旅游安全工作开展情况

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第一篇:旅游安全工作开展情况

旅游安全工作开展情况

各位领导、同志们,大家好!

我局作为上海世博会旅游安全保障工作协调小组成员之一,既感光荣,又感责任重大,旅游安全工作开展情况。为全面贯彻落实国家旅游局关于做好上海世博会安保工作一系列文件精神要求和统一部署,按照“统一领导、分工负责、协调配合”的原则,多次召开局务会,就如何深入贯彻落实世博会安保小组的各项要求,全面做好我省世博旅游安保工作,确保上海世博会期间全省旅游安全稳定有序,进行了深入研讨,及时下发《通知》、制定《工作方案》、成立领导机构、建立健全各项规章制度,细化工作程序,明确责任,分解任务,全面部署我省世博旅游安保工作。目前,各项安保工作正在扎实、深入、有序地推进。下面,我受胡学凡局长委托,代表安徽省旅游局,将我局关于迎世博旅游安全工作的开展情况,向各位领导和同志们作以简要汇报。

一、健全机构,分解任务,落实责任。

省委、省政府高度重视上海世博会的安保工作,成立了由省委常委、政法委书记、省综合治理委员会主任徐立全同志为组长,省政府副省长、省综合治理委员会副主任唐承沛同志和省政法委副书记、省综合治理委员会副主任马大伟同志为副组长,省高院、省高检、省公安厅、省交通厅等厅局领导为成员的安徽省上海世博会安保工作协调领导小组,负责组织协调我省世博会期间安保工作。省旅游局按照省委、省政府和国家旅游局的统一部署和要求,紧紧围绕“四个落实”具体抓了以下几个方面的工作:

一是省旅游局成立了以胡学凡局长为组长、副局长为副组长、相关处室主要负责人为成员的世博旅游安保工作领导小组。并要求各市旅游局(委)、各旅游经营企业也分别成立了相应的迎世博旅游安全工作领导机构;

二是把迎世博旅游安保工作任务层层分解到各级旅游-行政管理部门和各旅游经营企业,按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”的责任制度,进一步分解任务,落实责任,将责任落实到主管领导和具体人员,确保做到“四个落实”,形成上下同心,齐抓共管的良好局面;

三是完善工作制度,建立了联防联控机制。为简化工作程序,强化监督管理,我们建立了由公安、消防、交通等多部门参与的安全工作联防联控机制。进一步完善细化应急预案,拟定工作手册,建立动态安全管理制度,形成旅游企业具体抓,行业管理部门加强监管与督查,社会各界大力协同配合与监督,各部门间既相互协调配合,又分工明确的旅游安保管理体系和督查工作长效机制;

四是利用报纸、广播、网络等多种媒体广泛宣传上海世博会、宣传旅游安全,并向市民发放了《文明旅游》、《随团旅游指引》以及《地方导游图》、《旅游自驾游》等宣传品,营造浓厚的舆-论氛围;

五是加强应急值守,确保信息畅通。要求各级旅游-行政管理部门和各旅游经营企业,加强对敏感性、苗头性、预警性信息的收集、汇总和分析研判,提高信息报告的及时性和准确性,确保通信联络畅通,在上海世博会期间有专人坚待24小时应急值守,省旅游局随机对值班在位情况进持抽查。

二、加强培训和演练,全面排查安全隐患,工作汇报《旅游安全工作开展情况》。

为充分做好世博会期间我省旅游安保工作,我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展一系列旅游安全主题活动,举办各种培训班,加大宣传,营造氛围,加强演练,提高技能,全面开展安全隐患排查治理行动。

(一)加大宣传教育力度,进一步规范旅游市场秩序。

一是举办了“品质旅游活动周”和“讲诚信、树形象,抓质量、促发展”活动,并为17个县(区)旅游局配发了旅游执法车,提高了工作效率和执法能力。

二是开展了规范旅游广告宣传活动。彻底打击旅游虚假广告宣传、导游员违规带团、旅行社“零负团费”经营,火车站、汽车站等地追客、拉客,利用宗教旅游场所欺诈游客等违法违规行为,进一步净化旅游市常

三是规范旅游投诉程序和《旅行社用车合同》,开通了安徽旅游政务网、安徽旅游诚信网“诚信通代码”查询系统,加强宣传旅游法律法规知识,引导游客理性维权,监督旅游经营企业。

(二)加强培训,积极开展应急演练。

一是以会代训,对各市旅游局(委)分管领导、管理科长,旅行社、旅游饭店、景区(点)的主要负责人及导游和安全人员进行了安全技能培训。

二是组织召开了全省重点旅游线路负责人座谈会,共同遏制“零负团费”低价竞争,维护旅游市场秩序,保护游客的合法权益。

三是派专人参加“世博期间入境台账填报系统培训班”,严格按照国家旅游局要求,及时、准确上报入境旅游情况。

四是要求各级旅游-行政管理部门和旅游经营企业,加强对应急救援演练,提高处置突发事件的能力。

(三)成立联合督查组,积极开展联合执法检查行动。

一是对我省重点向“世博会”推荐的30家旅行社是否存在租用无资质、无安全保证、无保险的交通工具;导游人员是否进行过安全培训;是否按规定为游客购买了旅行社责任险并向游客介绍旅游意外险等情况。同时对旅行社的租用车辆进行安检后,发放统一标识,没有安全标识的,一律不得租用,以确保用车安全;要求各组团旅行社严格组团程序,在落实好游客门票、住宿和餐饮等各项服务工作后,再确定行程,并错峰出行,以避免旅行社与游客发生纠纷。

二是对我省重点向“世博会”推荐的38家旅游星级饭店是否做到“四防”,即防火、防盗、防爆、防食物中毒,消防设施设备是否齐备、有效,消防通道是否存在堵塞和锁闭问题;安全监控系统是否齐备、有效,安全提示是否规范、醒目,阳台、门窗防护设施是否达到规定要求,安保人员是否认真履行职责;电梯、锅炉等是否定期通过有关部门质检,确保安全运行;食品卫生管理制度是否落实等进行了全面检查。

三是对我省重点向“世博会”推荐的26处景区景(点)的标识标牌是否清晰、醒目、完善;防火、防盗、防滑、防停电、防塌方、防滑坡,防雷雨等急救设施、设备是否齐全、有效;各项游览游乐设施,特别是大型游览游乐设施设备,如索道、电梯等是否定期进行过安全检查或维护,是否有带故障运行的记录,是否按规定定期接受质监部门的检验检测,取得合格证书;安全巡查人员是否及时到位,能否认真履行职责,是否制定游客受困等情况下的监管和客流疏导应急预案等进行了安全大检查。对检查出的问题已部分整改、部分正在整改中。

四是对我省重点向“世博会”推荐的12条旅游线路是否有危险路段、不安全区域的交通路口、特种旅游项目出入口的安全警示标识标牌的设置是否规范,是否有障碍物等进行了检查,发现问题及时整改。

二、下一步打算

下一步,我们将紧紧围绕“满意在岗位、满意在安徽”,全力打造“旅游难忘安徽”的旅游品牌形象,进一步明确工作职责、目标、任务、内容和监督检查措施,进一步完善应急预案,加强应急演练,落实隐患排查、治理、整改责任,严格安全隐患的登记、督办、验收等每个环节的工作要求和程序,加大联合安全检查力度,严防各类安全事故的发生,确保“世博会”宾客能在安徽平安、顺利、和-谐地完成旅程。

第二篇:乡镇旅游工作开展情况汇报

**乡旅游工作开展情况汇报县人大常委会调研组:

今年以来,**乡的旅游业在县四家班子的高度重视下,得到了快速发展,取得了一定的成绩,现将具体工作情况汇报如下: [xiexiebang.com文章-www.xiexiebang.com xiexiebang.com,一站在手,写作无忧]

一、旅游工作的总体安排及进展情况

2006年,我乡旅游工作主要是围绕“4·28”国家地质公园开园仪式,办好第二届“六月六”布依歌节和建设社会主义新农村这三条主线来开展工作,在总体安排上:

一是对桃坡大、小院、枫香寨、浪马四个组进行木板房就地改造包装。目前大院组和浪马组已基本改造结束。小院组已改造11户,余下的组和户将在年底全部改造完成。二是对桃坡小院组和告恋组组进行连户路硬化。目前小院组已硬化结束,告恋组已完成70%的工程量。三是建设拉坝文化活动场和告恋、小院两个布依歌舞表演场。目前拉坝文化活动场已建设完工,告恋布依歌舞表演场正在建设中,计划在“六月六”布依歌节前完工交付使用,小院的歌舞表演场下半年动工。四是修建告恋布依桥到小院组的公路、风雨桥到枫香寨和小院的水泥硬化路、枫香寨到浪马的水泥路、大院到小院和枫香寨到浪马的过河跳磴以及小院组的进寨主道硬化。目前除过河跳磴和枫香寨到浪马的水泥路尚未动工外,其余的道路修建正在进行中,已完成50%的工程量。五是修建告恋、小院、枫香寨三个组的寨门。目前,告恋组已修好,其余两个组正在筹建中。六是在大、小院、浪马、枫香寨、告恋五个组各建一个垃圾池,目前均未动工。七是对景区内五个组要求100%的农户建设沼气池,目前正在建设中。八是在浪马、小院两个组连片种植20亩四季蔬菜和10亩生态养鱼。目前四季蔬菜已全部种植结束,并有部分蔬菜开始产生效益,生态养鱼正在建池。九是对从拉烈到浪马的公路沿线进行植树绿化,在沿河两岸种植柳树,并在场坝到停车场的两侧山坡上种植了部分桃子、樱桃、李子、竹子等。此项工作已于4月底前全部栽植结束,成活率均达到85%以上。

二、旅游基础设施建设情况

今年的旅游基础设施建设主要有停车场旁边的风雨桥建设,停车场扩建、停车场公厕、景区休息亭、景区派出所办公房、大塘至**油路、**至石龙油路等工程。目前风雨桥和休息亭已建好并投入使用,停车场扩建、停车场公厕及景区派出所办公房建设即将进行征地,按计划将在今年“十·一” 黄金周前建成并投入使用;大塘至**油路,工程队已开始进场施工;**至都匀石龙油路已测量结束。

三、旅游产品的生产和开发情况

**景区现仅有1家旅游产品销售店,且产品不多,品种单一,即使是在黄金周期间,也只有4-5个摊点在销售旅游产品。绝大部分的产品是从外地采购来的,属于本地生产和开发的产品有花石系列产品、牙舟陶系列产品、布依鞋垫、头巾、围腰、床单和被套等。产品品种不多,且是零星生产,没有形成批量,有很大一部分布依民族旅游产品还没有得到开发。

四、旅游景区的管理和保护情况

**景区从2003年“十·一”黄金周正式建成开放以来,游客量和旅游收入都在逐年增加,景区内外的基础设施正在逐步完善。以今年的“五·一”黄金周为例,门票总收入达到了30.892万元,比去年同期增长了140.27%,游客数达到了0.793万人次,农家饭990桌,营业额达9.9万元,停放车辆2500多辆,综合经济收入达110万元,比去年同期增长210%。今年以来,景区接待的总游客量达到了1.8万多人次,实现门票收入70多万元。随着宣传力度的加大,到**旅游的人数将会成倍增加,这就要求我们要加大投入,提高管理水平,保护好山、水、民居等资源。今年,我乡在管好退耕还林地的基础上,又利用国家重点生态公益林补偿资金,聘请了25名护林员对全乡的重点森林,特别是天然林资源进行管护,并组建了五支义务扑火队,以确保不发生乱砍滥伐和森林火灾。在民居房屋保护上,禁止建砖混结构房屋,并逐步筹集资金对已建的砖混结构房屋进行包装改造,同时对民俗民风进行挖掘包装,最大限度的保护和开发好**的布依民族风情资源。

五、当前工作中存在的困难和问题

1、随着游客量的增加,景区的接待能力及基础设施建设跟不上。如:黄金周期间游客找不到住宿的地方,景区内道路太狭窄,游客多时行走不便。

2、景区内仍有部分耕地未退耕,一到农耕季节易引起山林火灾。

3、从2004年至今,景区农户房屋一直处于停建状态,现在有一部分农户要求建房,特别是危房户和有地质灾害隐患的农户要求很强烈。

4、停车场太小,急需扩建。

5、群众的思想观念仍然落后,跟不上旅游发展的步伐,需要加大培训力度,解放他们的思想。

六、几点建议:

1、在景区河道的另一侧修建一条回路直抵枫香寨,以缓解游客拥挤的压力。

2、争取1000—1500亩的退耕还林指标,将景区内未退耕的农地和双龙桥水库岸边的农地退耕种竹、种果树,以增加旅游景观。

3、加大对景区内告恋、大院、小院、枫香寨、浪马的基础设施和房屋改造力度,提高“农家乐”的接待能力。

4、现在景区的详细规划已经出来,建议对农户建房给予解冻,对

于那些有条件、有资金、符合规划的农户,应逐步批准他们建房,但是必须建砖木结构的房屋,并与原村寨房屋协调一致。

5、筹集资金对**街上的瓷砖房进行包装改造。

**乡人民政府

2006年6月18日

第三篇:县委开展诚信旅游工作通知[定稿]

机关各科室,所属事业单位,各旅游企业:

为进一步提升我县旅游行业精神文明建设创建的水平,打造游客放心消费的环境,在全行业形成诚信经营、优质服务的理念和创先争优、比学赶帮的良好氛围,树立企业 “诚信至上、质量第一”的宗旨意识,构建以诚信为核心的企业精神和企业文化,打造优质旅游服务品牌,提高旅游企业经营管理水平和服务质量,全面提升旅游企业诚信度和市场竞争力,维护旅游市场经营秩序,努力构建人民群众更加满意的现代服务业,根据省、市旅游服务质量提升年建设的要求,结合我县旅游行业的实际,现将我县开展诚信旅游创建活动的具体方案通知如下:

一、参创对象

全县范围内的旅游企业。包括各旅行社、星级饭店、旅游A级景区(点)、旅游车船公司和旅游商品定点生产企业等旅游企业。

二、创建内容

创建活动主要围绕以下六个方面内容开展:

(一)遵纪守法。遵守国家法律法规和旅游行业管理规定,服从行业管理,守法经营。

(二)诚实守信。重合同、守信用,重视诚信建设,有组织机构或专人负责;重视企业信用管理常规教育和宣传,学习有计划、有落实,职工信用意识强,企业信誉好。公开服务项目、标准、价格,无欺骗和误导旅游消费者的行为。无虚假、超范围和不正当竞销广告及宣传。

(三)制度健全。在质量管理、安全管理、合同管理、财务管理、信用管理等方面制定完整的管理制度,职责分明,运作规范,成效明显。

(四)服务优质。从业人员持证上岗,服务质量优良,有较高的服务技能和较强的服务意识,建立“首问负责制”,消费者反映良好,无严重的服务质量投诉。积极参加各级各类业务培训和技能大赛等活动,并获得较好名次。

(五)接受监督。自觉接受政府、社会和舆论监督,设置顾客意见簿,公布群众监督举报电话。投诉率低,投诉处结率达到100%。积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动,配合有关部门依法打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈等违法行为,为消费者维权提供便利和支持。

(六)履行责任。积极参加政府部门组织的各项活动,热心参与社会公益活动,履行社会责任。严格执行劳动保障法律法规,以人为本,善待员工,建立良好的劳资关系。与员工签订劳动合同,交纳社会保险。

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三、时间部署

(一)部署动员阶段(2012年3月):

(1)制定创建活动方案,成立创建活动领导组,下发文件,组织旅游企业召开动员会。

(2)通过报纸、网络、电视等媒体进行宣传发动,营造舆论氛围。

(二)全面创建阶段(2012年4月—10月)

(1)各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、自查整改,落实措施,积极创新举措,开展创建活动。

(2)向社会公布企业承诺、监督电话。大力宣传创建活动重要意义。

(3)旅游局根据月度、季度和节前检查情况和企业诚信旅游创建活动开展情况进行日常检查考核,督促企业进行整改提高。

(4)组织行风监督员明查暗访。

(三)验收评比阶段(2012年11月)

(1)企业申报。各旅游企业根据自评得分情况,积极申报“县诚信旅游示范单位”,填写《“县诚信旅游示范单位”申报表》一式两份,于11月10日前报县旅游局质量管理科,电话。

(2)评比验收。诚信旅游评审组将按照创建要求、企业日常得分情况(占30%)和《县诚信旅游企业考核评分表》逐项打分(占60%)和社会公众网上测评情况(占10%)对各旅游企业进行综合审核评比,产生诚信旅游示范单位入选名单。

(3)将入选名单在旅游网上公示,进一步征询意见,根据公示反馈意见的情况最后确定名单。

召开总结表彰大会,公布创评结果,对“县诚信旅游示范单位”入选旅游企业颁发牌匾,并在有关媒体上予以宣传,优先推荐参与各类评先评优。“县诚信旅游示范单位”称号不搞终身制,每两年创建或复核一次。如有重大失信行为和重大违规、违纪等行为发生,一经查实,即取消荣誉称号,收回牌匾,取消两年内评选资格,并向社会公布。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。为保证我县诚信旅游创建活动高效、有序开展,县旅游局成立诚信旅游创建活动领导小组,负责整个创建活动的组织、协调和指导。具体名单如下:

领导小组办公室设在县旅游局质量管理科。各旅游企业均应建立相应的创建机构,主要责任人要亲自挂帅,并指定专人负责诚信旅游创建的计划、组织和实施工作。

(二)对照标准,整改提高。各旅游企业要根据自身实际情况,对照创建标准,积极整改,将诚信建设工作列入本单位工作计划,积极争创诚信旅游示范单位。

(三)加强宣传,营造氛围。各旅游企业要大力宣传开展此项活动的重要意义,创造性地发动和组织企业员工和经营者开展创建活动,树立员工诚信意识,营造诚信创建氛围,将诚信建设贯穿全年、全员和各项工作中去。

第四篇:安全工作开展情况

荆竹坪小学安全工作开展情况

安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。我校始终坚持安全教育重于泰山,对安全工作常抓不解。根据省安委会《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》,实行一把手负总责,成立了学校安全工作领导组,领导组与各班主任签订安全责任状,实行一级对一级负责,确保校园安全。

一、学校有安全管理工作组织机构,工作踏实。

学校成立了由校长任组长,中层领导任组员的安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作条例、安全工作应急预案,安全教育制度等,组织机构健全,领导工作踏实。

二、健全安全管理制度,责任到人,包保到人。

学校安全工作千头万绪,仅靠几个人是不可能忙过来的,因此,学校与各班班主任签订安全工作责任书,各班主任又与每位学生和学生家长签订安全责任书。学校校长为第一责任人,负总责,各班主任为具体责任人,负责本班学生的各类安全工作,职责细化分明,使广大教师能与学校领导上下一心,齐抓共管,共同做好学校的安全工作。同时,学校制定和完善校园安全建设管理的各项规章制度,让安全工作能够有条不紊的开展。

三、利用多种渠道,加强师生的交通安全教育。

学校领导十分重视学生的安全教育,特别是学生的交通安全。学校经常利用每周国旗下讲话时间,少先队活动时间,为全校学生进行交通安全常识及防溺水、防疾病的教育,利用宣传窗对学生进行交通安全教育,宣传交通法规。各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生加强交通安全的教育。学校不允许学生骑自行车或摩托车上学。

四、学校消防安全努力做到万无一失。

学校经常组织检查督导消防安全工作,发现问题立即加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、定期检查和排查,对检查排查情况进行记录,做到有案可查。学校经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免而疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对每位教师和食堂工作人员的消防教育,使每位教师都能正确使用。经常查看每个干粉灭火器并及时更换。

五、加强食品卫生,确保师生的饮食安全。

首先加强对学校食堂的食品卫生管理,做到定点采购食品,并要求食堂工作人员持健康证上岗,与食堂管理人员签定食品卫生责任状,学校每天对食堂的各项卫生进行检查和监督。其次严禁学生购买三无产品,并且由分管同志经常检查。

六、防盗工作重视防微杜渐。

学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。结合学校情况,学校制订了值周制度及收校制度。

七、加强学生的活动安全管理工作。

我们对学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。值日教师每天在课间加强巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展,禁止学生玩危险的游戏。

总得说来,学校无论是领导还是教师,对安全工作重视程度较高,安全教育进行得比较扎实,安全措施也比较到位,我们在今后的工作中将继续努力,力求把安全工作做得尽善尽美。

龙新乡荆竹坪小学

2011年10月

第五篇:旅游安全工作情况汇报

壶关县旅游事业发展中心 关于旅游行业安全生产专项整治工作

情况汇报

尊敬的各位领导:

今天,省、市旅游局、安监局的各位领导在百忙中莅临大峡谷检查指导工作,必将对我县旅游业的深入开展产生积极的推动作用。在此,我代表县旅游事业发展中心和大峡谷各景区,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县旅游行业安全生产专项整治工作情况作一简要汇报。

一、基本概况

壶关县旅游事业发展中心成立于1999年3月,现有干部职工7名,其中行政人员1名,事业人员6名。属于正科级全民事业单位,内设办公室、行管股、质监站,下辖大峡谷旅游开发公司,具体负责全县的旅游开发、宣传、管理等工作。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关心指导下,在社会各界的支持配合下,我们紧紧依托太行山大峡谷这一丰富而独特的旅游资源,艰苦创业,奋力拼搏,开拓创新,务求实效,团结奋斗,致力于太行山大峡谷旅游开发和市场促销,使壶关的旅游业从无到有、从小到大、从弱到强,使太行山大峡谷这个默默无闻的穷山沟,成为全省有名的重点旅游区之一。

太行山大峡谷自然风光旅游区位于我县东南部,纵横100公里,方圆100平方公里,串联八泉峡、红豆峡、青龙峡、黑龙潭、紫团山、十八盘、女娲洞等10个景区,400余处景观。太行山大峡谷以峰称奇,以谷显幽,以林见秀,以水显灵,集雄奇险幽于一体,融自然风光为一身,具有很高的旅游品位和极大的开发潜力。近年来,先后被评为国家AAAA级旅游景区、国家森林公园、国家地质公园、中国最美十大峡谷、中国攀岩基地等称号。今年1—8月份,共接待游客43.97万人次,门票收入497.67万元,旅游社会总收入6595.5万元,取得较好的经济效益和社会效益,走在全市旅游业的前列。

二、整治情况

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真按照长治市人民政府办公厅和市旅游局下发的《关于转发全市旅游行业安全生产专项整治工作方案的通知》精神,结合我县创建本质安全型县的目标和要求,对全县旅游行业安全生产进行了集中治理和整顿,有力地促进全县旅游业的健康发展。具体来讲,主要抓了以下五方面工作:

1、认识到位,精心安排周密部署。安全是旅游的生命线,是领导的第一责任,是员工的第一福利,是企业兴衰的第一因素。全市旅游行业安全生产专项整治工作动员会召开之后,我 2 们按照市旅游局和县委、县政府的要求,及时召开专题会议,对全县旅游安全生产整治工作进行安排部署。2月22日,针对大峡谷线长面广,安全隐患较多等因素。我们又组织桥上乡22个行政村支书、6个景区、8个宾馆饭店、2个旅行社经理召开安全生产工作座谈会,对安全生产进行大讨论,研究制定安全隐患排查工作方案,讨论建立安全生产长效机制,进一步提高了各旅游企业负责人安全生产的思想意识,牢固树立起安全是第一要务观念,把安全工作放在各项工作的首要位臵。

2、领导到位,分工明确责任到人。县委、县政府高度重视旅游安全生产专项整治工作,为了把安全生产专项整治工作抓细抓实,县政府成立了旅游安全专项整治工作领导组,组长由分管旅游工作的郭海英副县长担任,常务副组长由大峡谷旅游开发管理区栗建平主任担任。与此同时,我们旅游中心也成立了整治小组,组长由闫志斌担任,副组长由王继红、王迷芳担任,成员由各景区、宾馆饭店、旅行社总经理组成,认真制定出台了《太行山大峡谷旅游安全生产专项整治工作方案》,层层签订了安全生产目标责任书,各景区选派了一名素质高,能力强的副经理担任专职安全经理,组建了消防、救护队伍,制定了旅游安全应急预案,落实了分区、分段、分片安全责任人,明确了职责任务,加强了队伍建设,确保了各项安全整治工作有人抓、有人管。

3、措施到位,联合协调全面及时。旅游安全生产整顿治 3 理是一项系统工程,涉及面广。为此,我们积极协调县直各有关部门,采取纵向到底,横向到边的方法,对大峡谷旅游安全进行综合治理。一是联合排查检查。在“五一”旅游高峰前后,我们先后多次协调公安、交警、安监、质监、公路、交通、水利、卫生、工商等部门开展联合执法行动,对景区各类安全隐患进行专项治理。对存在安全隐患的游乐设施,如八泉峡景区的游船、高程观光电梯坚决予以关停。二是对景区有较大危险因素的设施,如电瓶车、滑道、溜索、索桥等,进行定期不定期检测、评估与监控,并制定应急预案。在重点危险路段设立明显的安全警示标志。三是在检查中发现的安全隐患或发现有冒险作业、违章指挥的,立即责令其停止作业,进行整改。特别是在太行山大峡谷第三届国际攀岩赛期间,各职能部门专门抽调业务骨干,深入各景区、宾馆蹲点驻守,实行24小时监管,确保了太行山大峡谷第三届国际攀岩赛的圆满成功。

4、排查到位,消除隐患确保安全。为了加大安全隐患排查力度,我们采取从下到上、从上往下、交互排查的方式,对安全生产领域重点景区(红豆峡、青龙峡、黑龙潭、紫团山、十八盘、女娲洞)、旅游宾馆饭店(八泉峡大酒店、钓鱼台宾馆、紫团大酒店、红豆杉庄、工商宾馆、地税宾馆、大河宾馆、石头城客栈、八泉峡客栈)、旅行社(开元旅行社、红豆旅行社)进行了安全检查和专项治理。并针对安全隐患,采取分类解决的办法,建立安全档案。涉及景区内部安全问题,我们下 4 达整改通知书,督促解决;涉及交通、水利等问题的,我们将这些安全隐患列入安全综合治理范围之内,加以重点研究解决。并成立安全工作督查组,定期不定期对安全隐患进行检查,先后下发放安全隐患整改通报批评12次,关停了八泉峡、万佛山、阁老陵3个景区,有力地促进安全隐患整治工作。

5、制度到位,巩固成果长期有效。为巩固安全生产专项整治成果,我们依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《山西省安全生产监督管理办法》和有关法律、法规的规定,认真落实安全责任,制定了一套强有力的安全保障机制,做到制度化、规范化、长效化。一是认真制定了《旅游安全事故应急救援预案》、《壶关县旅游安全生产长效工作机制》、《壶关县旅游为业发展推进措施》等,以文件形式下发到各景区。二是建立安全生产工作制度。按照“综合治理,标本兼治”的要求,建立了安全工作长效机制,完善各项管理制度,确保安全生产健康运行。三是认真组织“回头看”。对各景区、宾馆饭店、旅行社安全生产工作进行“回头看”,认真对照检查中的问题和隐患,进行积极整改,确保安全运行。

通过一系列卓有成效的工作,我县安全生产整治工作取得显著成效,截止目前,全县没有发生一起旅游安全事故和责任事故。虽然取得一些成绩,但也存在一些困难和问题:

一是个别景区安全意识不强。认为景区开发不好,影响不 5 大,游客不多,对景区安全设施设备投资不到位,缺乏安全性警示标志、安全防范设施等。

二是大峡谷公路沿线安全隐患大。大峡谷主要通道荫林公路路窄、弯多、坡陡,再加上车辆较多,易发生交通事故。再加上阴雨雪天,沿线部分路段易发生地质灾害,特别阁老陵、红豆峡景区附近雨天时有落石发生,对游客生命安全造成威胁。

三是旅游企业在管理方面不严。景区、宾馆等企业注重硬件建设,忽视管理等方面软件建设。一些企业在安全措施、制度等方面存在漏洞。针对以上困难和问题,我们将高度重视,认真研究,加以解决。

三、保障措施

第一、认识旅游安全工作的长期性。安全是发展旅游业永恒的主题。要进一步认识旅游安全的长期性,提高旅游安全防范意识,筑牢旅游安全防线。将“安全第一、预防为主”方针贯穿于旅游工作始终。要认真贯彻落实国家、省、市一系列关于旅游安全生产工作的法律、法规,切实抓好旅游安全防范与安全管理。

第二、抓好旅游安全生产基础工作。坚持不懈地组织和配合相关部门定期开展拉网式的旅游安全大检查,排查整治旅游安全隐患。对电瓶车、游船、滑道、溜索、电梯等游客运载工具,攀岩、漂流等高风险的旅游项目等设备,容易发 6 生火灾、食物中毒的宾馆、餐馆、摊点等设施和场所,实行日查月报制,切实排除各种安全隐患。

第三、加强宣传教育严格培训。为确保旅游从业人员树立安全意识,加强对旅游从业人员的安全生产法律、法规和安全知识的教育和培训,采取未经教育和培训不得上岗的措施,使广大旅游从业人员具备必要的旅游安全知识,熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程,掌握岗位的安全操作技能,切实把安全工作落实到每个人头上,避免安全事故的发生。

总之,通过开展安全生产专项整治活动,使我们牢固树立起安全就是旅游生命线的思想。在今后的工作中,我们决心在县委,县政府的正确领导下,在省、市旅游部门的帮助指导下,在安全生产的前提下,进一步加快景区建设,进一步完善基础设施,进一步改善服务环境,力争早日把太行山大峡谷自然风光旅游区建成高标准的国家一流品牌景区,为推动全市乃至全省旅游产业发展做出积极贡献。

二00九年九月八日

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