于冲局长在全省“中国旅游日”电视动员会上的讲话（5篇）

第一篇：于冲局长在全省“中国旅游日”电视动员会上的讲话

于冲局长在全省“中国旅游日”电视动员会上的讲话

（2011年4月28日）

日期:2011/4/28 15:46:

21同志们：

在距离5月19日首个“中国旅游日”还有20天、距离京沪高铁正式开通一个半月、距离首届“国民休闲大汇（山东）”开幕120天的时候，我们召开这次全省电视动员会议，主要任务是，认真贯彻国家旅游局等11个部门联合《通知》精神，在全行业广泛发动，精心组织，迎接首个“中国旅游日”的到来。以此为切入点，全面做好高铁旅游时代到来和“国民休闲大汇（山东）”活动启动的各项准备工作，掀起全年旅游工作的高潮。刚才，元生同志和嘉禄同志分别就全省“中国旅游日”活动有关工作和社会宾馆参与高铁旅游和旺季旅游团队接待工作等进行了部署。这些工作都是经过省旅游局党组研究确定的，非常重要。希望各市县按照两位领导同志的意见，认真抓好落实。下面，我再讲几个问题。

一、关于“中国旅游日”活动工作

最近，国家旅游局专门下发了《关于组织开展“中国旅游日”活动的预备通知》。前天，省旅游局专门向各市、县转发了这个《通知》。大家看到，这个《通知》是由国家文明委、国家发改委、教育部、民族宗教委、文化部、广电部、体育总局、全国总工会、全国妇联、共青团中央和国家旅游局11个部门联合下发的。这充分说明，举办“中国旅游日”是一项社会系统工程，需要多个部门共同参与，联合行动。从今天到5月19日，还有20天的时间，旅游系统首先要行动起来，把我们自己的节日办好。在此基础上，积极争取相关部门支持，共同把首个“中国旅游日”办出声势、办出特色，真正办成全社会共同的节日。为此，前天，我以我个人的名义向各市分管市长写了一封信，对开展“中国旅游日”活动提出了建议。会后，各市旅游局要立即向市政府做好汇报，争取市政府对“中国旅游日”工作的支持，特别要积极协调文明委、发改委、民（宗）委、教育、文化、广电、体育、工会、妇联、共青团等部门，共同参与到“中国旅游日”活动中来。主要是按照国家11部委联合下发的《通知》精神，在“中国旅游日”这一天，部门各负其责，积极举办各类公益活动，将各自管理的博物馆、文化场馆、体育场馆、公园等，免费或以优惠价格向广大群众开放，让更多民众参与和受益。旅游景区、旅游饭店、旅行社、星级餐馆以及其他涉旅企业和单位，要带头响应国家旅游局的号召，对老年人、学生、军人等特殊人群推出门票优惠价格，对贫困学生、残疾人、低收入者等弱势群体推出捐助、免费或者优惠等公益性旅游产品。结合我省实际，建议各类景区对旅游团队也要给予优惠，共同迎接“中

国旅游日”。活动结束以后，各市对4A级以上旅游景区、4星级以上饭店、重点旅行社、5A级旅游餐馆，以及其他重点涉旅企业参与活动情况，要向省旅游局写出书面报告。省旅游局将作为对这些单位复核、考核和升级的重要依据。各地在“中国旅游日”要精心筹划推出一批大型庆典活动。省旅游局将于5月19日在泰山组织开展中国首个旅游日—“千人泰山祈福、登封禅古道、看封禅大典”活动。届时，将特邀中国实景演出创始人之一，著名戏剧家、著名旅游演出总导演梅帅元先生向游客诠释古代封禅文化，展示泰山文化风采，传递泰山文化气息，精心打造“登泰山，保平安”品牌。建议各市旅游局结合“到山东不可不去的100个地方”评选活动，在本市最具代表性的景区开展主题活动，形成各市“中国旅游日”活动的亮点和高潮。

二、关于迎接高铁旅游时代到来工作

即将开通的京沪高铁，是我省旅游业发展的一次重大历史性机遇，将会对全省旅游产业发展带来深刻变革。省旅游局高度重视高铁旅游工作，新年伊始即与新华社共同组成调研组，对“高铁时代山东旅游业发展对策”进行专题调研；2月份，又组织5个沿高铁城市旅游部门负责人赴武汉实地了解考察高铁旅游情况。同时，组织力量赴北京、上海、南京等地对京沪高铁沿线主要客源市场消费特点进行调研分析。3月初，全省旅游工作会议期间，指导省内8个沿线和跨线城市组成高铁旅游联盟。最近，济南市牵头，即将与北京、上海、南京等高铁沿线城市组成京沪高铁旅游联盟。

当前，围绕高铁旅游，各市要重点抓好两项工作。一是各市策划的高铁旅游产品要抓紧与北京、上海、南京、杭州等地的组团社对接。6月10日前，要把高铁旅游产品纳入到这些组团社的门市或销售网络，真正推向市场。二是高铁沿线5市要进一步争取市政府支持，加快高铁站区交通“零换乘”工程建设的进度，力争高铁开通以前，在站区内形成完善、方便、快捷的高铁与城市交通的“零换乘”。考虑到高铁开通正值我省的旅游旺季，可能出现住房难的问题，省旅游局决定吸纳一批社会宾馆进入团队接待服务体系。对于这项工作，刚才嘉禄同志作了部署。在这里，我强调两点：第一点，各市要确保所有社会宾馆都了解这件事，让社会宾馆志愿加入到这个体系中来；第二点，各市要筛选一批符合条件的社会宾馆，做好指导和服务工作，帮助其进一步提升软硬件管理服务水平。重点是完善接待设施，按照《好客山东旅游服务标准》开展旅游服务。这些社会宾馆分布在社区、乡村和群众的家中，要着力把这些宾馆打造成“好客山东”的窗口。

三、关于迎接“国民旅游休闲大汇”工作

打造“国民休闲大会品牌”已经写进2011年全省旅游工作要点。最近，才利民副省长又专门就此事作出重要批示，支持以省政府和国家旅游局名义共同举办“国民休闲大汇（山东）”活动。“国民休闲大汇”重点在各市，基础和关键在县域。当前，省旅游局正在进

一步做好县域旅游的发动工作。前天，专门下发了《关于报送全省县（市、区）2010年经济和旅游产业发展情况的通知》，内容包括国民经济发展情况、旅游经济发展情况、旅游产业规模、旅游产业体系、旅游贡献率、旅游管理机构、旅游专项资金等各个方面情况。各市县要认真组织填写，以便掌握情况，为下一步更好地做好县域旅游工作提供基础性数据支撑。各市要充分发挥县域掌握资源多、机制活、决策快的特点，把办好“国民休闲大汇”的重点放在县域，在宣传发动上下功夫，在组织活动上下功夫，在加强领导上下功夫。“国民休闲大汇”的实质是引导消费。为了更好地发挥“国民休闲大汇”促进消费的作用，省旅游局面向国内外组织开展了“到山东不可不去的100个地方”、“到山东不可不品尝的100 种美食”和“到山东不可不买的100 种特色旅游商品”“三项评选活动”。各市要按照省旅游局的安排，广泛宣传发动，组织群众踊跃推荐，确保5月7日前完成“三项评选活动”参选项目的报送工作。届时，省旅游局将组织各方面专家对参选项目进行初评，按照1.5:1比例，选出150处（种）备选项目，通过山东旅游政务网、大众旅游网、《齐鲁玩周刊》等媒体，面向社会公众公开投票评选，最终评选出“到山东不可不去的100个地方”、“到山东不可不品尝的100 种美食”和“到山东不可不买的100 种特色旅游商品”，汇集成册，印成精美的旅游出版物，作为高铁旅游、“国民休闲大汇”宣传推介的重要资料对外发放，引导消费。省旅游局将尽快出台办法，对全部游览完“不可不去的100个地方”的国内外游客，给予一定奖励。目前看，“三项评选活动”发动得还不够深入，尤其是省外发动得不够。各市要利用“贺年会”建立起来的资源，运用在外地的“山东老乡”渠道，调动省外的山东人积极参与“三项活动”的评选工作，确保“三项评选”取得成功。

四、切实加强组织领导，严格落实工作责任

“中国旅游日” 活动、迎接高铁旅游时代到来和“国民旅游休闲大汇（山东）”三件大事，是今年全省旅游工作的重中之重，也是全年三次旅游高潮。在“十二五”开局之年，连续掀起三次活动高潮，年终筹办好第三届“好客山东贺年会”，实现十二五良好开局的目标就有了抓手和希望。各地务必高度重视三项工作，下大气力抓好落实。借鉴贺年会抓责任落实的成功经验，省旅游局决定，对三项重点工作实行领导分工责任制：赖征宇同志和规划处、商品中心等，负责景区参与“中国旅游日”活动工作、“到山东不可不去的100个地方”、“到山东不可不买的100 种特色旅游商品”评选工作；周嘉禄同志和管理处等，负责社会宾馆参与高铁旅游和旺季旅游团队接待工作、“到山东不可不吃的100 种美食”评选工作；王元生同志和国内处、国际处等，负责“中国旅游日”活动的宣传发动、组织协调等工作。各市要参照省旅游局责任分工的办法，将各项具体工作落实到分管领导、相关科（处）室，制订考核办法。会后，各市要将各项活动的分管领导、责任科（处）室负

责人名单报省旅游局。年底，省旅游局连同贺年会组织工作一起考核，对工作成绩突出的单位和个人给予通报表彰。

谢谢大家！

来源:山东省旅游局

第二篇：于冲局长在莱芜“雪野围炉”中国旅游未来发展论坛上的讲话

于冲局长在莱芜“雪野围炉”中国旅游未来发展论坛

上的讲话

旅游让城市和生活更美好

“旅游让城市和生活更美好”，是我对未来5-10年旅游业发展趋势的预测，它既包含了对未来旅游业快速发展充满了自信，也包含了旅游业快速发展会让城市和生活更加美好充满了信心。因为，旅游业是国民经济的战略性支柱产业，旅游业对相关产业的带动作用，综合体现在推动城市经济转方式调结构，提升广大人民群众生活质量上。下面，我想用八个关键词说明我对旅游业未来发展趋势的理解。关于“旅游让城市更美好”的几个关键词

（一）双重定位。产业定位反映着经济结构调整的方向和发展趋势。旅游业是目前国家确定的唯一具有战略性和支柱“双重”产业定位的重要产业。2009年12月，国务院出台41号文件，首次提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。2010年，国务院出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，也只是提出“现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业为战略性新兴产业。”汽车产业、钢铁产业、装备制造业、电子信息产业、有色金属产业、纺织业、船舶制造业、石油化工业、房地产业、轻工业等，被确定为国民经济的重点支持产业。城市是现代产业体系的集合体，旅游业的“双重”产业定位，对于引领城市经济结构调整，加快从生产型向消费型、从加工型向服务型提升，形成以服务业主导的城市经济结构具有重要作用。

（二）宜居宜游。城市是行、游、住、食、购、娱旅游六要素的载体，是居民和游客共同的生活空间。目前，许多城市年接待游客人次达到城市常驻人口的数倍甚至十几倍。早在2009年，山东省委就明确提出：“城市不仅要为居民服务，也要为游客服务”。因此，城市规划建设和管理不仅要考虑居民的需要，也要考虑游客的需要，将城市旅游综合体、旅游交通、旅游厕所、旅游咨询中心、旅游集散中心等旅游公共服务设施纳入城市发展规划，提升城市旅游功能。为提升旅游公共服务设施建设水平，山东率先出台了《山东省城市旅游公共服务设施建设标准》（已经作为山东省地方标准在全省发布实施）。在落实过程中，我们强调：城市旅游基础设施是公共服务设施，要像教育、卫生、体育设施那样，将旅游公共服务设施建设纳入公共财政支出范围，使城市旅游基础设施建设走上快车道。旅游业是绿色产业、无烟产业，“宜居加宜游”的城市发展理念使城市文化得到了传承、城市面貌明显改善、城市功能显著提升，使城市更加美好。目前，山东省省辖17个地级市全部成为中国优秀旅游城市。

（三）增量消费。增量消费相对于存量消费，是存量消费等基础性消费之外的消费，在消费结构中属于弹性消费部分，是扩大消费的重点。以春节为例：节前，人们集中消费，置办年货，节后长时期萧条，主要原因是这一时期消费需求已经超前预支了。旅游消费是增量消费，是外地人在当地真金白银的消费，可以直接带动文化、交通、商贸、餐饮、住宿业消费。旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。因此，旅游业的发展水平决定了城市增量消费的规模和水平，直接影响了一个城市现代服务业的规模和水平。

（四）观光度假。在“走万里路，读万卷书”、“仁者乐山、智者乐水”等传统文化的影响下，大多数国人都会以徐霞客走遍名山大川为榜样，以游遍名山大川为荣，喜欢观光式的旅游方式。我认为，在旅游业由观光向休闲度假转型发展的过程中，要特别注意这种趋势。可以预测未来5-10年，中国旅游将仍然以观光旅游为主，即使部分消费者进入休闲度假时代，中国人的休闲度假也不会像国外人那样，光呆在一个地方晒太阳、喝啤酒，他们还是喜欢到周边走走看看，观光景区仍然是度假设施的吸引物。在形成观光优势的基础上，适度发展休闲度假，形成协调发展的局面，会让城市更有魅力。

关于“旅游让生活更美好”的几个关键词

（五）幸福指数。旅游是民生产业，是人的健康生活方式，旅游让人健康、快乐、让人精神需求得到满足。首先，旅游有益于健康。有关专家研究，人类疾病中有50%—80%是由于心理压力过大造成的。在我国，也开始面临过度劳动的困扰，“过劳死”、“亚健康”等已经成为影响人民群众身体健康的现实威胁。德国健康杂志曾经报道：人类60%—70%的疾病可以借助良好的心态和积极的休闲方式得以自愈。因此，开发积极的休闲旅游方式，是缓解心理压力，实现身心协调，有效预防和减少疾病发生的重要途径。第二，休闲旅游满足精神需求。现代社会，物质固然可以给人带来幸福，但不是唯一的幸福源泉。近年来，中国历次幸福指数测评得分最高的不是上海、北京、深圳这些经济最富裕的城市，而是杭州、成都这些以休闲生活见长的城市。在西方国家，越来越多的人开始意识到，过去以最快化的速度追求最大化物质利益的生活方式，并没有给人带来预想中的幸福。相反，却使人沦为了物质和时间的奴隶，使人的生活陷入了焦虑和被操纵的尴尬境地。

（六）带薪休假。国务院已于2007年12月发布了《职工带薪休假条例》，但从目前了解到的信息看，落实得不够好，特别是企业基本上没有落实。旅游休闲度假有两个基本条件：一是有钱，二是有闲。去年我国人均GDP达到5000美元，山东更是超过了7000美元。从有钱的角度看，已经进入了大众化旅游时代；从有“闲”的角度看，目前全年只有2个为期7天的“黄金周”可以集中出游，但又人满为患，旅游质量不高，其余45个为期2天的小周末和5个为期3天的大周末又走不远，也休不好假，而落实了带薪休假制度，加上周末和法定节假日，可以形成个人可以支配的2—3个黄金周的休闲时间。因此，我认为，带薪休假制度落实之日，就是中国旅游业大发展之时。

（七）银发旅游。我国已经开始进入老龄化时代，老年人旅游方兴未艾。未来几年，50年代出生的这一代人将陆续退休。这一代人受过“文革”的磨难，下过乡、扛过枪，他们是各行各业的中坚力量，有强烈的旅游愿望，但没有时间去旅游。他们是中国改革开放的见证者、参与者，也应该是改革开放成果受益

者。特别是近年来国家医疗、教育、养老等社会保障机制不断完善，连续调整退休人员工资，使他们退下来以后既有“钱”也有“闲”。他们很多人都有游遍中国、周游世界的愿望和目标。

（八）好客山东。“好客山东”是山东旅游的品牌，也是9579万山东人对外作出的庄严承诺。一方面，我们积极引导居民人人践行“好客”文化，做“好客山东”的文明使者，为旅游者提供良好的旅游环境；另一方面，将“好客”服务上升到全省精神文明建设的战略高度，与省文明办共同出台了《好客山东旅游服务标准》，首先在交通、商贸、文化、旅游等服务业行业推行“好客山东”旅游服务标准，擦亮“好客山东”的服务窗口，同时引入第三方评价机构，启动城市游客满意度调查，调查结果引起各市党委、政府主要领导的高度关注。省政府领导明确要求，各地要充分运用调查结果指导城市旅游综合环境建设，坚持政府主导，整合部门资源和职能形成工作合作，不断提升城市游客满意度。第三，旅游行业率先垂范，开展了大规模的培训活动，开展了“微笑迎宾、有问必答、有求必应”基本服务规范达标活动。今年二季度，游客对山东旅游的总体满意度达到83%，旅游者在体验齐鲁文化的同时，也享受到了“好客山东”的热情服务，真正做到了旅游让人们的生活更幸福、更美好。

第三篇：区局局长在培训动员会上的讲话

培训动员讲话

同志们：

今天是正月初十，在这里我先向在座的各位拜个晚年!祝大家新年快乐、事业蒸蒸日上、家庭幸福美满！

今天，把各科所队和工作站的全体同志都集中进行大规模培训，是局党组专门部署的，大家要站在推进全区XX事业的高度，珍惜这次学习机会。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、关于培训的目的

省委省政府提出了市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的 “三维纲要”。食药安全作为民生的核心之一，一直以来是群众关心关注的热点问题，近年来也受到了中央和地方政府前所未有的重视。党的十八大作出改革完善食品药品监管体制的重大决策，三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署，并提出明确要求，这充分体现了党中央、国务院对人民群众饮食用药安全的高度重视，食品药品监管事业迎来了历史性发展机遇期。随着我国经济社会发展步入新常态，食药监管工作也正面临着新形势新要求，我们的任务更加艰巨，我们的责任更加重大。同时，我们也要清醒地看到，食品药品安全监管还处于基础薄弱、法规不全、隐患较多、事故频发的阶段,我们的执法队伍还存在综合业务素质不高且参差不齐等问题。所以说，我们花精力组织这次培训，既是食药监事业发展的需要，也是社会形势的客观要求。我们就是希望通过培训能够进一步提高大家的理论素质和业务水平、使大家能用法治的思维来完善机制，用创新的方式来加强监管，尽好责、履好职，不仅想干事，还要能干事、干成事。

二、培训的方式和内容

这次培训主要是对食品药品监管各项业务的全方位培训。授课专家主要由我局理论功底扎实、监管经验丰富的执法人员结合食品药安全品监管工作实际和自身工作经验，采取集中讲解、互动交流等形式进行授课。同时，我们还有幸邀请了市局法规处范绪渊博士和执法大队林杰大队长来给我们授课。

这次培训的内容比较丰富：XX局长将会给大家讲解《药品中药饮片常识及监管》，XXX队长将给大家讲解《餐饮服务食品安全监管行政处罚文书及案例分析》，XXX科长将会给大家讲解《散装食品监管规范》，XXX将会给大家讲解《日常巡查食品生产企业的检查要点》，XXX将会针对今年XX市创建省级食品安全城市进行培训，XXX将会给大家讲解《药品零售企业监督检查要点》，XXX将会给大家讲解《零售药店药品稽查工作内容》，XXX将会给大家讲解《医疗器械零售企业及使用单位日常监管要点》，XXX将会给大家讲解《处理投诉举报的程序及原则》，XXX将会给大家讲解《保健食品化妆品基础知识及安全监管》，XXX将会把他去年到美国去培训的收获与大家分享。

这次培训，XX局长还将专门作重要讲话，胡局长会部署安排局系统党风廉政建设工作，我也会就2014年工作进行简要总结并部署相关工作，方局长将会组织大家进行分组讨论，并作培训总结。另外，我这里想说一下的就是，此次培训还增加了一个环节，我们在座各位要对授课的各位科所队长进行优秀课件测评，把大家心目中的好老师，好课件评选出来。

三、几点希望

一是要端正态度，做到“真要学”。总书记强调要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好学习，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。不断提升政治和业务素质，既是组织对大家的政治要求，也是你们履行职责的必备条件。希望大家在思想认识上高度重视，在培训学习中力求实效，认真听课，静下心来系统地学一学理论知识，理一理工作思路，进一步拓展能力素质，切实把学习作为一种精神追求，一种思想境界，一种兴趣爱好。

二是要遵守纪律，做到“要真学”。同志们来到这里学习，更多的是要虚心学习别人的长处，弥补自己的缺点，带着问题去找答案，虚心请教，大胆提问，努力营造健康有益的学习氛围。要有居安思危意识，保持强劲的进取精神，树立终身学习观念，及时“充电”，注重知识结构的调整，填补理论的缺乏，在学好学精行政法律法规和食品药品监管专业知识的基础上，加强跨界知识学习，启迪思维，拓宽视野，做“专”与“博”结合、求知与修身同步。在此，我特别强调一下，大家要严格遵守培训纪律，严格执行请假制度，不得无故旷会。

三是要学有所长，做到“学得好”。要把握食品药品监管工作的热点、难点和焦点问题，联系实际，积极向老师求解，并加强相互间的沟通交流，多听听别人的想法和意见，不要闭门造车、故步自封。把学校“知识的平台”转化为提升工作水平和能力的“舞台”，力求学有所得、学有所成、学有所用。努力把学到的理论知识运用到实际工作中去，做学习型、知识型、实干型相统一的新时期的食品药品监管人员。

同志们！今年是全面深化改革的关键之年，也是新的食品药品监管部门谋发展、上台阶的重要一年。我们要乘势而为，谋时而动。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力，全身心投入到培训中去，在思想上有新认识，在作风上有新改进，在能力上有新提高。我们一定要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实区委、区政府和市局的各项决策部署，扎实做好新形势下食品药品监管工作，确保全区人民群众“舌尖上的安全”。

第四篇：局长在全局争先创优动员会上的讲话

***局长在全局争先创优动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开***局深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（即“创先争优”）活动动员大会，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央有关部署精神，对在全县***部门党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。

下面，我就贯彻落实中央精神和要求，在全县***部门基层党组织和党员中深入开展创先争优活动讲几点意见。

一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务。全县***部门各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记、习近平和李源潮等中央领导同志的重要讲话和中央文件精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义。

第一，开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。自2008年9月以来，全县***部门分两批先后开展了学习实践活动，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。各级***部门在学习实践活动中也查找了影响和制约科学发展的突出问题，分析和提出了具体的整改措施。学习实践科学发展观是一项必须长期抓好的重大战略任务，活动中整改落实任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的完善都需要长期不懈的努力。这次创先争优活动，是以深入学习实践科学发展观为主题、与学习实践活动紧密衔接的，创先争优活动是推动基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作，是学习实践活动的延展和深入，对于巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决存在的突出矛盾和问题具有十分重要的意义。

第二，开展创先争优活动是提升***为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的迫切需要。胡锦涛总书记在多次批示中都特别强调***工作要为经济社会发展提供支撑。长期以来，***部门基层党组织和广大党员艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献，在重大灾害***服务和重大活动***保障中充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出了许多先进集体。随着经济社会的快速发展，各方面对***服务的需求越来越迫切，要求越来越高，我们必须始终把服务经济社会发展和人民安全福祉作为根本宗旨，通过开展创先争优活动，树立服务意识，强化服务能力，引导基层党组织和党员积极投身于支撑经济社会发展和保障人民安全福祉的各项服务之中。

第三，开展创先争优活动是推动***事业科学发展的迫切需要。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标，转变***事业发展方式是推动***事业科学发展的战略举措。各级***部门要认真贯彻落实中央的战略部署和***局党组的决策部署，围绕“八个更加注重”，切实转变发展观念、发展思路、发展方式，以改革创新精神推动***事业实现更大发展。通过开展创先争优活动，进一步增强***部门党的基层组织和党员贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，增强贯彻落实***局党组推动***事业科学发展各项决策部署的积极性和主动性。

第四，开展创先争优活动是加强***部门党的基层组织建设的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。各级党组织作用发挥得如何，直接关系到党的路线方针政策在***部门的贯彻落实，关系到***事业的科学发展，关系到党的先进性建设，关系到党组织创造力、凝聚力和战斗力。通过开展创先争优活动，要进一步加强和改进新形势下***部门党的建设，夯实党的基层组织，激发基层发展活力，强化服务基层能力，加强党员教育、管理、服务和监督，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设富有活力、勇于创新、和谐稳定的基层党组织。

第五，开展创先争优活动是建设高素质党员干部队伍的需要。党的十七届四中全会强调，要建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。全县***部门党员队伍规模大、比例高。党员干部队伍的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党在***部门的执政水平，影响***业务服务的能力、质量和效益，影响党在群众中的威信。把党员干部队伍建设好，使之更好地担负起推动科学发展、服务科学发展的历史使命，是党建工作义不容辞的重大责任。通过深入开展创先争优活动，要进一步发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，加强党性修养和党员培养，树立和弘扬优良作风，巩固和提升党员素质，树立为民、务实、清廉的良好形象，引导党员立足岗位建功立业、增长才干，出色完成各项工作任务。

二、高标准高质量地开展好创先争优活动

中央关于开展创先争优活动的《意见》和中央领导同志的重要讲话，都明确了活动的总体要求、主要内容和方式方法，我们要严格遵循，同时还要结合***部门实际和自身特点，以更高的标准、更严的要求、更有成效地开展好创先争优活动。

第一，要准确把握活动要求。开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以建设***现代化体系、提升“四个能力”、建设“四个一流”为主要任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和***局党组的决策部署以及***事业发展规划、思路、举措，着力在推动科学发展上下功夫、求实效。要求广大党员以身作则、爱岗敬业、扎实工作，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员全力以赴做好本职工作，积极践行社会主义核心价值体系，做好服务基层的各项工作，形成良好的学习、工作和生活风气。自觉做到在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，切实维护改革发展稳定大局。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，多为群众办实事办好事解难事。

加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。

第二，要明确活动主要内容。开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效显著，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

这“五个好”、“五带头”，是对基层党组织和党员的普遍要求，各单位要结合中心工作和岗位实际，把这些普遍要求具体化，明确本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到重点突出、广泛认同、简明可行、好记好评。

第三，要精心设计活动载体。***部门各单位性质多样、规模不一，***台站规模庞大、分布广泛，基层台站建设和基层党组织建设面临的形势和任务也有较大差别。各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，加强分类指导，认真开展创先争优活动。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动和推进学习型党组织建设活动有机结合起来，以建设为民、务实、清廉机关为目标，围绕增强贯彻落实中央战略部署和***局党组决策部署的意识与能力，提高服务科学发展和推动科学发展的意识与能力，强化关心基层和服务基层的意识与能力，加强科学决策和科学管理的意识和能力，改进机关作风和提高管理效能的意识和能力来设计活动载体。

总之，各单位设计的活动载体，要与学习实践活动的实践载体相衔接，针对当前大家最希望党组织和党员发挥作用的问题来设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性、连续性，内容要与时俱进、不断创新。

第四，要把握好活动方式和节奏。中央明确提出，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续推进，把握好活动的方式和节奏。要重点做好以下工作：

一是动员部署。本次动员大会结束后，局下设机构都要制定切实可行的实施方案，党员要明确参加活动的具体打算，要把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。各单位要在6月中旬前进行广泛动员，主要领导同志要亲自做动员报告；各基层党支部要在“七一”前举办主题党日活动，组织广大党员认真学习相关文件，统一思想认识，交流具体打算，积极投入到创先争优活动中来。

二是开展创争。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，精心设计活动载体，不断深化内容、丰富形式。要加强督促检查，重点检查活动各项措施的落实、活动取得的效果等情况，并对活动进展情况做适时通报。要加强舆论宣传，通过多种方式、多种渠道宣传活动中的成功做法、典型经验，同时要及时向上级党组织报告活动开展情况，推动活动持续、健康发展。

三是成果展示。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、经验交流会、开辟网上交流园地等多种形式，及时总结本单位开展创先争优活动情况，展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，形成良好氛围。

四是点评评议。按照分类指导的原则，上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。各基层党组织要定期将活动情况向全体党员、群众通报。上级党组织适时组织党员、群众对开展创先争优活动进行评议。

五是完善机制。认真总结创先争优活动中行之有效的做法和成功经验，并使之上升为制度，形成创先争优的长效机制。

六是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核，适时评选表彰在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰时要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。

中央明确，从今年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。根据中央、省、市、县的总体部署，***局党组要求，***部门各级党组织要在2010、2011和2012年分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，推动创先争优活动深入开展。***局直属机关党委将于2012年上半年，对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，积极向上级党组织推荐先进基层党组织和优秀共产党员。

三、加强创先争优活动的组织领导

第一，加强统一领导，落实工作责任。按照中央要求，创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，但“垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导”。为此，***局成立由局党组成员、局机关党组书记***同志为组长，办公室等相关部门主要领导为成员的创先争优活动领导小组，负责对全县***部门创先争优活动的指导。各下设单位也要建立相应的组织机构和工作机制，切实担负起对本部门、本单位创先争优活动的领导或指导责任。基层党组织要具体负责创先争优活动的组织实施。要坚持以党建带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。各单位开展创先争优活动的实施方案和领导组织机构建立情况，要在6月底前上报***局创先争优活动领导小组办公室。

第二，加强舆论宣传，注重典型引路。要充分发挥报刊、网络、手机短信等媒体的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，深入挖掘长期扎根基层、致力于抓基层打基础的先进典型，挖掘热爱***事业、长期奋斗的先进典型，挖掘潜心钻研业务、全身心投入业务发展的先进典型，挖掘不为名利所动、集中精力解决重大***科学问题的先进典型，挖掘不畏艰险、在重大***服务中勇挑重担并作出突出贡献的先进典型，挖掘富有开拓创新精神、认真履行职责的先进典型，并组织专题宣传和学习，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在***部门形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。在抓好典型的基础上，还要充分发挥示范带动作用，促进活动取得实效。

第三，加强督促检查，增强创建动力。要采取召开座谈会、经常性督查等方式，及时了解和通报活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。要将创先争优活动进展情况列入目标考核。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织及其主要负责同志，要及时提出批评，限期整改。对于在创先争优中认真负责、成绩突出的基层党组织，也将公开予以表扬，对于党员在创先争优活动的表现，也要作为组织人事部门培养锻炼和选拔任用干部的重要参考。***局党组要求，在开展创先争优活动中，局机关要走在全县***部门基层党组织的前头，发挥示范作用。

第四，注意统筹兼顾，切实推动工作。创先争优活动是一项经常性工作，经常性工作要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。因此要妥善处理好当前工作和创先争优活动的关系，合理安排时间，统筹兼顾，确保取得实效，把开展创先争优活动的成效体现在推动各项工作上。

同志们，创先争优活动十分重要。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，组织好、落实好、完成好创先争优活动的各项任务，努力推动***事业更大发展，为全面建设小康社会作出新贡献。

谢谢大家！

第五篇：党组书记、局长在市委巡察动员会上的讲话

党组书记、局长在市委巡察动员会上的讲话

同志们：

刚才，XX组长对巡察工作进行了动员，市纪委同志也就巡察工作提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好市委巡察组、市纪委的要求，积极支持配合巡察组开展工作。

一、切实增强对巡察工作重要性的认识

开展巡察工作，是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措，是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求，是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，也是持续反对“四风”、落实“八项规定”、践行“三严三实”要求、检验“两学一做”学习教育成果的重要途径。这次市委巡视组来我局巡察，不是定向巡察，而是按照市委巡察工作全覆盖的要求，经过慎重研究来我局巡察的。这次巡察，是市委、市纪委对部门各项工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导。通过这次巡察，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作方向，还将更好地促进我们领导班子和领导干部廉洁从政、秉公用权、务实干事，提高我们的领导水平和执政能力，推进事业又好又快发展。因此，我们要进一步增强对巡察工作重要性的认识，把这次巡察看作市委、市纪委对我局工作的高度重视和关心爱护，作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、促进工作发展的重要契机，把思想进一步统一到市委巡察工作的要求上来，端正态度，积极支持，全力配合做好巡察工作，诚恳接受来自各方面的监督。

二、认真落实巡察工作要求

市委对我局的这次巡察，主要是了解我局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照市委巡察工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况。局属各单位都要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供各类情况，报送有关材料，做到不隐瞒、不拖延，更不允许弄虚作假。各级领导干部，都要正确对待巡察，本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对事业发展负责的态度，向巡察组如实汇报情况，做到实事求是，既不夸大成绩，也不掩饰问题。但并不是没问题非找问题，而是如果我局存在问题，要让巡察组能及时发现。对巡察组反馈的意见和建议，对各级党组织和广大群众反映的意见和建议，要诚恳对待，积极采纳，认真整改。要畅通巡察组全面了解情况和联系干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡察组的工作。要营造讲真话、说实话，畅所欲言、建言献策的良好氛围，切实为巡察工作顺利有效开展创造条件。

三、积极协助配合巡察工作

各级党组织和有关单位一定要按照巡察组的工作计划和要求，加强组织协调，积极主动地支持配合巡视组开展工作，绝不允许以任何理由影响巡察工作的开展。市局党组已经专门召开会议，研究迎接巡察工作，成立了领导小组，明确了责任，细化了分工，积极配合巡察工作。市局也要求各单位在组织各项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡察组，便于巡察组统筹安排，做到巡察和工作两不误、两促进；巡察期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于通知安排有关工作；负责联系协调巡察工作的协调人和联络员，要主动与巡察组保持密切的沟通联系，及时向反映各项工作安排部署和进展情况，为巡察工作做好服务和保障。

四、正确对待巡察发现的问题

巡察工作对于我们深入分析自身存在的缺点和不足，进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡察工作本身不是最终目的，开展巡察工作的目的，关键在于抓好巡察中发现问题的整改落实，实现加强自身建设、推动事业发展的目标。因此，我们恳切地希望巡察组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见，我们将会客观、对待虚心接受巡察组提出的意见和建议，决不回避敷衍。局党组一定正视存在的问题，逐一认真研究，查找原因，制订整改措施，分解落实责任，把整改工作与制度建设有机结合起来，充分发挥巡察整改的促进作用，推动事业更好地发展。我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的重要机遇，充分利用好开展巡察工作创造的良好政治氛围，全面推进我局党风廉政建设、反腐败斗争和各项重点工作，不辜负市委的期望和人民的重托。