第一篇：xx无照经营整治工作汇报
xx无照经营整治工作汇报
各位领导小组成员：
今天，我们在这里召开xx县2010年上半年度查处取缔无证无照经营工作联席会议，我代表县查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室（以下简称“查无办”），感谢各位对查处取缔无证无照工作的关心和支持。下面，我讲两个方面意见：
一、2010年以来查处取缔无证无照经营工作基本情况
2010年以来，各有关单位从全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，精心组织、稳步推进全县查处取缔无证无照经营工作，取得了一定成效。截止2010年10月20日，xx经济户口总量为6145户（其中个体5080户），无照经营存量为21户，其中有前置条件的15户、无前置条件的6户，无照存量为0.34%，较2010年3月份的0.66%下降了48%。1-10月份共疏导登记75户，自行关闭94户，查处无照案件86起，罚没款35.52万元，比去年同期增长26.6%。查无办发函抄告相关部门17户，部门反馈2户。主要做法：
（一）、突出整治重点，全面排查摸底，提升整治工作效能
1、巧绘“三区”动态整治地图，营造舆论声势
一是充分摸底调查，选好“合法经营示范区”。在充分调查摸底的基础上，选定10个位于中心区域、具有一定规模的街道作为合法经营示范区。动员“合法经营示范区”经营户积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，配合有关部门依法打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈等违法行为。2010年5月又从10个合法经营示范区中选择4条商业街作为“零无照示范街”，6月-9月督查组对辖区各示范街进行突击检查，持照率、亮照率均为100%。
二是梳理整治重点，确定“依法经营整治区”。由于近年来一些社会反响强烈、危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、破坏环境的无证无照经营行为有愈演愈烈的趋势，加上城乡结合部一直都是重点，该局最终确定花岗岩等石材加工行业、非法炼油行业、城郊结合部等三处依法经营整治区。
三是坚持联合力量，成立“守法经营监督区”。为了实现对人口密集乡、村的长效监管，该局积极与村两委沟通，发动村干部和群众的力量，选定xx片20个村、xx片7个村、xx片13个村、xx片14个村成立54个“守法经营监督区”,并与经营户签订《守法经营承诺书》，同时公开投诉电话，让经营户接受村民的监督。
2、开展“春雷三号”无照专项整治，实现整治到位
为了全面落实“疏导规范服务年”的各项措施，本次专项整治以严重危害国家和人民生命财产安全的无照生产经营易燃易爆品、危险化学品、食品、药品（农药）以及无照从事建筑施工、矿山开采等为重点对象，并把城郊结合部、居民住宅区周边等列为重点整治区域。今年1-10月份，共查处无照从事建筑施工案2起，无照冶炼废旧电路板案1起，无照大理石加工案5起，无照水泥砖加工案4起，无照采砂案4起，案值1568.43万元。其中已结案件罚没款19.2万元。
3、开展 “锄草一号”无证无照整治月，抓紧集中查处
确定5月份为“锄草一号” 无证无照整治月，整治行动的重点执法对象是无需前置审批的无证无照经营户，分排查摸底、分类整治、巩固提高三个阶段。主要从疏导登记入手，并通过简化程序，提高服务质量等，分类对待，引导一批无重大危害的无证无照户转为合法经营户。
4、开展查处取缔黑网吧专项行动，严查违规行为
2010年1-10月，我局牵头联合文化、公安等职能部门在全县范围内对网吧等文化经营场所开展专项整治大行动，共出动查处取缔黑网吧动执法人员89人次，查处无照黑网吧案件7件，关闭取缔黑网吧5家，查扣、没收用于黑网吧电脑35台，罚没款4.16万元。对已经取缔的黑网吧，接下来还要进行“回头看”，防止黑网吧死灰复燃。
5、开展整顿非法采砂业专项行动，保护生态环境
针对近年来非法采砂的特点，结合我县正在打造“xx县”，我们坚持全面规范和重点打击相结合，把严厉打击无证非法采砂、规范持证砂场的开采秩序作为整治重点。6月份我们按照属地管理的原则，各基层所先行对采砂情况进调查摸底，共发现14户无证采砂经营户，1户河道采砂许可证已过有效期。7-9月份，根据调查摸底情况，取缔前置审批手续不全，无证无照，持证砂场不按划定场地进行安全采砂，坚决并予以处罚；截至10月20日，已查处9家无证采砂户，其中3家被责令停业，6家被处罚，罚没款9.5万元，无证采砂行为得到有效遏制，生态水环境得到进一步改善。
6、分析无照产生的主客观原因，提出不同的治理方案
根据无照整治中了解到的无照产生的原因，将无照产生原因分成两大类，一是对于客观上无法办照的，包括涉及房屋性质办不出房产证的、经营场所办不出环评等问题，比如“xx鱼庄”由于经营场所是村委会，不是营业用房而无法办理环评，该局对该农家乐发《行政告诫书》的同时，积极写《工商部门建议由县政府牵头协调彻底解决农家乐无证无照难题》的调研报告送xx县政府分管副县长、文明办等，希望从政府层面共同寻求解决方案。二是对于主观上不愿办照的，遵循“教育在先，查处在后，疏导为主，取缔为辅”的原则，对通过整改基本达到规定条件、法律法规无明文禁止、对社会不会产生危害的经营户，实行正确引导。2010年5月25日，xx镇人民政府向我局递交了《关于要求给予xx镇“农家乐” 简化程序审批营业执照的报告》，要求对经农户自筹资xx2家农家乐给予简化程序审批执照。经我局了解这2家农家乐位于xx水库边，仅取得卫生许可证，未取得环保部门出具的环评，鉴于农家乐能带动本地劳动力就业和增加农产品销售，我局本着“攻大奸，诫小过”的理念，教育与处罚相结合的原则，对2家农家乐给予简化程序审批执照，以达到整顿与规范无照“农家乐”经营规范的工作目标。同时，对下岗失业人员、残疾人等弱势群体从事经营无重大危害行业，并且经营项目、条件符合法律法规规定的，立足职能，降低准入门槛，简化登记手续，开通绿色通道，加强就业指导，并督促其合法经营。
（二）、强化具体措施，创新监管举措，推进整治活动深入开展
1、全面推行房东告知制。继续在全县范围内推行房东告知制，责任区干部在发现无照经营行为时，必须向房东告知为无照经营提供经营场所所承担的法律责任，并发放《房东出租经营场所法律责任告知书》。
2、加强无照黑名单库建设。要求对无照经营户的发展动向，包括关闭、取缔、疏导登记等情况必须及时录入，查无办将定期对各所无照库录入情况进行督查。
3、完善责任区监管制度。明确工商所、责任区职责分工，加强对查处无照经营的动态考核，对无照存量、疏导登记、取缔情况以及黑名单库销户情况、无照案件查处情况等工作进度。
4、建立“无照经营监督员“相关制度。考虑到基层所里人员有限，许多乡、村离工商所较远，监管难度大，容易出现监管“盲点”。为了延伸监管触角，该局选聘54名大学生村官为“无照经营监督员”提升无照监管工作的效率，并制定联络制度、培训制度、管理制度。随着该项活动的深入开展，其效果也逐渐凸显。截至目前，54名“无照经营监督员”受理咨询700余次，疏导登记62户，发现黑网吧2家，取缔无照经营2家，辖区内的无照经营尤其是食品行业明显减少，有力维护了农村的市场秩序和消费环境。
二、下一步工作重点
一是要宽严相济，疏堵结合。严格地讲，无照经营是违法的，必须取缔。但是由于无照经营情况复杂，要坚持疏堵结合，疏导为主，区分不同情况，实施分类整治。对社会危害严重、存在安全隐患、破坏环境资源的无照经营行为要从严，对法律法规未明确规定应当登记的，或按政策规定可免于登记的从宽；对屡教不改的“钉子户”从严，对下岗职工、大专院校毕业
生、复转军人从宽。对经营范围、经营条件基本符合法律、法规的，要引导帮助其完善有关手续，促其合法经营。对因客观原因暂时不具备办证办照条件的，要加强沟通协调，努力为其解决实际困难，促其符合办证办照条件。真正做到治理与引导相结合、处罚与教育相结合、查处与转化相结合，引导无照经营户办证办照合法经营。
二是要加大宣传力度，创建舆论声势。充分利用电视、报刊、网站等新闻媒体，加大宣传力度，使广大群众自觉支持执法机关清理取缔无照经营行为，努力提高全社会打击无照经营行为的公众意识。要发动群众广泛参与，在全社会形成抵制、打击无照违法经营活动的良好氛围。宣传活动要进人群密集的地方，真正做到家喻户晓、人人皆知。
三是要建立长效监管机制。清理整治无照经营涉及面广、政策性强、监管难度大，要建立对无照经营的长效监管机制。首先，要建立报告和通报制度。抄告制度是“查无”工作部门开展协作治理的基础，也是明确责任追究的依据。各成员单位要将排摸、查获的情况（每月）定时汇总到“查无”工作领导小组办公室，办公室要将相关信息分类、分责函告相关职能部门；完善函告反馈制度，相关职能部门收到抄告后，依法、依责做好引导规范服务工作，并将承办结果在规定时间内函复“查无办”；“查无办”在收到回复函后，将疏导规范服务结果反馈给排查、查获单位，并将相关书面材料整理记入台账。同时对查处取缔无照经营中的疑难问题，要认真调查，分析原因，采取有效措施予以处理。对无照经营取缔有困难的，要及时上报县政府，并提出处理意见和建议；对应由相关部门处理的问题，应以公函等形式通报有关主管部门。其次，要把专项整治与加强日常监管紧密结合起来。对无照经营加强监督检查，采取有力措施，做到“早发现”、“严监管”。
同志们，取缔无证无照经营难度不言而喻。今天我们下决心来做这件事情，就要做到位、就要做好，才能营造规范有序的市场经营环境，促进全县经济社会的更好更快发展。
xx县查无办
二0一0年十月二十日
第二篇：无照经营工作汇报
厉庄分局“清无”百日会战工作汇报
尊敬的各位领导，各位同仁：
大家上午好，今天在这里召开“全县工商系统查处取缔无照经营百日会战现场会”，我深感荣幸，备受鼓舞。这既是对我们分局全体人员的一种鞭策和鼓励，也是给我们提出的一个巨大挑战。再此，向各位领导和兄弟科室分局的支持和帮助表示感谢。
今年上半年，我们分局在县局的正确领导、县局科室和兄弟分局的大力支持以及广大市场经营主体的积极配合下，我们分局按照“抓班子、带队伍、干工作、出成绩、创一流”的总体工作思路，发扬“团结、务实、高效、创新”的工作精神，全面履行岗位职责，积极推进“红盾保民生护企业促发展”主题活动的开展，以县局“服务地方经济发展十大举措”为抓手，提升监管执法效能，较好地完成县局下达的各项目标任务。下面，我将分局工作向各位领导汇报如下：
一、基本情况：
我们分局现有工商正式人员7名，个协人员3名。分局辖厉庄、金山、黑林三个乡镇，辖区面积220平方公里。辖区内共有市场主体1600多户，其中个体工商户1300多户，各类企业300多家。重点行业市场主体420户，热点行业市场主体52户。截止目前新办个体工商户373户，私营企业56家，专业合作社7家。无照经营清理过程中下达责令改正通知书137份，已领照照96户，立案查处20户，待回查21户。完成罚没款入库13.5万元，收取会员费14万元，收取咨询服务费4.6万元。我们克服人手少，工作量大，采取合理配置人员，整合工作方法，在县局组织实施的查处取缔无照经营百日会战活动中，首战告捷。
二、主要做法：
1、合理划分监管网格，确保履职到位。
自活动开展以来，我们积极贯彻落实《江苏省经济户口管理办法》和市局下发的《基层监管效能竞赛方案》，以及县局清理无照经营实施方案，按照监管要求和辖区实际状况，全所分为三个巡查组，下设6个监管网格，每个网格对应一名巡查监管人员，每相邻两个网格实行AB岗工作制度。同时在本所的岗位职责说明书和目标责任制考核办法中将网格人员的监管职责明确规定，从而保证了网格监管员能按照岗位职责进行巡查监管，又能保证责任清晰，便于考核，履职到位。
2、大力推行“三项”制度，确保尽职免责。
为了进一步提升全员监管水平，提高监管效能，创建监管型、服务型、法治型工商，我们分局积极探索内部规范化管理方式，根据连云港工商局基层转型工作意见的精神，严格抓好制度落实。实现了任务明确、责任到人、困难上报、风险降低的目标，从而保证了一线网格监管员工作的有序性和积极性。到目前为止，分局人员能够按照岗位职责分工，尽心尽责地开展工作。各巡查组之间能将发现的问题及时反馈给对方，全所的整体工作得到了加强。
3、落实监管工作制度，全面履行工作职责。
今年以来，我们分局全面按照经济户口管理工作制度和重、热点行业监管工作规范开展巡查监管工作。并对上级部门布置的各类专项检查认真组织落实。首先是利用今年年检、验照的机会，按照上级的要求，重新建立了重、热点户口监管档案。其次是按照经济户口管理工作制度和上级统一安排，组织人员开展各类巡查监管，完善书式档案和信息系统资料。三是对检查中发现的问题及时采取监管措施，有效地降低网格监管员的履职风险。此次查处无照经营工作，我们采取“沉边盖底”“地毯”式巡查，做到一户不漏，不留死角。
4、做好基础工作，积极开展文明工商所创建活动。今年年初，我们就把文明工商所创建工作作为一项重点工作来抓，制定了创建省级文明工商所工作计划及措施，将各项业务工作开展和创建紧密地联系起来。每个人除了按岗位职责说明书履职外，还按照文明工商所创建要求进行分工，确保工作不走过场。半年来，我们按照创建要求，补充完善了书式档案资料，对一些落实不到位的工作及时布置；同时对本分局一些特色工作，及时进行总结，今年虽然申报没有达标，但是我们毫不气馁，为今后申报打好基础，做好铺垫。
5、认真开展年检和验照贴花工作。
根据县局《关于做好2008企业年检和个体户的验照工作的通知》要求，我分局克服熟悉年检的人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检验照人员对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三，明确岗位责任，以片区划分实施片长负责，由各网格网格员督促经营主体年检、验照。第四，积极促进个私协会“家政式”服务，发挥个私协会在年检中的服务保障作用，指导企业和个体户年检验照。由于准备充分、措施到位，截止5月31日个体应验照 997 户，实际验照 837 户，验照率 84 %;企业年检应检 330 户,已年检 90户,完成27%。
6、组织学习，提升人员综合素质。
按照市局开展的全员基层监管人员学习考试的工作要求，上半年，分局认真组织全体人员学习，通过集中复习、单独解难、互相答疑等方式，帮助全所人员系统地学习一遍综合业务知识。除此之外，本所还按照工作计划，每月安排专门时间，集中进行政治业务学习，加强廉政教育，来提升全所人员的综合素质。
7、抓好红旗窗口登记工作。在登记工作中做到热情服务，偏远地区的上门服务，帮助个体工商户办理营业执照，并主动携带钉、锤帮助他们钉好，对一些困难户在核定规费时予以照顾。
8、主动向地方党委、政府沟通，在允许范围内向他们提供监管信息和经济户口相关数据，参与地方市场建设规划，提出合理化建议。参与地方政府组织的食品安全宣传活动。
三、积极走访企业，建立个体工商户服务联系点，发放工商服务联系卡，了解他们经营状况，帮助企业在宣传、营销、商标战略工作方面出谋划策。
三、下半年工作打算：
一是继续提高大局意识，把强化与党委政府的沟通作为各项工作的一个前提，使行政管理的职能行为提升到准政府行为,从而为工商工作的深入开展提供坚强的政治、组织和物质保证。
二是继续坚持标本兼治，快速实现静态向动态、专一向综合、局部向全局的三大转变，加大规范市场经济秩序的力度和工作进程，为区域经济的跨越发展保驾护航。
三是强化与公安、质检的合作，使执法监管资源得到优化组合，形成执法合力，加快监管进程，彰显执法权威，膨大执法成果，最大程度地保护最广大人民群众的利益。
四是加强与兄弟分局的交流，作到在学中练、在练中学，通过边学边练、边练边总结，边总结边交流，边交流边提高的思路，尽快达到内强素质，外树形象。五是注重与市场主体的互动，坚决扭转不管不理等错误观念，参透新形势和大气候、大风向，强树管理就是服务的执法新理念，逐步建立相互信任，达到和谐工商和社会主义新农村的共建。六是注重宣传工作水平的提高，使宣传工作再上新台阶，让更多的人了解工商、理解工商、支持工商，不断拓展工商工作新空间和挖掘工商工作的新的源泉与动力。
谢谢大家！
第三篇：出租屋无照经营整治工作总结
出租屋无证照经营清理整治工作总结
----XXXX镇无照经营整治办公室
自“三打两建”专项行动开展以来，在上级的正确领导下，XXXX镇认真贯彻落实关于“三打两建”工作的重大部署和要求，切实把出租屋无证照经营清理整治工作作为“三打两建”中的一项重要任务来抓，积极组织开展出租屋无证照经营清理整治行动。
XXXX镇各部门按照职责分工，同时加大了对出租屋经营的管理力度，切实加强了对培正商学院等重点区域的整治，多次开展联合清理整治无证照经营行动。无证照经营清理整治工作开展以来，由于领导重视、部署周密、措施得力，专项整治行动成效显著：XXXX镇各部门共检查各类经营业户310余户，核查并上报出租屋无照经营线索48宗，办理各类证照42份，发出责令改正通知书27份，立案查处各类违法案件7宗，取缔各类无照经营业户5户。在出租屋无照经营清理整治工作，XXXX镇坚持“政府牵头、部门联动、齐抓共管”的工作方法，扎实稳步推进清理整治工作，营造了和谐、安全、规范、有序的市场经济环境。具体做法如下：
一、加强组织领导，明确监管责任
为更好地开展出租屋无证照经营清理整治工作，XXXX镇根据《花都区开展集中整治违法出租场所内无照经营专项行动方案》要求，迅速成立领导小组，由周副镇长直接领导，召开了清理整治出租屋无证照经营专项行动动员大会，进行了深入、广泛的动员，明确了各部门工作任务、目标和工作期限，做到有组织、有部署、有措施，确保整治工作的有序开展。按照方案内容，各部门分阶段地开展工作，并安排每周一、四下午召开清理整治工作联合会议，交流行动中的难点问题，每周三上午针对“钉子户”开展联合执法行动。
从7月份开始，镇各部门以培正商学院重点地区，开展了为期1个月的出租屋无证照经营清理整治行动。镇各部门按照职责分工开展行动，对无证照经管相对集中、成片存在的区域，组织开展联合行动，进行坚决打击，对专项行动中遇到的疑难问题，镇领导及时召集各部门认真研究对策，寻找解决办法，争取标本兼治。
二、加强宣传引导，营造良好氛围
XXXX镇在整治行动中注重发挥当地媒体的宣传作用，积极利用各种手段进行宣传引导，以进一步扩大整治工作的影响力，力争做到深入人心、家喻户晓，在人民群众中营造良好的舆论氛围。镇查无办迅速制订了《关于开展清理整治无证照经营专项行动的通告》，并将该通告印制成宣传册300余份，在全镇的村（居）委、农贸市场、商场超市的宣传栏上予以张贴，并以“三打两建”专项行动大型宣传咨询活动为平台，采取向群众派发宣传单张、宣传相关法律法规，公布无证照经营举报电话，使无证照经营整治工作家喻户晓，深入人心，积极营造有利于开展清理整治无证照经营工作的良好氛围。
XXXX镇把查处、引导、取缔无照经营的典型案件进行专题报道，让广大群众了解无照经营的严重危害和政府部门整治无照经营的坚定决心，提高全社会打击无照经营行为的公众意识，营造良好的整治氛围，进一步发动群众积极参与整治工作。例如XXXX镇黄沙塘村腊肠加工黑作坊各部门联合查处取缔工作，查处取缔力度大，整治效果好，在社会上引起良好的反响。XXXX镇充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体的宣传报道作用，发动广大人民群众踊跃举报，号召广大出租屋主守规出租，经营者守法经营，对违法者人人喊打，真正形成人民群众抵制无证照经营的良好态势。对问题突出的“钉子户”，敢于抓典型，大胆曝光，通过社会舆论督促整治，震慑违法经营分子。
三、全面摸查清理，积极引导办照
自出租屋无证照经营清理整治工作开展以来，XXXX镇以全面整治出租屋违法违规行为为突破口，充分调动出租屋管理部门和工商部门的积极性，按照“边排查、边整治”的思路，对辖区的无证照经营情况展开“地毯式”摸查。出租屋管理部门汇总无证照经营线索，认真分类建立档案，按照各部门的职责分工，将无证照经营的线索抄告有关单位或部门进行查处，并跟踪落实查处情况。工商部门负责引导办照，联合其它部门对无照经营行为进行整治。
清理整治无证照经营行为，XXXX镇坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则。由于临时经营场所使用证明的发放是引导办证办照的重要环节，镇查无办及时组织各部门召开专门会议，传达学习上级文件精神，进一步明确发放《临时经营场所使用证明》的条件和编号格式的填写方法，并提出了具体要求，推进清理整治工作落到实处。
抓好无证照经营引导机制，延伸窗口服务。XXXX工商所从“以人为本，执政为民”的理念出发，积极引导经营者办证，并尽量简化手续，方便群众。段管员采取事前介入、上门服务、现场受理等方式，方便群众办事，及时为业户提供优质服务，引导业户持照亮照经营。
简化登记手续，积极引导办照。目前XXXX镇存在大量无证照经营的另一个重要原因是准入门槛过高。各审批部门，降低准入门槛，简化准入程序，采取“宽入严管”的方式，积极引导办照，确保完成整治出租屋内无照经营整治任务。采取的方法是一般企业一旦获得营业执照，便具备主体资格，可以从事经营活动；从事涉及前置审批行业的经营者，获得具有主体资格性质的营业执照后还要办理相关的经营资格方能从事经营活动。
四、强化执法联动，抓好突出重点
在对无证照经营的查处取缔中，XXXX镇积极依托联动执法机制，在镇政府的统一组织协调下，以联动执法机制为依托，整合执法资源，进一步加强了与各职能部门的互通互报和联合执法工作，执法合力明显增强。执法联动各部门发挥了优势互补、合力引导办照、现场协调问题的作用，大大提高了无照整治工作效率，收到较好的效果，提高执法效率，确保整治措施到位。同时，通过联合执法，有效地震慑了无证照经营的不法分子，净化了XXXX辖区的市场环境。
抓好突出重点整治机制，狠抓重点区域的集中整治。XXXX培正商学院一带已经形成了一个学生消费商圈，周边的这些娱乐场所以无照经营、转手快、情况复杂为特点，而且其中很多是学生投资开办，兼有商业实习的目的，多数在几个月内就转手，很容易造成监管不到位的现象。这些场所不符合办照条件，而且存在安全隐患，容易引起学生滋事打架。以前镇政府及相关部门在夜间都组织过相关的联合专项整治行动，但是这些场所遇到执法行动就迅速关门，就算被取缔后，仍然在利益驱使和侥幸心理作用下，他们在晚上继续隐蔽经营，跟执法人员玩起“躲猫猫”游戏，是我镇无照整治重点区域。为确保重点区域的无证照经营整治成效，根据镇整治方案的部署，5 至 7 月份，每周都有一个夜晚加班开展一次集中整治大行动，清理整顿三五家无照经营的餐饮娱乐行业，逐步推进，务求打出声势、打出效果。对于每次集中整治大行动，镇领导要召集有关单位认真研究行动计划，周密制定行动方案和应急预案，既严厉打击，又谨防发生群体性事件，确保整洽效果。
以打促建，进一步建立无证照经营长效监管机制。按照“边打边建，以打促建”的原则，加大力度研究探索从源头上防止无证照经营活动的管理办法和措施。经引导，对不符合办证条件或符合办证条件但拒不办证而又继续经营的无证经营单位，镇各职能部门依法进行取缔。截至7月30日，全镇共开展出租屋清查整治行动17次，出动清查整治人员140余人次，上门排查出租屋346套，受理群众投诉或举报7宗，派发宣传资料470余份。
存在不足：
当前XXXX镇出租屋无证照经营清理整治工作工作仍存在一些问题和不足： 一是思想认识不够到位。部分村对出租屋管理和无证照整治工作的重要性和紧迫性认识还不够，工作进展较缓慢。
二是部门协调不够到位。个别部门有应付心理，无法充分形成整治合力，整治效果不佳。
三是部分村存在维护本村利益思想，出租屋无证照经营清理整治工作流于表面，没有落到实处。
出租屋无证照经营清理整治是一项长期而艰巨的工作，必须坚定信心，群策群力，以铁的手腕依法进行整治。XXXX镇各部门将在区委各级的坚强领导下，通力合作，协同作战，努圆满完成出租屋无证照经营清理整治各项任务，向区委、区政府和人民群众交出一份满意的答卷！
XXXX镇无照经营整治办公室
二〇一二年八月一日
第四篇：xxx工商局着力整治辖区无照经营行为的工作汇报
xxx工商局着力整治辖区无照经营行为的工
作汇报
布置周密 措施有力 成效明显
------xxx工商局着力整治辖区无照经营行为
自XX年莆田市区划调整以来，由于新区开发较早、基础设施配套完善，加上特殊的地理位置，城厢区已逐渐成为我市的政治、经济、文化中心，在城区不断发展和扩大的同时，由于种种原因，无照经营也一度猖獗。针对这种状况，我局上下一心，采取有力措施，坚决消除无照户蔓延势头，取得了良好成效。今年至10月份共查处无照经营户80余户，办理各类营业执照1927余户，比去年同期增长49.59%。
一、领导重视，精心组织。我局多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,并同各工商所的负责人逐一签订了《查处辖区无照经营责任状》，落实属地管理责任。同时要求各工商所在继续加大工作力度.毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为。在各次专项行动的时候,各所长能亲临第一线组织查处工作，区局每月还组织业务股及监察室进行督查，发现问题责令整改，并予以通报，保证了专项行动不流于形式，不走过场，推动了全区查处无照经营专项行动的深入开展。
二、抓住重点，个个击破。由于无照经营攀比性强，而 且具有很大的“传染性”。特别是考虑到我区集中了我市大部分文化娱乐业，这一行业的管理任务尢为繁重。我局把辖区文化娱乐业的无照经营、超范围经营作为整治的重中之重来抓，通过分门别类，对症下药，我局先后开展了网吧、游戏机、影吧和KTV娱乐场所专项整治行动，取得了良好效果，城区网吧都做到持照经营，刹住了影吧蔓延势头，取缔查处了一批无照经营游戏机行为，没收销毁大量经营物品。
三、加强协调，综合治理。无照经营整治工作是一个系统工程，单靠工商部门一家是无法整治到位的，为此，我局在整治工作中，一是着力将查处无照经营的部门行为上升为政府行为，通过政府牵头，部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、游戏机等行业监管任务十分繁重，我们及时向区政府报告，区政府十分重视，成立了公众聚集场所整治、文化娱乐场所整治领导小组，将餐饮业、游戏机等行业整治纳入区政府行政行为，建立综合整治联动机制，多次召开联席会议，研究整治工作，明确责任目标。区委常委、政法委书记黄梦龙、副区长黄国太和董丽萍多次组织人员身临第一线指挥查处，有力地保证了查处无照经营工作向纵深推进。二是各工商所继续加强与文化、卫生、公安等职能部门的联系，积极争取有关部门的“配合和支持”，千方百计整治无照经营户。凤凰山工商所在行动中注意加强了与公安、消防、文化、街道等政府部门的联系和沟通，使 查处无照经营力度明显增强。龙桥工商所在行动中抽调精干力量与公安人员组成机动队，随时对查处无照经营行动进行支援，对重点区域的无照经营和需前置审批的行业采取联合行动，更好地实行对无照经营的综合治理，齐抓共管。三是继续加强法律法规宣传力度。通过现场执法，教育当事人和群众，并借助各种形式和途径大力宣传无照经营的种种危害，宣传国务院查处无照经营的《办法》，从而震慑违法分子，教育广大群众。华亭工商所、城南工商所在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅，使广大人民群众熟悉《办法》等法律法规，为工商部门的执法营造了良好的社会氛围。
四、工作扎实，注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象，我局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”，采用提前介入的办法，把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态，及早消除隐患。我区一些“老户”如蓬莱酒家、太平洋酒店、汇通大酒店以前由于消防不过关，曾屡次被区政府通报，我局通过宣传、动员，目前都投资百万元以上修建消防水池等消防配套设施，消除了安全隐患。同时我局对辖区内新开办的一些娱乐业如“流金岁月”、“大富豪”、“玛莎丽演艺吧”等提前介入，积极为他们出谋献策，协助他们办理、指导各类相关证件，现它们已通过消防部门的验收，为它们市场准入积极创造条件。
五、抓住典型 处理一批。各工商所在认真总结以前专项行动经验的基础上，做到有针对性的重点检查与全面性清查相结合，对在以前专项行动中的一些遗留区域和行业，特别是对屡教不改的“钉子户”及零散的、城乡结合或偏远区域的无照经营加大了查处力度，进行了全面清理，力求做到不留“死角”，深挖无照窝点。在查处无照经营的过程中，继续坚持“查处是为了规范，规范是为了发展”的指导思想，区别不同情况，分别采取限期办照、罚款、扣留财物、查封取缔等宽严相济的措施，做到标本兼治。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户，按照惩戒与引导教育相结合的原则，进行法律宣传和批评教育，发放《营业执照催办通知书》，责令限期补办营业执照；对屡教不改、顶风违法的顽固分子我局则坚决予以查处取缔，我局先后对凤华酒楼、永德胜、华都酒家等一批超范围、无照经营的娱乐业坚决予以查处。在行动中，我局还结合“五一”、“中秋国庆”两节节前检查，重点查处同广大人民群众利益息息相关的食品、农贸品、药品的无照经营行动，取得了较好成效。
通过今年以来我局多次统一专项行动，查处取缔无照经营行动在我局辖区形成了较大影响，莆田电视台、《湄洲日报》、《福建日报》等媒体对专项行动进行了跟踪报道，在全社会营造了良好的舆论氛围；同时通过执法、宣传和教育，处理了一批“钉子户”，教育了广大经营者和群众，增强了 企业和个体工商户守法经营的意识，群众反响好，对净化市场环境、促进经济健康发展起了很好的作用。
第五篇：xxx工商局着力整治辖区无照经营行为的工作汇报
布置周密 措施有力 成效明显
------xxx工商局着力整治辖区无照经营行为
自2002年莆田市区划调整以来，由于新区开发较早、基础设施配套完善，加上特殊的地理位置，城厢区已逐渐成为我市的政治、经济、文化中心，在城区不断发展和扩大的同时，由于种种原因，无照经营也一度猖獗。针对这种状况，我局上下一心，采取有力措施，坚决消除无照户蔓延势头，取得了良好成效。今年至10月份共查处无照经营户80余户，办理各类营业执照1927余户，比去年同期增长49.59%。
一、领导重视，精心组织。我局多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,并同各工商所的负责人逐一签订了《查处辖区无照经营责任状》，落实属地管理责任。同时要求各工商所在继续加大工作力度.毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为。在各次专项行动的时候,各所长能亲临第一线组织查处工作，区局每月还组织业务股及监察室进行督查，发现问题责令整改，并予以通报，保证了专项行动不流于形式，不走过场，推动了全区查处无照经营专项行动的深入开展。
二、抓住重点，个个击破。由于无照经营攀比性强，而且具有很大的“传染性”。特别是考虑到我区集中了我市大部分文化娱乐业，这一行业的管理任务尢为繁重。我局把辖区文化娱乐业的无照经营、超范围经营作为整治的重中之重来抓，通过分门别类，对症下药，我局先后开展了网吧、游戏机、影吧和KTV娱乐场所专项整治行动，取得了良好效果，城区网吧都做到持照经营，刹住了影吧蔓延势头，取缔查处了一批无照经营游戏机行为，没收销毁大量经营物品。
三、加强协调，综合治理。无照经营整治工作是一个系统工程，单靠工商部门一家是无法整治到位的，为此，我局在整治工作中，一是着力将查处无照经营的部门行为上升为政府行为，通过政府牵头，部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、游戏机等行业监管任务十分繁重，我们及时向区政府报告，区政府十分重视，成立了公众聚集场所整治、文化娱乐场所整治领导小组，将餐饮业、游戏机等行业整治纳入区政府行政行为，建立综合整治联动机制，多次召开联席会议，研究整治工作，明确责任目标。区委常委、政法委书记黄梦龙、副区长黄国太和董丽萍多次组织人员身临第一线指挥查处，有力地保证了查处无照经营工作向纵深推进。二是各工商所继续加强与文化、卫生、公安等职能部门的联系，积极争取有关部门的“配合和支持”，千方百计整治无照经营户。凤凰山工商所在行动中注意加强了与公安、消防、文化、街道等政府部门的联系和沟通，使查处无照经营力度明显增强。龙桥工商所在行动中抽调精干力量与公安人员组成机动队，随时对查处无照经营行动进行支援，对重点区域的无照经营和需前置审批的行业采取联合行动，更好地实行对无照经营的综合治理，齐抓共管。三是继续加强法律法规宣传力度。通过现场执法，教育当事人和群众，并借助各种形式和途径大力宣传无照经营的种种危害，宣传国务院查处无照经营的《办法》，从而震慑违法分子，教育广大群众。华亭工商所、城南工商所在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅，使广大人民群众熟悉《办法》等法律法规，为工商部门的执法营造了良好的社会氛围。
四、工作扎实，注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象，我局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”，采用提前介入的办法，把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态，及早消除隐患。我区一些“老户”如蓬莱酒家、太平洋酒店、汇通大酒店以前由于消防不过关，曾屡次被区政府通报，我局通过宣传、动员，目前都投资百万元以上修建消防水池等消防配套设施，消除了安全隐患。同时我局对辖区内新开办的一些娱乐业如“流金岁月”、“大富豪”、“玛莎丽演艺吧”等提前介入，积极为他们出谋献策，协助他们办理、指导各类相关证件，现它们已通过消防部门的验收，为它们市场准入积极创造条件。
五、抓住典型 处理一批。各工商所在认真总结以前专项行动经验的基础上，做到有针对性的重点检查与全面性清查相结合，对在以前专项行动中的一些遗留区域和行业，特别是对屡教不改的“钉子户”及零散的、城乡结合或偏远区域的无照经营加大了查处力度，进行了全面清理，力求做到不留“死角”，深挖无照窝点。在查处无照经营的过程中，继续坚持“查处是为了规范，规范是为了发展”的指导思想，区别不同情况，分别采取限期办照、罚款、扣留财物、查封取缔等宽严相济的措施，做到标本兼治。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户，按照惩戒与引导教育相结合的原则，进行法律宣传和批评教育，发放《营业执照催办通知书》，责令限期补办营业执照；对屡教不改、顶风违法的顽固分子我局则坚决予以查处取缔，我局先后对凤华酒楼、永德胜、华都酒家等一批超范围、无照经营的娱乐业坚决予以查处。在行动中，我局还结合“五一”、“中秋国庆”两节节前检查，重点查处同广大人民群众利益息息相关的食品、农贸品、药品的无照经营行动，取得了较好成效。
通过今年以来我局多次统一专项行动，查处取缔无照经营行动在我局辖区形成了较大影响，莆田电视台、《湄洲日报》、《福建日报》等媒体对专项行动进行了跟踪报道，在全社会营造了良好的舆论氛围；同时通过执法、宣传和教育，处理了一批“钉子户”，教育了广大经营者和群众，增强了企业和个体工商户守法经营的意识，群众反响好，对净化市场环境、促进经济健康发展起了很好的作用。
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