当代国际关系 (5篇)

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第一篇:当代国际关系

《京都议定书》:是《联合国气候变化框架公约》的补充条款,是1997年在日本京都召开的《气候框架公约》第三次缔约方大会上通过的国际性公约,2005年2月16日正式生效,允许采取“净排放量”、“集团方式”等四种减排方式,目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。2011年12月,加拿大宣布退出,是继美国之后第二个签署但后又退出的国家。它标志着人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放,有利于世界的可持续发展。

恐怖主义及特点

恐怖主义:指凡是以非常的暴力手段或以暴力相威胁,造成恐怖效果,以达到某种政治或社会要求的行为。现代恐怖主义利用现代化的科技手段来制造破坏性巨大的事件。根源是经济全球化、南北贫富差距扩大等,类型根据产生的背景大概可分为国家支持的恐怖主义、以民族、种族、宗教为背景的恐怖主义活动等四类,手段主要有暗杀和刺杀等,最主要的特点是政治性、组织性和残忍性。

经过30多年的发展,形成了以下几个特点:

1、活动不受地域的限制,地理分布具有全球性。

2、活动日益频繁,破坏性越来越大。

3、恐怖主义分子技能专业化,恐怖手段多样化。

4、恐怖主义力量组合的跨国性、破坏目标的国际性。

5、恐怖主义组织的严密性、行为的诡秘性。

关于世界贸易组织(WTO)世界贸易组织(WTO):是1994年成立的具有全球性、独立于联合国的永久性国际组织,前身是1947年的关贸总协定。1995年开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦,到2011年底,成员国已达156个,有4个组织机构、五大职能、6大基本原则,宗旨是扩大货物和服务的生产与贸易等,目标是实现世界贸易自由化、建立多边贸易体系等。它是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有很高的权威性,是世界经济发展的一大支柱。

联合国的建立及宗旨

联合国是主权国家建立的政府间国际组织,不是世界政府,是当今世界各国宣传其对外政策的国际讲坛和开展多边外交的场所,同时是肩负全球使命的组织,是一支维护世界和平、促进发展、管理全球公共事务的重要力量。现有193个成员国,总部设在纽约,四项宗旨,七项原则,六个主要机构,是属于全球性、规模最大、最具代表性的国际组织。建立情况如下: 背景:反法西斯战争的胜利,世界和平的需要。

过程:

1、1941年6月,法国等14国代表在伦敦签署的《联盟国宣言》,建立了法西斯阵线,是联合国成立的基础。

2、1941年8月美英签署的《大西洋宪章》,是它的宗旨的基本思路。

3、1942年1月1日,正在对德、意、日法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》,第一次采用了“联合国家”这个概念,联合国名称的影子开始出现。4、1943年,美英苏中代表在莫斯科会议上共同签发了《莫斯科普遍安全宣言》,迈出了筹建国际组织的关键性一步。

5、1944年8月,美英苏中在华盛顿举行了会议并提出了《关于建立普遍性国际组织的建议案》,基本上描绘了联合国的蓝图。

6、1945年,来自50个国家的代表在旧金山召开联合国国际组织会议并签署了《联合国宪章》,后又有波兰补签,同年10月24日,宪章开始生效,标志着联合国正式成立。

影响:对国际关系的影响巨大,有着独特而重要的作用。

作为重要的国际组织,宗旨是:

1、维护国际和平与安全,以和平方式解决国际争端

2、发展各国间以尊重人民平等权利和自决原则为基础的友好关系,以增加普遍和平。

3、促进国际合作,以解决国际间经济、社会文化和人道主义性质的问题。

4、作为协调各国行为的中心,以达到上述共同目的。

民族主义:指将自我民族作为政治、经济、文化的主体而置于至上至尊价值观考虑的思想、感情和运动。它随着民族的出现而产生,是各民族生存与发展的内聚力量,内在涵义是在民族基础上产生的民族精神和民族感情以及历史、文化、宗教、语言、习俗等方面的一致,使各民族有了自己的认同感和自豪感。从一战前后到冷战结束共发生三次浪潮,冷战后出现了多种形态和新特征,有过积极影响,但在当今仍以负面影响为主,冲击了主权国家及当今国际关系。

国际原子能机构:是一个同联合国建立关系,并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。正式成立于1957年10月,总部设在奥地利的维也纳,组织机构包括大会、理事会和秘书处,截至2012年2月共有153个成员国,宗旨是谋求加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献,确保由其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供的援助不用于推进任何军事目的,现任总干事天野之弥,有利于维护世界和平。

《不扩散核武器条约》:又称“防止核扩散条约”或“核不扩散条约”,是1968年7月1日由英、美、苏等59个国家分别在伦敦、华盛顿和莫斯科缔结签署的一项国际条约。该条约共11款,宗旨是防止核扩散、推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作,1970年3月正式生效,截至2003年1月,缔约国共有189个,有利于促进国际和平与安全的建立和维护。

朝核两次危机:是指朝鲜试图发展核武器能力引发的防扩散危机。共两次,分别爆发在20世纪90年代和2003年,延续至今,发生的具体背景不同,美国的插手和采取的政策是危机发生的主要原因,2003年以来在中国的斡旋下,举行了中、朝、美、韩、俄、日的多次六方会谈,但至今看来成效不大,仍须国际共同努力。

第一次朝核危机发生在20世纪90年代。爆发原因是美国以其卫星照片为依据,怀疑朝鲜有研制核武器的设施,并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。朝鲜20世纪50年代就开始了核技术研究,1974年加入国际原子能机构,1985年加入《不扩散核武器条约》,却一直拒绝接受国际原子能机构的检查,1988年美国对国际宣称朝核情况而引起朝鲜的强烈反应,到1991年美国宣布撤除部署在世界各地的主要战术核武器,才客观上推动了朝鲜核问题的积极转变。1991年底,朝鲜半岛北南双方签署了互不侵犯协定和《朝鲜半岛无核化宣言》,1992年1月底,朝鲜与国际原子能机构签署了接受安全保障协议,并在1992年5月至1993年2月,接受了国际原子能机构6次不定期核检查,但是,1992年下半年出现摩擦,1993年3月,首次宣布退出《不扩散核武器条约》,为此美朝进行了谈判并于1993年6月达成一个联合声明,原则上,这次核危机得以解决,实际上,双方仍有很多争执,1994年5月,联合国安理会提出对朝鲜进行核项目调查并对其进行制裁,同年6月,美国前总统前往斡旋,与朝达成了《朝核问题框架协定》,由于美国在次协定中的承诺一拖再拖,最终成为朝鲜核危机的直接渊源。由于2001年美对朝政策变为强硬,使得朝鲜于2003年1月宣布再次退出《不扩散核武器条约》,并于3月再次试射中程导弹,最终导致第二次朝核危机。后在中国的斡旋下,局势有所缓和,从2003年开始举行了多次六方会谈,至今看来成效不大,而且危机仍在延续。

欧盟的建立情况

欧盟:是欧洲统一思潮的产物,是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织,也是当今世界一体化程度最高的区域集团。总部设在比利时的布鲁塞尔,现有27个成员国,由欧洲共同体发展而来,主要经历了三个阶段。1991年《马斯特里赫特条约》的正式生效,标志了欧盟正式诞生,其建立情况如下:

背景:二战后,欧洲的经济急需恢复,欧洲统一思潮高涨。

过程:法、意、联邦德国、荷、比、卢六国于1951年签订了为期50年的《欧洲煤钢联营条约》,又于1957年在罗马签订了《罗马条约》,从而使欧洲经济一体化有了更长远更更广泛的内容,而后,于1965年又签订了《布鲁塞尔条约》,将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来,合并为《欧洲共同体》,总部设在布鲁塞尔,从1973年开始,成员国迅速增加。随着欧共体的发展壮大,1991年欧洲理事会举行会议并于1992年签署了《欧洲联盟条约》,欧共体开始向欧洲联盟过渡,1993年此约正式生效,欧盟诞生。

影响:欧盟成立后,不断发展壮大,经济快速发展,推进了欧洲一体化进程,成为当今世界一体化程度最高的区域集团,有利于世界多极化的出现、发展以及世界和平。

日本“国际国家”战略目标的提出和实施

“国际国家”战略目标:是20世纪80年代日本随着自身经济的壮大而提出走向政治大国的长远目标,“国际国家”是政治大国的含蓄提法。它提出的背景、经过和实施过程及影响如下: 背景:

1、二战后,日本采取各种有效措施和政策,促进了经济的恢复和快速发展,综合国力大大增强,随着经济影响力扩大,国际地位空前提高。

2、20世纪70年代末期,国际形势发生巨大变化,冷战局势为苏攻美守。

提出经过:

1、在冷战中处于弱势的美国向日本提出分担防御责任等要求,日本抓住这一契机,提出了做政治大国的战略目标。

2、中曾根在群马县的讲话中,第一次明确提出了“政治大国”是日本今后要努力实现的目标。

3、不久后,中曾根发表《“国际国家日本”的展望和指针》的报告,使用了“国际国家”战略目标的提法,标志了这一目标的正式提出。

实施过程:

1、中曾根内阁时进行了“昭和维新”改革,还修正了70年代的“全方位外交”,在80年代全力加强与美国的军事合作,积极扩大自身军事影响力。

2、90年代时,小泽一郎为代表的“鹰派”强调改变“商人国家”路线,试使日本成为“普通国家”或“正常国家”。

3、1996年桥本出任首相后,把“变革与创造”作为内阁使命,提出了使日本实现这一目标的总体纲要,即:提出实现政治大国的基本思路;积极开展联合国外交,谋求日本成为联合国安理会常任理事国;强化日美联盟,实现强国目标;谋求日本在亚太地区发挥主导作用。

4、进入21世纪后,日本实现这一目标的步伐加快,表现有强化日美同盟关系,突出日本在国际安全事务方面的作用;谋求在东亚地区事务中的主导权;对“入常”发起新一轮冲击;调整日本外交战略。

影响:有利于日本的强大,在一定程度上冲击了现存的国际政治关系格局。

第二篇:当代国际关系

从美菲,中菲关系看南海问题

-------12级历史2班 练梓颖 201206010043

摘要:美国前国务卿杜勒斯在1951年首次明确提出第一岛链的概念,利用西太平洋海域中的一些特殊岛群的战略地理扼杀,封锁当时的苏联和中国等社会主义国家。而恰恰菲律宾正是位于第一岛链上,并且与美国有千丝万缕的关系,但中国作为菲律宾的第三大贸易伙伴,那么菲律宾如何在两个大国之间斡旋才能争取自己的利益呢。

关键词: 搭便车依附南海

所谓弱国无外交,菲律宾在面对美国与中国时,不可谓不是弱国了。但是菲律宾该如何在世界头号大国与最大的发展中国家之间争取到自己的利益是菲律宾所要考虑的。

119世纪末,美国迫切需要开辟新的市场和原料产早在○

地。正当美国想找借口向西班牙开战争夺其殖民地时,西属殖民地人民爆发了反对西班牙殖民统治的武装起义。美国借1898年2月15日“缅因”号事件与西班牙宣战。1898年12月10日,美国与西班牙在巴黎签订和约:西班牙承认古巴独立(实际上沦为美国的保护国),将波多黎各,关岛和菲律宾转让给美国。由此美国在菲律宾进行了长达40年之久的殖民统治。直到1941年,太平洋战争爆发,日军席卷东南亚,驻菲美军投降。但当时麦克阿瑟将军说过一句名言1:1 美菲关系百年纠葛军情茶馆2012-02-01第0007期

“I shall return”两年七个月之后,麦克阿瑟完成了诺言反攻2菲律宾。二战后,菲律宾独立。1946年,美国通过与菲律宾签订《美菲军事协助条约》,对菲律宾进行军事援助。1947年3月14日,美国与菲律宾在马尼拉签订美在菲继续使用和扩大军事基地的协定,租用菲律宾23处陆海空基地,根据需要可增加和开辟新的基地,在基地内美国享有广泛的治外法权。1951年8月30日美菲在华盛顿签订《美菲联防条约》,于1958年8月27日正式生效。条约规定缔约双方将以“自助和互助”的方式保持并发展“抵抗武装进攻”的能力;缔约任何一方遭到“武装进攻”时,缔约双方进行协商,采取行动“对付共同的危险”。由此可见此时的菲律宾完全是沦为美国的控制之下。

进入21世纪,尽管受到过阿基诺遇刺身亡后美菲关系跌倒低谷,而后美军又从克拉克空军基地和苏比克湾海军基地撤军,加剧了美菲之间的关系恶化。由于面对中国的崛起,美国高调重返亚太,美菲关系又逐渐升温。无论美菲关系如何一波三折,始终两者都在同盟的框架之中,其中南海问题便是美菲感情升温之间的导火线。

菲律宾作为南海岛礁主权的声索国之一,和中国等国家存在南海领土主权争端。1995年的美济礁事件更是让菲律宾感觉到单靠自身力量无法抵抗中国。因此,菲律宾对于美菲2

同盟看到很高,菲律宾认为有了美国的支持不但可以保证自身的安全,而且可以增加与中国政府谈判的筹码,从而提高谈判的地位。在美国看来,美国需要菲律宾在南海闹事,一方面可以给美国借入南海提供借口;另一方面美国又可以借此来渲染中国威胁论。

菲律宾在政治和军事上依附于美国的同时,又在经济上搭上中国的便车。自2001年中国加入WTO,中菲贸易飞速发展,2002至2007年,中菲贸易连续6年增幅超过30%。虽然受金融海啸影响,在08及09年,双边贸易额有所回落,但在去年已经回升。中国是菲律宾第三大贸易伙伴,由此可见,菲律宾经贸倚赖中国的程度。在地缘上,菲律宾和中国是近邻。对于经济发展方面菲律宾无法依靠美国,那就只有是依靠与中国这个贸易大国进行贸易。

近年来,菲律宾国内经济在波动中增长,但是菲律宾就业形势依然严峻。中国是菲律宾蔬果的第一大来源地,菲律宾从中国进口的蔬菜能改善其国内中低收入人群的民生,同时菲律宾出口到中国的香蕉也为菲律宾提供了较多的就业机会。并且中菲贸易呈现扩张的趋势,中国已经成为菲律宾的第三大贸易伙伴,仅次于美国和日本。中菲贸易对于菲律宾的GDP,民生和就业都有重要意义。尽管对于美国来说可能会认为菲律宾是美国的一部分,但是不可否认的是美国已无法像冷战时期去控制菲律宾。菲

律宾固然是美国在南海问题上的马前卒,但是对于如何处理美中菲三国关系中,菲律宾分得很清晰。菲律宾知道自己的安全还是要靠美国来保护,同时又通过南海问题向美国提出军售来提高自身的军事实力。而且,菲律宾还想一直保持与中国方面的贸易,因此在中菲关系紧张时就去和中国缓和下关系,随便带点贸易大单回去。这在菲律宾总统阿基诺三世8月底的访华行中显露无疑。双方同意将继续推进经贸合作五年规划,争取到2016年将双边贸易额提高到600亿美元。阿基诺三世率领的三百人代表团中,有近250人是企业家,在他访问期间,一共出席3场中菲企业家商业论坛,可以说是在国事访问中罕见的,外界评价,阿基诺三世此行,是一次“经贸之旅”。在他访华期间,却有媒体爆出菲律宾已决定现阶段不将问议提交国际海洋法法庭,并强调申请仲裁或起诉的做法,只是解决问题方法中的一项选择。目前不是这么做的时候。从菲律宾斡旋与中美之间的策略和成效来看,无疑是成功的,不仅没有被美国所控制,也增加了与中国谈判的地位,同时还保持着中菲的贸易,可以说菲律宾的外交手段灵活实用。

第三篇:当代国际关系论文

现代意义的国际关系发生在具有主权性质的民族国家出现之后。随着资本主义生产关系的发展、市场和经济中心的形成,欧洲的政治区域化进程也在发展,其特点是不断否定教皇和神圣罗马帝国的权威,不断加强王权和主权意识,最终使民族国家应运而生。

这一过程,以1648年结束席卷欧洲的30年战争的威斯特伐利亚和约及其形成的威斯特伐利亚体系为标志。此后,国际关系在不断的演变,调整。在以后的数百年中,形成了四大体系:威斯特伐利亚体系,维也纳体系,凡尔赛——华盛顿体系,雅尔塔体系。而每一个体系建立后都不是固定不变的,而是处于动态之中,都在不断的调整,演变。以期尽量适应现实国际关系的需要,但矛盾是在不断积累中,当矛盾积累到一定量时,就引发了前一个体系的崩溃,从而促进了下一个体系的形成。战争所引起的国际关系体系的演变,不仅是人类文明进程的重要推动力量,也是人类文明不断发展的标志。

威斯特伐利亚体系开创了召开国际会议解决国际争端恢复和平的先例;调整了一些国家的疆界;肯定了西欧各国王权的正统性和德意志几百个诸侯国的主权和宗教信仰自由,确立了国家关系中国家主权的独立性、统一性、不可分割性;强调了国际条约的神圣性并规定对违约国可以实施集体制裁;它还建立了外交使团制度。这一切在人类历史上都具有划时代的意义,表明了以王权为代表的民族国家开始取代基督教的神权,成为国际关系的主体,一个以正式邦交形式和召开国际会议为互动模式的国际关系体系在欧洲初步形成。威斯特伐利亚体系建立后,经过100多年的争斗,欧洲各国的力量对比发生了很大变化。

但是欧洲内部并不平静。资本主义的发展强化了各国对现实国家利益的追求,人权的理念和民主共和的思想猛烈地冲击着专制主义的旧体制。这一切最终导致曾经是欧洲最强大的君主专制国家的法国于1789年爆发了资产阶级革命。法国大革命的胜利极大地震撼了欧洲的专制制度,最终打破了威斯特伐利亚体系所构建的欧洲“多极均势”结构,一时间形成了法国一强主宰欧陆的形势。拿破仑帝国的不断扩张威胁了各国的生存,于是在长达20多年的时间里,英国与俄国、普鲁士、西班牙、奥地利等国先后组织了7次反法同盟,最终使拿破仑帝国解体,旧王朝得以复辟。1814—1815年列强在维也纳召开和会并达成《最后议定书》,目的是结束战争,恢复欧洲的和平与均势。至此,宣告了威斯特伐利亚体系的崩溃,产生了新的,更适应当时国际关系的体系——维也纳体系。

随着意大利与德国的统一,随着第二次工业革命带来的资本主义经济的迅速发展以及向垄断资本主义的过渡,西欧列强的实力对比终于发生了巨大变化。它们竞相对外扩张瓜分世界,矛盾不断尖锐。于是各国为了自身利益的需要,逐渐结成两大军事集团,并制造了一系列政治危机和军事冲突,最终导致了1914年第一次世界大战的爆发,维也纳体系也荡然无存。但是,这场主要由于欧洲列强的争斗而引发的世界性战争却从根本上动摇了欧洲的世界中心地位,实际结束了欧洲的全球霸权时代。

与欧洲的逐渐衰落形成鲜明对照的是美国与苏联的不断崛起。美国的参战不仅完全改变了交战双方的力量对比,使这场战争进入了真正的全球阶段,而且意味着当欧洲力量耗尽之时一个强国的出场,从而使国际力量的中心开始从欧洲向大西洋彼岸转移。美国与苏俄这两个几乎同时崛起但又主张不同制度的力量不断发展,并将追随它们的力量集合在各自的旗帜之下,使19世纪争雄世界的欧洲列强相形见绌,使以美、苏为两大力量中心的两极格局初露端倪。

凡尔赛—华盛顿体系实际上是美,法,意,日这五个战胜国各自不同的掠夺和争霸计划妥协的产物。凡尔赛—华盛顿体系虽然完成了战后列强之间关系的调整,但并没有改变世界的基本格局;资本主义列强继续剥削和压迫广大落后国家和地区。因此,资本主义大国和殖民地人民的矛盾依然存在.该体系不但没有消除列强间的矛盾,反而因分赃不均而使矛盾进一步激化,复杂,从而注定凡尔赛—华盛顿体系必然崩溃的命运。

凡尔赛—华盛顿体系的确没有带来永久的和平与安宁,第二次世界大战的爆发是欧洲作为传统力量中心的彻底衰落和美国与苏联这两个欧洲侧翼大国的真正崛起,从而最终改变了世界范围内的力量对比。以欧洲大国均势为中心的传统的国际政治格局完全被战火所摧毁,取而代之的是美苏对峙的两极格局。这个新的两极格局的基石,就是第二次世界大战中后期由反法西斯大同盟的主要领导人通过多次会谈所签订的一系列协定而确立的雅尔塔体系。

但是,雅尔塔体系形成的两极格局是不对称和不完全的。当苏联作为一个超级大国以自行坍塌的方式最后消失时,冷战得以终结,雅尔塔体系也成为历史的陈迹。但是,作为雅尔塔体系重要组成部分的联合国继续存在。联合国作为当代世界主权国家所组成的政府之间的最大和最重要的国际组织,尽管存在着各种问题,但是仍然在国际政治舞台上起着不可替代的作用,在一定程度上体现着国际格局多极化的发展方向。与此同时,联合国在执行联合国宪章,在和平解决国际争端、促进世界的和平与发展方面功不可没。它对国际无政府状态的干涉,对经济落后地区的援助,对教育文化事业的关注,反映了历经战乱的人类理性正在作出正确的选择:较量与敌对将趋于缓和,竞争与交流将日居主导。这一切正是人类社会进一步走向文明和成熟的标志。

第四篇:恐怖主义与当代国际关系论文

恐怖主义与当代国际关系

当代恐怖主义产生的原因

恐怖主义产生的国内根源。第一,贫穷、失业和贫富两极分化导致阶级矛盾激化。现代化所引发的社会危机深化,包括贫富悬殊、社会不公、失业率居高不下等使社会不满情绪有增无减,这些都是恐怖主义泛滥的社会温床。在利比亚、埃及、黎巴嫩、阿富汗等国家中,恐怖主义的滋生根源也正在于这些国家的极度贫困与两极分化。第二,经济发展不平衡。恐怖主义作为一种特殊的暴力行为,其产生归根结底是由经济因素决定的,是利益之争的产物。现代国际恐怖主义就是世界范围内和一些国家内部社会经济发展不平衡、分配不公、贫富悬殊等矛盾相互作用而生成的“恶性肿瘤”。从世界范围看,地区经济落后或经济发展不平衡,尤其是发达国家于发展中国家之间不断扩大的经济差距和一些国家日益严重的贫困问题,是社会动荡不安、国际恐怖主义活动泛滥的一个重要因素。如拉美、中东和其他地区之所以恐怖主义活动猖獗,一个重要的原因就是这些地区经济落后,遍布着数以亿计的赤贫和失业人口,一些人迫于生计,不得不参加恐怖组织。第三,民族主义的影响。从历史来看,极端民族主义仍是恐怖主义最持久的根源之一。历史造成的对其他民族的仇恨,对独立和自治前景的向往,以及一些宗教教育,很容易激发非理性的、偏执的名族情绪。在民族主义理论看来,为了达到目的而诉诸武力都是正当的,因而它被民族激进分子广泛应用,成为他们宣扬和实施恐怖主义的理论武器。正源于此,民族主义被认为社会恐怖主义最持久、最强有力的历史根源。第四,宗教极端主义的泛滥。世界上不少国家和地区的恐怖主义活动泛滥,往往包含着宗教矛盾的因素。更为严重的是,宗教矛盾往往容易演化为严重的政治矛盾,从而加剧恐怖主义活动。另外,宗教被认为是包括恐怖主义在内的很多暴力冲突的思想根源。

恐怖主义产生的国际根源。第一,恐怖主义产生的政治根源——“东西”矛盾。“东西”矛盾以社会主义和资本主义意识形态为核心,具体表现在经济、军事、文化、外交等方面。东西矛盾虽然以美苏为核心,但由此导致的两种社会制度之间的相互争斗对恐怖主义产生了重要的作用。第二,恐怖主义产生的经济矛盾——南北矛盾。南北矛盾是指发达国家和发展中国家之间的矛盾。不断扩大的南北差距与日益严重的贫困问题,乃是当代恐怖主义泛滥的一个重要的基础性诱因,是当代世界恐怖主义滋长的重要经济根源。全球化是一把双刃剑,发达国家借助垄断性的技术优势而获得经济繁荣,而发展中国家在经济和技术领域受制于人,在全球化过程中没有赶上先进国家的步伐,因而活力不足甚至受到损害。由于全球化进程先天的不平等性,他不可能解决矛盾,反而可能使南北矛盾更加激化,使整个国际社会动荡不安,使国际恐怖主义泛滥。第三,恐怖主义产生的文化根源——文明冲突。目前因文明的冲突而导致的恐怖主义危害已越来越严重,恐怖分子将矛头指向西方文明的恐怖主义态势日益严峻。

当代恐怖主义的特点

第一,鲜明的政治性。恐怖主义属于政治学范畴,本质上是为解决社会、国家、民族、宗教等矛盾而采取的一种非理性的政治手段。恐怖分子通过颠覆政治制度和暗杀政治人物实现其活动的政治目的。第二,恐怖主义活动的突发性。恐怖活动往往爆发的十分突然,造成社会群体恐慌情绪,严重威胁社会稳定和社会安全。当代的恐怖活动大多数都是经过事前的策划准备的,是有目的、有计划的。恐怖活动一旦发生,让人防不胜防、措手不及。第三,恐怖主义活动的危害性。恐怖主义活动方式多种多样,通常包括爆炸、暗杀、绑架劫持人质、武装袭击、劫持航空器或其他交通工具等。恐怖活动的暴力不仅造成人员、设施和资源等的巨大损失,同时也在社会上制造出浓厚的恐怖氛围,对公众形成巨大的心理压力。这种恐慌氛围是恐怖分子施加的最大威胁。如果政府不能有效应对局面,社会中将产生对社会制度、现任政府的严重不信任感,甚至导致政治危机,引发社会动荡。第四,恐怖主义活动高度组织化和严密化。恐怖主义活动往往是出于某种政治目的或至少含有某种政治色彩,代表着某一个群体的利益,符合一般有组织犯罪的特征,即犯罪的主体是一个集团或组织而非单独的个人。恐怖组织内聚力、内控力很强,在进行恐怖活动时往往制定了严密的计划,具有十分明确的打击目标,而且目的性,计划性,步骤性越来越鲜明,预谋准备越来越充分。美国“911”恐怖袭击事件是当代恐怖主义组织性特征的典型体现。第五,恐怖主义的国际性与全球性。当代恐怖主义的危险已经成为跨国现象,而且随着跨国企业和非政府组织的日益增多,恐怖主义的受害者也变得不再属于某一国,恐怖主义因而带有国际化的特征。由于恐怖主义具有国际性特征,因而反对恐怖主义需要广泛的国际合作。

当代恐怖主义对国际关系的影响

第一,对国家安全的冲击。由于具有突发性、组织严密性等特点,恐怖主义活动防不胜防,给反恐行动带来极大的困难,给各国安全提出了严峻的挑战。第二,对国家间关系的威胁。由于恐怖活动已超出国界,走向世界。因此恐怖行动不仅对国家内部的和平与稳定构成威胁,而且越来越影响到国家与国家间的关系。第三,对联合国权威的挑战。联合国的重要宗旨就在于维护世界的和平与安全,而恐怖主义正是谋求用武力作为工具来解决国际矛盾,这无疑对联合国集体安全机制以及联合国权威构成了直接的、正面的挑战。第四,对国际格局的影响。国际恐怖主义成为全球性威胁的事实说明世界各国的相互依赖性加强了。反对恐怖主义的国际斗争既打击了全球各地的恐怖主义势力,也加强了解决国际热点问题的多边磋商和协作。

第五篇:生态环境政治与当代国际关系

从国家行使管理权利的角度看,以生态环境遭破坏为核心的全球性危机的加深,给各国政府提出了许许多多的难题,其中不少涉及到国家主权、威胁到原有的统治能力。比如,有关环境保护的国际会议和国际规定越来越频繁、也越来越严格;从环保标准上看,环境保护也趋向于定量化和加强监督过程,对各国政府的要求也越来越高。在世界各个地方,尤其是比较发达的地区,到处能够听到所谓加强“全球村居民”之间合作的呼声,其中最强烈的吁求来自“绿党”、新社会运动、各国政府及民间的环保机构、反核组织、各种专门的国际组织。到目前为止,各国对于这种势头抱有一种多少有些矛盾心理:当仅仅涉及生态保护、难民安置、水资源分享等比较具有技术工艺层面的国际间交流与合作时,它们愿意显得比较慷慨大度,主动出让一部分曾经属于主权范围下的权利和权力;而一旦触及比较敏感的国家安全、军事和政治利益等领域时,最典型的如国际核监督、资源信息等等,主权受到损害的意识便会增强,相应地,在行动上也变得比较谨慎甚至有敌意(法国政府默许情报部门对新西兰等国的绿色和平组织的反核船只实施秘密爆炸行动便是一例)。冷战结束后的这几年,国际关系中一个显著的变化是,形形色色的国际干预日益增多。国际干预在当代的加强及其结果,无形中使国际法律秩序得到了某种硬化或加固。按照传统的理解,国际法原则上只对同意这些规则的国家有约束力,如果主权国家表示异议,即等于本应适用于主权国家的规则失效或名存实亡。当代的世界政治现实与此并不完全一致,而且看上去似乎越来越不一致:如果涉及的仅仅是国与国之间的协定、国际法院的判决或权威的法学家的著作等国际法的渊源,主权国家的不承认或口头承认后的不履行,的确可能导致国际法的失效;在上述诸方面,“软约束”表现得十分明显。然而,一旦涉及联合国宪章和安理会决议,就难以讲同样的话。很清楚,在90年代的今天,谁也不敢拿安理会的决议当耳旁风;在很多场合,“理解的要执行,不理解的也要执行”。这当然是许多主权国家不愿见到的情形。

对于广大的发展中国家来说,对国家主权的关注还有另外一层含义。在它们看来,如果说国际社会的环保决议或各种标准确实是国际社会的共同意愿(至少是多数国家的意愿)所致,那倒还容易理解一些;问题是其中相当多的东西是“少数发达国家塞进去的私货”,仅仅代表着一些西方国家的利益和要求。从根本上讲,西方国家凭借其军事、经济实力和信息及技术上的优势,支配着许多国际制度、规章和条约的起草和执行,逼迫发展中国家接受它们本来不应当接受(起码程度上有别)的环保方案,甚至以预防环境被破坏为名、行控制发展中国家之实。这里面又可区分出三个方面:一是西方国家对议事程序和国际规则及优先性的控制,比如多数发展中国家会认为发展优先、环保只能在此基础上跟进,而多数发达国家从既得利益出发,则有相反的强调,最终的国际规则往往是后者意志的体现(世界银行近年来关于环保标准在用于发展援助的贷款项目中的强制性要求,就是一明显的例子);二是决策权力和权威有利于发达地区的分配,比如凡是与生态环保问题有关的国际组织和国际机构,关键的位置均由欧美日地区出身的专家出任,发展中国家推举的代表充其量能够担当一些名义性、礼仪性等比较次要的职务[注12];第三表现在对环保协定的执行和监督上面,比如国际原子能机构和巴黎统筹委员会及“伦敦核供应俱乐部”等重要国际核管理组织对核原料的控制、对发展中国家核技术的封锁、以及对所谓“麻烦国家”的制裁。[注13]

各国政府、尤其是较为贫穷落后的发展中国家的政府在环境保护问题上的“主权关注”,由此自然产生出来;简单说,它的基本含义是,在一个经济相互依赖、生态问题日益严重的全球化时代,如何既能够进入国际市场、参与国际竞争、利用比较成本优势,使自己国家的经济发展和人民生活水平得到改善,又能够学会适应国际上日益加大的重视生态压力和各种环保标准,把经济发展与环境保护(可持续发展)摆到一个适合本国国情的平衡点上,同时又能够确保本国在国际舞台上的政治发言权,避免陷入某些发达国家设下的“游戏圈套”,尤其是防止涉及国家主权与安全的根本权益受到损害,不致成为资本主义世界体系之少数“核心国家”的“依附性外围”。这里的关键词是“依附”(英文为“dependence”),按照其发明者之一的界定,它“是指这样一种状况,即一些国家的经济受制于它所依附的另一国经济的发展与扩张。两个或更多国家的经济之间以及这些国家的经济与世界贸易之间存在着互相依赖的关系,但是结果某些国家(统治国)能够扩展和加强自己,而另外一些国家(依附国)的扩展和自身加强则仅是前者扩展——对后者的近期发展可以产生积极的和/或消极的影响——的反映,这种相互依赖关系就呈现依附的形式。无论如何,依附状态导致依附国处于落后和受统治国剥削这样一种总局面。”[注14]因此,所谓“国家主权关注”

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