天津市外地进津施工企业管理暂行规定

第一篇：天津市外地进津施工企业管理暂行规定

天津市外地进津施工企业管理暂行规定

[1995]建企158号

第一条 为加强对外地进津施工企业管理，维护本市建筑市场的正常秩序，根据《天津市建筑市场管理条例》的规定，结合本市情况，制定本规定。

第二条 凡外地施工企业在本市行政区域内从事土木工程房屋建筑、装饰装修、设备安装、管线敷设、园林绿化、市政公用设施等施工经营活动，均按本规定执行。

本规定所称外地施工企业，系指各省、自治区、直辖市所属的施工企业、国务院各部门、军队系统所属非本市法人注册登记，非经本市核定资质等级的施工企业，以及与本市和进津企事业单位联营、控股、参股等各种方式进津的施工企业。

第三条 市城乡建设委员会（以下简称市建委）负责外地进津施工企业的管理工作，市外地施工队伍管理站（以下简称市外管站）在市建委领导下具体负责外地进津施工企业的管理和监督。

第四条 外地进津施工企业承揽施工任务，必须到市外站办理注册登记，接受资质审查，确定在津承包工程范围和承包工程方式，核发“外地施工企业进津施工许可证”、“外地施工人员做工证”后，方可开展经营活动。

外地施工企业办理进津登记注册手续，需持有下列证件：

（一）企业法人营业执照；

（二）施工企业资质等级证书；

（三）施工企业经营管理手册；

（四）进津法定代表人证明或法定代表人委托书；

（五）所在地金融单位出具的资信证明；

（六）进津各类专业经济技术人员的职称资格证书及其它证件；

（七）企业所在地省级建设行政主管部门或国务院有关部门的外出施工证明。

第五条 外地施工企业在津承包工程范围和承包工程方式，根据本市建筑市场需求情况，参照企业资质等级和施工业绩、管理水平、工程质量、依法经营、社会信誉等综合情况核定。其在津承包工程方式分为：总承包、施工承包、专业承包、分包四类。外地施工企业必须严格按照本市核定的承包工程范围和承包工程方式承揽工程，不得超范围施工、严禁无证施工。

第六条 经核定可在津以总承包、施工承包、专业承包方式承揽施工任务的外地施工企业，持“外地施工企业进津施工许可证”可以参加本市建设工程的投标或分包有资格进行工程分包的其他施工企业承包的部分工程。

经核定可在津以分包方式承揽施工任务的外地施工企业，持“外地施工企业进津施工许可证”可向有资格进行工程分包的施工企业专业分包和劳务分包，不得参加本市建设工程的投标和承包工程。

第七条 外地施工企业在津施工的期限，按年度确定，每年登记注册一次。

外地施工企业终止在津施工，应及时向市外管站办理注销手续，外地施工企业如连续二个月内未在本市承接施工任务的，视为终止在津施工，其“外地施工企业进津施工许可证”由市外管站予以注销。

第八条 经核定有资格进行工程分包的外地施工企业在津所承包的工程，不得向未办理进津登记手续的其他外地施工企业分包。

第九条 外地施工企业承揽工程，必须遵照《天津市建设工程施工合同管理办法》（市建委、市工商局[1994]建企398）的规定，签订由市建委、市工商局制定的建设工程施工合同，签订施工合同十五日内到市外管站办理合同登记手续。

第十条 外地施工企业在津施工，须遵守国家和本市各项法律、法规的规定并遵守本市

建筑市场管理的各项规定和工商、公安、卫生、劳动等部门的相应管理规定。接受本市有关部门的管理和监督。

第十一条 外地施工企业进津施工，应按市物价局、市财政局核定的标准，依据施工合同向市外管站缴纳施工管理费和其它费用。

第十二条 外管站每半年对进津施工企业进行考核，按企业现场管理，工程质量、安全生产、合同履约、依法经营等方面进行综合评价。凡经考核不合格的要限期整改，逾期不改者将取消在津继续施工资格。

第十三条 实施资质审验制度。凡领取“外地施工企业进津施工许可证”的企业，当年六月二十五日至七月二十五日到市外管站进行资质审验。逾期未审验的，取消在津施工资格。具体办法由市外管站制定。

第十四条 以总承包、施工承包、专业承包方式承包工程，并承担总包责任的外地施工企业，由市外管站直接对其经营作风、工程质量、安全生产、文明施工进行全过程的监督管理。以分包方式承揽施工任务的外地施工企业，由各总承包单位负责管理，并定期向市外管站反馈情况。

第十五条 外地施工企业违反本规定的，按《天津市建筑市场管理条例》的规定给予处罚。

第十六条 对违反规定情节严重的外地施工企业，市外管站可重新核定其在津承包工程范围及承包工程方式，吊销其进津施工许可证，清退出市等处罚，凡被吊销进津施工许可证的外地施工企业，三年内不得再次进津施工。

第十七条 本规定自发布之日起执行。

以前所发办法、规定有与本规定抵触的，以本规定为准。

第二篇：上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定

上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定

（1994年11月22日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）

第一条 为了加强对外地施工企业进沪施工的管理，维护本市建筑市场的正常秩序，根据国家对施工企业资质管理的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称的外地施工企业，是指未在本市办理法人注册登记的外省市（含自治区，下同）和国务院各部门所属的施工企业。

第三条 本规定适用于进入本市范围内从事房屋建筑、市政公用设施建设、设备安装、装饰、园林绿化等建设工程和其他专业工程施工的外地施工企业。

第四条 上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市外地施工企业进沪施工的行政主管部门；上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）依照本规定，负责具体组织实施工作。

区、县建设行政管理部门依照本规定，对外地施工企业在其所辖区域内的施工进行监督管理。

第五条 本市公安、卫生、劳动等部门应当按照各自职责和有关规定，对外地施工企业进沪施工实施管理。

外省市和国务院各部门的驻沪办事机构应当协同本市各有关部门实施本规定。

第三篇：上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定（精选）

上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定

（1994年11月22日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）

第一条 为了加强对外地施工企业进沪施工的管理，维护本市建筑市场的正常秩序，根据国家对施工企业资质管理的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本规定所称的外地施工企业，是指未在本市办理法人注册登记的外省市（含自治区，下同）和国务院各部门所属的施工企业。

第三条 本规定适用于进入本市范围内从事房屋建筑、市政公用设施建设、设备安装、装饰、园林绿化等建设工程和其他专业工程施工的外地施工企业。第四条 上海市建设和管理委员会（以下简称市建委）是本市外地施工企业进沪施工的行政主管部门；上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）依照本规定，负责具体组织实施工作。

区、县建设行政管理部门依照本规定，对外地施工企业在其所辖区域内的施工进行监督管理。

第五条 本市公安、卫生、劳动等部门应当按照各自职责和有关规定，对外地施工企业进沪施工实施管理。

外省市和国务院各部门的驻沪办事机构应当协同本市各有关部门实施本规定。第六条 外地施工企业进沪施工，应当具备下列条件：(一)有企业法人资格；(二)有健全的组织管理机构；

(三)有与其施工资质等级相应的自有施工队伍；

(四)有与其施工资质等级相应的质量、安全等专职管理人员；

(五)在本市有指定的常驻责任人和与其承接施工任务相适应的技术、质量、安全等方面的常驻负责人；(六)在本市有确定的经营场所。

第七条 外地施工企业需进沪承接施工任务的，应当向市建委提出书面申请，并提交下列文件和资料：(一)《企业法人营业执照》；(二)省级建设行政主管部门或者国务院有关部门出具的进沪施工证明；(三)省级建设行政主管部门或者国务院有关部门核发的《资质等级证书》和《营业管理手册》；

(四)企业指定的在沪常驻责任人和技术、质量、安全等方面常驻负责人的有关证明材料；

(五)企业在沪施工人员状况的材料；(六)企业质量、安全等管理组织的有关材料；(七)其他有关文件和资料。

第八条 市建委收到外地施工企业进沪承接施工任务的书面申请后，应当在10日内作出审核决定。

第九条 经审核准予进沪施工的外地施工企业，应当按有关规定参加建设工程招标投标或者以其他方式承包、分包建设工程或者建筑劳务，并向建设工程所在地的区、县公安、卫生部门办理治安责任、寄住和健康检查等手续。

符合前款规定的外地施工企业，应当持建设工程中标通知书或者施工合同以及公安、卫生部门出具的有关证明，向市建委申领建设施工企业进沪施工许可证（以下简称进沪施工许可证）和向市建管办申领建设施工企业进沪施工经营手册（以下简称经营手册）后，方可在沪施工。

进沪施工的外地施工企业向公安、卫生部门办理有关手续的具体办法，由市建委会同市公安、卫生部门另行制定。

第十条 进沪施工许可证、经营手册和建设工程中标通知书由市建委统一印制，不得涂改和转让。

第十一条 外地施工企业应当按其资质等级承接施工任务。

第十二条 外地施工企业应当以企业自有施工队伍组织施工，不得在本市招用和聘用劳动力。

第十三条 外地施工企业应当按有关规定，定期向市建管办办理进沪施工许可证审验和经营手册更换手续。

第十四条 外地施工企业变更企业名称、资质等级、法定代表人，指定的在沪常驻责任人的，应当自变更之日起15日内，向市建委办理进沪施工许可证的变更手续。外地施工企业终止在沪施工的，应当向市建委办理进沪施工许可证的注销手续。外地施工企业连续6个月未在本市承接施工任务的，视作终止在沪施工，其进沪施工许可证由市建委予以注销。

外地施工企业终止在沪施工的，市建管办应当将注销其进沪施工许可证的情况通知市和区、县各有关部门。

第十五条 外地施工企业进沪施工，应当按规定向市建委指定的机构缴纳管理费。管理费缴纳的具体标准，由市物价、财政部门会同市建委核定。

第十六条 外地施工企业在沪施工，应当遵守本市有关建筑市场、工程质量、文明施工、社会治安、劳动安全、卫生防疫和计划生育等方面的法规、规章，并自觉接受本市有关部门的监督。

第十七条 外地施工企业违反本规定的，由市建管办或者区、县建设行政管理部门按下列规定予以处罚。

(一)无进沪施工许可证在沪施工的，责令其停止施工，并可处以1万元以上2万元以下罚款；

(二)涂改或者转让进沪施工许可证的，责令其停止施工，并可处以1万元以上2万元以下罚款；

(三)超越资质等级承接施工任务的，责令其改正，并可处以5000元以上2万元以下罚款。

(四)擅自在本市招用和聘用劳动力的，责令其改正，并可按每招用和聘用一个劳动力500元处以罚款，但罚款总额最高不得超过1万元；

(五)不按时办理进沪施工许可证审验手续，或者终止在沪施工不按规定办理进沪施工许可证注销手续的，责令其改正，并可处以1000元以上5000元以下罚款。

对违反本规定情节严重的外地施工企业，市建委可核减其在沪施工的经营范围或者暂扣、吊销其进沪施工许可证。凡被吊销进沪施工许可证的外地施工企业，2年内不得进沪施工。

第十八条 建设行政管理部门作出行政处罚时，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当开具市财政部门统一印制的罚没款收据。罚没收入按规定上缴国库。第十九条 当事人对建设行政管理部门的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第二十条 外地施工企业进沪从事钻孔灌注桩施工的管理规定，由市建委另行制定。

第二十一条 本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。第二十二条 本规定自1995年2月1日起施行。

第四篇：天津市外地勘察设计企业进津管理试行办法

附件：

天津市外地勘察设计企业进津管理试行办法

第一条 为规范建设工程勘察设计市场秩序，引进高水平勘察设计企业，进一步提高我市勘察设计质量和水平，根据《建设工程勘察设计管理条例》和《天津市建筑市场管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡具有独立法人资格、工商注册地不在本市行政区域内且具有建设部或省级建设行政主管部门颁发的乙级以上（含乙级）勘察设计资质证书的勘察设计企业，进津承接勘察设计任务，应到市建交委勘察设计管理处办理进津备案手续。

第三条 外地勘察设计企业进津备案实行单项备案和备案两种方式。

第四条 备案条件：

（一）进行备案需满足以下条件：

1、连续三年在津承接中型及以上的工程勘察设计任务；

2、考核结果为优秀；

3、在津设有独立法人分支机构且专职技术骨干不少于6人，各主要专业均不少于2人，配备相应数量的计算机等技术装备；

4、设计企业分支机构办公场所建筑面积不少于150平方米，勘察企业分支机构办公场所建筑面积不少于80平方米（不含土工实验室）。

（二）不满足本条第一款规定的进津勘察设计企业且近一年在津没有违反法律、法规、工程建设强制性标准及本办法规定行为的，实行单项备案。第五条 进津勘察设计企业办理备案，需提供下列材料（复印件须加盖企业公章）：

（一）《外地进津勘察设计企业备案登记表》；

（二）外地进津企业总部及在津分支机构企业法人营业执照、工程勘察设计资质证书副本原件及复印件；

（三）在津分支机构负责人和技术负责人任职文件或法人委托书原件及复印件；

（四）与登记表中“进津主要技术人员情况表”相对应人员的身份证、毕业证、注册证书（加盖执业印章）（非注册人员提供职称证）、劳动合同主要页复印件；

（五）在津分支机构与总部的技术经济责任关系文件，分支机构技术质量、档案、财务管理和经营管理等制度性文件；

（六）在津固定办公场所的房产证或房屋租赁合同复印件；

（七）近三年在津业绩证明(施工图审查备案书复印件，自审项目提供自审意见书)；

（八）进津勘察设计企业工商注册所在地省级建设行政主管部门出具的近三年未发生违法、违规行为和质量事故的信誉证明；

（九）对于建筑、市政行业设计企业，应提供企业设计责任年保保单原件及复印件（在津或企业注册地投保的保单均可）。天津市外地勘察设计企业进津管理试行办法

第六条 进津勘察设计企业办理单项备案，需提供下列材料（复印件须加盖企业公章）：

（一）《外地进津勘察设计企业单项备案登记表》；

（二）企业法人营业执照、工程勘察设计资质证书副本原件及复印件；

（三）属于国家或本市规定，必须招投标的项目，应提供招标公告或投标邀请函；不属于必须招投标的项目，应提供项目立项批文及建设单位出具的勘察设计委托书原件、复印件；

（四）企业法人对该企业在津项目负责人、技术负责人的授权委托书原件及被委托人的身份证复印件；

（五）与承接该项目规模相适应的执业注册人员注册证书复印件（加盖执业印章）；

（六）进津勘察设计企业工商注册所在地省级建设行政主管部门出具的近三年未发生违法、违规行为和质量事故的信誉证明；

（七）对于涉及建筑工程、市政工程的项目，应提供单项工程设计责任保险保单或该勘察设计企业设计责任年保保单原件及复印件（在津或企业注册地投保的保单均可）。

第七条 办理备案程序 单项备案：

（一）凡属于招投标的项目，有关单位持本办法第六条一至六项规定材料进行资格审核，符合条件的可进津参加投标；中标后持中标通知书及本办法第六条规定材料申请办理备案。

（二）不属于招投标的项目，有关单位持本办法第六条规定全部材料直接申请办理备案。

对于符合单项备案条件的，核发《外地进津勘察设计企业单项备案证书》，仅适用于证书中注明的单项工程。

备案：申请备案的单位，持本办法第五条规定材料，直接提出申请。对于符合备案条件要求的，核发《外地进津勘察设计企业备案证书》，证书有效期一年，适用于有效期内在津承接的所有勘察设计项目。

第八条 进津勘察设计企业取得《外地进津勘察设计企业单项备案证书》或《外地进津勘察设计企业备案证书》后方可进行施工图设计。

第九条 进津勘察设计企业应在备案证书中载明的资质范围内承接本市勘察设计任务。

进津勘察设计企业办理备案后，企业名称、资质、行政及技术负责人、联系方式、办公场所等备案内容发生变化的，应在变更后的10个工作日内，持有关证明材料办理备案变更手续。

第十条 对于取得《外地进津勘察设计企业备案证书》的企业，应于每月底报送当月承接项目统计表，并附项目的中标通知书或经备案的勘察设计合同复印件。

第十一条 市建交委对进津勘察设计企业在津从事勘察设计活动的市场行为、信誉、质量等情况进行动态管理，建立信用档案和考核制度。

（一）考核结果分为优秀、合格和不合格。对于考核结果为优秀的企业，予以通报表彰并在下一办理进津备案时简化手续；对于考核结果为合格的企业，对其下一进津 备案条件严格审查，并加大日常监管力度；对考核结果不合格的企业，下一将不予办理进津备案。

（二）在日常管理中发现进津勘察设计企业有违反法律、法规、工程建设强制性标准及本办法规定的，除依法进行处罚外，单项备案的企业一年内不予办理进津备案，已取得备案证书的企业，收回证书，并通报企业所在地建设行政主管部门；造成严重后果的，将上报住房和城乡建设部。

第十二条 注册地在国外及香港、澳门、台湾地区的建设工程勘察设计企业进入我市行政区域内从事建设工程勘察设计活动的，按照相关规定办理。

第十三条 本办法由市建交委负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起实施，市建交委已发布的相关文件中与本办法有抵触的，按本办法执行。

第五篇：外地进津建筑业企业备案办法

外地进津建筑业企业备案办法

一、为规范外地进津建筑业企业的备案管理，维护建筑市场的正常秩序，保护建筑活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和《天津市建筑市场管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。

二、凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程、园林绿化工程等施工经营活动的外地建筑业企业，应当遵守本办法。

三、本办法所称外地进津建筑业企业是指：由外省、自治区、直辖市及国务院有关部门核发《建筑业企业资质证书》，且工商注册地不在本市的建筑业企业。

四、天津市建设管理委员会(以下简称市建委)负责外地进津建筑业企业的管理工作，天津市施工队伍管理站(以下简称市施管站)具体负责外地进津建筑业企业的备案管理。外省市建设行政主管部门在本市设立的办事机构配合市施管站做好本地进津建筑业企业的管理。

五、外地建筑业企业实行进津备案登记制度。进津建筑业企业经登记备案后，由施管站发给《外地进津建筑业企业备案通知书》，方可在本市从事建筑活动。备案通知书当年有效。

六、进津企业办理登记备案手续需持以下有效证

件：

(1)企业法人营业执照副本原件和复印件；

(2)建筑业企业资质证书副本原件和复印件；

(3)建筑业企业安全资格证书副本原件和复印件；

(4)企业法定代表人的授权文件；

(5)企业注册地金融部门出具的资信证明；

(6)在津企业负责人身份证原件和复印件及项目经理资格证书、身份证原件和复印件；

(7)企业工程技术和经济管理人员的职称证件原件和复印件；

(8)企业注册地省级建设行政主管部门或国务院有关部门出具的外出施工证明；

(9)企业近三年承包过的代表性工程的名称、规模、地点及证明文件。

七、外地进津建筑业企业在津承包工程必须依法签订书面合同，合同自签订日起15日内到市施管站办

理合同备案手续。

八、外地进津建筑业企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险并支付保险费。

九、外地进津建筑业企业的项目经理须进行注册。企业项目经理凭项目经理资格证书办理注册登记手续，随所在企业进津一次注册，由市施管站换发《天津市建筑业企业项目经理管理手册》。

十、外地进津建筑业企业施工管理人员、技术人员及技术工种必须持证上岗。市施管站负责对上述人员的资格确认，对无岗位证书人员由市施管站统一组织进行

培训，颁发岗位证书。

十一、外地进津建筑业企业违反国家和本市建筑市场管理规定的，属于下列情况之一的，将不予登记备案：

(1)近三年内发生过重大质量安全事故的；

(2)以采取挂靠、借照等欺骗手段获取《外地进津建筑业企业备案通知书》的，次年不予登记备案；

(3)在津施工期间，发生两起市场违规行为的，两年内不予登记备案；

(4)在津施工期间，发生一起三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生两起以上四级工程建设重大质量安全事故的，三年内不得再次进津登记备案；

十二、市施管站负责外地进津建筑业企业的动态管理，跟踪考核企业现场管理实际情况，建立包括企业在津市场行为等内容的考核业绩档案。

十三、外地监理企业进津登记备案，参照本办法执行。

十四、本办法自2002年3月1日起实行，原市建委颁发的《天津市外地进津建筑业企业管理暂行规定)(建筑[1999]114号)和《外地进津建筑业企业管理补充规定》(建筑[1999]266号)同时废止。