解决旅游中常见的法律问题及如何维权

第一篇：解决旅游中常见的法律问题及如何维权

解决旅游中常见的法律问题及如何维权

法学0901班姓名：张成虎，李飞

摘要：暑期为了增加社会知识，巩固法学专业知识，积极参加社会实践，主要接触了关于暑期旅游中常见的法律问题，针对这些常见的法律问题提出自己的解决思路，为进一步熟悉和规范旅游业务，为积极旅游的游客提供有关旅游问题的相关解决机制。

关键词：旅游社会知识规范旅游业务游客

暑假去过舟山景区，宁波景区以及杭州景区，在旅游的过程中遇到许多有关法律的许多问题，在旅游中如何规范旅游行为，如何维护游客的合法权益和旅游过程中常见的法律问题和侵权问题的解决机制。本人结合《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的有关情况对游客旅游的整个过程中遇到的客观问题解析。

司法解释制定的依据是什么？

按照最高人民法院关于司法解释规范性文件规定，最高人民法院的司法解释包括规定、解释、批复等形式。司法解释之所以叫规定，是因为我国法律对旅游合同和旅游侵权没有作专章规定。解释的依据是合同法的原则，以及消费者权益保护法、侵权责任法、民事诉讼法的有关法律规定。鉴于解释是根据审判实践的需要作出的，且带有填补空白的性质，故解释采用“规定”的名称。本《规定》主要着眼于解决在旅游过程中，旅游者权益受到损害时旅游经营者的责任认定等问题。“规定”中所涉及的损害赔偿是民法的基本问题，既涉及到合同法领域，也涉及到侵权法领域。因此，《规定》的依据包括民法通则、合同法、侵权责任法。同时，由于旅游者并未脱离消费者的范畴，所以消费者权益保护法也是《规定》的重要法律依据，如《规定》中“霸王条款”的效力认定、旅游者的安全保障义务以及欺诈的双倍赔偿等问题均遵循了消费者权益保护法的规定。由于涉及程序问题，无疑民事诉讼法是《规定》制定的重要依据。

旅游纠纷涉及了合同法、侵权责任法、消费者权益保护法以及诉讼法等众多法律规定，其并非专门针对哪一部法律所作的司法解释，而是就人民法院在审理旅游纠纷案件时，如何对案件进行处理所作的具体规定。据此，《规定》对所依据的法律法规采纳了列举式与概括式的写法。除所列举的实体法外，在概括的相关法律中，还包括保险法、民用航空法、铁路法以及《中华人民共和国旅行社条例》等法律法规。

问：以集体形式与旅游经营者订立的旅游合同，提起合同之诉中的应是签约的集体，司法解释规定旅游者个人也可以提起旅游合同纠纷诉讼，是出于什么考虑？答：司法解释规定了旅游者个人的诉权。在实践中，随着旅游业的不断发展，单位旅游与家庭旅游等集体旅游形式层出不穷，一个单位的某个部门，一个、几个单位或家庭出游，与旅游经营者签订旅游合同的主体表现形式不同。单位旅游中，签约人多为直接经办人或部门负责人。家庭旅游中多为几个家庭推选的代表签约，或家庭成员之一签约。也有一人签约，并附注随行人员的。在旅游过程中，如果旅游者受到损害，合同的签约人可以提起诉讼，但如合同签约人怠于提起诉讼，则旅游者的权利无法得到保障。因此解释按照旅游合同的特殊性，明确规定了旅游者以个人名义提起合同纠纷诉讼的，人民法院应当受理。

遭遇“霸王条款”

可请求认定无效

问：旅游者遭遇“霸王条款”，如何通过《规定》维权？

答：实践中旅游者与旅游经营者相比，处于弱势地位，旅游经营者以格式合同、通知、声明、告示等方式作出对旅游者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害旅游者合法权益的责任，旅游者可以向人民法院请求依据消费者权益保护法第二十四条的规定认定该内容无效，依据规定人民法院应支持旅游者的请求。

问：《规定》第一次明确了对于消费者信息的保护，但未将造成损害后果作为责任承担的依据，这样规定对于旅游经营者、旅游辅助服务者来说是否责任过重？

答：日常生活中消费者经常会被垃圾短信困扰，或接到莫名其妙的电话，我们认为只要旅游经营者、旅游辅助服务者泄露旅游者个人信息或者未经旅游者同意公开其个人信息的行为，本身就是对消费者个人隐私权的侵害，就应当承担相应的法律责任。只有这样才能警示旅游经营者，有效维护消费者的合法权益。当然我们在规定旅游经营者的赔偿责任时将责任确定为“相应责任”，这样做的目的，是为了给审判工作留下适用法律的空间，人民法院可以依据案件具体情况进行裁量，判定适当的民事责任承担方式。对于未造成损害后果或损害后果轻微的，可以判定赔礼道歉的责任承担方式，对于造成严重后果的，则可以要求其承担经济赔偿责任。

问：旅游经营者违约，旅游者如何获得救济？

答：在旅游纠纷中，旅游经营者违约，主要体现为擅自改变旅游行程、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目、降低旅游服务标准等行为，对于旅游经营者承担责任的范围，司法实践中，各地法院判决并不统一。有仅支持景点门票费用的，有支持景点门票费用与交通费的，也有凡是合理费用均支持的。我们认为，从维护旅游者利益的角度，旅游者完成约定行程的合理费用均应得到支持。旅游是以精神愉悦为目的的消费活动。旅游经营者、旅游辅助服务者的欺诈行为，不仅属于严重违约，而且有违诚实信用原则，如果对于旅游者遭受的损失，仅赔偿旅游门票、交通费等损失，则很难弥补旅游者的损失，也不足以警示违约方，此种情况下，可依照消费者权益保护法第四十九条的规定，旅游经营者应双倍赔偿旅游者的损失。

旅游经营者擅自转

团造成损失须担责

问：实践中，旅游者不可能随身携带行李物品去旅游，通常是将行李放置在旅游车上，能否理解为旅游经营者与旅游者之间形成事实上的保管合同？答：这种理解是错误的。

从主观方面看，旅游者与旅游经营者并没有订立保管合同的意思表示。合同的根本目的是旅游经营者为旅游者提供旅游服务，而不是保管物品。旅游者将行李物品放在旅游车上的行为，虽然有让旅游经营者代为看管的意思表示，但考察双方意思表示的主要目的是进行游览而非保管物品。从客观方面看，双方并未发生交付行为，而且，旅游经营者、旅游辅助服务者作为保管人，在实际履行过程中，未能充分享有保管人的权利，包括对保管物的知情权、接受保管物的交付等。故将旅游经营者、旅游辅助服务者代为保管旅游者行李物品的行为认定为成立事实上的保管合同关系，并不妥当。依照合同性质、交易习惯，旅游经营者对于旅游者的行李物品负有保管的附随义务。

目前，旅游行程中因行李物品损毁、灭失而发生的纠纷较为常见，有必要对相关责任予以明确。

司法解释明确了旅游经营者与旅游辅助服务者的责任赔偿范围和除外情况。旅游者的物品分为行李物品与随身物品。对于行李物品，旅游者不可能随身携带，只能由旅游经营者或者旅游辅助服务者为旅游者代管，如果在保管期间发生行李物品的毁损与灭失，适用保管合同的规定。现金、有价证券、贵重物品属于随身物品，旅游经营者与旅游辅助服务者无保管的义务，应提示旅游者随身携带，不放入行李物品中。

问：旅游过程中转团的，旅游者的权益如何得到维护？

答：司法解释明确规定了旅游经营者将旅游业务转让给其他旅游经营者的法律后果。法律、行政法规并无明文规定禁止转团。因此，规范的转团是允许的，取得旅游者同意的旅游业务转让为债权债务的概括移转，此时，受让的旅游经营者与旅游者建立了直接的合同关系，原来与旅游者建立合同关系的旅游经营者不再承担责任。

由于旅游合同有很强的人身信任性，旅游者不同意转团的，可以解除合同并要求旅游经营者承担违约责任。在旅游者不知情的情况下旅游经营者擅自转团的，如旅游者遭受损失，则与旅游者签约的旅游经营者与受让旅游业务的旅游经营者应当承担连带责任，以更好地维护旅游者的利益。

因灾害等无法成行

损失自负互不担责

问：因客观原因变更、解除合同的如何处理，此时旅游经营者是否还需要承担违约责任？

答：由于恶劣天气、自然灾害、战争、罢工、骚乱、恐怖事件、政府行为、公共卫生事件等客观原因，造成旅游行程安排的交通服务延误、景区临时关闭、宾馆饭店临时被征用、出境管制、边境关闭、目的地入境政策临时变更、我国政府机构发布橙色及以上旅游预警信息等，均会导致旅游目的无法实现。上述事件均不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者。旅游者与旅游经营者出于经济上的考虑，可以协商变更行程。变更行程后费用减少的，旅游经营者应退还旅游者，变更行程后费用增加的，应由旅游经营者与旅游者共同负担。协商不成的，双方均可解除合同，损失自担，互不承担违约责任。未实际发生的费用，旅游经营者应当退还旅游者，已经实际发生的费用不予退还。

问：在旅游过程中经常会发生因公共交通延误而造成的旅游行程的缩短，对此旅游经营者是否需要承担违约责任？

答：公共交通是面向社会不特定公众的，并非单纯为旅游者服务。公共交通工具延误是指飞机、火车、班轮、城际客运班车的延误，是旅游经营者不能控制的，在此情况下，让旅游经营者承担赔偿责任，无疑对其很不公平，但如果因为公共交通工具的延误导致旅游行程的缩短，旅游经营者应当退还旅游者相应的费用。需要注意的是仅是由于旅游经营者无法控制的公共交通工具的延误其免责，如果是旅游经营者可以控制的旅游车的延误，则旅游经营者不能免除责任。问：实践中，经常会有一些不具备旅游经营资格的人挂靠旅游经营者从事旅游业务盈利，如果旅游过程中旅游者发生人身损害与财产损失，是由挂靠人来承担责任，还是被挂靠人来承担责任？

答：旅游经营者准许他人挂靠其名下从事旅游业务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游经营者与挂靠人应承担连带责任。旅游业经营的行政许可制度就

是为了排除旅游业市场中不具经营资格的主体，保障具有相应资质尤其是有健全的经营管理制度的经营主体进入市场，从而达到“维护旅游市场秩序，促进旅游业健康发展”的立法目的。挂靠行为违反了法律规定，使得不具有相应经营条件的挂靠者进入旅游市场，扰乱了国家的经济管理秩序。挂靠的表现形式为“借照经营”，并通过向挂靠人收取管理费来维系，该行为规避了国家行政管理，损害了旅游者的合法权益。从规范管理实现立法目的的角度，也应要求被挂靠人承担连带责任。

任何强迫变相强迫

购物都是违法行为

问：自由行产品中，旅游经营者承担何种责任？

答：旅游经营者事先设计，并以确定的总价提供交通、住宿、游览等一项或多项服务，不提供导游和领队服务，由旅游者自行安排游览行程的旅游产品为自由行。

自由行是旅游业内俗称的“小包价”产品。其通常表现为“机票+酒店”的形式，旅游经营者并不提供导游和领队。自由行由于旅游者的自由度较大，在旅游市场中占据很大的份额。因此，产生的纠纷也比较多。

自由行过程中的责任承担，应以旅游经营者能够控制的风险为限。对于自由行产品来讲，只要旅游经营者按约提供了服务，则其无需承担责任。对于其未提供服务的部分，即旅游者自行安排的活动，旅游经营者对在此期间的风险无从控制，旅游经营者不应承担责任。

问：旅游者在境外旅游时，其合法权益如何保障？

答：境内的旅游者出境旅游，通常与境内的旅行社签约。为保证出境旅游者实现旅游目的，境内旅行社往往要委托境外旅行社或者旅游辅助服务者提供旅游服务。旅游者在境外旅游时，如果因旅游经营者或者旅游辅助服务者方面的原因造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者可以选择要求旅游经营者或者旅游辅助服务者承担违约责任或者侵权责任。

如果旅游者选择要求旅游经营者承担违约责任，可以向被告所在地法院起诉，如果旅游合同约定由原告所在地、合同签订地法院管辖的，也可以向约定的法院起诉，如果旅游者选择要求旅游经营者或者旅游辅助服务者承担侵权责任，则旅游者可在侵权行为地即境外提起诉讼。

问：旅游者在旅游期间经常被迫购物，其权益如何保障？

答：旅游者在旅游期间购物，必须坚持平等自愿、公平等价原则，任何强迫或变相强迫购物的行为，都是违法行为，其买卖行为应属无效。

如果旅游者有证据证明因导游、领队胁迫、诱骗购物等不法行为而遭受损失，可以向有关法院起诉，请求旅行社承担赔偿责任。旅游者如果购买到假冒伪劣商品，旅游者可以依法向有关法院起诉销售者，请求销售者承担相应赔偿责任。

第二篇：职场常见法律问题及维权途径

案例简介

高老师在某县一中任教长达25年，先后获市先进教师、特级教师等称号。1997年7月，因他对学校乱收费不满，向有关部门提意见，如实反映了学校存在的问题，学校领导一气之下将其解聘。校长项某还托辞说：“因工作需要，学校决定不用你，这事我跟县教委说过几次了，你去教委吧!”高老师问项某为什么要解聘他，项某不耐烦地说：“没啥说的。”当天，高老师到县教委，县教委说：“一中是校长负责制，不用你，我们也没办法。”接着，高老师带着材料到有关部门申诉。县委组成调查组展开调查。后来，调查组形成初步意见： 高老师仍回一中上班，但必须“对过去有一个认识，对将来的工作有一个态度”。后一个由县纪委、县教委和该中学中层以上干部及高老师参加的特殊会议在一中举行。会议结束两天后，高老师回到一中找副校长说：“我来要工作了。”副校长没有给他安排工作，对他说：“项校长说你没有向他做检讨。”

案件分析

一、校长的行为侵犯了教师的民主管理权。

案例中高老师因向有关部门如实反映学校的乱收费问题，引起校长不满，校长便报复高老师而将其解聘。这严重侵犯了教师的民主管理权，是违法行为。

对学校教育教学和管理中存在的问题提出自己的意见和建议，这是法律赋予每一位教师的民主管理权利，任何人不得非法干涉或者剥夺。我国《教师法》对此明确规定，教师有权“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。据此规定，民主管理权的基本含义:教师享有对学校及其他教育行政部门工作的批评和建议权，这是将宪法规定的“公民对任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利”的具体表现。

二、学校解聘高老师不符合法律规定。

教师的受聘权是指教师依法享有的不经过法定程序和事由，任何组织和个人不得剥夺或者限制其作为教师的权利。学校虽有权解除聘用合同，但必须符合相应的条件和程序，在任何时候都不能随意地、没有理由地解聘教师。

《劳动法》第25条、《教师法》第 37条规定，教师有下列情形之一，学校可以解除聘用合同：1．在试用期间被证明不符合录用条件的。2．严重违反劳动纪律或者学校规章制度，如体罚学生经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。3．严重失职，营私舞弊，给学校利益造成重大损害的，如故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的。4．被依法追究刑事责任的。案例中高老师向有关部门如实地对学校工作提出意见，这是正当行使权利，并没有妨碍学校工作的正常运行，不符合上述解除聘用合同的条件。学校解聘高老师违反了《教师法》、《劳动法》的有关规定。

第三篇：浅析生活中常见的法律问题

浅析生活中常见的法律问题

在公共生活中，每个人都必须遵循公共规则，否则公共生活就会陷入紊乱状态。公共生活规则主要有法律、纪律、道德、风俗习惯、宗教教义等。其中，法律是最重要的规则，它既有国家强制性，又有普遍约束力。它不仅确认公共生活准则具有必须遵循的权威性，引导人们自觉守法，自觉维护公共生活的正常秩序，而且通过制裁破坏公共秩序的违法行为，强制人们遵守社会公共生活准则。

在公共生活空间，只有政府、社会和公民都具有明确的公共生活规范意识，并自觉地遵守公共生活准则，才有希望建立起和谐的现代生活方式。公民了解公共生活中的法律规范，树立崇尚法律的理念，既是实现自己的权利，适应现代社会发展的需要，也是提升自身文明素质，满足生存与发展的需要。因此，必须要充分认识法律规范在公共生活中的作用。

一个人从出生直到去世都和法律结有不解之缘，我们一生都享有法律规定的各项权力，同时必须履行法律规定的各项义务。这两个方面说明法律总是和人们的日常生活同在，公民的生活离不开法律。

市场经济就是法治经济。职工在自己的日常生活中遇到了许多法律问题需要解决，根据职工的咨询问题整理出若干个有共性的典型案例进行分析，希望大家从中能够得到启发和帮助。

涉及婚姻的财产纠纷

案例一：原告王某（女）向法院起诉时称，其夫被告张某（男）在双方恋爱期间因为购买结婚住房向其借款2万元，为了尽早有一个“二人世界”，王某便借凑了2万元给张某，张某当时出具了一张借条，并承诺婚后立即归还。但婚后丈夫并未及时还款，而夫妻之间却不断发生矛盾。为此，原告王某就2万元债务将丈夫张某告上了法庭。该案件起诉后不久，王某又另行起诉离婚，并要求与张某共同分割该住房的所有权。

《婚姻法》司法解释

（一）中第十九条规定：“ 《婚姻法》第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。但当事人另有约定的除外。”这一条取消了旧婚姻法中关于婚后8年个人财产转化为共同财产的规定，也就是说，个人的财产永远是个人的。

《民法通则》第八十四条规定“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”

现在，原、被告虽属夫妻关系，但原、被告之间的借贷关系发生在双方结婚之前，这2万元的债务系原告的婚前个人财产，且婚后双方对婚前婚后财产也未书面约定，依照上述法律规定，夫妻双方的婚前财产属个人所有，故原告的诉讼请求应当支持，被告应以其个人财产清偿债务。因此，张某应该独立清偿2万元借款。

同样，张某购买房屋的时间发生在双方结婚之前，属于其婚前个人财产，非夫妻共同财产。因此，王某不能与张某共同分割该房屋的所有权。

建议：婚前男女双方发生的经济往来一定要留有书面字据，否则一旦发生经济纠纷很难解决。本案中如果王某没有借条，则其债权很难得到保护。案例二：李某（男）与赵某（女）于2003年2月开始恋爱，2003年6月二人开始同居。同居期间，购买价值20万元的住房一套，李某父母出资6万元支付了首付，其余的14万元由李某贷款支付。于是，李某的工资付了房钱，赵某的工资供二人生活所用。2004年底，二人因故分手，分割财产时二人对该房屋的产权发生纠纷。

《婚姻法》司法解释

（二）中第二十二条规定：“当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。”

本案中李某（男）父母出资6万元应认定为对李某个人的赠与。对于不结婚就同居的人出现“婚前单独贷款购买，婚后一起还贷”的情况，目前仍属于难于界定的法律问题。因为婚前部分（首付+月供）是个人财产，婚后部分是共同财产。对于该案例中李某的工资付了房钱，赵某的工资供两人生活所用，赵某实质上参与了供房，但是她没有直接证据。因此，在分享房屋产权方面有一定难度。

建议：婚前置业一定要慎重。最好不要在婚前合资购房。要购房，自己买，而且最好一次性付款（可以考虑父母赞助一些），这样产权最明晰，不容易产生纠纷。另外，婚前全资购买，婚后才取得产权证的，也是一个比较有争议的问题，目前没有明确的答案。因此，如果没有兄弟姐妹分割财产的顾虑，买房时写父母的名字，是避免财产纠纷的方法之一。

民间借贷纠纷

案例一：借款人王某向出借人张某借款10000元。在张某要求王某书写借条时，王某称到外面找纸和笔写借条，离开现场，不久返回，将借条交给张，张看借条数额无误，便将10000元现金交给王。后张向王索款时，王拒不认帐，声称借条是张某伪造，可进行笔迹鉴定。

案例二：借款人丁某向出借人周某借款12000元，周某自己将借条写好，丁某看借款金额无误，遂在借条上签了名字。随后周某在12000后面的空隙处

加了“0”。还款期限到后，双方为此发生争议，周某持丁某所签名欠条到法院起诉丁某，要求归还借款120000元。

案例一属于“是己借款，非己写条”的情况，案例二属于“自书借条”情况，发生这种情况，除非有足够的证据证明借款的真实事实，否则法院只能依据证据判决，真正的受害者很难维权。

建议：当借款给他人时，书面协议内容要约定合法全面，格式要正规，而且一定要让借款人当面书写欠条，不给他人可乘之机。

案例三：借款人王某借张某50000元，为张某出具借条一份。两个月后王某归还5000元，遂要求张某把原借条撕毁，其重新为张某出具借条一份：“王某借张某现金50000元，现还欠款5000元”。新借条到期后，王某只归还5000元，声称借条写得明白“现还欠款5000元”。张某无奈起诉至法院。

案例四：借款人李某向孙某借款7000元，为孙某出具字据一张：“收条，今收到孙某7000元”。孙某在向法院起诉后，李某在答辩时称，为孙某所打收条是因孙某欠其7000元，由于孙给其写的借据丢失，因此为孙某撰写收条。以上属于“利用歧义”情况，案例三中的“还”字既可以理解为“归还”，又可以解释为“尚欠”；案例四中以“收”代“借”。根据《民事诉讼法》相关规定“谁主张，谁举证”，如果两案中的出借人不能举出其他证据证实借款人的借款行为，其权利很难得到维护。

建议：双方订立借款书面协议时一定要按照格式载明借款的具体内容，千万不要图省事认为事实当时清楚而出现模棱两可的词句，产生歧义，导致难以维权。

案例五：张某单位集资急需用钱，同事王某为帮助张某，将张某介绍给其做生意的朋友李某，张某欲从李某处借钱2万元。因张某单位效益不好，李某担心张某到期不能归还，要张某提供保证人。随同张某前去的赵某为了让张某尽快拿到借款，作为保证人签字。不久，张某单位倒闭，张某下岗，借款无法归还。李某向法院起诉，要求王某和赵某替张某归还借款。

最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第十三条指出：“在借贷关系中，仅起联系、介绍作用的人，不承担保证责任。对债务的履行确有保证意思表示的，应认定为保证人承担保证责任。”依此可知，本案中的王某如果对2万元的债务履行没有保证意思表示，那么就不用对借贷承担保证责任。但由于王某明确在借款合同中作为保证人签字，所以，只能认定王某对债务的履行是有保证意思的。

同时，最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第十六条对保证人的责任作出了明确的规定：“有保证人的借贷债务到期后，债务人有清偿能力的，由债务人承担责任；债务人无能力清偿、无法清偿或者债务人下落不明的，由保证人承担连带责任。”因本案中的赵某在这起借贷关系承担了保证责任，在张某无力清偿的情况下，应对这笔2万元的债务承担保证责任。

《担保法》第十六条规定，保证的方式有一般保证和连带责任保证。《担保法》第十七条规定“当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。”《担保法》第十八条规定“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”《担保法》第十九条规定“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。”

建议：不要随便给他人担当保证人。一定要做保证人时，应注明是一般保证。这样只有在债务人依法强制履行不能时，保证人才承担保证责任。否则，债权人可以在债务人和保证人之间任选其一来履行债务。

房屋买卖纠纷

案例一：2000年底，原告王女士与被告某房地产开发公司签订期房买卖合同，约定2002年10月房屋具备入住条件，2003年3月将房产证办理完毕。但直至2003年底，该房屋产权证书仍然没有办理完毕。王女士这时才得知该公司并未取得销售（预售）许可证，无权售房。王女士将被告告上法庭，要求被告解除合同，退还房款，支付违约金，赔偿经济损失。

目前，房地产开发公司的开发项目中以“期房”居多，而“期房”的最大风险之一是房产建设出现“烂尾”，工程不能按时完成或是根本无法完成。如果这样，不仅房产会贬值，而且还会直接影响职工的生活，经济上蒙受巨大损失。因此，房地产商的实力就成了“期房”实现的最关键的保障因素之一。实力体现在法律法规中的“硬指标”，就是房地产商的企业资质，房地产商企业资质越高，自有资金越充足，抗风险能力也就越强；反之，房地产商依靠“滚动开发”来运营项目，需要用销售收入进行工程建设，这样的期房就存在风险了———房子的销售情况要受市场影响，一旦房子卖的不好，资金跟不上，工程建设就要受影响，房产盖不起来，就更卖不出去，形成恶性循环。新契约中虽在首页留出房地产商的企业营业执照号/企业资质证号等内容，但是仍有房地产商与职工签约时不填写，玩“新花样”。如：（1）利用证件的复印件修修改改、大做文章；（2）证件中建设项目、建设单位、建筑面积前后不一；（3）超出销售（预售）许可证注明的楼座、楼层进行销售；（4）超出建设工程开工证的高度、面积建设。

如上所述，房地产项目的证件是职工将来能否拿到房地产产权证，最终法定权益能否得到基本保证的“生死线”。这就是人们一般简称为“五证”的房地产项目的销售证件。

1．国有土地使用权证

如果房地产商不能取得国有土地使用权证，就不能取得房屋所有权证。而房地产商取得此证的前提就是向国家按时、足额的缴纳土地出让金。许多房地产商不能取得此证往往是由于资金紧张导致，或销售情况不好，甚至于把资金周转于其它的项目。

2．建设工程规划许可证

房屋的位置、房屋建设情况、道路、市政工程、容积率等等，在房地产项目开发建设过程中，必须到城市规划行政主管部门进行规划审批。

3．建设用地规划许可证

工程情况、选址、工程地形图、批准征用土地的计划等。

4．建设工程开工证

建设用地的条件“三通一平”、施工单位、施工图、“四源”供应协议等。

5．销售（预售）许可证

各房地产商只有取得销售（预售）许可证后，方可销售和预售。

建议：不论是心仪多久的房屋，也要防范买房风险，在交纳定金前，一定要认真查看开发商的营业执照和“五证”的原件，确认无误后再交定金。否则，等到签合同或入住时发现问题再解决会更麻烦。

签订房屋买卖合同时，还应注意以下几点：

（1）房地产商必须采用统一的合同文本（简称24条），对于空白条款（双方协商）部分如果开发商已经固定内容，一定要仔细阅读，发现侵权条款一定要据理力争，进行修改，补充条款，不能只有签字的“权利”。比如，合同中如果房地产商违约的赔偿损失过低，远低于“补偿”的标准，对职工的约束明显比房地产商严格的话，一定要进行修改，补充条款。签订购房合同前，也可参照秦兵律师起草的《204条购房合同范本》。

（2）禁止开发商随意对“不可抗力”的条款进行扩大化解释。例如：“因为政府行为”、“政策法规变动”、“是指但不限于房地产商不能预见的原因”、“高考”、“非典”等等，过于宽泛。

（3）交房条件约定不清，房产使用情况不明。

（4）物业服务、车位收费约定不明或没有约定。

一般职工对以上事项多未注意，不知其存在；或虽知其存在，但因此种契约条款甚冗长，且以细小字体写成，不易阅读；或虽加阅读，因文义艰涩，难以理解其真义；且纵能理解其真义，知悉对己不利条款的存在，亦多无讨价还价的余地，只能在接受和拒绝间加以选择，难以维权。建议职工在买房时先掌握买房方面的法律问题，或聘请律师、法律顾问参与买房过程，充分维护自己的合法权益。

法是由一定的社会物质生活决定的，由国家制定或认可的，具有普遍效力和严格程序的行为规范体系。法律，与社会物质生活息息相关。我国九类主要

法律部门——宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法与社会保障法、环境法、军事法——无一不与国计民生有着种种联系。比如民法中的消费者权益保护法。

民法是调整平等主体间的人身关系和财产关系的法律规范的总称。消费者权益保护法是调整消费者与经营者之间的人身关系和财产关系的法律。

计划经济时期存在的是消费品短缺问题，而不是消费者保护问题。改革开放以来，商品经济飞速发展，各种消费品大量生产和销售，在满足生活需要的同时，也严重损害了消费者的利益。因产品缺陷对消费者人身、财产安全造成危害的现象层出不穷，有的甚至触目惊心、骇人听闻，如啤酒瓶炸裂、美容变毁容、电热毯短路死人、食物中毒等事件时有发生。消费者的安全和利益受到了严重的威胁，社会经济秩序面临险境。在这种背景下，全国性的消费者保护运动逐渐形成。1984年中国消费者协会成立，1993年10月31日颁布《中华人民共和国消费者权益保护法》。

每个人都是消费者，因此，消费者权益保护法保护着每个人的消费权益。比如，我们学生买衣服常去西单或动物园，买衣服时常常会碰到如下情况。

某学生郑某来到西单明珠商场的一家店铺，看中一件未标价的外套，询问店主价钱。店主面带笑容说：“你是学生吧，优惠价150元。”郑某说：“可以再优惠一点吗？”“120元钱，再也不能优惠了。”郑某非常高兴地买下了这件外套。后来，寝室同学告诉她别人买了一件才花50元钱。郑某随即返回店铺要求退货，遭到店主拒绝，于是郑某向消协投诉这家店铺不明码标价。试问郑某是否有权要求退货？

依《中华人民共和国消费者权益保护法》第十九条【提供真实信息的义务】

第三款规定，商店提供商品应当明码标价。本案中，该店铺在出售的服装上没有标价，很显然是违背该条款中规定的经营者负有明码标价的义务。可见，郑某有权要求该店铺予以退货。

又如赠品（如买一送一），赠品若为三无产品，销售者者通常会以“没有收费”的理由拒绝承担三包责任。而实际上，赠品作为买卖关系的一部分，没有向消费者说明其真实名称和标记，违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条【标明真实名称和标记的义务】。同时，消费者只有在购买消费品时，才能获得赠品，是附义务的赠与关系，如果赠品有质量问题，是销售者在进货时没有认真执行进货检查制度，致使三无产品被销售，因此也违反了《中华人民共和国产品质量法》的规定。又如开具发票，我们消费者应该要求商家开具真实详细的发票，因为发票是消费者权益得到法律保护的依据。

《中华人民共和国消费者权益保护法》明确了消费者的权利，确立和加强了保护消费者权益的法律基础，保护了消费者的合法权益；规范了经营者的经营行为，特别强调经营者与消费者的交易行为必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，维护了社会经济秩序；加快结构合理、健康发展的消费市场的形成的同时，也保持了生产的均衡发展，促进了社会主义市场经济的健康发展。它与我们的生活紧密相连，相信学习法律对保护我们自身的权益十分有益。

第四篇：毕业生就业中常见的法律问题

毕业生就业中常见的法律问题

毕业生就业，除了涉及就业政策本身的问题外，还有很多涉及就业中的法律问题，其中最多的就是三方就业协议和劳动合同方面的问题。

1，签订三方就业协议中的法律问题。三方就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式，是由学校作为见证、毕业生与用人单位签订的意向性协议，它具有法律效力，但不能替代劳动合同。三方就业协议具有以下特性：第一，每个毕业生只能签订一份三方协议，如果签订了多份三方协议，一旦出现冲突以第一份协议为准；第二，三方就业协议的法律效力在毕业生到用人单位报到之后即告终止；第三，三方就业协议中的违约金须经由毕业生与用人单位协商后约定，数额须符合用人单位所在地的相关规定；第四，备注栏不能空白，毕业生应该尽量将单位的承诺，如休假、住房补贴、解决户口、保险等各项承诺明确写入备注栏。由于当前宏观就业形势严峻，毕业生在求职中通常处于弱势地位，很多人缺乏维权意识，对三方就业协议书中的不平等条款，要么不知，要么不敢提出异议。使就业协议在某种程度上成为“ 霸王协议”。但有8 0 ％ 以上的三方就业协议书缺乏对用人单位违约的约束。如果毕业生违反就业协议，不仅要缴付违约金，而且在再次就业时，对就业地域等方面将有所限制，如北京市就业政策规定，在学校上报就业方案之前解除协议的。京外生源毕业生原则上不得进京就业：在学校上报就业方案之后解除协议的，原则上回生源地就业。因此，毕业生一定要审慎地签订三方就业协议。三思而后签，在协议中尽量关照到个人的正当权益。

2，签订劳动合同中的法律问题毕业生到用人单位报到后，三方就业协议即告终止，此时用人单位会与其签订一份正式的劳动合同。合同签订之后，双方即正式确定了劳动关系。在签订劳动合同过程中常存在以下问题：)用人单位滥用试用期劳动合同试用期作为劳动合同中的一个特殊阶段，对于帮助用人单位以最低的成本风险争取优秀人才加入，促进劳动者的风险意识和竞争意识，都有极其重要的意义。但事实上,试用期是最容易出现纠纷的阶段，主要集中在试用期时限、试用期辞退、试用期工资、只签试用期合同不签劳动合同等方面． 甚至有一些比较恶劣的用人单位把试用期变成了低成本雇用劳动力、侵害毕业生就业权益的一种手段。应该明确，劳动者被用人单位录用后，双方可以在劳动合同中约定试用期。试用期应包括在劳动合同期限内，劳动合同是试用期存在的前提条件，不允许只签订试用期合同，而不签订劳动合周。《劳动法》中对试用期的时限、试用期问用人单位辞退毕业生等也都有明确规定，毕业生应该对此有所知晓． 以免糊里糊涂被用人单位以试用不合格的理由欺骗。2)合同中包含不平等的格式条款格式条款在劳动合同中屡见不鲜。用人单位在劳动合同的订立中居主导地位，在劳动合同订立时多使用预先拟定好的合同文本，毕业生面对格式条款只有签与不签的选择。很少也很难与用人单位讨价还价，使劳动合同事实上成为格式条款。其不合理多表现在：①用人单位回避提醒义务。使劳动者难以注意限制自身权利的条款；②用人单位免除自身责任；③用人单位注明劳动合同条款的最终解释权归已所有．一旦发生争议，劳动者往往因已经承认格式条款而处于不利地位。)劳动合同内容不规范《劳动合同法》第十七条规定：劳动合同应当具备以下条款： 用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人：劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和

工作地点； 工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件

和职业危害防护；法律、法规规定应当入的其他事项。很多毕业生对劳动合同的应有内容不了解，加上对未来工作中可能会发生的纠纷没有更多的概念，只是被

动地签订格式合同，直到发生纠纷后才发现很多内容都没有在劳动合同中约定。

4）未签订劳动合同或未办社会保险目前，特别是在一些灵活就业的毕业生中，用人单位为了一味地降低人力资源成本，存在以就业协议代替劳动合同、以口头

承诺代替书面合同等现象，有些甚至不为毕业生办理社会保险。这时一旦双方发

生纠纷，受害的大多是毕业生。应该明确，毕业生和用人单位必须订立书面劳动

合同。《劳动法》第七十二条也规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

3，其他方面存在的法律阃题在就业的过程中，毕业生还常会遇到其他诸如

平等就业权问题。当前就业歧视普遍存在，一些本不该属于招聘考核的一容常被

附加。例如对性别、户籍、学校、健康、年龄、经验、身高、相貌的歧视；知情

权问题，虽然目前奉行的是“ 双向选择”，但实际操作过程中，一些用人单位

因掌握求职者的详细资料能从容选择，而求职若渴的应聘者却常因信息不全而难

以做出正确的选择，甚至遭遇“ 招聘诈骗”。对于选择自主创业的毕业生，更

应细致、慎重地了解各项政策法规，包括创办企业的注册程序、税务政策。企业

经营中可能需要用到的各种法律知识，如《公司法》、《合伙法》、《个人独资

企业法》、《税法》、《合同法》、《知识产权保护法》等，以免因对法律知识的缺乏而给企业造成不可弥补的损失，导致创业失败。市场经济是法制经济． 在毕业生就业创业的过程中，存在着诸多法律方面的问题。需要引起高度关注。毕

业生作为高素质的现代公民，也理应做一个“ 知法、守法、用法” 的表率，学

会用法律武器保证自己的就业合法权益。

第五篇：餐饮企业常见法律问题

餐饮企业常见法律问题

设立餐饮企业，必须事先取得卫生、防疫相关主管部门的批准文件，并到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，然后再到税务部门进行税务登记，方可开业。餐饮企业可以采取股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业等组织形式，其中最为常见的是有限责任公司。在餐饮企业开办过程中，涉及到出资及其出资形式和比例、资产评估公司章程和公司管理制度等大量法律事务。

餐饮企业设立后，您需要了解企业的税务，需要建立健全企业基本财务制度和其他基本规章制度，以合理计划，减轻税负、合法避税。

餐饮企业的劳资关系法律问题，涉及劳动法和社会保险，需要掌握和运用劳动合同、从业培训、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多法律法规。

餐饮企业的知识产权法律问题，涉及著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等，需要建立起企业知识产权保护体系。

餐饮企业发展到相当程度，经营者通常会考虑扩大经营规模，进行资本运作。这就涉及到风险投资、外商投资、资产重组、股票发行和公司上市等方面的法律问题。

餐饮企业要长期稳健地发展，其管理人员、技术人员等骨干的稳定性以及其创造性的高度发挥是关键问题，因此企业必须建立激励机制，以增强凝聚力。以上是餐饮企业在经营活动中经常遇到的法律问题，企业在经营活动中如果稍有不慎、操作不当，将埋下各种纠纷的隐患。

二、与特许经营相关的法律问题

当前餐饮业趋向于大规模、连锁化经营：若打算投资连锁式餐饮企业，则必须了解大陆有关特许经营方面的相关法律法规。如设立连锁经营企业必须向主管机关办理登记；设立连锁经营企业必须向中国连锁经营协会备案；特许经营合同有法定内容。

三、餐饮行业特有的法律问题

与一般行业不同，国家对餐饮行业在食品卫生、环境保护等方而都有—些特殊规定。如 2000 年 6 月 1 日起 施行的《餐饮业食品卫生管理办法》就对餐饮企业的硬件设施作出相关规定：如厨房的最小使用面积不得小于 8平方米、厨房墙壁应有 1.5 米 以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙、凉菜间室内温度不得高于 25 ℃ 等具体规定。

而国家环境保护局、国家工商行政管理局颁布的《关于加强饮食娱乐服务行业环境管理的通知》也规定了饮食、娱乐服务企业选址必须符合当地城市规划环境功能要求，配置防治污染设施，保护周围的环境、饮食企业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟向排放，禁止利用居民楼的烟道排放，新建、改造(含翻建)，扩建、转产的饮食、娱乐、服务业，有涉及污染项目的应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续等条款。

四、与员工间的劳动法律问题等

餐饮企业属于劳动密集型企业，而相当多台商设立的餐饮企业都会任用外来劳动力以降低成本。对于外来劳动力的使用，上海市劳动和社会保障局制定了一系列规范措施，如使用外来劳动力应办理务工登记手续、必须缴纳相关费用等。如台商餐饮企业因不了解这方面的政策而疏于执行，则可能因此受到行政处罚而蒙受不必要的经济损失。

行业主要法律法规及政策

本行业需要遵守的法律法规及政策主要包括《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《餐饮企业经营规范》、《餐饮业开业的专业条件和技术要求》、《餐饮企业连锁经营管理规范》、《商业特许经营管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《食品卫生许可证管理办法》、《食品生产加工企业质量安全

监督管理办法》、《食（饮）具消毒卫生标准》、《饭馆（餐厅）卫生标准》、《一次性可降解餐饮具通用技术条件》、《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》、《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）等。其中，由商务部颁布并于2007年12 月1 日正式实施的《餐饮企业经营规范》（SB/T10426-2007）是对餐饮企业

经营管理的最基本要求，是餐饮行业标准体系中的基础性标准。