申请“在留资格”。入管局对申请人的条件进行审核，符合入境标准的，发放“在留资格”。现在有26种“在留资格”，我们经常接触的有“就学•留学”、“家属滞在”、“技术”、“人文知识国际业务”、“研修”等。

2.在留资格认定证明书的申请方法?

一种是：由申请人直接提出申请，提供有关材料，通过日本驻华使馆，然后由驻华使馆提交日本法务省再转交至申请人计划在日所在地的地方入境管理局进行审查。另一种是：由申请人委托在日的亲友或是准备去就学、工作的单位，有他们出面作代理人直接向地方入境管理局申请。

3.在留资格认定证明书的有效期限?

在留资格认定证明书自签发之日起有效期为3个月。签证申请人须在该证明书有效期内在所属日本驻华使领馆申办签证，并入境日本，逾期自动作废。

4.在留资格认定证书的申请需要有经济能力证明，为此需要准备多少金额?

这是为了确认是否有能力支付留学费用的手续，所以请根据个人的留学计划来计算。日本法务省入境管理局没有明确规定的数字。根据我们以往的经验，按照各校的要求，至少需要18万人民币以上的存款证明。

5.请问申请人获得“在留资格”后，是否还必须要取得日本驻国外使领馆发的签证?

需要申请签证，光凭“在留资格认定证明书”是不能到日本的，还应该到使领馆用“在留资格”申请签证。“在留资格”是日本法务省发放的、证明申请人符合入境的条件的许可。但是，使领馆(隶属于外务省)在发放签证时，对其他不能确认的事项会直接面试。因此，根据使领馆的判断，对持有“在留资格”的申请人，也有不发给签证的可能性。

小樱有话说

其实想去日本留学也不难，总的来说去日本留学的条件无非是具有一定的日语能力，和具有一定的财力，需要得到日本学校的留学许可，办理日本的签证。不过需要耗费大家一定的精力，比如要得到日本学校的留学许可，还有办理日本签证在国内都是比较麻烦的工作。

建议大家可以找一些留学机构，比如樱花国际日语可以一手包办大家这些繁杂的手续，从语

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言培训到获得签证，去往日本等等一应俱全一步到位，省去了大家很多的麻烦，大家可以联系樱花国际日语的客服，会有一对一专人解答。

樱花日语有多年的日本留学经验，在国内也是比较知名的日语培训和留学机构，樱花日语在日本也设有分公司，绿色通道是非常多的，可以帮助大家一步到位通往日本留学的道路。

第五篇：2014国家公务员考试时政新闻：日本修宪远非“家务事”那么简单

2014国家公务员考试时政新闻：日本修宪远非“家务事”那么简单

陶略参院选举获胜后，日本首相安倍晋三又开始鼓噪修改日本和平宪法，外界普遍认为安倍将加快修宪进程，有关动向不仅将在日本国内引发新一轮议论，也将受到国际社会高度关注。

安倍曾经宣称，修改宪法属于日本主权，无须向他国解释。一般而言，修宪本身确实属于一国内政事务，但具体到日本，这个“家务事”却很特殊，没那么简 单。因为日本在近代有过军国主义侵略和殖民的“前科”，而且事实上日本现行的宪法诞生本身就不只是日本的“家务事”，它是战后在盟国占领军当局主导下起草 的，反映了战后国际社会将日本重塑为和平国家的普遍意志。从某种意义上说，日本和平宪法也是二战后国际和平秩序的一部分，它就如同一个瓶塞，将日本军国主 义的“恶灵”牢牢地封存起来，现在要动这个瓶塞，就不能说跟国际社会完全无关。更何况修改和平宪法的背后，隐藏着日本右翼势力否定二战胜利成果和挑战战后 秩序安排这一不可告人的政治图谋。

深刻反省历史罪行，坚持和平发展道路，是日本向全世界作出的庄严承诺，而和平宪法就如同这一庄严承诺的法律基石，基石一旦动摇，其后果不堪设想。联 想到今年4月以来安倍围绕历史等问题的一连串动作，比如要求重新修改历史教科书、向靖国神社供奉祭品、质疑“侵略”定义、身穿作战服登上战车、三呼“天皇 万岁”，不由得让人深思。国际社会不禁要问，一个连“侵略”定义都不懂、热衷于舞枪弄棒、执着于战前陋习的国家领导人，若要修改和平宪法，是否会再次将日 本引入歧途？国际社会又如何相信日本走和平发展道路的承诺？

和平宪法使日本在过去66年里得以沿着和平的道路发展，也为战后日本经济腾飞奠定了重要基础。当前日本经济仍然低迷不振，如果把重心放在寻求“军事 松绑”，只能迟滞日本经济的发展，破坏日本与亚洲邻国及国际社会的政治互信，影响日本对外交往和经贸合作，到头来只会损害日本民众的切身利益。换言之，如 果日本被少数右翼势力误导绑架，企图通过修宪改变和平发展道路，必将搬起石头砸自己的脚。

只有尊重历史，才能拥有未来。面对国际社会的正义呼声，日本应认清形势，及时迷途知返。时代的潮流浩浩荡荡，不以人的意志为转移。日本执政当局更应 该从历史中汲取教训和智慧，本着反省历史的诚实态度和对子孙后代负责的精神，坚定走和平发展道路，多做顺应世界发展大势的事，与亚洲邻国和睦相处，共同维 护战后和平秩序，以实际行动取信于国际社会。广大日本民众也应擦亮眼睛，不要让右翼势力巧舌如簧编织的愿景所蒙蔽，在事关国家发展走向的大是大非的问题上 一定要谨审慎择。

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）