第一篇:无锡市社会生活噪声管理规定(共)
无锡市社会生活噪声管理规定
五、凡在工商部门登记的各类非工业单位、个体工商业户,需向环境排放社会生活噪声的,应向所在区环保部门申报登记,说明噪声污染的类型及采取的防治措施。经环保部门检查有问题的企业,工商部门在年检时严格把关。
六、市区严禁使用高音嗽叭,凡已使用的必须予以拆除;凡使用低音音响没备的单位,其音响设备一律不得置于室外;音响设备的音量应严格控制,其门外、窗外或柜台外1米远,1.2米以上的等效声级不得大于70分贝。
七、凡在闭合边界内设置的音响设备,按国家《工业企业厂界噪声标准》(GBl2348-90)执行。超标排放者,依照工业噪声源征收超标排污费。
八、居民使用音响设备、家用电器或在室内开展娱乐活动,应当控制音量,不得干扰他人休息为限,一旦引起生活噪声污染纠纷,所在地居民委员会、街道办事处、公安派出所协助环保部门进行调解处理。
九、机关、医院、幼儿园、学校和宾馆周围一百米范围内,严格控制使用各类音响设备,凡使用者应符合规定的区域环境噪声标准。
十、凡在沿街、广场设摊经营的个体摊贩一律不得以话筒或音响招徕顾客,并应服从城市管理、环境管理人员的指挥。
十一、凡违反本规定第五条至第十条要求,拒绝环保、公安、工商部门监督检查或在检查中弄虚作假、不听从指挥、扰乱秩序者,根据不同情节,依照《中毕人民共和国环境噪声污染防治条例》有关规定,给子警告或者处以罚款。
被处罚者对处罚不服的,可向处罚部门的上级机关提出行政复议。
十二、各级环境保护监测、监督管理人员在执行任务时要遵纪守法,秉公办事,不得滥用职权、徇私舞弊,公民发现管理人员在执行任务中有违法违纪行为的,有权提出控告和检举。
十三、本规定由无锡市环境保护局负责解释。
无锡市环境保护局
无锡市公安局
无锡市工商行政管理局
一九九四年十月五日
抄报:市政府办公室
抄送:各街道办事处
第二篇:噪声管理规定
噪声管理规定 目的
为了对环境噪声进行有效的控制,保证员工、周围居民有良好的生活和生产环境,特制定本规定。2 使用范围
本规定适用于公司内部生产的噪声对周围环境和员工作业环境影响的控制。3 术语
3.1 厂界噪声:根据公司环境,受厂界噪声影响的主要是公司周围住户及工厂。
3.2 工位噪声:生产工位的噪音。4 职责
4.1 对各工位的噪声管理由生产部及其所属各部门负责,政府环境监测部门负责监测。
4.2 安委会负责各部门的噪声监督管理。4.3 生产部负责设备噪声的管理。5 工作内容 5.1 控制对象与要求
5.1.1 公司施加控制的噪声源有:压榨撕裂机、汽轮发电机、锅炉引风机、离心分蜜机、空气压缩机及各类泵甫等。5.1.2 所有设备应在无异常噪声的状态下工作。5.1.3 噪声控制标准
a)工位噪声:≤85dB(A)
b)厂界噪声:白天≤65dB(A);夜间≤55dB(A)5.1.4 工作在重噪声(≥65dB)环境下工作应使用防护耳塞。5.2 管理措施
5.2.1 每年一次由生产部和安委会请县环境监测站分别对厂界噪声和工位噪声进行监测。
5.2.2 对超出噪声控制标准的工作进行改善,暂时无法改进的,对噪声区内工作人员采取相应防护措施。
5.2.3 当工位噪声≥110dB(A)时,应立即停止生产进行整改。5.2.4 在公司范围内行驶的机动车辆禁鸣喇叭,防止产生噪声污染。5.3 噪声监测结果分析
5.3.1 责任部门在发现异常时应分析原因,及时采取措施,消除异常情况。
5.3.2 生产部和安委会随时对噪声时行监督,对发现的问题提出改进意见或措施,并按《不符合、纠正与预防措施控制程序》处理。6 支持性文件
《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90 广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治》办法
第三篇:社会生活噪声如何处理
社会生活噪声如何处理?
近年来,城镇及农村居民对社会生活噪声污染的投诉大幅增加,对环境执法机构及人员的应对能力提出了新的要求。如何处理社会生活噪声污染呢?《环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)第二条所规定的环境噪声污染,是指产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
也就是说,构成噪声污染有两个条件:一个是超标排放的客观现实因素,一个是影响居民正常生活的心理感知因素。对于前者的把握在于排放标准和监测数值的硬性对比;而对于后者,则因为噪声污染的特点和受害者当时的心境,难以抓住现场,更难于界定。
《噪声法》(1996年制定)规定,负有管理社会生活噪声污染防治职责的部门有环境保护行政主管部门、文化行政主管部门、工商行政管理部门和公安机关等;其中有行政处罚权的是公安机关和环境保护行政主管部门,并没有对人的个性需求给予关注。
笔者认为,只要存在社会生活噪声污染扰民现象,依据《噪声法》第七条的规定,任何单位和个人都有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。对于民事责任,可依据《噪声法》第六十一条的规定,当事人有权要求由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理赔偿责任和赔偿金额纠纷。对于行政责任,相关职能部门应当分清情况,定纷止争,依法妥善处理。
第一,依据噪声源,确定监管主体、适用条款和处罚。
对来自固定场所、设施、设备的社会生活噪声,由环境保护行政主管部门适用《噪声法》第五十九条的规定,责令改正,可以并处罚款。
对来自其他方面的社会生活噪声,则由公安机关根据具体情况适用《噪声法》,具体是:发自喇叭、音响、装修(竣工使用中)的噪声,适用《噪声法》第五十八条,即(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭;(二)违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的;(三)未按《噪声法》第四十六条和第四十七条规定采取措施,从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的;由公安机关给予警告,可以并处罚款。对于偶发剧烈噪声,《噪声法》第五十四条规定,违反《噪声法》第十九条的规定,即未经当地公安机关批准,进行产生偶发性强烈噪声活动的,由公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。另外,《噪声法》第六十条规定,违反《噪声法》第四十四条第一款的规定,即在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,造成环境噪声污染的,也由公安机关责令改正,可以并处罚款(此条第二款依据各省情况而定)。
第二,环境保护主管部门统一监督管理。社会生活噪声种类繁多,法律、法规难以细数所有监管规定。但《噪声法》第六条规定,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。相关职能部门职责既有分工,又各有侧重,互相配合,或直接处理或指导投诉,其中,环保主管部门是统一监管者,但绝不是直管一切、总管所有,更不是包揽全部。
环保部门有职责向居民解释社会生活噪声的相关规定、指导举报违规行为,解决纠纷;对符合法律规定,但不属于本机关受理的投诉,应当告知申请人向有关行政机关提出。
《中国环境报》2011-5-17
第四篇:关于噪声的管理规定
关于噪声的管理规定
一、目的加强噪声的控制管理,减少噪声对环境造成的污染。
二、适用范围本程序适用于管理处在生产经营、办公、生活和其他活动中所产生的噪声的控制。
三、职责
1、办公室负责全处范围内噪声治理工作的监督。
2、各科室、单位负责本科室、单位范围内的噪声控制管理。
四、管理规定
1、管理处存在的主要噪声源:---
各种机电设备运转产生的噪声,如发电机、空调、厨房设备等。---
车辆、机械设备产生的噪声。---
工程施工产生的噪声。---
其它。
2、噪声的控制措施
2.1
机电设备噪声的控制措施
1)在操作中严格遵守机电设备的操作规程,防止因误操作而产生异常噪音。
2)尽量减少各种机电设备运转的时间,用完后及时关闭。
3)按照机电设备的检查与维护要求,定期做好加注润滑油(脂),更换易损件,紧固各个零部件等工作。
4)加强各种机电设备的循检工作,遇到突发情况时,及时修理产生异常噪音的设备,缩短异常噪音的排放时间。
5)尽可能将噪声源与工作人员相隔离,减少噪声对接受者的影响。
3、车辆、机械设备噪声的控制措施
1)严格遵守车辆、机械设备操作规范,防止因误操作而产生异常噪音。
2)定期对车辆、机械设备的主要部件进行维修和保养,保持其技术性能良好,使其排放的噪声符合有关技术标准。
3)检查车辆、机械设备的状态时,注重对其噪声的监测,对超过噪声排放标准的车辆、机械设备及时采取控制措施。
4)加强车辆、机械设备的检查工作,遇到突发情况时,及时修理产生异常噪音的车辆、机械设备,缩短异常噪音的排放时间。
5)进入管理处区域内的车辆及外部车辆禁止鸣喇叭。
6)做好道路养护工作,提高路面质量,在相关路段设置隔音屏障。
关于噪声的管理规定24、工程施工中噪声的控制措施
1)、工程主管部门应要求施工单位作业时,符合国家规定的GB12523--90《建筑施工场界噪声限值》。
2)、施工单位在管理处区域内作业时,应采取相应的降噪措施和合理的作业时间安排,尽量减少对正常的工作和生活的影响。
5、对其它类噪音的控制措施
1)、在使用音响设备时,应注意音量的大小,并且禁止在办公室区域内大声喧哗。
2)、在办公室区域内,尽量减少各种办公设备的工作时间,用完后及时关闭。
3)、加强门窗的密封性,做到随时关闭门窗,将工作人员与噪声源隔离开。
6、在各种生产活动中,应注意改进工艺流程及工作程序,减少各种设备因长时间运转所产生的噪声。
7、及时更换超过使用年限的设备。在购置新的车辆及设备时,应进行评价,其噪声排放标准要符合国家规定的环境噪声排放标准。在同等条件的情况下,应优先选择低噪声的设备及车辆,以减少噪声的排放。
五、接受者的防护
1.根据实际情况,允许处于噪声环境下的人员适当配备耳塞、耳罩等防护用品。
2、安排工作时,尽可能减少相关人员在噪声环境中的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。
噪音的含义
①
音高和音强变化混乱、听起来不谐和的声音。是由发音体不规则的振动产生的(区别于【乐音】),从物理学的角度来看:噪声是发声体做无规则振动时发出的声音。
②
同【噪声】:在一定环境中不应有而有的声音。泛指嘈杂、刺耳的声音。从环境保护的角度看:凡是妨碍到人们正常休息、学习和工作的声音,以及对人们要听的声音产生干扰的声音,都属于噪声。噪声是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。
噪声污染主要来源于交通运输、车辆鸣笛、工业噪音、建筑施工、社会噪音如音乐厅、高音喇叭、早市和人的大声说话等。
噪音流动场所
流场所产生流动所产生的气动噪音,乱流、喷射流、气蚀、气切、涡流等现象。当空气中以高速流经导管或金属表面时,一般空气在导管中流动碰到阻碍产生乱流或大而急速的压力改变均会有噪音的产生。
环境噪声一般环境噪音大多来自随机的噪音源,例如急驰而过的车辆、飞机的鸣笛、人们的喧闹、以及周围各式各样的噪音来源。
燃烧产生在燃烧过程中可能发生爆炸、排气、以及燃烧时上升气流影响周围空气的扰动,这些现象均会伴随噪音的产生。例如引擎、锅炉、熔炼炉、涡轮机等这一类的燃烧设备均会产生这一类的噪音。
其他噪声在日常生活中,诸如室内各项家庭用具均会发生声音,如冷气机、音响、抽油烟机、电视、空调设备,均为噪音源,另外;如学校、商场、公园、体育场等公共场所亦可视为噪音产生的场所。
第五篇:行规定无锡市罚没财物管理暂
无锡市罚没财物管理暂行规定
第一条 为了进一步加强对罚没财物(包括追回的赃物、无主财物,下同)的管理,堵塞漏洞,确保国家财产的保值、增值,减少财政收入的流失,现根据国家、省有关规定,特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于:
(一)国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关委托依法实施行政处罚的组织,按照法律、法规或规章,对公民、法人和其他组织实施行政处罚时所取得的罚没财物;
(二)纪检、政法机关依法查处各类违法犯罪案件、违纪案件时所取得的罚没财物及追回的赃物;
(三)按规定应上缴国库的无主财物。
第三条 执罚(执法)机关依法取得的罚没财物和单位、个人上缴的无主财物,除执罚(执法)机关确认应归还原单位和个人的以外,一律在案件结案后10日内(法律、法规另有规定的除外)交由政府公物仓统一管理,并由市财政部门委托政府指定的拍卖行进行公开拍卖。
第四条 罚没财物及无主财物,根据不同的性质和用途,按下列原则处理:
(一)贵重物品应当先估价,然后进行处理。
(二)属于商业部门经营的物品,由执罚(执法)机关开列清单,报送政府公物仓。凡属当年同级行政事业单位需要购置的物品经同级财政部门批准,可予无偿调拨,或者有偿调拨,但原则上不得调拨给收缴该物品的执罚(执法)机关。对不进行调拨处理的物品,由市财政部门会同执罚(执法)机关送交定点拍卖单位公开拍卖;对不适宜拍卖的物品,送交市各定点变价商店,按质定价,纳入正常销售渠道变价处理。
(三)属于专营机关管理或专营企业经营的财物:
1.金银及其制品、外币,由执罚(执法)机关送交同级财政部门,由同级财政部门会同执罚(执法)机关按有关规定处理。
2.没收、追回及上缴的有价证券由执罚(执法)机关开具证明后,交同级财政部门,由同级财政部门会同执罚(执法)机关前往有关单位兑付,取得的兑付款上缴国库。
3.执罚(执法)机关没收的出土文物和国家禁止买卖、出口的文物,一律无偿交由市文物管理、保护机关处理;执罚(执法)机关没收的其他文物,由同级财政部门会同执法机关按规定送交定点拍卖单位公开拍卖,或者交各市、县(市)文物商品收购,所得价款上缴国库。
4.查扣、没收的各种烟草专卖品、执罚(执法)机关会同财政部门交烟草专卖局按规定处理,所得价款上缴国库。
5.各级执罚(执法)机关查获的毒品和毒品原植物,淫秽物品、吸毒用具、赌博用具等违禁口没收后按国家有关规定处理。
(四)属于政治性、破坏性物品(包括危险品),由收缴机关拍照存入案卷后,无偿交由公安、安全机关处理。
(五)对没收的无使用价值的伪劣商品或按有关规定应销毁的假冒伪劣物品,以及其他无保管价值的物品,法律、法规规定由执罚(执法)机关销毁的,由执罚(执法)机关进行销毁,没有规定的,由收缴单位会同同级财政部门认定,经单位负责人批准后销毁。
(六)易腐烂变质及其他不易报关的物品,可由执罚(执法)机关当场处理,变价款上缴国库。
(七)其他属于专管机关管理的物品(包括动植物),交有关部门按规定处理。
(八)对追缴的赃物自行车、摩托车以及由单位和群众拾缴的无主车辆,执罚(执法)机关应及时与车辆管理所联系,寻找车主,车主在收到认领通知后,超过规定日期或在执法机关发出认领公告之日起六十日内不来认领,或者确定查找不到车主的,由公物仓依照上缴罚没物资条款及时收缴。
(九)对暂扣物资各承办单位应指定专人按“财物登记薄”的要求认真登记,经领导批准后转开“江苏省依法暂扣财物专用凭证”,并将第二联交当事人收执,暂扣财物必须交指定专人保管,安排安全的保管场所和保管设备,确定发还时,必须使用“江苏省发还依法暂扣财物专用凭证”,按要求逐项填写,领取人应在收据上签名。暂扣时间不能过长,应当定期清理,有特殊情况的也应尽快处理。罚没财物上缴公物仓时,由财政部门开具“江苏省罚没财物上缴专用凭证”。
第五条 公物仓要遵循及时、准确、安全的原则,组织实施物资的收发、保管,物资入库时,要有执罚(执法)机关经办人员在场,一同对物资进行清点、检查,确认无误后办理入库登记手续,并做好入库的记账工作。
第六条 库内物资要合理储存,进行立卡登记,根据不同的性能和特点,分类堆放,做到堆放整齐,定期查验,保证物品通风、干燥,防止物资损坏、变质。
第七条 出库物品要凭有效出货凭证,并双方当面验清货物,确定无差错方能出库。
第八条 建立以卡核物,以帐对号制度,坚持日清月结,做到帐、物、卡三相符,如货物与移交清单不符,必须及时向领导报告,经领导批准同意后,才作处理,不得自行处理。
第九条 对罚没财物管理,建立双人负责制,财物保管人因工作调动,必须办理移交手续,交接双方应在移交清单及薄册上a签名盖章,经监交人确定无差错签章证明后,才能离岗。
第十条 各级执罚(执法)机关、公物仓管理人员要加强罚没财物的监督检查和处理工作,各执法单位及所属部门要确定一位领导负责该项工作,防止财产和财务损失,杜绝丢失。任何人不得以任何形式挪用、调换和私分罚没财物,如违反规定,应依法追究其主管人员和直接责任人的行政责任,造成财产损失的应负赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一条 对违反本暂行规定的,一经发现,按国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》严肃处理。
第十二条 三市(县)参照本暂行规定执行,六区罚没物资统一纳入市区公物仓一并管理。
第十三条 本暂行规定自2000年7月1日起正式施行。
第十四条 本暂行规定由无锡市财政局负责解释。文章来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)