建立旅游产业资金支持体系

第一篇：建立旅游产业资金支持体系

建立旅游产业资金支持体系

旅游业由“吃、住、行、游、购、娱”六大要素构成，涵盖了一个人高品位的自然需求，具有一业兴百业旺的特点，其关联度之大、带动力之强。拉长做强旅游产业链，无论是对交通客运、住宿餐饮、文化娱乐，还是增加就业机会、推动百姓增收、点燃新的经济增长点，都会产生极强的拉动力。加快发展旅游业是稳增长促转型的重要抓手，是扩大内需、推进产业结构调整的重要推手。同时，旅游业在加强第一产业、提高第二产业、整合联动第三产业发展等方面都有着极大的促进作用。加快发展旅游业，不仅需要确立“大旅游”、“大市场”、“大产业”、“大文化”、“大环境”理念，更需科学的规划设计，更具魅力的形象品牌，更加优美的生态环境，更加齐全的基础设施，更趋完善的产业体系，更富活力的体制机制。做好这一道道“课题”，为游客提供更为优质的配套服务，为当地百姓提供更多更广的致富门路和就业机会，并不是件轻松的事情，这就需要建立起更加完备的旅游产业资金支持体系。

第二篇：体系建立

体系建立

重庆市质量技术监督局

一． 策划和设计

1.调研；

存在问题：

① 机制不健全，监督合力弱

② 监督主体“偏软”，缺乏独立性。

③ 重视下行监督轻视上行监督

④ 监督法制化程度低，监督缺乏可操作性

⑤ 监督方式单一，缺乏透明度

原因：

 监督程序不清晰造成监督工作难以到位。

 监督方式不改进造成监督作用难以发挥。

 监督对象有异化造成监督力度难以加大。拟定方针

① 稳定社会，提高社会诚信度

② 在短时间内加强监督效果

③ 杜绝重大的食品安全问题的发生

④ 杜绝市内重大环境污染

⑤ 促进“五个重庆”的实现目标

① 一个月之内完善群众监督体制，健全舆论监督体制

② 两个月之内建设高素质的监督人员队伍

③ 优化、配置、监督资源，形成最大合力

④ 半年之内健全完善行政管理体制，建设服务型政府机构设置

办公室（应急管理办公室）干部人事处

政策法规处宣传处

财务处内审处

计划科技信息处质量管理处

质量监督处食品生产监管处

计量处标准化管理处

认证认可监督管理处驻局监察室

特种设备安全监察处机关党委

执法督查处离退休人员工作

法律法规：

中华人民共和国食品安全法、物权法、节约能源法、消费者权益保护法、产品质量法、安全生产法、行政处罚法、标准化法、计量法等。

文件编制：

（一）办公室（应急管理办公室）

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责政务公开、督查

督办和协调工作；承办机关财务、固定资产、后勤等事务性工作；负责信访、信息、保密、安全保卫等工作；负责组织和协调产品质量安全、食品安全、特种设备事故等应急管理有关工作。

（二）干部人事处

承担本系统的干部人事机构编制、队伍建设、教育培训和职业资格等工作；按照干部管理权限，承办本系统领导班子和领导干部的行政任免和管理工作；承担有关外事工作。

（三）政策法规处

•研究全市质量技术监督的重大政策；起草有关质量技术监督地方性法规、规章；

负责法律、法规和规章实施的监督检查；负责本系统制定的规范性文件的合法性审查工作；承担有关行政复议、行政诉讼等法律事务；管理与质量技术监督有关的技术规范工作。

（四）宣传处

•负责本系统宣传工作的制度建设及组织管理工作；承担本局的宣传工作；负责全

市质量技术监督的新闻发布工作。

（五）财务处

•拟订并组织实施本系统财务管理制度；编报预决算并下达预算，监督预算执行情

况；负责行政事业性收费管理工作；管理各类资金、专用基金、政府采购等工作；负责国有资产、技术装备和执法装备的管理。

• 六）内审处

•拟订所属单位领导干部任期经济责任审计等制度并组织实施；负责本系统基本建

设工程竣工决算审计工作；承担所属单位的内部审计工作。

• 七）计划科技信息处

•编制和组织实施本系统事业发展、科技发展和信息化建设规划、计划；提出技术

机构建设规划、计划和科研经费计划方案并监督执行；负责基本建设的管理；负责地理标志产品保护工作；承担综合统计工作。

（八）质量管理处

•组织实施本市质量振兴的政策措施和质量奖励制度；建立全市产品质量诚信制

度；组织推进名牌发展战略；承担工业产品生产许可证管理工作；建立全市质量分析制度；承办重大工程设备质量监理有关事宜；组织重大产品质量事故调查；组织实施生产加工环节缺陷产品召回制度；承担产品防伪的监督管理工作。

（九）质量监督处

•拟订全市产品质量监督的工作制度；拟订并组织实施全市产品质量监督抽查计划

和监督抽查结果的处理，承担国家监督抽查相关工作；负责产品质量风险监控和预警管理工作；指导和协调产品质量的行业和专业性监督

（十）食品生产监管处

•承担生产加工环节的食品、食品添加剂、食品相关产品质量安全监管责任；负责

食品、食品添加剂、食品相关产品和化妆品生产许可工作；按规定权限组织食品生产加工环节产品质量安全事故调查；参与食品安全风险监测；组织实施生产加工环节不安全食品召回制度。

（十一）计量处

•负责推行国家法定计量单位和国家计量制度；组织制定（修订）地方计量检定规

程、技术规范；建立和管理社会公用计量标准；管理全市计量器具，组织量值传递

和比对工作；监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定；监督管理法定计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格；负责能效标识和能源计量器具管理。

（十二）标准化管理处

•研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备案工作；负责WTO/TBT协议有关标准的通报和咨询工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作；负责全市标准化信息管理工作。

（十二）标准化管理处

•研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备案工作；负责WTO/TBT协议有关标准的通报和咨询工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作；负责全市标准化信息管理工作。

（十三）认证认可监督管理处

•负责全市实验室、检查机构的资质认定和监督检查工作；负责对认证咨询机构进

行设立审批；依法对认证机构、认证培训机构、认证咨询机构以及认证活动实施监督管理；负责强制性认证产品和自愿性认证产品的监督；负责全市的认证证书和认证标志的监督检查工作；负责法定产品质量监督检验机构的日常管理。

（十四）特种设备安全监察处（特种设备节能监管办公室）

•管理全市锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；负责特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、销售、租赁、检验检测、进出口的监督检查和行政许可工作；按应急预案和规定权限组织特种设备事故应急救援和事故调查处理；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

（十五）执法督查处

•拟订本系统行政执法工作的监督制度并组织实施；组织查处违反标准化、计量、产品质量、食品安全、工业产品生产许可、认证认可、特种设备、纤维质量等法律法规的行为；组织本系统开展从源头打击假冒伪劣产品违法活动；承担组织协调全市有关专项打假活动；负责跨市案件的协查协办和大案要案的督查督办工作。• 十六）驻局监察室

•对市质监局及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行市委、市政府的决议、决定、命令，及领导班子和领导干部维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等情况进行监督检查。协助市质监局党组抓好全市质监系统反腐倡廉和行业作风建设，推进党务公开。受理涉及全市质监系统行政机关及其工作人员的检举、控告和申诉。按照干部管理权限，查办违法违纪案件。承办中纪委、监察部和市纪委、市监察局交办的其他工作

•（十七）机关党委

•负责机关和在主城区的直属事业单位的党群工作。

•（十八）离退休人员工作处

•负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位的离退休人员工作。持续改进：

•定期组织听证会，加强监督以改进监督过程中出现的问题

•制定应急预案随时应对可能发生的意外事件

•定期对员工做思想、组织教育，加强作风建设

第三篇：建立支持企业长期发展的人才培养体系

建立支持企业长期发展的人才培养体系

－－课程主讲 曹渊勇先生

课程描述

当大量新员工进入企业时，如何让他们能够尽快上手？当现有人员素质不能满足企业发展需求时，如何才能迅速提高他们的能力？企业在员工培训上投入甚多却收效甚微的原因在哪里？如何从战略的高度对员工

进行职业发展指导与规划？

培训就是生产力，学习就是竞争力。对培训总监、HR总监来说，如何真正让培训转化为现实的工作能力，继而提升个人与公司的整体业绩，才是最应关注的核心问题。实践证明，培训效果的不尽人意，根源于人才培养体系的缺失与培训目标的模糊。因此，建立起科学适用的人才培养体系是解决“培训难、难培训”的关键。本课程针对中国企业在人才培养与培训管理中存在的问题，系统讲授了培训需求分析、培训课题开发、课程设计、培训计划制定、培训组织、效果评估与改善、职业生涯规划等方面的知识，将帮助企业培训经理及主

管全面掌握培训体系建设的知识与技能。

参加对象

总经理、副总经理等企业高管、培训总监、HR总监、HR经理、培训经理、主管等

课程收获

1、掌握培训需求分析的技能，快速发现企业潜在而紧迫的培训需求。

2、掌握培训课题开发、课程设计的技巧，拟定科学实用的培训规划。

3、了解培训过程中需重点解决的问题，成功组织培训并进行效果评估。

4、有效设计、部署、实施针对企业需求的人才培养及发展战略体系。

5、提高培训投入的产出效率，在有限资源下提高企业学习质量和效率。

6、形成企业能力素质的快速“复制”能力，迅速提高员工整体素质水平。

7、进行高效的人才管理，为企业的可持续发展提供有力的人力资源保障。

主办单位

中国人力资源开发网 管理@人杂志

时间地点及费用

开始时间:2006-5-26--结束时间:2006-5-27

费用:2500元/人（含培训费、资料费、午餐费、茶点费和证书费等）

举办地点:中国 上海

课程内容

第一单元 你了解培训吗

1、企业应高度重视员工培训

2、员工培训是什么

3、培训的分类

4、企业员工培训的原则

5、培训的形式

6、发展过程中的员工培训

第二单元 培训与开发系统

1、企业培训工作的系统性

2、培训项目的程序设计

3、员工培训与开发信息系统

第三单元 培训需求分析与计划制定

1、企业培训计划

2、培训需求的含义及作用

3、培训需求确立的依据

4、培训需求分析

5、培训需求分析的方法

6、设计并使用绩效关系图

7、培训需求调查工作的实施程序

第四单元 培训过程的组织

1、我们要培训什么

2、培训方式及培训技术

3、培训方法的选择

第五单元 培训课程设计

1、“培训课程设计”的含义

2、培训课程设计的基本要素

3、培训课程设计的基本程序

4、充分利用培训资源

5、培训课程目标的设定

6、培训课程教材的设计

7、培训课程实施的设计

8、培训课程评价设计

9、培训员的选择与开发

第六单元 培训效果评估与改善

1、培训评估的必要性

2、培训评估的对象与内容

3、培训评估的形式

4、培训评估的程序与方法

5、案例：某公司有关启用电脑化培训的投资回报

第七单元 管理人员的开发

1、一个典型的管理者开发案例

2、管理人员开发的重要性

3、管理人员素质和能力的开发

4、管理人员培训开发的主要类型

第八单元 培训体系与职业生涯规划体系的对接

1、职业生涯与职业生涯发展

2、职业生涯管理系统

3、企业职业生涯管理中的角色

4、培训与发展挂钩的一些具体实例

报名方式

联系单位：

联系人：

联系电话：

图文传真：

电子信箱： 中国人力资源开发网 管理@人杂志 许艳 021－58360751 *** 021－58360755 yxu_sh@chinahrd.net

备 注

讲师介绍：曹渊勇先生（原朗讯人力资源总监）

人力资源专家，美国工商管理硕士、教育学硕士，原朗讯中国人力资源总监，现任吉百利CHO。曹渊勇先生先后在朗讯中国与吉百利中国担任人力资源总监一职达十二年之久，具有深厚的理论基础与丰富的实战经验，擅长主讲绩效管理、招聘选拔、团队建设等人力资源模块的内容。曹先生所授课程均为朗讯与吉百利公司人力资源管理经验的精髓，并针对中国企业实际进行了系统的内化与移植，使之更适合国内企业人力

资源管理现状。

曹渊勇先生为中人网2005年独家签约讲师，累计为数十家国内知名企业提供过咨询与服务，以其内容的丰富性、形式的生动性、经验的先进性、所授内容的可操作性深受企业的好评与青睐。据统计，曹渊勇先

生所授课程的满意率高达95％以上。

第四篇：资金支持感谢信

致投资者的感谢信

尊敬的先生（女士）：您好！

欢迎莅临宁夏金亿通投资置业发展有限公司，并感谢您对金亿通公司的信任和支持。感恩客户是我们的宗旨，是您选择了金亿通，是您智慧的理财帮助我们开拓了市场，为我们提供业务。我们凭借优质的服务良好的信誉，为投资者创建一个良好的平台！

您做了个明智的决定，那就是闲置资金投入我公司，每月固定日期即可获得当月收益，稳健增长。钱生钱，您坐在家里就可以赚钱了！如您在投资期限内，若有重大事宜继续用钱，可灵活取现，方便快捷、安全得到保障。

同时我公司也可为中小型企业、创新性企业、高科技企业进行短期垫支，先期投资，提供临时性资金需要。如果您或者您的家人、朋友、同事遇到资金方面的困扰，可以来我公司咨询，我们以快速便捷的方式解决您的燃眉之急。饮水思源，我们深知，我公司取得每一个进步，都离不开您的关注、信任、支持和投资。您的理解和信任是我们进步的强大动力，您的关心和支持是我们成长的不竭源泉。您的每一次投资，都促使我们不断奋进。

在今后的岁月里，希望能够继续得到您的关注和投资，欢迎来我公司办理融资和投资业务。我们将继续为您提供最完善的理财计划、最优质的服务，为您创造更多的财富。宁夏金亿通投资置业发展有限公司篇二：公司致客户的感谢信

武汉万优科技有限公司致客户的感谢信 尊敬的经销商：

新年好！

在新的一年即将来临之际，为了感谢您们对武汉万优科技有限公司的支持与厚爱，我们全体员工向您表示衷心的感谢和美好的祝福！

饮水思源，我们深知，绿洲所取得的每一点进步和成功，都离不开您的关注、信任、支持和参与。您的理解和信任是我们进步的强大动力，您的关心和支持是我们成长的不竭源泉。您的每一次参与、每一个建议，都让我们激动不已，促使我们不断奋进。有了您，我们前进的征途才有源源不绝的信心和力量；有了您，我们的事业才能长盛不衰地兴旺和发展。

在今后的岁月里，希望能够继续得到您和所有消费者的信任、关心与支持，欢迎您及所有消费者向我们提出建议和批评，我们将以诚心、诚信、真诚和热情为每一位客户服务。客户的满意是我们永恒的追求!我们将继续为您提供最真诚的服务，并不断努力做到“没有最好，只有更好”！

再一次感谢您的信任和支持！

祝您身体健康！阖家幸福！事业兴旺！万事如意！此致

敬礼！

湖北武汉万优科技有限公司

2014年1月1日篇三：感谢信范例

感谢信范例

感谢信范例

××××部队全体指战员：

我市的××引水工程由于资金匮乏，今年的施工进度受到了一定的影响，在这种情况下，你部全体指战员发扬了拥政爱民的光荣传统，积极为地方排忧解难，四千多官兵义务承担了工程输水管线的施工任务。在四个月的时间里，指战员们不怕苦，不怕累，顶着酷暑烈日，日夜奋战在施工第一线，终于如期完成了施工任务，为早日结束我市用水紧张的状况赢得了宝贵的时间。为此，我们代表全市人民特向你们表示衷心的感谢。

我们决心在党中央的领导下，加大改革开放的力度，进一步搞好城市建设和工农业生产，以实际行动感谢你们对我们的关心和支持，为把我市建成现代化的文明城市而努力奋斗！

此致 敬礼

××省×市人民政府（印）

×年×月×日篇四：致客户的感谢信

致客户的感谢信

尊敬的俊豪客户：您好！

值此2011新春来临之际，怀着感恩的心情，我僅代表俊豪公司全体同仁向您及家人表示最诚挚的新春祝福和最衷心的感谢，感谢您一直以来对俊豪公司的信任和支持——

八年风雨征程，见证着俊豪公司的成长、进步与发展。如今的俊豪公司，已经发展成为集原材料的配送、生产、加工、研发、营销推广于一体的中国包装行业的重要企业，她以无可争议的经营实力和品牌价值，稳居中国包装行业百强之列。俊豪人，永怀感恩之心！我们感恩社会，是社会给了我们生存发展的机会和环境；感恩客户，是你们选择了俊豪，是你们用智慧帮助我们开拓了市场，为我们提供订单；是你们及时的反馈市场信息，使得俊豪产品在升级换代过程中成功赢得了市场。饮水思源，我们深知，俊豪公司的发展和壮大，一刻也离不开您的关注、信任、支持和参与。能与尊敬的各位客户结成合作伙伴，实现互利共赢、共同发展，我们感到荣幸之至。今后我们将不断开拓进取，凭借优质的产品、良好的信誉和周到的服务，为广大客户朋友提供更为广阔的发展空间。我们完全相信，只要有您的支持合作，只要我们不断努力，我们共同的事业一定会有大空间、大作为、大发展。

跑销售其实是一件很辛苦的事，风吹雨打、酸甜苦辣都要经历；不过也是很快乐的，自从进入这个行业以来，让我的内心开始变得更加宽广和融洽，坚强与进取。每每心灵受挫、遭受打击时，一想到众多客户的支持和信赖，看到家人认可的目光和眼神，我就不敢让自己懈怠，而继续勇敢地在这个行业中前行。

在过去的日子里，我不知道您是否烦过我向您介绍产品，是否对我的服务感到满意，但我从内心深处都希望您拥有快乐，快乐——源于你心，如果你不是真正快乐，你不可能让别人快乐，别人肯定会感觉到你心中是否快乐。让客户快乐，就是让他对产品产生值得拥有的快感，和真正拥有产品后的快乐。这是其他工作无法所能做到的。所以我不止一次地告诫自己，决不要因为情面而不向人销售快乐，也决不要轻易对这个行业说“不”，我要在这个行业中坚定地走下去并给更多的人送去满意的服务！是你们对我的支持、热情、信赖，给了我前进的信心和勇气；感恩支持、帮助过我的朋友们，是你们的信任与关爱引领着我走向一个又一个的辉煌!因为我知道：“只有有了您们的支持与帮助，才有了我的存在；而只因有了我，也才有了这份来之不易的工作。从这个意义上讲，广大客户就是我的?衣食父母? 由衷地希望在2011年我和您一起志存高远、追求卓越！期待着与您更加紧密地合作，携手共创包装事业新天地！愿您能在未来的日子里，继续给我更多的支持和帮助，助我在这个行业中快速成长！再次感谢您的信任和合作，恭祝您身体健康！阖家幸福！事业兴旺！东莞市俊豪塑胶制品有限公司

集团致客户感谢信

尊敬的各位中间商、零售商、消费者：

你们好！集团在广大朋友的厚爱与支持下，飞速发展，销量雄居同行业的龙头地位，月销售额大幅度增长，日销量创近年来新高，产品升级换代，网络更加清晰，终端形象提升，销售区域不断拓宽，市场占有率逐年扩大。名牌产品、驰名商标、三a企业、消费者信得过产品等殊荣不断。

在感恩节来临之际，集团董事长携全体员工感谢广大中间商、零售商的大力支持，感谢消费者的关心与厚爱，感谢曾经支持、关心和帮助过的所有朋友们，并衷心的向大家说一声：“谢谢，谢谢你们！”人，永怀感恩之心！的企业心理是：感恩社会，感恩消费者；低调做人，真诚处事。我们感恩社会，是社会给了我们生存发展的机会和环境；感恩中间商、零售商，是你们选择了，信任，把的产品送到千家万户，用心与心的交流，实现着人的使命，支撑着的发展；感恩消费者，是你们对的忠诚、热情、信赖，给了我们前进的信心和勇气；感恩支持、帮助过的朋友们，是你们的信任与关爱引领着我们走向一个又一个的辉煌！在的发展中，的中间商、零售商一直是最重要的合作伙伴，是你们建起了与消费者之间的友谊；是你们的细心服务，赢得了消费者的赞美与信任；是你们用营商智慧帮助我们开拓了市场，为我们提供订单；是你们及时的反馈市场信息，努力工作，使得产品在升级换代过程中成功赢得了市场。一款款新产品的亮相，是大家汗水的结晶和证明；不断的推陈出新，变换模式，办编织厂?? 正是你们这样的努力和打拼，促进了我们企业的发展和壮大，刷新了一个又一个第一的历史记录。我们是一同打拼出来的战友，让我们一起真诚打天下。你们为的发展而高兴，视你们的成功而自豪！在此，我们衷心地感谢你们对我们企业的认同、对我们品牌的认同、对我们产品质量和服务的认同，感谢你们的大力支持和配合。

你们与一起肩负着装点人生，编织未来的使命。未来的发展中，我们将一起合作努力、共同成长、共同进步，引领和推动社会进步，不断适应变化的市场，在新的形势下，坚持让国家、企业、消费者三得利原则，创造出更多的十万元户、百万富翁、千万富翁。要感谢我们的终端消费者，您的信赖和支持是生存和成长的土壤，您的滴滴恩泽必将涌泉以报，不管是过去、现在、还是未来，使用产品的人，都永远记得您。

优秀的产品含有优秀的服务，为消费者提供最满意的服务是永远的追求。我们将以百分之百的努力，让客户百分之百的满意，让消费者得到超值的享受，以优质的产品和服务回报消费者的产品和服务与时俱进，永远与消费者同行。

因此，我们衷心期待尊敬的广大消费者，对我们企业、产品，提出宝贵的建议，我们将把它作为送给最好的礼品。在未来的岁月中，依旧跳动着感恩的心，永远和消费者心连心，为着一个神圣的责任为客户提供最满意的服务。再次的向尊敬的各位中间商、零售商、广大消费者及支持、帮助过的所有朋友们，表示衷心的感谢和敬意！并由衷地祝愿大家工作顺利，身体健康，家庭幸福！

此致

敬礼

xx集团篇五：感谢信 感谢信

××××部队全体指战员： 我市的××引水工程由于资金匮乏，今年的施工进度受到了一定的影响，在这种情况下，你部全体指战员发扬了拥政爱民的光荣传统，积极为地方排忧解难，四千多官兵义务承担了工程输水管线的施工任务。在四个月的时间里，指战员们不怕苦，不怕累，顶着酷暑烈日，日夜奋战在施工第一线，终于如期完成了施工任务，为早日结束我市用水紧张的状况赢得了宝贵的时间。为此，我们代表全市人民特向你们表示衷心的感谢。我们决心在党中央的领导下，加大改革开放的力度，进一步搞好城市建设和工农业生产，以实际行动感谢你们对我们的关心和支持，为把我市建成现代化的文明城市而努力奋斗！此致 敬礼 ××省×市人民政府（印）×年×月×日 检讨书例文 我的检讨 xxx同志的意见很好。我希望把他的信和我的初步检查，都在报上公开发表，以教育更多的新闻工作者。1月下旬，我到滇南采访，23日得知沙甸军民要在除夕开联欢会。我了解了有关内容，在24日（除夕）晚饭前写成初稿，因为沙甸无法发稿，加上我要去县城完成另一采访任务，便离开了沙甸，行前我嘱托驻地部队的新闻干事xxx同志到时候去参加晚会，并且约定，如果不该原计划进行，一定要在晚11时前给我打电话。当晚，xxx同志没有打电话，我就把稿子发往报社了。看到xxx同志的来信，才知道报道有误。经查，当晚xxx阿甸因病重，不能到会讲话，是由公社宣传干事代讲的，沙甸的演出队没有按原计划演出，是因为群众要求早日看电影。xxx同志因为爱人来部队探亲，他也没有应约去晚会现场。这就造成了报道在重要情节上的失实。造成失误的原因，主要是我责任心不强，采访作风不深入，不踏实。作为一个记者，不论有多少理由，都应亲临第一线，掌握第一手材料，确保事实无误；尤其是事前草拟了稿子，发稿时更应认真核实。我没做到这一点，却去采访另—篇报道，盲目追求发稿数量，这就必然顾彼失此。这篇报道失实，我的心情非常沉痛。我感谢xxx同志的批评，一定认真吸取教训，避免今后发生类似的错误。

第五篇：财政支持产业发展资金股权投入管理办法

西安市财政局

关于印发《西安市市级财政支持产业发展

资金股权投入管理办法》的通知

市政府各相关部门、各区县（开发区）财政局：

为了进一步深化公共财政体制改革，优化和完善我市财政支持产业发展资金投入方式，充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高资金使用绩效，推动我市经济结构调整和主导产业加快发展，我们修订了《西安市市级财政支持产业发展资金股权投入管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

西安市财政局 14 年12月16日

西安市市级财政支持产业发展资金股权投入管理办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步深化公共财政体制改革，优化和完善我市财政支持产业发展资金投入方式，充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高资金使用绩效，推动我市经济结构调整和主导产业加快发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公司法》、《陕西省省级财政支持中小企业发展资金股权投入管理办法》（陕政办发„2014‟29号）、《西安市人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》（市政发„2013‟28号）等有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于市财政预算安排的各类支持产业发展资金中用于股权投入的部分（以下简称股权投入），包括：市级工业发展、科技发展、服务业发展、外向型经济发展、文化产业发展、旅游业发展、都市农业等专项资金。配套中省财政项目资金以及中省转移支付资金等具备股权投资条件的均适用本办法。

第三条

股权投入资金来源为：市财政当年预算安排的各项支持产业发展资金中采取股权投入的资金，以前股权投入回收的本金和所形成的投资收益及其他资金。第四条

从2015年起，市财政预算每年安排的各类支持产业发展资金除特定用途外，均应安排不低于50%的资金用于相关产业领域企业（项目）的股权投入（包括设立各类产业投资基金、金融及担保机构注资、参股风险投资公司等），并逐步提高股权投入比例。以后每年安排的专项资金增量部分扣除特定用途外，原则上全部用于股权投入。具体额度由市财政局会同市级相关产业主管部门确定。

第五条 股权投入资金坚持“政府引导、市场运作、注重绩效、滚动发展、科学决策、防范风险”的原则。用于股权投入的资金仍按原渠道管理，由市级相关产业主管部门会同市财政局征集、评审、实地审查和确定项目，所形成的股权委托西安投资控股有限公司（下称西投控股）实施管理。

第二章 支持范围与方式

第六条

股权投入资金主要用于对注册地、纳税地在我市、符合我市产业发展规划的高新技术、装备制造、现代服务、文化、旅游、战略性新兴产业、农业产业化和服务外包等产业领域的重点招商引资企业、技术创新型企业、规模扩张类企业和产业园区标准化厂房建设项目等进行扶持。通过财政资金投入带动金融资本、社会资本投入到我市重点产业，解决企业在成长期和规模扩张期的资金瓶颈问题，培植壮大主导产业和重点骨干财源。采取股权投入扶持的企业和产业项目应具备如下基本条件：

（一）企业注册、纳税及项目实施地在西安市辖区内；

（二）企业管理团队稳定、素质较高；

（三）符合我市产业发展方向，具有一定规模和发展前景，资产状况良好，具有成长性、示范性、带动性的企业；

（四）运作规范，企业构架符合现代企业管理制度，内部管理制度健全，财务管理和会计核算合法、规范；

（五）经济和社会效益较好，信用等级良好；

（六）企业（项目）符合财政扶持产业发展资金申报指南的其他具体条件。

第七条 股权投入资金以国有法人股方式投入企业，投入方式主要包括普通股和优先股，由被投入企业自主选择，经市级相关产业主管部门、市财政局审核后确定。

普通股方式参股，投入额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的20%（且不为第一大股东），收益与其他股东享受同股同酬。为体现市政府扶持产业发展的政策性要求，股权投入资金可对所投资的全市重点发展产业、高新技术初创期企业等给予适当让利。具体由各相关产业专项资金管理办法予以明确，西投控股结合企业（项目）情况提出投资方案建议，报市级相关产业主管部门、市财政局审定实施。优先股方式参股，收益按不高于银行同期贷款基准利率的50%确定，投资期限一般为3年，最长不超过5年。

第八条 股权投入资金要体现公平、公正的原则，对单户企业（项目）的投入额度依照相关产业专项资金管理办法，结合企业规模、项目投资、预期绩效等情况由市级相关产业主管部门会同市财政局审定。对计划投入额度超过2000万元以上（含2000万元）的重大产业项目报市政府审定。

第三章 申报及立项程序

第九条 股权投入资金的申报及立项程序：

（一）公开征集：市级相关产业主管部门每年会同市财政局在专项资金申报指南中确定当年股权投入资金支持重点，明确申报具体要求，面向社会征集项目。利用市级财政专项资金项目库平台，为股权投入和运作提供支持和保障；

（二）项目申报：申报企业依属地化原则，通过市级财政专项资金项目库管理系统，按程序逐级向相关产业主管部门、市财政局同时提交申报材料；

（三）项目初审：市级相关产业主管部门会同市财政局对企业申报材料进行初审；

（四）尽职调查：项目初审通过后，市级相关产业主管部门会同市财政局安排西投控股开展项目尽职调查，西投控股出具尽职调查报告及投入方案建议并报市级相关产业主管部门和市财政局；

（五）项目评审：市级相关产业主管部门会同市财政局组织相关专家，对企业上报的项目实施方案和西投控股出具的尽职调查报告及投入方案建议进行评审和审查，提出评审意见。项目评审参照相关专项资金管理办法由市级相关产业主管部门会同市财政局组织。

（六）项目决策：市级相关产业主管部门会同市财政局根据专家评审意见和实地审查意见，确定拟投入企业（项目）的扶持金额及预期发展绩效目标。

（七）项目公示及下达计划：确定拟投资的股权投入项目，由市级相关产业主管部门按程序向社会公示后，会同市财政局下达项目计划，市财政局下达资金计划。

（八）项目实施：西投控股根据下达的项目计划、资金计划和投资方案等与被投入企业签订股权投入协议，实施股权管理。

第四章 股权投入管理主体及职责 第十条 市财政局是股权投入资金的监管主体，负责财政资金的监督管理、收益上缴管理和绩效评价，会同市级产业主管部门参与项目管理工作，不直接持有财政支持产业资金形成的股权，不直接进行股权管理。

第十一条

市级产业主管部门是股权投入项目管理的责任主体和监督主体，负责股权投入项目的征集、审核、公式、下达和资金回收等工作，会同市财政局督促西投控股建立市场化运作风险规避机制和退出机制，加强项目实施情况的监督检查和绩效评价。

第十二条 西投控股是股权投入资金的管理实施机构，实行企业化运作，负责股权投入资金所形成股权的日常管理、保值增值，并在法定程序内明确所投入财政资金的有限责任，建立市场化运作风险规避机制和退出机制，防范因投资企业经营亏损而产生的投资风险。

第十三条

西投控股应履行的具体职责包括：拟定股权投入资金所形成股权的具体管理办法；对申请股权投入的企业进行尽职调查并出具尽职调查报告；实施具体投入方案和对投入形成的股权进行日常管理；负责提出和实施股权退出方案；建立股权投入企业信息库，为企业提供咨询和增值服务；依据股权投入项目计划，与被投入企业就投入方式、投入期限、股息收取、股权回购、违约责任等内容签订投入协议，在规定时限内将资金拨付至相关企业，实施股权管理；按约定投入协议参与对被投入企业的重大决策，监督其投资方向，定期向相关产业主管部门和市财政局报告；对股权投入资金按部门、来源、投入类型等单独核算。

第五章 股权投入资金的退出与风险控制

第十四条 股权投入资金项目必须具备明确的退出条件和方式，达到一定的投入年限或约定投入条件（如一定的增值率、企业上市、未能实现预期盈利目标等），应适时进行股权转让、股票减持、其他股东回购以及清算等，实现财政资金退出。西投控股结合股权投入项目运行情况，向市级产业主管部门、市财政局提出退出建议，经批复后实施。

第十五条

股权投入资金所形成的普通股股权可采取股权转让、其他股东回购及项目公司清算等方式退出，具体由西投控股根据有关规定提出退出方案，报经市级相关产业主管部门及市财政局批复后实施。第十六条

股权投入资金所形成的优先股股权依据投入协议由被投入企业回购。西投控股签订投入协议时，应对企业进行偿债能力分析，在此基础上就优先股股权投入资金的回购方式、期限及违约责任等予以明确。回购的方式包括：到期一次性回购、投资期限内分期回购、可转换优先股等。第十七条

建立股权投入资金信用奖惩机制。对能够按期支付股息、回购且信誉良好，通过政府资金支持发展较快的企业，在以后财政专项资金项目申报中予以优先（重点）支持；对于不按期支付股息、主观故意、拒不履行股权回购责任的企业，列入市级各部门不良信用企业名单，企业今后申报的各类财政专项资金项目不再予以扶持。同时，由西投控股依法启动投入回收追偿程序，按同期银行贷款基准利率上浮20%～100%收取违约金。

第十八条 对因经营不善、市场风险等客观原因，无法在投入协议约定期限内进行股权回购的企业，由西投控股根据实际情况提出股权回购处理方案，报相关产业主管部门和市财政局审定后执行。同时，对企业在未完成股权回购期限内申报的各类财政专项资金项目不予扶持。

第十九条 股权投入资金退出时，除按投入协议约定价格退出的以外，西投控股应聘请有资质的资产评估等专业机构对所持股权进行评估，作为确定退出价格的重要参考。

第二十条 股权投入资金退出后,收回的本金仍按原投入资金渠道滚动使用，用于相关产业领域企业（项目）的股权投入，必要时按程序报批后可统筹使用。股权投入资金的股息、分红等收益按缴回财政。市财政每年按照西投控股托管股权投入资金年均余额的1%核拨项目管理费。第二十一条 支持重点企业（项目）持续发展。对于股权投入到期后完成经济效益指标（资产、收入、利润、纳税）超过投入协议（立项合同）预期指标年均20%以上且有新的投资项目、预期经济效益较好的企业（项目），可在项目执行期结束前提出延长股权投入期限申请，西投控股根据项目情况提出建议方案，报市级产业主管部门和市财政局审定后，可延长投资期限2-3年。

第六章 股权投入监管及配套措施

第二十二条 市财政局会同市级相关产业部门对股权投入资金、股权管理机构和项目企业实施监督和指导。

第二十三条 西投控股应按照《中华人民共和国公司法》相关规定和企业章程等行使权力，在所参股企业违法、违规及风险不可控的情况下，应积极采取相应措施并向政府相关部门报告。股权投入资金不得用于股票、期货、房地产、基金、企业债券、金融衍生品等投资及赞助、捐赠等支出。在确保资金安全和拨付需要的前提下，西投控股可通过购买国债及保本短期理财产品的方式盘活存量股权投入资金，形成的收益按缴回财政，市财政按照收缴收益的20%核拨西投控股管理费。

第二十四条 西投控股应当每半年（每年1月15日、7 月15日前）向市财政局和市级相关产业主管部门报告相关产业专项资金股权投入项目的股权管理和项目实施企业经营情况，对于股权管理过程中的重大事件及时报告。

第二十五条 被投入企业应当严格执行股权投入协议约定的有关内容，接受股权投入监管，配合西投控股开展股权管理工作，定期汇报项目进展及企业经营情况，对于公司发生的重大及变更事项应及时向西投控股报告。

第二十六条 股权投入资金的使用和管理纳入公共财政资金考核评价体系。由专项资金主管部门配合市财政局建立有效可行的绩效考核制度，定期对资金使用效益进行评估。评估指标主要包括股权投入项目实际投资规模、被投入企业实现的经济效益、社会效益和生态效益等。第二十七条 建立资金动态考核调整机制。将股权投入资金的使用情况作为下一产业主管部门申请财政资金的考量因素之一。对股权投入资金使用绩效好的产业主管部门（专项资金），可增加下股权投入资金安排额度，对未完成股权投入资金比例或资金使用绩效较差的产业主管部门（专项资金），酌情减少下资金安排金额。

第七章 附 则

第二十八条

市财政局会同相关主管部门按照财政支持产业发展资金股权投入改革工作的有关要求，修订和完善现有各类专项资金管理办法。相关主管部门应加强对项目企业的指导和监管。第二十九条 本办法自 2015 年 1 月 1 日起 施行。原《西安市财政支持产业发展资金股权投入管理暂行办法》（市财发„2010‟477号）同时废止。