自然文化遗产的申报调研报告

第一篇：自然文化遗产的申报调研报告

自然文化遗产的申报调研报告

前言：

2013年7月14日至20日，贵州师范大学数学与计算机科学学院志愿者暑假“三下乡”社会实践活动青年突击队赴贵州省凯里市施秉县双井镇进行为期一周的社会实践及调研活动。本调研，数计学院青年突击队队员以“施秉县自然文化遗产的保护与传承”为主题，展开各项调研工作。

正文：

一、调研背景

2013年暑假“”三下乡社会实践活动的总体思想是：以科学发展观为指导，加强经济建设和完善各项教育事业，传承党的第十八次全国代表大会的思想及其弘扬中国共青团第十七次代表大学的精神，以国发2号文件作为动力，加强贵州经济建设，以唱响“中国梦·贵州梦”为主要的行动指南，以引导和帮助青年学生在各项实践中“丰富知识内涵、提升自我才干、为社会作贡献”的原则，我校以组建青年志愿者突击队的形式，广泛动员学生开展各形各类的社会实践服务活动，努力扩大实践活动服务的覆盖面，并采用各种不同的方法和措施，提高活动的效率，实现既促成学生成长，有服务社会多向基层事业得到充分发展的双面利益。

前期准备工作中，我们通过网络、媒体、形刊及当地人了解到凯里市施秉县是个富含悠久历史及尤其富有特色的自然文化遗产基地，有大自然的鬼斧神刀而创造的云台山和杉木河正是施秉自然文化遗产最美最亮的一笔真实写照。施秉白云岩喀斯特地貌位于贵州省黔东南州施秉县境内，堪称“世界最美的白云岩喀斯特”。经科学的规划，景区核心区域有102平方公里，缓冲区域有180平方公里，包括云台山，杉木河景区及水源涵养区。景区内仍拥有古老、完整、全球罕见的白云岩喀斯特地貌，因其具有超乎寻常的美学、生态和科研价值，世界自然文化遗产联盟专家廉姆斯、桑塞尔考察白云岩时认为，施秉白云岩喀斯特具有“全球唯一性”和“不可比拟的自然美”。

因此，凭借施秉县白云岩喀斯特的云台上，神奇陶醉于人的杉木河具有的全球唯一性、不可比拟的，数学与计算机科学学院暑假“三下乡”青年突击队以此为契机，主要以问卷调查、倡议宣传为主要调研活动形式，展开“施秉县云台上、杉木河世界自然文化遗产保护与继承”为主题的调研活动。

二、调研目的1、通过调研，了解施秉县世界自然文化遗产发展现状及成就，宣传施秉县以“云台山和杉木河”以主要代表自然景观的世界自然文化遗产，加大对此自然文化遗产的保护力度。

2、通过收集关于“云台山和杉木河”相关资料，及其对施秉县部分居民随机调查问卷，挖掘施秉县自然景观“云台山和杉木河”关于世界文化遗产申报和发展为著名景点存在的问题，并以积极探索解决对策。

3、以实现“中国梦，贵州梦”为目标，结合国发2号文件的主旨，加强贵州经济文化建设，深入探究保护和传承施秉县自然文化遗产的方法，为其白云岩喀斯特申报世界自然文化遗产进言献策。

三、调研主题

凯里市施秉县自然文化遗产的保护传承及其申报

四、调研时间

2013年7月15日

五、调研地点及调研内容

调研地点：

凯里市施秉县双井镇

调研内容：

2013年7月15日，我数计学院青年志愿者将近二十来人在双井镇集市通过海报宣传，发放问卷，与当地民众展开了关于施秉县“自然文化遗产”话题交流讨论，并当场完成调查问卷发放与收回工作；

2013年7月15日，我数计学院青年志愿者部分成员在双井镇妇幼儿保健院门口，宣读施秉县白云岩喀斯特自然景观申报“世界自然文化遗产”的倡议书，对施秉县“云台山、杉木河”两个自然奇特景观大力宣传，号召当地民众携手共同传承和保护。

六、调研人员

带队老师崔世杰、陈凌燕，队员吴邦锦、唐春娇、胡静娴、张思红、杨秀云、冯瑶、徐洪强、潘维烨、陈亚美、徐龙江、谢成龙、姚云、陈黔、王琴、焦婷婷。

七、调研方法

1、问卷调研法

2、倡议宣传法

3、访谈询问法

八、调研结果分析

调研问卷及调研对象的基本情况

1、调研问卷汇总情况

总问卷发放101份，回收101份，有效问卷91份

此问卷主要分为：

（1）对世界自然文化遗产的认识

（2）对世界自然文化遗产传承和保护方面的了解

（3）对施秉县自然文化遗产——云台山、杉木河的了解

（4）对施秉县自然文化遗产发展前景的看法

（5）对施秉县白云岩喀斯景观申报世界自然文化遗产面临问题与解决措施的思考和探究

2、调研对象

按性别：男性51人（占56%）；女性40人（占44%）;

按年龄：少年12~18有42人（占46%）；青年18~40有11人（占12%）；中年40~65有23人（占25%）；65岁以上有15人（占17%）;

按文化程度：初中以下40人（占44%）；初中37人（占40%）；高中或大专14人（占16%）；大学专科或本科0人（占0%）；

按职业：学生45人（占50%）；政府机关工作人员人（占1%）/学生教师；务农36人（占39%）；其他9人（占10%）；

3、影响

从统计数据来看，施秉县对其本地特有的白云岩喀斯特自然遗产采取了相关保护措施和探究其使其发展的方策达到了一定的效果，当地民众对“云台山、杉木河”的发展前景比较乐观。但不可忽略的是，受经济发展效率、地区教育事业、地区思想文化进步等都相对落后的影响，施秉县白云岩喀斯特景点发展受到了重重影响，并且当地保护与传承其所特有的白云岩喀斯特自然文化遗产的意识不强。因此，“云台山、杉木河”在申报世界自然文化遗产方面还存在许多有待探究和有待解决的问题。

对世界自然文化遗产的认识方面：

中国特有的白云岩喀斯特地貌位于贵州省黔东南州施秉县境内，堪称“世界最美的白云岩喀斯特。景区核心区域有102平方公里，缓冲区域有180平方

公里，包括云台山、杉木河景区及水源涵养区。但由于受当地经济、文化、教育事业发展比较落后的影响，当地人民对世界自然文化遗产的认识不深入，更不全面，对白云岩喀斯特自然文化遗产申报世界自然文化遗产不是很清楚，施秉县的自然文化遗产的发展受到了重重阻碍。

通过调研实践活动可以认识到，世界自然文化遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的，目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹和自然景观。从审美或科学角度来说是具有突出普遍价值的物质和生物结构或结构群组成的自然地貌、地质和自然地理结构、天然名胜或明确划分的自然地域以及明确划分为受威胁的动物和植物的生态境区。施秉县白云岩喀斯特正是具有这种世界自然文化遗产自然地貌，地质和地理结构特点的全球唯一的奇特景观。

4、世界自然文化遗产的积极认知、自觉保护

近年来，随贵州旅游事业的发展，世界自然文化遗产的“声音”在贵州有了响应。施秉县具有全球“唯一性，独特性”的白云岩喀斯特的自然文化遗产遗产区域开始受到国内外人们的关注。在此背景下，我省相关部门对施秉县的该特别景区的保护与传承发起了倡议，并正在对该景区思考和探索发展策略。在具体实践上，将白云岩喀斯特的“独特性、唯一性”向外宣传，对白云岩喀斯特的奇特景观进行全面报告。在具体操作过程中，实行开发和保护并存，切莫为追求眼前利益而使这些天然的奇特景观毁于一旦。

5、世界文化遗产项目带来的机遇

世界自然文化遗产其中一个重要特点是具有突出、普遍价值，特殊、唯一的地质、地域特征，天然存在的景观。施秉县白云岩喀斯特自然景观正是自古由这些奇特的地质特征、地貌特点及特殊的气候等天然迹象融合而形成，它并不依靠人工铸。因此，这种纯天然的奇特景观更需要保全其特色，防止人类恶意的摧残，保护这种景点尤为重要。

所以，倡议人们携手共同保护和传承这些来自天然的白云岩喀斯特景区是一项重要任务。通过调研，我们得出施秉县世界自然文化遗产事业未得较好发展原因有几点：（1）政府及相关机构探索发展的方法不够科学（2）当地经济、教育、思想文化比较落后（3）当地民众对世界自然文化遗产的认识不足（4）当地还存在许多人对自然文化遗产不够关注综合以上几点原因，要使得施秉县白云岩喀斯特申报世界自然文化遗产这项重大梦想得到实现，探究这些问题的解决对策尤为重要。

凯里市施秉县“云台山、杉木河”申报世界自然文化遗产是一个发展当地经济文化的大好机遇。至今，通过人们的努力，施秉县白云岩喀斯特已经被列入了世界自然文化遗产的正式“提名”，一旦施秉县这个具有全球“唯一”白云岩喀斯特特色的自然景区申报世界自然文化遗产成功，这将给施秉县，给贵州，甚至是给全国带来经济的增长，为凯里市施秉县人民带来更富裕的生活。

九、注意事项和建议

注意事项：

1、要以科学的方法和策略来保护和传承白云岩喀斯特这一自然文化遗产

2、合理开发利用该自然文化遗产，保证在获得经济利益的同时，永远不让这种奇特景观面临濒临的危险

建议：

1、通过法定制度，建立保护机制，建立以政府为主体，社会各界广泛参与的世界文化遗产保护机制

2、通过网络、媒体、报刊、书籍等方式大力宣传

3、探究并采取科学有效的方法、策略进行才长远的开发和利用

4、通过当地民众把他们对当地自然文化景观的所感、所闻通过各种可能的方式向外传播出去

十、调研总结与实践意义

调研总结：

世界自然文化遗产申报是一项重要的文化事业。近年来，贵州省凯里市施秉县关于“世界自然文化遗产”的申报得到了广泛的传播与响应，但不可忽略的是，对于相当多的人来说，他们对其真正内涵还比较模糊。对此，贵州师范大学数学与计算机科学学院志愿者暑期“三下乡”社会实践青年突击队在凯里市施秉县双井镇开展了一次全面的调研活动，得出你了施秉县白云岩喀斯特景区是大自然鬼斧神工造就的奇特景观，但由于受到当地各方面因素的影响，此景区至今还未得到很好的开发，有待更多的人携手为该项事业的发展而奋斗。

此次“三下乡”，在全体队员的努力下，相关各项任务顺利实施，此调研圆满完成。从问卷调查的数计统计来看，当地对“世界自然文化遗产”的发展比较乐观，但是参与各项相关保护传承活动不够积极。而“世界自然文化遗产”的申报是一由有全体民众共同承担的艰巨任务，在其面前，谁都不允许袖手旁观。在开发和利用当地自然文化遗产时，要合理地保护与实施，寻求长远的发展道路。

另外，在整个调研流程中，问卷设计和海报宣传存在不足之处，问卷上的问题有些较为书面话，海报上的文字有许多含义较深的词，而当地民众文化程度普遍较低，不能把握问卷和海报上文字含义。所以，在这过程中，志愿队员要一一地给他们作解释，降低了工作的人效率。

调研意义：

2013年贵州师范大学数学与计算机科学学院暑期“三下乡”关于“世界自然文化遗产”调研活动就此圆满结束。根据调研结果，世界自然文化遗产是文化遗产的组成部分，是具有突出意义和普遍价值的，由天然地质、地理气等多因素经过长久的历史岁月形成的自然奇特景观，是人类生态文明的代表。保护和传承世界自然文化遗产，并对已提名的世界自然文化遗产申报对其所在地有不可估量的重大意义。

此次调研我们针的是对位于黔东南州的施秉县具有的“白云岩喀斯特”特色的，以“云台山、杉木河”为代表的自然文化遗产景区，主要调研任务围绕施秉县“自然文化遗产”的保护、传承和申报“世界自然文化遗产”为核心来展开各项实践活动，在实践过程中，发现完成这项重大任务所承诺、存在的问题，并积极探索解决对策。此调研结合十八大科学发展观、国发二号文件精神，以实现“中国梦，贵州梦”为目标，为施秉县白云岩喀斯特景区申报“世界自然文化遗产”进言献策，对其发展有一定的影响意义。

希望有更多的青年志愿者共同携手，为国家的富强和民族的富裕努力，将“中国梦，贵州梦”的实现推向一个更高的台阶。

第二篇：文化遗产保护调研报告要求

2014年文化遗产保护调研报告要求

总体要求：

1.文字部分3000-5000字；

2.照片、图纸（包括收集的资料图纸和自绘分析图）Word图文混排，打印版和电子版都要交，上交时间16周课上。4 建筑学、城市规划、景观有不同的调研内容，可跨专业选择。

一 历史建筑或旧建筑改造调研

（主要针对建筑学专业，每人一份调研报告）

调研要求：1．对历史建筑（旧建筑）保护改造案例的调研。

2．下列案例任选其一（也可以调研其他案例，但必须是历史建筑或旧建筑改造的例子）

中国北京方家胡同46号（北京现代舞团艺术中心）

798工厂

北京嘉铭桐城会所（朝阳区北苑路86号嘉铭桐城）复兴路乙59-1号改造 清华大学图书馆 清华大学化学馆 苹果社区售楼处 北京酒厂艺术区 上海新天地

3．对应的课程内容第四讲（2）—第六周调研内容：封面

标题-摘要-关键词

正文

1．1概况

1．2 改造前的建筑概况

包括功能/建造年代/层数/结构/外部形态/内部空间

1．3 改造的原因 1．4 改造的方法

改造后的功能/结构/外部形态/内部空间 1．5 评价 参考文献

班级/姓名/学号

二 北京旧城历史文化保护区现状功能调研

（主要针对城市规划/景观专业，每人/组一份调研报告，每组不超过3个人）

调研要求：1．对北京旧城历史文化保护区的现状调研。

2．调研范围在北京25片历史文化保护区中选择。

3．对应的课程内容第五讲—第七周调研内容：封面

标题-摘要-关键词

正文

1．1 地区概况

1．2 地区的发展演变

特别阐述历史上的主导功能

1．3 地区主要的历史遗存

1．4 现状街区主要功能（包括用地功能和建筑功能；商业用地—餐饮/小型零售/商场。。。）

用地功能类型/分布/比例；建筑功能类型/分布/比例 1．5 对现状功能的分析评价

—功能的演变情况，包括旧功能的消失、新功能的出现； —功能演变的原因，自然的更替/城市规划的作用 —问题，如缺少的功能 1．6 建议

附图：

1.北京旧城25片历史文化保护区

第三篇：非物质文化遗产调研报告

非物质文化遗产调研报告

姓名：常凯峰

班级：06051202

学号：2012301532

2015年4月3日

1、非物质文化遗产的定义与基本特点

根据联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》定义：非物质文化遗产(intangible cultural heritage)指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。《公约》并指出，非物质文化遗产概念中的非物质性的涵义，是与满足人们物质生活基本需求的物质生产相对而言的，是指以满足人们的精神生活需求为目的的精神生产这层涵义上的非物质性。所谓非物质性，并不是与物质绝缘，而是指其偏重于以非物质形态存在的精神领域的创造活动及其结晶。非物质文化遗产分布的最大的特点是不脱离民族特殊的生活生产方式，是民族个性、民族审美习惯的“活”的显现。它依托于人本身而存在，以声音、形象和技艺为表现手段，并以身口相传作为文化链而得以延续，是“活”的文化及其传统中最脆弱的部分。因此对于非物质文化遗产传承的过程来说，人的传承就显得尤为重要。在非物质文化遗产的实际工作中，认定的非遗的标准是由父子（家庭）、或师徒、或学堂等形式传承三代以上，传承时间超过100年，且要求谱系清楚、明确。

2、非物质文化遗产申报原则与范围

公民、企事业单位、社会组织等可根据逐级申报的原则，向单位或居住地所在区非物质文化遗产保护中心提出申报非物质文化遗产项目的申请。非物质文化遗产的范围包括：

a.口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言； b.表演艺术；

c.社会风俗、礼仪、节庆；

d.有关自然界和宇宙的知识和实践； e.传统的手工艺技能。

3、非物质文化遗产的保护措施

国外很多国家已经加强了非物质文化遗产的保护措施。比如：日本引入了欧美等国保护文化遗产和非物质文化遗产的登录制度，就是将文化遗产和非物质文化遗产进行注册、登记,通过登录认定文化遗产和非物质文化遗产的资格,确定它们的历史文化价值,用一定的法律法规的条例加以约束，并通过大众媒体公布于众,进行舆论宣传,提高大众的保护意识,推动文化遗产和非物质文化遗产的保护；而韩国对文化遗产和非物质文化遗产的保护开始逐渐走向商业化和旅游化，利用非物质文化遗产来促进旅游业的发展,同时通过现代观光旅游推动非物质文化遗产的保护和发展。

随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快，我国的文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到越来越大的冲击。那些靠口授和行为传承的、现已濒临消亡的、有重要历史和文化价值的非物质文化遗产，亟需进行保护。加强我国非物质文化遗产的保护已经刻不容缓。根据前人积累的文化遗产保护经验和我国非物质文化遗产保护工作的实际，我国非物质文化遗产的抢救与保护主要应采取以下方法和措施：

a、立法保护，是非物质文化遗产保护的根本保证 b、科学的管理机制，是非物质文化遗产保护的重要基础 c、加强宣传教育，是提高全民保护意识的有效措施

d、重视专家指导和人才队伍建设,是非物质文化遗产保护的关键 e、加大财政投入，广开财源，是非物质文化遗产保护的基本保障 f、采取系统科学的有效方式，是非物质文化遗产保护的重要环节 g、加强国际间的交流与合作, 是非物质文化遗产保护的必要途径

4、非物质文化遗产保护的相关法律

联合国教育、科学及文化组织大会于2003年9月29日至10月7日在法国巴黎举行的第32届会议通过了《保护非物质文化遗产公约》，用以敦促世界各国采取实际行动来保护非物质文化遗产。

在中国十一届全国人大常委会第十九次会议2011年2月25日以155票赞成、2票反对通过《中华人民共和国非物质文化遗产法》，国家主席胡锦涛签署第42号主席令予以公布。新华社2011年2月25日受权全文播发。自2011年6月1日起施行。除此之外，还有各省、自治区、特区公布的符合自身实际的相关法律法规。

5、西安非物质文化遗产的保护现状

目前为止，构建了西安非物质文化遗产保护体系的定位和目标，建立了西安非物质文化遗产博物馆。

a、西安非物质文化遗产博物馆调研结果

绘脸谱

古代织布机

剪纸 b、非物质文化遗产保护现有问题

（1）非遗的“物质化”功利倾向严重。近年来，各地“申遗”普遍呈现出哄抢态势：“牛郎织女”的故事有6个省去争；“梁祝故里”的传说引得十几个城市抢夺。一方面，要奋力挤进国家级“遗产名录”；另一方面，对一些文化遗产过度开发。某些地区特定时期的生活习俗，如“裸体拉纤”、“走婚”、“裸浴”等在一些地方被滥用。其中很多表演是为了迎合游客口味的“大胆创新”，完全改变了原生态内涵。很多地方把文化遗产变成了一种卖点，迫不及待地挂出去展览，或贴上醒目的商标变成商品卖个好价。掠夺性开发、破坏性建设、企业式经营等现象，已成为当前非遗保护工作的新难点。我认为，这和地方政府抓住文化遗产热这个机遇来“跑马圈地”、“文化搭台”、“经济唱戏”的工作思路密不可分。

（2）行政干预过强，以“官俗”代替“民俗”现象普遍。当前，中国非物质文化遗产保护的另一问题不是无人参与，而是在参与过程中，弄乱了传承主体与保护主体之间的关系，从而使一些地方政府认为只有自己才是非物质文化遗产传承的救世主，急于求政绩，导致以政府取代民间，以官俗取代民俗，并对非物质文化遗产造成“保护性破坏”。曾经争夺“牛郎织女故乡”的十堰市郧西县耗资数亿元的“七夕工程”，至今仍被当地百姓质疑为形象工程。

（3）在保护非物质文化遗产传承人方面存在诸多问题。非遗保护工作只做表面文章，发掘、认定非遗传承人的过程不科学、不客观；重申报、重数量、重开发；轻保护、轻质量、轻管理，从而导致部分非遗传承人权益得不到保障，传承非遗文化的热情不高；一些经济价值不大的非物质文化遗产仍处于无人继承甚至濒临消亡的境地。

与此同时，各地非遗保护工作还缺乏严格的制度要求、保护标准和目标管理，缺乏考核、监督机制；传统的征集、收藏手段难以实现规范、安全、快速的信息交流；调查、记录、建档、展示、利用、人员培养等工作相当薄弱。

c、保护对策

第一，加强法规建设，促进非物质文化遗产立法保护，坚持依法保护。在已有的行政法规的基础上，推进中华人民共和国非物质文化遗产保护法立法工作。第二，健全保护机制，推进非物质文化遗产保护开展。要针对非物质文化遗产不同的类别，深入研究每一类项目不同的保护措施，分门别类制定保护与传承的指导意见，建立非物质文化遗产保护监督机制、退出机制，对保护不力的项目和单位予以警告和摘牌。完善教育传承机制，使非物质文化遗产融入生活，焕发时代的活力。

第三，加大教育宣传力度，不断提高社会公众对非物质文化遗产的认知度和自觉参与保护的意识。让民众广泛参与到非遗的保护工作中来，使非遗得到传承。真正做到社会公众自觉参与非物质文化遗产保护，并在保护中共享保护成果。第四，尊重非物质文化遗产传承规律，以科学的方式保护非物质文化遗产，并充分发挥非物质文化遗产在当代社会发展中的重要功能和作用。要继续以建立健全四级名录体系、保护传承人、建立文化生态保护区，重视生产性保护，以及运用现代科技手段保护等方式，科学、全面、系统地抢救和保护现存的非物质文化遗产。科学的方式要以正确的原则为指导，一是要坚持把抢救和保护放在第一的原则；二是要坚持积极保护的原则；三是要坚持整体性保护的原则。从保护方式和形成立体的保护生态两个方面去活态地保护非物质文化遗产。

第五，学习借鉴国内外关于非物质文化遗产保护工作的先进经验，根据我国国情及具体工作情况，建设符合中国自身特点的非物质遗产保护制度和体系。第六，加强非遗保护的理论研究。比如，阚如良、汪胜华、梅雪研究的文化空间分级理论，参考自然保护区的划分，将文化遗产空间分为核心区、缓冲区、试验区。将民族舞蹈、民间戏剧、民俗等发源地核心区，保护好当时生产力状态下的生活环境，再现当时的生活原型；缓冲区主要以培养传承人和科学研究为主，建成非遗的传承区，如民间美术、传统手工艺、杂技与竞技、传统医药可以在缓冲区进行保护；在文化实验区一般是以旅游开发为主，以非遗的内核为依托，注入现代元素，一方面可兴建非遗的主题公园，另一方面可开发修学系列的旅游产品。

第四篇：世界非物质文化遗产及申报

世界非物质文化遗产

联合国教科文组织认为非物质文化遗产是确定文化特性、激发创造力和保护文化多样性的重要因素，在不同文化相互宽容、协调中起着至关重要的作用，因而于1998年通过决议设立非物质文化遗产评选。这个项目的申报有三个基本条件，一个是艺术价值，一个是处于濒危的状况，还有一个是有完整的保护计划。而每两年才审批一次，每次一国只允许申报一个。从2001年开始，该评选已进行了两次，共批准了47项口头和非物质文化遗产，其中包括我国的昆曲和古琴 历史

1959年，埃及政府打算修建阿斯旺大坝，可能会淹没尼罗河谷里的珍贵古迹，比如阿布辛贝神殿。1960年联合国教科文组织发起了“努比亚行动计划”，阿布辛贝神殿和菲莱神殿等古迹被仔细地分解，然后运到高地，再一块块地重组装起来。

这个保护行动共耗资八千万美元，其中有四千万美元是由50多个国家集资的。这次行动被认为非常成功，并且促进了其它类似的保护行动，比如挽救意大利的水城威尼斯、巴基斯坦的摩亨佐达罗遗址、印度尼西亚的婆罗浮屠等。之后，联合国教科文组织会同国际古迹遗址理事会起草了保护人类文化遗产的协定。

1965年美国倡议将文化和自然联合起来进行保护。世界自然保护联盟在1968年也提出了类似的建议，并于1972年在瑞典首都斯德哥尔摩提交联合国人类环境会议讨论。1972年11月16日，联合国教科文组织在法国巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。

概述

斟选世界遗产的标准，简而言之，是真实性与完整性。近年来，世界遗产的概念与实践不断在发展。《奈良文件》确认了世界遗产对多元文化的尊重，2000年的《凯恩斯决议》提出新的提名政策，以期贯彻世界遗产战略的代表性和平衡性。

世界遗产的选出是由联合国教科文组织世界遗产委员会来投票开会决定的，这个委员会于1976年成立。选出世界遗产的目的在于呼籲人类珍惜，保护，拯救和重视这些地球上独特的景点。

世界遗产不只是一种荣誉，或是旅游金字招牌，更是对遗产保护的郑重承诺。一项世界遗产在受到天灾、人祸时，可以得到全人类的力量协助救灾，保存原迹。中国的丽江古城曾由此受益。

提名过程

  寻求登记的地域的担当政府机关候选地推荐-暂定名单提出；

联合国教科文组织世界遗产委员会评价要求；

o 文化遗产候选国际古迹遗址理事会(ICOMOS)现场调查报告；

o 自然地遗产候选世界自然保护联盟(IUCN)现场调查报告；

   联合国教科文组织世界遗产委员会判断登记推荐；

在世界遗产委员会最后审议；

正式登记。

一个国家需要首先对本国有价值的文化和自然遗产列出一份详细的目录。这被称为预备名单，没有列入预备名单的遗产不能进行申报。然后该国可以从预备名单中筛选出一处遗产，列入提名表中。世界遗产中心会对如何准备一份详尽的提名表提供建议和帮助。

提交给世界遗产中心的提名表会被国际古迹遗址理事会和国际自然与自然资源保护联盟这两个机构独立地审核。之后评估报告被送到世界遗产委员会。委员会每年举行一次会议讨论决定是否将被提名的遗产录入到世界遗产列表中。有时候，委员会会延期作出结论并要求会员国提供更多的信息。一处遗产需要满足以下十个条件之一方可被录入世界遗产。

入选标准

截至2004年末，入选世界文化遗产需要满足六个条件，入选世界自然遗产需要满足四个条件。2005年，这些条件被调整为一组。被提名的遗产必须具有『突出的、普世的价值』并且满足以下十个条件之一方可被收入。

文化标准：

     代表了人类创造精神的杰作；

通过建筑或技术、有纪念意义的艺术品、城市规划或景观设计，展现了在一段时期内或在一个文化区域中进行的有重要意义的人文价值的交流；

独一无二或至少是非常特别地代表了一种文化传统或是一种现存或已经灭绝的文明；

突出地代表了某一类建筑或技术的，并且展示了人类历史上的某一段或几段非常重要的时期；

突出地代表了一种或几种文化中人类传统的居住方式、利用土地或海洋的方式，或是代表了人类与环境的互动关系，尤其是当这种关系在不可逆的变化下显得非常脆弱的时候；

 直接或明确地同某些具有突出的、普世的价值的事件、现实的传统、思想、信仰、文化作品或文艺作品相联系（委员会认为这条标准需要和其它标准和好地结合起来判别）；

自然标准：

    具有特殊的自然美或美学重要性的极致的自然现象或地区；

突出地代表了地球历史上的主要阶段，包括生物记录、导致地形变化的正在进行的地质过程或是重要的地质或地形的特征；

突出地代表了在陆地、淡水、沿海和海洋生态系统和动植物群落的演化和发展中的重要的、正在进行的生态和生物过程；

包含对在原址上保护生物多样性最重要的自然栖息地，包括那些从科学或保护的角度来看具有普世价值的受威胁的物种。

世界遗产的申报需要完成９个步骤：

１、一个国家首先要签署《保护世界文化和自然遗产公约》并保证保护该国的文化和自然遗产，成为缔约国。

２、任何缔约国要把本土上具有突出普遍价值的文化和自然遗产列出一个预备名单。３、从预备名单中筛选要列入《世界遗产名录》的遗产。４、把填写好的提名表格寄给联合国教科文组织世界遗产中心。

５、联合国教科文组织世界遗产中心检查提名是否完全，并送交世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会评审。

６、专家到现场评估遗产的保护和管理情况。按照文化与自然遗产的标准，世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会对上交的提名进行评审。７、世界自然保护联盟和国际古迹遗址理事会提交评估报告。

８、世界遗产委员会主席团的７名成员审查提名评估报告，并向委员会提交推荐名单。９、由２１名成员组成的世界遗产委员会最终决定入选、推迟入选或淘汰的名单

第五篇：关于非物质文化遗产保护状况调研报告

关于非物质文化遗产保护状况调研报告

摘要：非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，近年来也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待。我国现有的地方立法与中央立法草案都强调责任与义务，却没有有效解决公众在参与非物质文化遗产保护时所应获得的对遗产的实际认识与认同，并进而阻碍了有效地保护与传承。本文正是在调查问卷的基础上研究民众对于非遗情况的认知以窥探保护的效果与现状，并就一些问题提出相关的建议。关键字：非物质文化遗产；公众态度；法律保护

中华民族五千年的文明发展历程，给我们留下了极为丰富的文化遗产。非物质文化遗产是各族人民长期以来创造积累的重要文化财富，它所包括的口头文学及其语言载体、传统表演艺术、民俗礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间知识与实践、传统手工艺技能，及其相应的活动场所等，既是人类文化多样性的重要体现，又是中华民族身份和中华文化主权的有力象征。是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大的中国梦的必然要求。

近年来，非物质文化遗产的保护日益受到政府和民间的重视，也开展了不少非物质文化遗产的保护与宣传工作，但其保护的实际效果究竟如何，还应当通过公众对于此的了解以及关注、支持程度来看待，为此特地在家乡营口对市民发放并收集调查问卷进行调研。

在其他国家，早已开展了相关的保护工作，据我们采访过的专家介绍，我国在非物质文化遗产的保护方面则起步较晚。日本在1950年就颁布了《文化财保护法》，韩国也于1962年颁布了《文化财保护法》，二十世纪六十年代末至七十年代初，一些国家如突尼斯、玻利维亚、阿尔及利亚、塞内加尔、肯尼亚开始在国内层面采取了版权法或者准版权法的模式（quasi-copyright framework）为其本国的民间文学艺术提供法律保护。民众对于其文化遗产的认知、认可程度也较高。

进入新世纪以来,随着综合国力的不断增强,我国政府把非物质文化遗产保护工作纳入重要议事日程,给予了高度重视。2003年初，文化部、财政部联合国家民委、中国文联共同启动实施中华民族民间文化保护工程，计划到2020年,初步构建起比较完备的非物质文化保护体系，基本实现保护工作的科学化、规范化和制度化。2005年3月，国务院办公厅颁发《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，确立了保护非物质文化遗产的方针和原则,对保护工作的任务、目标、要求和措施等提出了指导性意见。2005年6月,中央宣

传部、文化部等五部委联合下发《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》。同年12月,国务院又颁发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》,决定从2006年起,每年六月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”。这一系列文件的出台,表明非物质文化遗产保护工作已经成为政府工作的重要内容。

在立法上，我国也已经开启非物质文化遗产的相关立法，《民族民间传统文化保护法(草案)》（现已更名为《非物质文化遗产保护法（草案）》）有望在今年进入人大常委会议事议程并很有可能获得通过。《草案》将法律的保护范围界定为各种非物质文化遗产以及与之相关的物质文化遗产，第2条规定：“在中华人民共和国境内，下列具有历史、文学、艺术、科学、社会价值的民族民间传统文化受国家保护：(1)濒危的古语言文字；(2)口述文学和传统戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、杂技、木偶、皮影、剪纸等；(3)传统工艺美术制作技艺；(4)传统礼仪、节日、庆典和游艺活动等；(5)与上述各项相关的代表性原始资料、实物、建筑和场所。(6)其他需要保护的特殊对象。” 而对于此，许多市民其实并不清楚，他们或则没有听过“非物质文化遗产”一词，或则不明其义，或则不知其所指。当然对于“非物质文化遗产”概念的寡闻并不是我们担心的关键，最为关键的是民众，尤其是青年人对于一些传统文化的渐行渐远。

建立和完善非物质文化遗产保护名录体系,是保护非物质文化遗产的重要举措。2006年5月20日,国务院批准公布了第一批国家级非物质文化遗产名录,包括十个门类共518个项目,涉及758个申报地区或单位。2008年6月14日,国务院又公布了第二批国家级非物质文化遗产名录，共计510项，以及第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录，共计147项。在此期间，文化部以部长令的形式颁发了《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》。在此基础上,全国各省区市也都建立了省级非物质文化遗产名录,国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系逐步形成,初步实现了非物质文化遗产的分级保护。陕西入选国家级非物质文化遗产名录的有51项,入选第一批省级名录的有145项,全省10个地市均已建立了名录体系,目前共有市级名录项目395项。该省计划在今年年底前完成县级名录的建立。广西入选国家级非物质文化遗产名录的有28项,入选第一批自治区级名录的有58项,第二批自治区级名录55项已完成公示程序。与此同时,全区14个市已有13个建立了市级名录,共入选289项。全区109个县(市、区)中,已有62个县建立了县级名录,共入选515项。

辽宁省曾经通过了《辽宁省非物质文化遗产保护条例》，并且各地政府部门，例如营口，也积极开展了一些保护、抢救工作，但是由于保护才刚刚开始，工作中还存在着不少问题。

就如我们此次采访的非物质文化遗产传承人、专家而言，不少地方政府的“建设性破坏”正是对于非物质文化遗产的另一种破坏，政府在保护中有一种“重名录申报、轻实际保护”的倾向，许多保护资金难以落到实处，青年人对于传统文化的接受度不高，许多地方的宣传工作停留于运动式、政绩式、任务式的宣传，但是收效却甚微等等。并且，现在许多省份也有相关保护条例出台，但是千篇一律在强调责任与义务的时候却鲜有立法者关注保护工作的实际效果，对于公众强调的是“任何单位和个人都有保护非物质文化遗产的义务”，却很少在优秀文化遗产对于公众的受益方面（如获得相应非物质文化遗产知识的切实宣传与教育等）进行有效地建树，公众如果只有保护之义务，而无保护之受益权利，何谈非物质文化遗产的传承与保护？在我国政府主导的保护模式之下，对于公众实际情况的了解以及在此基础之上的对于公众在非物质文化遗产保护中的作用的探讨就显得非常有必要。

一直以来，在抢救与保护非物质文化遗产的实践中,我国政府和各级非物质文化遗产保护工作机构不仅坚持正确的保护原则和保护理念,而且注重在实践中摸索规律、积累经验,初步探索出一些具有中国特色、成效显著的保护方式。就非物质文化遗产的保护而言,应该实施整体性、综合性的保护方式,其中活态传承是核心,使之与当代生活方式和生产方式与人类社会的发展相适应,就是我们实施保护的主要原则。除此,以文字和影像的方式、以博物馆的方式或作为文化资源开发利用,都是辅助的方式,而且这些方式都应以不损害非物质文化遗产项目按照自身自然演变规律发展为前提。

有鉴于此，我们组织了本次调查，希望对于保护现状进行客观的了解。调查显示，营口市市民对于非物质文化遗产已经有了一定的了解，尤其是对于本地的优秀非物质文化遗产更是比较熟悉，但不同非物质文化遗产因其保护和宣传状况之差异有着不同的际遇。可喜的是，虽然绝大多数市民并不了解非遗保护的相关法律法规，但是对于非遗走上法治轨道表达了相当高程度的期待。另外，本文还将通过对采集的数据斤进行科学分析的基础上提出一些建议。

（张作普）