钢管行业发展报告

第一篇：钢管行业发展报告

河北美德钢管制造有限公司

钢管行业发展报告

一、钢管及相关联的产业

钢管在工业、农业、交通、国防、航空、航天及高科技领域都得到了广泛应用。因制造原料和生产工艺不同，钢管分无缝钢管和焊接钢管。

1、无缝钢管。它是由圆形钢管坯料经加热炉加热、穿孔机穿孔、热轧管机轧制、定减径机定径、冷却、矫直、切头切尾、无损检测、检查、包装而成。提供无缝钢管圆管坯料的相关企业有：钢铁联合公司（包括矿山、烧结厂、制氧厂、炼钢厂、轧钢厂、机修厂等）、铁路、公路等各种行业企业。无缝钢管的坯料分为碳结钢、低合金钢、合金结构钢、轴承钢、不锈钢等；供生产无缝钢管的圆形钢管坯料要经过修磨、检查，符合无缝钢管坯料标准。

无缝钢管因其生产工艺复杂，产品质量高，品种多，又可进行深加工成精密无缝钢管，被广泛应用于要求可靠性更大、强度要求更高的部门，例如高压锅炉钢管、高压蒸汽钢管、石油裂化钢管、化工厂输送钢管、汽车、火车、柴油机用高压钢管、飞机、轮船、环保、能源用钢管等。

2、焊接钢管。它是由带钢（钢板）经剪焊、轧辊成型、焊接、热处理、定经、剪切、矫直、水压试验、无损检测、成品检查、包装而成。用于生产焊接钢管的带钢或钢板相关企业和无缝钢管坯料一样，炼钢厂连铸成板坯再由轧钢厂轧制而成。因焊接钢管的用途不同，对焊管的要求不同，其生产工艺、成型方法也不同；焊接钢管分为：①直缝高频焊制管工艺（即ERW）②双面埋弧焊直缝钢管（即LSAW）③辊弯成型双面埋弧焊（即SSAW）等三种。焊接钢管与无缝钢管相比，焊接钢管生产工艺简单、生产工艺多样、容易变换产品规格、生产成本低、钢管壁厚均匀、内外表面平滑等。焊接钢管主要用在水管、结构钢管、热交换器管、热水管、废水管、食品工业用管、建筑业用管、家具业等。近年来，因生产工艺改进，焊接钢管质量不断提高，焊接钢管开始大量在天然气、煤气管道上使用。

二、无缝钢管工业的发展

1、新中国成立时，我国是不能生产无缝钢管的，1953年我国鞍山钢铁公司从国外引进第一套Φ140自动轧管机组生产线，投产后才开创了我国自力生产无缝钢管的时代。

2、随着无缝钢管生产的发展，到1989年我国自行设计制造、引进无缝钢管机组60多套，设计生产能力200多万吨，其中Φ60~Φ100机组50多套，小直径钢管的产量占全国无缝钢管产量的一半以上，品种数量较少，不能满足社会的需求，不得不靠进口大量无缝钢管来补充。

3、从1998年开始，我国无缝钢管工业进入快速发展时期。从发达国家引进的限动芯棒连轧机组（即MPM)、限动芯棒三辊机组（即PQF)、阿赛尔轧管机组（即Assel）、阿克-罗尔轧管机组（即Accu-Roll）和我国自行设计、制造的周期轧管机组、自动轧管机组、顶管机组等。目前我国拥有的热轧管机组九大类42套，可以说是目前世界热轧管机组的种类和规格最齐全，是世界热轧无缝钢管机组的大全，是世界热轧无缝钢管最新、最先进机组的汇总，是世界最新轧管的实验基地。

由于无缝钢管企业加大了技改力度，新建机组很快达产达效，使我国无缝钢管产量快速增长，无缝钢管的产量从2000年的415万吨，增加到2007年的1863 万吨，八年增加4.5 倍，平均每年增加20.65%。

第二篇：中国钢管行业发展分析

中国钢管行业发展分析

我国钢管行业产能概况

我国钢管行业在技术结构上由无缝管机组、直缝焊管机组又分为高频直缝焊管（ERW）和大口径直缝埋弧焊管机组（LSAW）以及螺旋焊管机组（SSAW）组成。其中无缝管产量稍低于焊管产量，而且焊管产量还在呈上升趋势，这是因为无缝管在某些领域逐步为焊管所替代。

据不完全统计，无缝钢管约250多套机组，年产能力约450多万吨，直缝中小焊管机组（ERW）约1600-1800多套，年产能力约500多万吨；直缝大口径埋弧焊管机组的4～5套，年产量能力约150多万吨；螺旋焊管机组约90多套，年产能力约200多万吨。以上总计我国钢管行业的年生产能力约1300多万吨。从展开来看，无缝管企业约240多家。其中从口径看，＜φ76的，占35%，＜φ159-650的，占25%。

从品种看，一般用途管190万吨，占54%；专用管占46%,其中：石油管76万吨，占5.7%；液压支柱、精密管15万吨，占4.3%；不锈管、轴承管、汽车管共5万吨，占1.4%。焊管企业以中小直缝焊管（ERW）机组套数最多，估计有1600～1800多套，其中φ114的占95%，产品以水、煤管为主体，年产能力100万吨左右；φ114-φ355机组共6套，宝鸡φ426机组及锦西φ508机组各一套，以上中直径焊管机组约8套，年产能力约100万吨。大口径φ406-φ1800直缝双面埋弧焊管机组约3-4套，其中广州番愚珠江钢管有限公司HMEφ406-φ1800机组及UOEφ508-φ118机组各一套（均为引进），太钢引进.UOEφ610机组（不锈钢）一套，辽阳UOE机组（国产）一套，共计年产能力约160万吨左右，真正投入生产运作的主要是广州番愚珠江钢管公司的机组能生产石油天然气管。螺旋焊管机组φ219-φ1400约70多套，近年又新增约20多套，共计90多套，年生产能力约200多6家石油钢管厂（宝鸡、青县、沙市、资阳、胜利和辽阳）共22套机组；此外，还有上海宝冶从德国引进的φ3100机组；天津从德国引进的φ1240机组等。

我国无缝钢管的未来发展的方向

连轧管机组是我国20世纪80年代后引进的最先进、产能最大的热轧无缝钢管机组，一套机组年产可达80万～100万吨，但其投资非常巨大，在生产过程中更换产品规格需要更换模具的数量和时间都比其他机组多和长。它是适应少规格、大批量生产的最佳机组。这种机组最好在一个集团或公司里有多套，以便分工生产，达到在一套机组上生产规格少、批量大、产量高、消耗低、效率高、成本低、竞争力强的效果。现在，我国在早期自己研制开发的基础上，已完全能独立自主研发、设计、制造这种现代化的先进钢管生产设备，从而实现这一重大装备的国产化。

精密轧管机组是我国惟一只引进软件技术开发的机缉，整套轧管机组同美国联合设计、联合制造；圆盘轧管机组是在我国自己独立开发的狄塞尔轧管机的基础上吸收精密轧管机的核心技术而独立开发的，现在已在国内较广泛采用。这种机组投资低、精度高、工序短，只需要一次加热，更换产品规格简单、时间短，但它不是高产能机组，而是品种轧机。

此外，还有自动轧管机组、三辊轧管机组、顶管机组、周期轧管机组等。

总之，各种轧管机组各有所长，都应根据其所在地区和产品定位形成自己的市场，在品种、质量上不断改进、提高，在降低能耗和材耗上狠下工夫，形成低成本的优势。一批成本高、质量差的轧管机组，将随着市场经济的发展尤其是供大于求的形势被自然淘汰。至今尚未落实稳定管坯资源的钢管企业，要把落实与冶金企业建立长期战略联盟或伙伴关系作为重要措施，以保证原料供应和生产的稳定，提高产品质量，并进行产品结构调整，否则也将被淘汰。

焊接钢管按工艺区分主要有电阻焊(ERW)、螺旋埋弧焊(SSAW)和直缝埋弧焊(LSAW)三种工艺。这三种工艺生产的焊管，因其原料、成形工艺、口径大小以及质量的不尽相同，在应用领域里各有定位。但究其发展来看，φ273mm以上大口径焊管，近年来新增产能过于集中，已有和即将投产的JCOE(UOE)机组8套，φ508mm~φ610mmERW机组6套，均为引进的当代先进技术装备和工艺，其生产能力初步统计已超过600万吨。对这些设备，钢管生产企业应根据应用领域的要求及各自产品的特点，在发挥各自长处方面进行技术改造，不断提高各自产品的技术含量。

1．直缝电阻焊管(ERW)

电阻焊管是我国最早生产、应用范围最广、生产机组最多(2000余家)、产量最高(占焊管总产能的80％左右)的钢管品种，产品规格为φ20mm一φ610mm，在国民经济建设中发挥了重要作用。其中φ20mm~φ89mmERW机组数量最多(占ERW机组总数90％以上)，其产能占ERW机组总产能的60％以上。因机组投资少、工艺技术水平低、成本低，产品广泛应用于低压流体输送管和建筑脚手架管、自行车、家具结构用管。而φ219mm~φ610mmERW机组自20世纪80年代以来从国外引进了约30余套，技术较先进，经过多年生产实践，装备技术水平又有较大提高，产品质量也在不断改善。该类机组因投资少、见效快、应用范围广而发展迅猛。板材CSP生产工艺的发展，为其提供了低成本、质量可靠的原料，并为其今后进一步发展创造了良好条件。这部分产品已由流体输送、结构领域向无缝管应用领域的油井管、管线管方面发展。

现在，钢管行业必须下大气力彻底解决消除ERW焊管的灰斑缺陷等关键技术，使新投产的大口径ERW焊管机组的产品质量尽快达到国际先进水平，避免重蹈我国ERW焊管发展过程中因出现重大质量事故而走入低谷的覆辙，使我国ERW焊管走上健康发展的轨道。

2．螺旋埋弧焊管

螺旋埋弧焊管设备投资较少，因采用价格较低的窄带(板)卷连续焊接生产大口径(φ1016mm~φ2400mm)焊管，生产工艺简单、运行费用低，具有低成本运行优势，在中大口径低压输水管、热力管和打桩管等市场具有价格优势，但在压力管道工程中，尤其是在燃气管线中应用应具有必要的硬件配置，如无损检测和理化检验设施，加强质量保证。

目前，在我国油气输送螺旋焊管已形成了以石油系统所属钢管厂为主的基本格局。采用低残余应力成形和管端机械扩径等先进技术生产的、经过严格质量控制的螺旋焊管，在质量上可与直缝焊管相媲美，在我国西气东输等油气长输管道工程中获得了广泛应用，是我国油气长输管道工程采用的主要管型。其目前的产能已能够满足我国油气长输管道工程建设的需要，并已大量出口。因此，应重点加强现有机组的技术改造，严格控制新的产能建设。3．直缝埋弧焊管(LSAW)

直缝埋弧焊管质量可靠，广泛应用用于油气高压输送主干线上。直缝埋弧焊在我国是较晚发展起来的先进制管技术，过去主要采用UOE技术制造，近年来渐进式JCOE在我国和全世界逐渐成为另一种新的主流技术。该焊管机组投资相对较大，使用的原材料为成本较高的单张宽厚板，工艺较复杂，生产效率低，产品成本较高。因此，该技术受到原料(钢板)质量、价格以及制管成本的制约，在一般应用领域里缺乏竞争力。

由于我国高压油气输送管线每年需要大中口径焊管100万吨左右，主要采用螺旋焊管，而直缝埋弧焊管将作为螺旋焊管的补充，主要应用于螺旋焊管机组不能生产的大壁厚钢管(17．5mm以上)和弯管用母管，其用量受到一定限制。宝钢计划建设的新UOE机组投产后，国内直缝埋弧焊管产能将超过我国高压油气输送管线建设需要，今后不宜再建设新的直缝埋弧焊管机组。此外，应加快研发高韧性焊接材料和X80以上管线钢板，尤其是加快实现直缝埋弧焊管用管线钢宽厚板的国产化，以适应将来洲际大口径输气管线建设的需要。各类焊管机组均应加强自动化和信息化系统建设，缩小我国在此领域与国际先进水平的差距，赶上世界先进水平。

中国无缝钢管行业产品品种质量现状

我国无缝钢管行业发展到今天，除少数高端、高难度产品尚需进口外，绝大部分产品可满足市场需要。尽管这部分高端产品的量很少，但它却代表着无缝钢管行业生产技术的水平和未来发展的方向。下面就几个重要的品种谈一点看法。

油井管 2004年我国油井管的总产量超过了180万t，占无缝钢管总产量的17．62％。国内市场占有率超过了80％，全年油井管出口34．4万t，进口32．2万t，出口超过了进口，已连续两年成为净出口产品。品种上近年来国内不少企业不仅生产出了按APl标准要求的K、N、C、P钢级套管，还根据用户需求开发出了具有自主知识产权的系列套管，如天津钢管公司开发出了TP系列的抗挤毁套管，抗腐蚀套管，抗高温热采井用套管，超深井用套管，以及特殊扣气密性套管，其中TPl30TT高抗挤毁套管的抗挤毁强度达到了167MPa以上；俐10TSS高抗挤毁抗腐蚀套管在氯化钠5％、醋酸0．5％的氧化性腐蚀溶液中，720h不断裂；TPl40V套管下井深度达到6936m(近期这一记录还将被打破)；NC一3Cr抗二氧化碳腐蚀套管已经批量发往塔里木油田下井使用。另外宝钢、成都无缝也都开发出了自己系列产品。

虽然中国无缝钢管行业在油井管方面取得了一定成绩，但在一些高端产品开发方面尚没有过关，如13Cr、超级13Cr钢的夹杂物及S、P含量的控制(s<10ppm，P<15ppm)，热处理的性能控制以及丝扣加工中的质量控制等还存在一系列问题，柔性油管、膨胀套管的开发尚属空白。

高压锅炉管近年来随着电力事业的快速发展，极大的带动了高压锅炉管的开发和生产，2004年高压锅炉管的年产量超过了60万t，占无缝钢管总产量的6．61％，进口量29．8万t，国内市场占有率达67％。目前0219以下的规格国内基本可满足；0219以上的规格国内仅能供少部分，尤其是大口径厚壁的规格90％都需要进口。尽管这几年国内钢管制造企业在新产品开发方面取得了突破，但与电站和锅炉行业对中国无缝钢管行业的需求还有较大的差距，主要表现在品种(钢种)不全，规格不齐，产品质量还不够稳定等。目前核电用管几乎99％依赖进口，这主要是采购批量较小、大企业不愿意生产；准入门槛较高，中小企业的装备现状和质量保证体系难以通过认证，这两个条件的制约使核电用管的研究相对滞后，实际上核电用管中相当一些产品国内 是可以满足的。

管线管 随着管线钢板技术的发展及焊管成型、焊接技术的进步，管线用焊管的应用范围在逐步扩大，特别是在大口径组距范围内焊管的优势更加明湿，加上成本的因素，焊管已在管线管领域占有主导地位，限制了无缝管线管的发展。2004年无缝管线管产量约40万t，钢级包括X42—70，品种有陆上管线管和海底管线管。高钢级管线管的生产目前是采用微合金化加热处理工艺，无缝管的生产成本明显高于焊管，而且随着钢级的提高，如X80以上钢级管线管对碳当量的限制，无缝钢管的常规工艺很难满足用户要求；目前各无缝钢管生产厂都在为提高其管线管的抗腐蚀性能，低温、高温环境中的使用性能稳定而开展科研工作。在这方面，攀钢集团成都钢铁有限责任公司已着手工艺改造。

气瓶管、蓄能器管 气瓶管、蓄能器管的开发成功，突破了传统气瓶、蓄能器顶挤生产工艺，使气瓶、蓄能器的生产效率大大的提高，且产品的表面质量及壁厚精度得到改善。2004年气瓶管、蓄能器管的产量超过了10万t，占无缝钢管产量的l％；气瓶管的发展走过了艰难的路程，成材率从80年代初期的不足50％，提高到目前的80％以上。随着城市燃气出租车的兴起，对气瓶管的需求量还会不断增加。另外，CNG站用、拖车用储气瓶管和蓄能器管(大口径，中等壁厚)，将有明显发展。国内近年也在开发，目前国内还无法生产这类储气瓶用管，但是随着国内几条大口径机组的建设，这类产品的供应将得到改善。

不锈钢无缝管 2004年产量近20万t，用于石油、化工、能源占28％以上；水电占13％；饮食、卫生占16％；机械加工占11％；交通、运输占7％；其他为建筑、医疗、环保等。

目前我国不锈钢管生产多采用穿孔+冷轧、冷拔(包括酸洗和退火)或穿孔+热轧管+冷轧、冷拔(包括酸洗和退火)，这一工艺应该说是我国独有的(包括中国台湾省)，与传统的挤压+冷轧、冷拔工艺相比。生产成本低、壁厚精度高，但中间工序修磨量较大，这是由于前道工序采用穿孔机，致使管坯的表面缺陷量扩展，造成穿孔后的钢管需大量修磨，由于中国人工费较低，这一加工方式在中国是比较普遍的，不仅民营企业，国有企业(包括大型企业)也多采用这种加工方式。对于冷轧、冷拔机，80年代开始引进先进、快速、高效、大直径冷轧管机，如KPW25VMR：SK75VMRCK；xnT一450等。据不完全统计，我国现有的冷轧管机近千台，其中国产二辊300余台，多辊600余台，引进40余台；冷拔管机估计有千余条链以上，也可以说种类、规格齐全。

中国钢管消费现状和发展趋势

中国钢管生产与消费结构变化趋势

钢管产量比由7.1%变动到7.3%；钢管消费比由6.5%变动到6.3%。而消费增长率则由11.4%减少到11.3%；产量增长率由10.4%增加到18.5%。其产生的直接结果就是生产大于消费。但由于全球钢管生产分工的变化，在进、出口的作用下钢管国内产销矛盾表现还不突出。而且在其它钢材价格变动时一度还出现了坚挺的局面。几年来，进口增长了64.7%，而出口增长了321.4%。净出口量增长了1310.7%。2000年时出口是进口量的1.26倍，2005年增长为3.22倍，缓解了国内钢管供求矛盾。

钢管现有生产与消费比重变动趋势

截至2005年，钢管产量比2000年增加了1680万吨，增长了180.0%，同期，钢材总产量增长了183.7%(按统计快报)。无缝钢管产量比2000年增加了632万吨，增长了152.4%；焊管产量比2000年增加了1048万吨，增长了202.0%。2000年，无缝钢管产量占钢材总产量的比重为3.16%，焊管占3.95%，到2005年无缝钢管占2.8%，焊管占4.2%。

趋势：焊管比无缝钢管产量增长快。焊管产量比重提高，无缝钢管比重减小。

截至2005年，钢管消费量比2000年增加了1479万吨，增长了157.5%，与产量相比，产量增量高201万吨，增长率高22.4个百分点。无缝钢管消费量比2000年增加了558万吨，增长了133.4%；与产量相比，产量增量高75万吨，增长率高19.0个百分点。焊管消费量比2000年增加了921万吨，增长了176.8%。与产量相比，产量增量高127万吨，增长率高25.2个百分点。2000-2005年，钢管占钢材总消费量的比重平均为6.51%，其中无缝钢管占2.76%，焊管占3.75%。与产量相比，产量比高0.72个百分点，其中无缝钢管高0.27个百分点、焊管0.45个百分点。2000年，无缝钢管消费量占钢材总消费量的比重为2.96%，焊管占3.70%，与产量相比，产量分别高0.20和0.26个百分点；到2005年无缝钢管占2.58%，焊管占3.82%，与产量相比，产量分别高0.23和0.45个百分点。

1、焊管比无缝钢管消费量增长快。

2、焊管消费比重提高，无缝钢管减小。

3、焊管供求矛盾扩大比无缝钢管大。

国内各区域钢管消费变动趋势

2005年比2000年，无缝钢管消费量增幅最大的区域是华东、华北、西北地区，分别增加了179万吨、79万吨、56万吨，增长了128.8%、68.1%、115.5%，其它区年消费量增加约20多万吨。

相关下游行业与钢管消费的变动趋势

2000-2005年钢管消费增长率平均约31.5%。工业仍然是钢管消费的重要方面，工业发展对钢管消费需求是平稳的趋势。投资建设是钢管消费的重要方面，钢管消费随着投资的增长而增长。钢管这种消费变化趋势在“十一五”期间将会延续，特别是影响钢管消费需求较大的建筑业仍将是推动消费量增长的主要力量，而工业产业的发展将使品种结构进一步改善。

石油化工用钢管情况简介

石油化工用钢管性能要求：1 耐高温性能—石油化工生产高温、高压、易燃、易爆，因此，石油化工用钢管要重点考虑；2 耐低温性能—石化生产中，气体液化 排放气的回收，合成工艺介质的降温系统，低温给钢管带来的主要变化是变脆；3 耐腐蚀性能—石化行业常见的腐蚀介质是氯化物和硫化物；4 经济性要求。

石油化工生产装置中使用的钢管：1 碳钢钢管—设计温度小于300度，压力低于10Mpa，主要用GB/T8163-99 流体管；高于300度，压力高于10Mpa，使用GB9948或GB6479管；2 不锈钢钢管—主要是为抵御较强的腐蚀性；换热器用钢管—石化行业过程要进行热交换，因此，热交换设备在生产设备汇总所占的比例较大；4 Cr-Mo合金管—具有良好的热稳定性和热强度性，较好的耐热性和耐蚀性，一般标准GB5310-95。

我国无缝钢管生产发展透视

无缝钢管广泛应用于原油开采和加工、管道输送、机械制造、锅炉制造以及大型场馆建设等方面。随着国民经济的快速发展，我国对无缝钢管的需求量迅速增加，而且对其质量也提出越来越高的要求。为了较好地适应以上变化，近年来，我国无缝钢管生产企业不断加大技术改造力度，引进了数套先进的无缝钢管生产机组。目前，我国无缝钢管的实际生产能力已经超过1200万吨。2005年，我国无缝钢管的产量达到1047万吨，成为排名世界第一的无缝钢管生产大国，占世界无缝钢管总产量的近40％。2005年，我国无缝钢管的出口量达139.24万吨，占全国总产量的13.29％，净出口量达到71.41万吨。我国生产的无缝钢管在国际市场上具备了一定的竞争力。

与此同时，我国无缝钢管生产行业也出现了诸如产能过剩、品种结构调整难度进一步加大以及技术创新能力不强等问题。

我国无缝钢管产能过剩问题曰益显现，淘汰落后任重道远。预计未来几年我国无缝钢管的表观消费量每年应在1000万吨左右，而我国无缝钢管的年生产能力已经超过1200万吨，且当前的投资热情还相当高。我国无缝钢管的生产能力如果继续盲目扩张，将造成供求关系失衡，不利于行业的健康发展。目前，我国较为先进的无缝钢管生产机组的年产能在700万吨以上，而采用“穿孔+冷拔”或较为落后的自动轧管机生产无缝钢管机组的年产能在250万吨以上。按照《钢铁产业发展政策》的要求，企业在新建机组的同时应适时淘汰落后机组。我国一些企业虽然在此方面作出了积极努力，但就全行业来看，某些地区或单位受利益的驱动，一批较为落后的机组不但没有被淘汰，而且低水平重复建设还有愈演愈烈的趋势。这在一定程度上造成产品质量参差不齐、环境污染严重、资源能源浪费严重等一系列问题。从机组规格来看，我国大中口径无缝钢管机组的装备水平比较先进。这些大中口径无缝钢管生产机组的生产能力一旦完全释放，将会出现产品供大于求的局面，因此不宜再上新的大中口径无缝钢管生产机组。中小规格无缝钢管的需求量占整个无缝钢管需求总量的60％以上。小规格无缝钢管生产机组，除6套中小规格连轧管机组外，装备水平相对较为落后。如要淘汰这些落后机组，应考虑建设一套直径较小、产能较高的连轧管机组。

我国无缝钢管产品结构的调整已经进入攻坚阶段。近年来，我国无缝钢管的品种结构调整取得了很大的成绩，出口产品的品种也正在不断优化，油井管的国产化率和出口量迅速提高。但是，我国钢管出口量大价低，进口钢管量小价高。2005年，我国出口无缝钢管的平均价格为1068美元／吨，进口无缝钢管的平均价格为2509美元／吨。其中，我国进口的30万吨高压锅炉管平均单价达到了3358美元／吨。由此可见，我国在一些高端产品上还得依赖进口。我国要成为无缝钢管生产强国，必须在能满足特殊介质腐蚀环境下使用的油井管、管线管和大容量电站锅炉用管等专用钢管的研制开发上下功夫。

通过对2005年我国进口无缝钢管的两大品种的分析可知，就油井管而言，我国应重视研究开发Q125以上具有足够韧性的超高强套管、连续套管、膨胀套管和抗二氧化碳、硫化氢、氯气等腐蚀的套管以及特殊丝扣套管；在高压锅炉管开发方面，应重点加强60万千瓦及以上超临界、超超临界机组所需要相关钢管的研发；从产品规格上讲，大口径厚壁合金管的生产还不能很好地满足市场需求，这也是下一个阶段的工作重点。

“十一五”中国钢管行业发展战略的思考（1）

“十一五”，我国钢管行业发展的总体战略应当是：以科学发展观为指导，以自主创新为核心，以循环经济为目标，以节能环保为重点，在产品开发、设备制造和工艺创新上形成自主知识产权，沿着新型工业化道路向钢管强国的目标迈进。无缝钢管要以重点开发高端产品为主攻方向，研究以节能为目标的短流程现代钢管生产新工艺。从焊管来说，大口径埋弧焊管在管型上应重点发展直缝焊管；螺旋焊管应当着力于技术改造，研究预精焊和全管冷扩径技术，进一步提高产品质量；直缝高频电阻焊管在技术上应强力推行无缝化工艺，向中高档产品领域进军。从行业来说，重点钢管企业要加速联合重组的步伐，要成为生态保护型、循环经济型、产品高档型、自主创新型的现代化工厂。从市场定位来说，就是要以能源工业(石油、天然气、煤炭、电力)用管为着力点，以城市燃气管网用管为承载点，以机械制造和建筑结构用管为支撑点，拉动钢管产业链的延伸和协作分工，立足国内，面向世界。

由于各种管型在不同层次的市场上有交叉和重叠的区域，笔者仅就各种管型在发展上的关联问题谈一些看法。

无缝管和焊管的关联问题

从世界上来看，近15年来，国际上工业发达国家基本上没有新建无缝钢管机组。在这些国家的钢管比例中，无缝管约占30％，焊管约占70％，焊管的比例还在呈上升势头。在产品数量上，我国2005年焊管产量为1567万吨，无缝管为1047万吨，均居世界首位；在产品档次上，我国无缝钢管居于高端层次，处于核心地位，而焊管居于中高端层次，处于高端核心的边缘。

以油井管为例，无缝管仍居领军地位。目前，世界ERW油套管产量约400万吨，占油套管总产量的50％。美国用ERW工艺生产的油套管占其总产量的50％以上，日本认为76．8％的油套管可以使用ERW焊管。现阶段，国外ERW套管采用的、已成熟的钢级有H40、J55、N89、L80等。2005年，我国生产油井管约180万吨，其中无缝管162万吨，占90％，ERW焊管18万吨，占10％；而且ERW焊管的钢级基本上是J55级，发展空间很大。目前，大港油田新世纪公司正在开发N80级ERW油套管。当然，我国高端油井管仍是无缝管一统天下。

由于板带钢原料产能大大过剩，市场激烈的竞争已成为创新的动力。国内宽带和中宽带生产厂家也在向管线钢、油井管用钢和建筑用耐候钢方向发展。同时，板带卷价格理性回归，目前同一品种规格的石油套管中ERW产品要比无缝管产品每吨约便宜800-1000元，利润的价差也促使ERW焊管向油井管的中高档产品发展，这必然要提高焊管的无缝化工艺水平。

建筑钢结构领域仍然以无缝管为主，这是因为建筑用管不仅有强度要求，而且有刚度要求。无缝管具有厚壁的优势，能达到刚度要求，圆形焊管要向钢结构进军，则要发展厚壁用管。目前，Φ114mmERW焊管一般壁厚能达到7mm，大港油田新世纪公司正在开发Φ114 mm×11mm的厚壁焊管。ERW焊管机组生产的方矩形管由于壁厚一般在20mm以下，所以用于钢结构的规格以400mm×400mm-200mmx200mm为主，多用作钢结构的杆件。

在锅炉管领域，ERW焊管经过无缝化工艺处理后，仍然只能限于用作低中压锅炉管；无缝管稳居高压锅炉管这个层次，但要向核岛用管、超临界点(、例如压力24.2MPa、温度600℃)用管方向发展。焊管生产过程是“冷加工”，而无缝管生产过程是“热加工”，焊管更有利于节能和环保。热轧无缝钢管的生产过程要经历2-3次中间加热、1次穿孔轧制、1次初轧和1次成品热处理，其工艺过程对能源的消耗和对环境所造成的影响，成为实现绿色冶金战略目标必须正视的问题。因此，开展无缝钢管管坯热送技术、连铸圆坯技术乃至无缝钢管短流程工艺技术的研究和开发，是自主创新的重要课题。只有这样做，找们才能大幅降低无缝钢管的生产成本，同时有利于节能和环保，应对焊管低成本的挑战；也只有这样做，才能闯出一条有中国特色的无缝钢管技术发展的道路。“十一五”中国钢管行业发展战略的思考（2）

直缝焊管和螺旋焊管的管型选择问题

在长输管线领域，是重点发展直缝焊管(LSAW)，还是重点发展螺旋焊管(SSAW)?这个问题在西气东输工程开展前夕，有关部门曾开过两次专题研讨会，前一次会议专家一致同意以直缝焊管为主的发展方向，后一次会议又倾向于发展螺旋焊管，提出“以螺旋焊管为主的技术路线”。在西气东输的管型选择问题上，他们最后确定了“螺旋焊管用于一类地区，直缝焊管用于二、三、四类地区”的原则，这实际上规定了这两种管型的市场定位。2005年6月，钢管行业战略发展研讨会在京召开，由于有专家提出了“以螺旋焊管为主，以直缝焊管作为补充”的论点，于是在发展直缝焊管与螺旋焊管问题上又重起争论，至今分歧依然存在。实际上，这个问题已在西气东输工程的实践中明朗化了：石油系统以巨龙公司JCOE直缝焊管为代表，其主要力学性能优于螺旋焊管，已有试验数据可以证明；冶金系统以宝钢为代表，经国家批准建设大口径直缝焊管UOEl422机组，象征着中国埋弧焊管发展的方向。

螺旋焊管的优点主要有两个：一是可以用窄的板带生产出大口径钢管，而直缝焊管所用的板带宽度与口径之比为3．14，所以直缝焊管的直径受到板带宽度的限制；二是螺旋焊管的成形机组设备简单，建设投资远远低于直缝焊管。

当然，它的缺点也较多，主要是：我国SSAW焊接在工艺上缺少预精焊，在成形方法上缺少全管冷扩径工艺，钢管存在一定的残余应力，而直缝埋弧焊管有连续预精焊工序，焊后有全管冷扩径工艺，钢管存在的残余应力小、可靠性大；螺旋焊管的螺旋焊缝余高上的防腐层厚度只能达到管体上的防腐层厚度的2/3，而直缝焊管焊缝余高上的防腐层厚度与管体上的防腐层厚度相同，这就说明埋地后螺旋焊管寿命远低于直缝焊管，这在国外(例如印度)是不允许的；螺旋焊管的螺旋焊缝比直缝焊管的焊缝长许多，而且焊缝是在曲面上焊接，影响焊缝质量，且焊缝检测较难，而直缝焊管的直线焊缝要短得多，其焊缝呈直线而且在一个平面上，其焊接熔融状态较好，焊缝检测较易；螺旋焊管由于成形原理的局限，带钢厚度有限制，一般在20mm以下；螺旋焊管应用范围较窄，不能用于海洋长输管线，也不宜用于寒冷地区、耐酸性地区和海洋平台结构用管等，而直缝焊管壁厚可以达到40mm以上，应用范围也广。用于西气东输主干线工程上的国产螺旋焊管和国产直缝焊管(JCOE)，两者管体冲击功都是190J，但螺旋焊管的焊缝和热影响区夏比吸收能平均值不小于90J，直缝埋弧焊管的焊缝和热影响区夏比吸收能平均值达到180J以上，而且爆破点不在焊缝上，说明直缝焊管的可靠性确实大于螺旋焊管。这也说明西气东输关于螺旋焊管和直缝焊管的管形选择规定符合实际情况。

目前，我国陆上油气长输管线大量使用螺旋焊管是石油行业内部市场分配的一种特殊情况，不能以此得出我国应当“以螺旋焊管为主”的结论。2006年，石油系统油气长输管线工程很少，螺旋焊管用量就少了很多。世界上例如美国、欧洲和中东管线管市场还是大量需求UOE直缝焊管。因此，市场定位不仅要看国内某个行业，还要看到国内和国外市场的全局，要“走出去”。这一点已在“十一五”规划中提出，“能源体制改革”是“以提高国际竞争力为目标，以市场改革为方向，深化油气行业改革”。目前，印度对螺旋焊管的技术要求比我国西气东输工程要严格得多，例如防腐层厚度在焊缝和管体上的要求是相同的，而西气东输工程中螺旋焊缝的防腐层厚度允许只有管体上的2/3；加拿大要求螺旋焊管要预精焊及全管冷扩径，而西气东输工程没有提出这个要求。因此，国产螺旋焊管应当重点在技术上进行改造，以赶上世界先进水平。

“十一五”中国钢管行业发展战略的思考（3）

钢管行业现阶段自主创新的重点

党中央把自主创新提到国家战略层面，自主创新是“十一五”规划的战略主线，并强调这是保持长期平稳快速发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，要努力走出一条有中国特色的科技创新之路。我国钢管行业“十一五”规划的战略主线，应为“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”。

钢管行业现阶段自主创新的重点还是应放在“二次创新”上。钢管行业共引进了34套国外先进设备和相关技术，需要消化创新的课题仍很多。例如，直缝埋弧焊管预精焊和全管冷扩径技术如何应用到螺旋焊管的生产工艺中去，以提高螺旋埋弧焊管的质量?ERW焊管的“无缝化”技术、排辊成形技术、FFX成形技术、固态高频焊接技术、浮动式铣边技术等，如何实现国产化?有的企业已开发出直缝埋弧焊管的机械扩径技术，如何继续完成国产化的研究?至于原始性创新技术、集成性创新技术的课题，例如无缝管的圆坯连铸技术、短流程的现代化无缝管轧制技术的开发等，则需要加大自主创新基础性研究的力度。总之，自主创新是中国钢管行业由钢管大国迈向钢管强国的必由之路。

他山之石：JFE钢管生产技术和产品简介（1）

为了满足用户的各种需求，JFE钢铁公司运转着许多无缝管和焊管生产设备。该公司与众不同的产品包括用于管线的大直径、厚壁电阻焊管，高强、高性能的UOE管以及用于汽车零部件的高成形性焊管。

由于前川崎钢铁公司和NKK公司于2003年合并，因此在新成立的公司中钢管生产业务扩大到4个厂生产，即东日本钢厂所属的千叶厂和京滨厂，西日本钢厂属的福山厂和生产特殊钢管的知多厂。JFE钢铁公司生产的无缝管和焊管产品包括：无缝管、直缝焊管、电阻焊管、UOE管和螺旋焊管。在2004财年，JFE钢铁公司各种钢管产量总计达到185万t。

JFE钢铁公司在东日本钢厂、西日本钢厂和知多钢厂运转着许多钢管生产设备。根据生产工艺的不同，焊管生产可以分为3类，即电弧焊生产工艺、电阻焊生产工艺和直缝焊接生产工艺。JFE钢铁公司的钢管生产设备包括：东日本钢厂和西日本钢厂各有一条UOE管生产线，东日本钢厂有一条电阻焊管生产线，知多厂有4条电阻焊管生产线，西日本钢厂有1条螺旋焊管生产线，知多厂有2条无缝管生产线。

JFE钢铁公司在知多厂有2条无缝管生产线，采用曼内斯曼的穿孔机／芯棒式无缝管轧机生产小直径无缝管，采用曼内斯曼的穿孔机／自动轧管机生产中等直径无缝钢管。小直径钢管外径最大为177．8mm，而中等直径无缝管外径规格范围177．8～426．0mm。

生产无缝管所用原料－碳钢、低合金钢是在西日本钢厂冶炼和轧制，然后送到知多厂；高合金钢，如含13％Cr的高合金钢是在东日本钢厂冶炼和连铸成板坯。

高Cr无缝管主要用于油田，而锅炉管是JFE钢铁公司主要的钢管品种之一，该公司在生产上述产品方面有很多技术诀窍。过去，高Cr合金无缝管和不锈钢管是采用热挤压工艺的穿孔机生产，随后进行轧制。JFE是世界上第一家采用曼内斯曼穿孔机生产无缝管且产品质量稳定的厂家。产品质量稳定主要是因生产原料在铸坯阶段的加工使坯料性能改进，以及采用了许多钢管生产新技术，包括轧制过程的温度控制、穿孔生产条件的最佳化、芯棒式无缝管轧机生产道次程序最佳化。

钢铁公司的每一条电阻焊管生产线都有独特的特点，因而使其可以采用最佳的工艺生产出满足用户要求的钢管。

知多厂可以生产世界上外径最大的电阻焊管。通过充分发挥设备的特点，JFE钢铁公司可以商业化生产超壁厚电阻焊管和套管，并作为传统UOE管的替代品。为了使电阻焊管的的强度、韧性和可焊接性与UOE管相同，对生产电阻焊管的热轧薄钢板的成分进行了优化，并加强了热轧线的冷却能力。

同时，知多厂也加强了直径26英寸电阻焊管的生产能力，开发了氧化物控制技术和焊缝热处理技术以改进焊缝的韧性。另外，还开发了厚壁钢管焊缝质量保证技术。

HISTORY（高速焊接和最佳减径技术钢管）钢管 知多厂4英寸HISTORY钢管轧机是JFE钢铁公司独特的钢管生产设备，它可以利用在电阻焊接后进行温轧生产高强、高延展性钢管。

采用这种生产工艺，钢管强度和延展性通过温轧而有所改善。钢管是在正常电阻焊后加热，而温轧结果导致同时形成织构。

随着晶粒尺寸和碳化物尺寸的细化，钢管材料性能的改善使汽车零部件的重量可以降低20％～30％。此外，通过温轧可以消除焊缝硬化的问题。

外涂层产品 东日本钢厂（京滨厂）的24寸钢管轧机配有钢管外涂层设备，可以生产要求有外涂层的钢管。

他山之石：JFE钢管生产技术和产品简介（2）

直缝焊接钢管 东日本钢厂的直缝焊管生产设备主要生产SGP－碳素钢配管。该厂还生产镀锌管，用于城市煤气管道和水管。另外还生产有耐腐蚀树脂涂层的钢管。

UOE管 JFE钢铁公司在西日本钢厂（福山厂）和东日本钢厂（千叶厂）各有一条UOE管生产线。这些设备主要生产高级管线。

在生产高质量管线过程中，作为原料的中厚板的性能和质量是非常重要的。该公司生产UOE管的大部分原料是由福山厂提供的。福山厂中厚板车间的设备包括超级OLAC（在线加速冷却）热机械热处理设备，并采用HOP（热处理在线工艺）工艺，这是世界唯一对中厚板进行在线热处理的设备。这些设备使JFE钢铁公司可以为UOE管生产提供高性能的中厚板。

油田用管 用于石油和天然气生产的油田用管要求有较高的强度和耐井中硫化氢及二氧化碳气体的腐蚀。JFE钢铁公司提供的油田用管等级除了符合美国石油协会的标准（API）外，该公司还生产各种独特的满足公司自身标准的油田管，包括用于深井的高强钢管、抗压管、用于酸性环境的油田用管和用于二氧化碳环境的13％Cr油田用管。特别是从13％Cr油田用管应用的初期，JFE钢铁公司就投入很大力量改善钢管的耐腐蚀性能。因此，JFE钢铁公司现在已成为世界最好的13％Cr油田用管生产企业。

除了13％Cr钢管外，JFE公司还生产在高温下耐腐蚀性能更高的HP1和HP2两种钢管。由于HP2钢管的使用温度限于160℃，因此该公司开发出可在更高温度环境中使用的UP15Cr钢管。

管线用管 JFE钢铁公司依托其丰富的产品线，可以提供各种用于管线的钢管。

高强、高性能管线用管(UOE管)

在UOE管中，JFE钢铁公司主要生产大直径、高强度UOE管和用于酸性环境中的UOE管。最近几年，管线钢的设计已从钢的强度设计转到钢的应变设计。伴随着这种变化，高可塑性已成为管线钢的要求。JFE钢铁公司开发出了可以满足这一要求的HIPER管。

JFE钢铁公司也开发出了X100和X120级高强度管线用管(UOE)??预计这将是新一代的产品。特别是该公司是世界第一家可以大批量生产X100钢管的厂家，并可以指导这种钢管在管线工程中的试用。

JFE钢铁公司采用先进技术生产管线钢的实例是可以生产对钢中夹杂物进行严格控制的钢，而采用这种钢生产的管线可以用于酸性环境中。

厚壁、高强、高韧性管线用管(电阻焊管)

为了达到用电阻焊管替代生产率非常低的小直径UOE管的目的，JFE钢铁公司利用知多厂26英寸电阻焊管生产设备开发出高强度、厚壁钢管，从而使订单大幅增加。

马氏体不锈钢(MSS)12Cr高耐蚀性管

由于在煤气处理设备等酸性环境中使用的钢管直径相对比较小，而且要求有与油田用管一样的耐蚀性，因此JFE钢铁公司开发出耐蚀12％Cr无缝管，由于其低碳、添加镍和铬成分，因此改善了耐蚀性，与13％Cr相比有较好的焊接性。

特殊钢管 利用其高铬合金钢生产技术，JFE钢铁公司开发了9％Cr钢T91／P91和添加钨的T23／P23，用于热电站锅炉。特别是JFE钢铁公司可以生产最大长度达到22m的锅炉管。

汽车用钢管 为了降低重量，汽车悬挂部件使用的钢管越来越多。除了进行材料和产品开发外，JFE钢铁公司也与用户在钢管的二次成形技术和性能评估技术方面进行密切合作。该公司的高成形性电阻焊管和HISTORY管在汽车悬挂中的使用持续增加。

JFE钢铁公司拥有品种众多的产品和生产设备，因此可以满足不同用户的各种需求。该公司目前还在不断进行各种技术开发，目的是开拓新的市场和新的产品。

中国无缝钢管行业发展战略

提高钢管企业集中度走联合发展之路

加速资产重组和联合兼并的步伐，进一步提高钢管企业的集中度，有利于合理配备资源和合理占领市场，发挥各企业的优势，增加企业综合竞争和抗风险能力。

实现专业化分工，组建巨型、跨国钢铁集团公司是目前国际钢铁业发展的新趋势。现在面临国际国内两个市场的激烈竞争局面，中国无缝钢管行业要发展，必须改变现状，适应目前国际市场发展机制，逐步实现国内钢管产品市场的重新分工，组建跨地区跨部门的集团公司，增强国际竞争能力，抢占更多的市场份额。

鉴于目前我国无缝钢管行业的现状，建议分步走，先是本地区本部门的联合，例如包钢最近将3个钢管厂联合组建为一个厂，宝钢将鲁宝等厂统一划由钢管分公司管辖。然后再进一步组建跨地区、跨部门的钢管(集团)公司。组建亦可先以组建联合采购、生产、销售集团公司，逐步发展为资产一体化的集团公司。

更新和淘汰须同时进行

目前无缝钢管的生产能力大于市场需求量，不宜重复建设一般水平甚至低水平的机组。但不等于不发展，依靠设备更新，增加部分先进的能力，同时也必然淘汰部分相对落后的没有竞争能力的设备，使先进技术装备在现有基础上再提高一步。新增能力可以是新建也可以用先进技术改造原有设备。

在激烈的市场竞争中，要占据一席之地，必须有牢固的基础。新建机组要有所依靠，一是要有可靠的原料，无缝钢管企业应有配套齐全的冶炼和加工系统(或有长期合作的战略伙伴)。二是机组本身的技术装备水平，至今仍采用落后工艺装备，靠廉价劳动力参与市场竞争已经无济于事。

无缝钢管行业与焊接钢管行业保持协调发展

世界上无缝钢管与焊接钢管均以各自的优势占据着各自的市场份额。两者在共同的适用范围内相互竞争，同时在品种上又相互补充。竞争促进了钢管质量的提高和成本的降低。目前无缝管和焊管的新工艺、新技术的发展增强了其生命力，在很多领域无缝钢管不能被焊接钢管或其他管材所取代；同样焊管也不能被无缝钢管或其他管材所取代。在我国两者应该是协调发展，发挥各自的优势。

我国钢管发展的战略选择

管型的选择有方向性倾斜。要注意到管型有的呈世界性、全国性的发展方向，也有的呈行业性、区域性的市场定位。这就是行业协会和企业业主在投资取向时要深入调研和慎重决策的。

我国钢管业是世界钢管业的一个组成部分，讨论中国钢管的发展方向要放到全球的范围内来考察，要从我国的经济发展全局来审视。我以为，我国钢管发展总体战略应当是：以科学发展观为指导，沿着新型工业化道路向钢管强国的目标迈进。从无缝钢管来说，要以重点开发高端产品为主攻方向；从焊管来说，管型上重点发展直缝焊管，技术上强力推行“无缝化”工艺，产品上向中、高层技术领域进军；螺旋焊管应当着力于技术改造，进一步提高产品的质量。从行业上来说，重点钢管企业要成为生态保持型、循环经济型、产品高档型、工艺设备先进型的现代化工厂。关于钢管发展战略体现在市场上，就是以石油天然气管（线）为着力点，以城市燃气管网为承载点，以机械和建筑结构管为支撑点，拉动钢管产业链的延伸和协作分工。

1）国际管道业的发展趋势

进入90年代以来，世界石油年产量已经超过31亿t，天然气总产量超过22000m3，全世界已建成的长输油气管道约230万km，其中天然气管道总长度140万km，原油管道总长度56.8万km，成品油管道总长度23.4万km，海洋输气管道4.7万km，海洋输油管道3.7万多km。

最近10多年来，全世界每年新建管道约4万km，成品油管道建设超过了原油管道。其中新建天然气管线约1.2～1.6万km，原油干线0.2～0.3万km，成品油管线2.6～2.2万km。

1970～1980年10年间全球Ф600～1200mm油气输送干线总长度7万km（不包括中国），其中管型分配的比例：直缝埋弧焊管占55％，直缝高频电阻焊管占38％，螺旋埋弧焊管占4％～7％。

由于，世界油气输送干线建设发展速度依次：是天然气管线、成品油管线和原油管线。从管型占有的比例依次是：直缝埋弧焊管、直缝高频焊管和螺旋埋弧焊管。

1.1 油气管线上管型SMLS、LSAAW、SSAW和ERW的选择以及高频直缝焊管（ERW）的应用

由于各国国情的不同，油气管线发展的速度有所不同，管型选择上也大相径庭。例如，目前世界上成品油管道总已超过23万km，以美国最多，约占70％，前苏联次之，约占10％，其他为墨西哥、伊朗等各有8000km，印度有3000km，法国近4000km，越南也有1000km。

在选用管型上，美国、日本和德国在总体上否定螺旋焊管，认为主干线不宜使用螺旋焊管。美国本土近20年建造的油气输送主干线几乎100％为UOE直缝埋弧焊管。国外多是将ERW焊管做为城市燃气管网及成品油管线的首选用管，例如日本推崇高频直缝焊管，甚至将高频直缝焊管用于极地管线和海底管线。至于俄罗斯则肯定螺旋埋弧焊管，把螺旋埋弧焊管列为主干线管型。意大利允许在主干线上使用螺旋焊管，但近年来俄罗斯也在引进UOE机组。在加拿大把螺旋埋弧焊管与直缝埋弧焊管置于同等地位，但主干线实际使用量螺旋管占70％，重要地段仍使用直缝焊管，约占30％。

以上全球油气管线发展速度以及管型选用的比例可以给我们以启示。因为我们钢管的发展既要立足于国内市场，也要着眼于世界。由于世界上选用管型的多元化，有直缝埋弧焊管，西方发达国家多用UOE；也有直缝高频焊管，ERW；也有螺旋焊管，SSAW。因此，我国钢管界的管型选择也必然是多元化的，而且应当在多元化中进行优化组合，“西气东输”工程Ф1016mm直缝焊管96.4万t（其中国产JCOE14.16万t）螺旋管60.7万t，两种管型都有。

在这个问题上“西气东输”工程在实际工程上作了比较明确的规定；长输天然气管线在一类地区和部分二类地区使用螺旋管，二、三、四类地区使用直缝焊管。“西气东输”工程使用的螺旋焊管和JCOE直缝焊管的管体冲击功都是190J，但是，螺旋焊管的焊缝和热影响区夏比吸收能平均值不小于90J，而且JCOE直缝埋弧焊管的焊缝和热影响区夏比吸收能平均值达到180J以上，这就说明，直逢埋弧焊管的可靠性确实大于螺旋焊管，也就说明“西气东输”工程关于螺旋焊管使用于一类地区，直缝焊管使用于二、三、四类地区的规定符合实际使用的情况。直缝管有ERW及JCOE和UOE管型，都可以输送油气，只有由于直径上的限制，Ф630mm以下用ERW较多，大口径只能用UOE和JCOE等管型。SSAW只能用于输送管、打桩管等，占焊管总产量也小；直缝焊管用途较广泛，占焊管总产量的85％左右。因此，从用途上来看，焊管发展应当直缝焊管为重点倾斜；而螺旋焊管应当加强技术改造，一是向高钢级方向（X80）发展，二是提高可靠性。以加拿大为例，加拿大的螺旋焊管当使用于油气长输管线时，在技术上吸收了直缝埋弧焊管的工艺精华，例如有预精焊和管体扩径工艺，达到了世界先进水平。这给中国的螺旋焊管赶超世界先进水平树立了一根标杆。目前国内螺旋焊管企业也有这方面的技术改造设想，应当予以支持。

宝钢将建设一套高水平的UOE直缝埋弧焊管机组是正确的举措，这样可以使我国直缝埋弧焊管达到世界先进水平。前几年有的企业也想上新的UOE机组，因为资金所限才改上JCOE机组或引进UOE二手机组。这是因为JCOE属于折弯多次成型，在扩径前实质上是呈多边型，存在应力；UOE二手设备O机压力不够，对管体进行压缩不能到位，因而存在应力分布不均；而且是用水压扩径，不适应于海底管线。

上钢五厂无缝钢管厂为“西气东输”工程克拉2气田净化站生产的2205双相不锈钢管填补了国内空白。

关于高频直缝焊管（ERW）其产量占中国焊管总产量的80％左右，是中国焊管的主力管型。因此，这里详细谈一下ERW管的发展思路，共有6个层次：①X65、X70（X80）级管线管；②N80、P110钢级的石油套管，合金锅炉管；③X52－X60级管线管，J55、H40石油套管，STB410-520Q锅炉管，6b>=600MPa级的液压缸管体等；④皮带机托辊管、汽车传动轴管、低中压锅炉管、490MPa级脚手架用管、厚壁高强度结构管、冷拔（轧）缸体管坯、液压支架管坯、变压器用管；⑤中压流体输送管、矿体流体输送管、深井泵管；⑥低压流体输送管（包括热镀锌管，钢塑复合管），一般结构管，中等口径方矩形管。各个企业可以根据自身的条件确定其结构调整的市场定位。

2）油井管

2.1 油井管在国际上的发展概况

全世界每年钻井约5万口左右，在产油井超过60万口，一年需管材800万t。API SPEC 5CT油井管分为4组，18个钢级；近年来，非API钢级发展迅速，用户实际使用的油套管约40％是非API钢级。这是由于世界石油形势的严峻，使得世界范围内一些严酷腐蚀环境油气田以及深井和其它苛刻条件下的油气田相继开发，要求高性能的油井管，API标准已不能满足某些服役条件。

国外加大了研究和开发搞CO2及CO2、H2S、CI-共存的耐腐蚀油井管的力度，例如有非API 13Cr钢级（日本川崎已开发），双Cr双相不锈钢（ASF 2205）或超级双相不锈钢25Cr等搞CO2腐蚀油井管；V&M开发的VM型、住友公司开发的SM型、NKK公司的NK型、川崎公司开发的KO型用于深井、超深井的超高强度油套管和用于高抗挤套管； 又如新日铁公司的NT型、NKK公司的NKAC型抗H2S应力腐蚀的油套管，等等。

这些高性能的套管的共同特点是：它们具有高强度和足够的韧性，例如NKK公司NKV-150为例，最低屈服强度为150kSi（1050MPa），0℃夏比冲击力大于110J，FATT50为-20℃。又如新日铁NT-95SSS在最低屈服强度达到95kSi时，临界应力达到90%SMYS。当然，对钢的化学成分、力学性能、冶金质量和钢管尺寸精度都有严格的要求。

国外油井管除用无缝钢管外，还采用高频电阻焊钢管（ERW）。无缝管总体上质量是好的，但也有不足之处：尺寸精度欠佳，价格较贵，同时穿孔时会对钢管产生螺旋状损伤（无损探伤难以发现）。而ERW管的原料是钢板（板卷），系低碳微合金化钢经控轧控冷（TMCP）轧制而成，有良好的强韧性，而且ERW焊管尺寸精度高，价格比较便宜。近年来，国外17个国家40多企业生产ERW油井管的使用量已占油井管总量50%左右，约400万t。像API SPEC 5CT第一组的H40、J55、K55、M65、N80等5个钢级在日本和美国基本上是用ERW焊管来制作油井套管，已不用无缝管了。日本甚至连某些高抗挤套管也用ERW焊管，其动因在于经济性的驱使。有些套管，例如膨胀套管要求延展性好，壁厚均匀；连续钻套管，边续套管等用ERW管比较适宜。

2.2 我国油井管发展现状与未来展望

2003年，我国无缝钢管表观消费量660万t，其中无缝钢管油井管126万t，占19%。目前我国油井管自给率已达80%左右，能生产Q125以下的所有钢级的产品。基本上涵盖了API标准系列，从规格上讲，可以生产Ф60.3mm油管到Ф339.7mm大直径无缝钢管套管；也可以生产一部分搞H2S、CO2和Cl-腐蚀及特殊型、抗挤的非API标准油井管；同时，低钢级套管例如J55级也可以用焊管来生产，规模从Ф219mm到Ф508mm。已经在生产的企业以宝鸡钢管为代表，产量仅占套管总量的10%左右，目前正在建设的胜利油田ERW355机组、大港油田ERW219机组和上海中油天宝、浙江金洲钢管、上海宝钢ERW610机组等均有焊管套管生产能力共计可达30万t/a左右。

目前正在开发高钢级的油井管产品；但是，高性能油井管，例如深井、超深井、高压气井、热水井、高腐蚀油气井、以及钻井新技术的油井管、大功率定向井、水平井、多底分支井、大位移井、套管钻井、连续软管（可用ERW管及无缝管）钻井、膨胀管钻井管等强度、高抗挤、耐腐蚀、防泄露等特殊螺纹扣的非API标准油气井管全年需6万t左右，国产约4万t左右，还不能满足国内需求，需要进口1.5～2万t。然而，日益严峻的石油形势迫使我们要去开发这些条件异常苛刻的油气田，高性能油气套管技术的开发不仅摆在无缝管面前，而且也摆在ERW焊管面前。

ERW焊管生产线要强化“无缝化”技术，即强化焊缝的几何无缝化和物理无缝化（包括热影响区在内）使焊缝的物理性能接近或达到母体（管体）的性能；接近或达到同类无缝管的水平，即覆盖API SPEC 5CT油套管第一组（H40、J55、M65、N80），使中国焊管套管的数量也能达到套管总量的50%，同时开发膨胀套管、边续套管等高新技术产品，从而赶上世界水平。）锅炉管

3.1 关于锅炉管的国际发展概况

由于石油形势的严峻，能源问题的途径不可以转向火电及核电，于是锅炉管的发展呈现“柳暗花明又一村”的境界。

国外生产锅炉管的企业集中化程度较高，如德国V&M、日本住友金属、意大利达尔明等，都有很多生产线，生产钢管的规格范围很宽，从小到大，甚至从碳钢到不锈钢管都能生产，可以说品种、规格齐全。

国外火电发展在50年代是向超临界点（压力22.129 MPa，温度374.15℃）和90年代向超超临界点（例如：压力24.2MPa，温度600℃）方向发展，因此，高压锅炉钢管的材料在研制新型耐热钢，有两个体系，一个是铁素体系，一个是奥氏体系，合金化方面有很大的进展。

新型耐热钢合金化的原则是：利用多元复合强化的原则提高材料的持久强度，蠕变强度和组织稳定性。

由于采用超超临界机组钢管外径减小，壁厚增加，如锅炉水冷壁采用Ф32～38×7～10mm，要用冷拔（冷轧）工艺，这就是超超临界机组的应用使制管工艺发生了变化。同时由于超超临界机组蒸汽温度达到600℃，过热器钢管壁温度达到650℃，钢管内壁的蒸汽氧化加重，为了增强金属的抗氧化能力，采用钢管内部喷丸工艺，是比较经济的方案。

国外ERW焊管制作的锅炉在中低压方面很普遍，占锅炉管总量的一半以上，部分高压锅炉管也用焊管。

3.2 我国锅炉管生产现况与发展

2003年全国发设备制造总容量3700万kW，其中火电3000万kW，消耗高压锅炉钢管约27万t，其中进口量占一半以上。《京都议定书》中规定了清洁发展机制（CDM），2004年6月，我国政府出台了《中国清洁发展机制项目暂行管理办法》，在能源环保政策上，根据中国核电的“远景规划”，到2020年中国核电装机容量将从目前的850×104kW增加到3600×104kW,从目前占全国装机总容量的2.3％提升到4％。从2004年起，中国每年将至少批准建设两个百万千瓦级核电机组。目前位于浙江三门和广东阳江的两个核电站的4个核反应堆项目，正是在这个背景下于去年底为国务院批准立项。这为中国无缝管发展核岛用管提供了机遇，也提出了挑战。无缝管在钢炉管上要迈向钢管强国，在开发核岛用管是一个里程碑。预计2020年以前我国需求高压锅炉管年均需求量在30～40万t左右。因此，发展高压锅炉管是无缝钢管业的主攻方向。

目前我国低中压锅炉管无论是在规格上还是在品种质量上均能满足国内需求。Ф159mm以下的高压锅炉管已基本国产化；Ф159mm以上的高压锅炉管国内可以供一小部分，如T91，内螺纹管等，但数量上供应不足；有些是品种不全，如WB36，T/P23，T/P122等。有些是规格不齐，如缺小规格：Ф16×1mm低压不锈钢管，Ф16×2mm高压加热器碳钢管，Ф25×0.5/0.7mm×1m冷凝器用不锈钢管或钛管等，要全部进口；Ф159～1060mm以上大口径管很多国内不能生产，大部分要进口。有些是质量不稳定（包括管体几何尺寸精度）。另外一个问题是生产集中度低，多数管厂只有1～2套钢管生产组机，而且生产的规格范围很接近，国内无缝管在研发高压锅炉管新技术材料方面力度不够。

国内ERW焊管制造的锅炉管目前在中低压锅炉管方面还正在起步，其产量仅占锅炉管量的6%左右。与国外相距甚远，这也是焊管向钢管强国迈进的又一个着力点。石化用管其质量要求、生产水平与高压锅炉管类似

第三篇：钢管行业发展规划

钢管行业发展规划

x xx 发布

2018 年，钢管行业深入推进供给侧结构性改革，坚持新的发展理念，市场环境得到明显改善，钢管价格基本稳定，企业效益好转，行业发展取得了一定成效。2018 年也是改革开放 40 周年，40 年来，钢管产量从 1978 年的 168.7 万吨到 2018 年达到了 7320.11 万吨；其中2015 年产量突破 9000 万吨，创历史最高。40 年来我国钢管累计产量达 10 亿吨以上，其中焊管 6.5 亿吨以上；无缝管 4 亿吨以上。钢管行业顺应钢铁工业的发展而不断壮大，在过去的一年，钢管（焊管+无缝管）行业认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，扩大优质供给，企业生产和效益得到改善，发展质量得到进一步夯实。

据国家统计局数字显示，2018 年我国钢管产量 7320.11 万吨，其中焊管产量 4837.24 万吨，无缝管产量 2482.87 万吨；2018 年钢管表观消费量 6546.1 万吨，其中焊管表观消费量 4459.93 万吨，无缝管表观消费量 2086.16 万吨。

2018 年钢管进口量为 53.53 万，同比增加 31.9%；钢管进口连续 3年呈上升趋势。钢管进口量在钢材进口总量中的占比为 4.07%。在2018 年钢管进口中无缝管进口 25.82 万吨;焊管进口 27.71 万吨;2017年与 2018 年钢管进口量及同比情况见图。

2018 年钢管出口量为 827.55 万吨，同比下降 5.4%，钢管出口连续 5 年呈下降趋势。钢管出口量占钢材出口总量的 11.9%。在 2018 年钢管出口中无缝管出口 422.53 万吨；焊管出口 405.02 万吨。

2018 年我国无缝管主要出口国家（或地区）：印度、韩国、科威特、阿拉伯联合酋长国、印度尼西亚、埃及、泰国、阿曼、阿尔及利亚、伊朗、土耳其、澳大利亚、美国、新加坡、马来西亚、乌兹别克斯坦等，出口 140 余个国家或地区，印度出口最多也只有 34 万吨。

2018 年焊管出口主要国家（或地区）：菲律宾、缅甸、澳大利亚、中国香港、秘鲁、孟加拉国、智利、韩国、印度、加纳、新加坡、加拿大、沙特阿拉伯等；出口 180 余个国家或地区，菲律宾出口最多也只有 40 万吨。

据钢管市场价格监测数据显示，2016 年无缝管价格开始理性回归，进入 2017 年钢管总体价格呈现上行趋势，并创近年来钢管市场价格走势最好的一年，部分品种价格还创几年来的新高，并创 2008 年以来钢管市场价格走势最好的一年。这些成绩的取得，主要得益于钢铁行业去产能、取缔地条钢、供给侧结构性改革、环保政策的支撑等。

进入 2018 年钢管价格走势也是比较平稳的，进入 2018 年 11 月后价格有所下滑，以 3 吋焊管；219×10 无缝钢管为例（20#），焊管均

价格从 10 月的 4575 元/吨,年底下降到 4104 元/吨;无缝管均价格从 10月的 5498 元/吨,年底下降到 4952 元/吨;2017～2018 年无缝管平均价是 5044 元/吨;焊管平均价 4187.4 元/吨;无缝管与焊管的差价是 856.6元/吨。

2018 年无缝管出口均价为 1397.6 美元/吨，同比增加 29.3%；无缝管进口均价 4953.1 美元/t，同比下降 2.4%，有明显回落。无缝管进出口均价相差 3555.5 美元/吨，进口无缝管均价是出口均价的 3.5 倍。

2018 年焊管出口均价为 1092.8 美元/t，同比增加 25.8%；进口均价 2624.5 美元/t，同比增加 18.2%，焊管进出口均价相差 1531.7 美元/t，进口焊管均价是出口均价的 2.4 倍。

从上述数据分析我们也可以看出，201８年无论是焊管出口价格还是无缝钢管出口价格，都呈现出较大幅度的增长，其中无缝钢管出口价格涨幅较大。

2018 年焊管进口总量同比增加 22.9％，与 2017 年相比主要在异型焊管、其他焊管进口有增加。

2018 年焊管出口总量同比下降 1.7％，与 2017 年相比只有石油天然气道焊管有小幅增长；在其它三大类品种出口量都略有下降。

2018 年无缝管进口同比增加 44.2％，与 2017 年相比在五大类进口品种中，石油天然气钻探无缝管、地质钻套无缝管、其它无缝管有增加；只有锅炉管品种进口量下降。

2018 年无缝管出口总量同比增长 3.1％，与 2017 年相比在五大类出口品种中，只有石油天然气钻探无缝管、其他无缝管略有增加；石油天然气管道无缝管略有下降。

进入 2019 年钢管行业仍面临诸多困难，需要自身努力，既要看到困难和风险，更要看到机遇和挑战，要站在新的起点上，准确分析判断形势，全力保持钢管行业经济效益的稳定，质量的不断提升。目前钢管需求减弱、产能增长、出口减少，贸易保护等诸多因素，影响市场预期，要做好钢管行业的事，关键要靠钢管企业不断解放思想、坚定信心、同心协力、自律自强。

从国际上看，经济形势错综复杂，贸易摩擦不断，贸易壁垒不容忽视，全球经济下行压力加大，钢管出口不确定性增加，难度越来越大，我国进口量增加，国内钢管市场竞争更趋激烈，市场信心脆弱。

从国内看，我国经济继续保持稳定，政策鼓励基础设施建设力度增强，“一带一路”建设推动作用显现，美丽中国、美丽乡村、消费升级、工业强基、装备升级等为行业发展提供了机遇。尽管 2019 年我国经济调整的可能性有所提高，但由于行业特性等因素，预计我国钢管产销仍呈较平稳态势。

从行业看，2017 年以来企业效益转好后，2018 年新一轮产能建设的冲动略有抬头，这可能为我国钢管行业提质、保价、增效健康发展埋下隐患。

总之，未来我国钢管行业进入深化结构调整、转型升级、环保生产、提质增效时期，这主要体现在：资源配置更加合理、利用效率提升，生产工艺的转变；推进科技创新；品种结构升级加快：优特钢占比提高；产品质量升级；企业核心竞争力提升；行业兼并重组的来临等，应是 2019 年后的行业的主要工作。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为动力，大力发展产业，优化要素配置，构建产业新体系，拓展发展新空间，推动产业转型升级，为产业“由大变强”奠定坚实的基础。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和 xx 省产业发展规划，结合区域产业 xx 年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。

一、规划思路

以优势企业为主体，以产业重点产品服务应用为导向，以重大项目建设为支撑，以基地园区、产业集群为载体，推进区域产业转型升级，确保产业健康持续发展。

二、发展原则

1、政府引导，市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，研究运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境。

2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

4、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

5、坚持创新发展。加快自主创新，创新管理模式，发展新业态，延伸产业链，提高产品附加值。

6、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

三、背景分析

焊接钢管行业与上游原材料供应商和下游行业如低压流体输送、建筑结构用管等行业有着密切的关联性。焊接钢管行业的上游企业为热轧钢带、热轧卷板制造企业，即上游行业为炼钢业。我国作为世界钢铁大国，粗钢产量及钢铁表观消费量位居全球首位。

从全球范围看，我国为钢管产量大的生产国家，生产钢管产量占全球总产量的 60%左右，2018 年，我国焊接钢管和无缝钢管的总产量为 7320 万吨，2019 年 1-11 月全国焊接钢管产量为 5183 吨，同比增长12.1%。

我国焊接钢管生产企业区域集中程度较高，主要集中在经济活跃、水陆运输便利、靠近原材料供应地和产品销售地的地区，即华北、华东两大地区，华北以天津、河北为主；华东以浙江、江苏以及山东地区为主，上述两个区域焊接钢管的产量占全国焊接钢管产量的 70%以上。焊接钢管生产企业区域高度集中产生了产业集群效应，在该区域内表

现出产业的主导性、产品的关联性和专业的配套性等特征，有利于产生规模效应、降低交易成本、提高产业创新能力。

在国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订）中，“城镇地下管道共同沟建设”、“沼气管道供气”和“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”等管道相关产业均被列入“鼓励类”产品目录。国务院办公厅发布《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》，提出推进建筑全装修，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平。上述产业政策均极大的推动了下游市场对焊接钢管需求量的提升。

受国内经济长期增长的拉动，我国粗钢产量及钢铁表观消费量持续增长。随着供给侧改革和环保限产等政策和措施的推进，近年主要原材料带钢和锌锭价格持续上涨且短期内出现波动，给焊接钢管生产企业带来了一定的流动资金压力。钢管产品主要应用于流体输送、钢结构建筑、机械工业制造等领域，被誉为工业的“血管”，是不可或缺的主要钢材品种。钢管产品在技术结构上主要分为焊接钢管和无缝钢管。

我国在“十三五”期间将以内需拉动为主，经济发展仍将保持平稳较快势头，国内生产总值增长速度将保持在 6.5%～7.0%的合理区间运行，国家将积极推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施京津冀协同发展、雄安新区建设、“长江经济带”和“一带一路”等战略。另外，我国基础设施和民生领域有许多短板，“十三五”要启动一批规划重大项目，城市轨道交通、民用航空、电信基础设施、海绵城市建设等重大项目建设都将带动焊接钢管行业的发展。

四、区位背景分析

区域地区生产总值达 xx 亿元、增长 xx%，全社会固定资产投资增长 xx%，社会消费品零售总额增长 xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%，居民消费价格上涨 xx%，地方一般公共预算收入同口径增长 xx%。区域经济总量、居民收入提前实现目标，全面建成小康社会取得决定性重大进展。我国经济发展的韧性和长期向好基本面没有改变，区域仍处于工业化和城镇化“双加速”阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大空间。提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标：到 xx 年地区生产总值和城乡居民人均收入比 xx 年翻一番以上。xx 年，区域地区生产总值为 xx 亿元，城乡居民人均收入分别为 xx 元、xx 元。xx 年，区域地区生产总值为 xx 亿元，城乡居民人均可支配收入分别为 xx 元、xx 元，由此，区域经济总量、居民收入提前实现了“十三五”规划的“两个翻番”目标。

当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步催生新的发展动能激发新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用。新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。

正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变。同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短

板。发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重，科技创新能力不强。产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。

综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。

实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走

生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。

五、目标

到 xx 年，规模以上企业增加值年均增长 xx%以上，协同处置取得明显进展，前 xx 家企业生产集中度达到 xx%以上。

六、主要发展任务

(一)加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

(二)提高产业集中度

支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组，大力整合中小企业，提高产业集中度。培育若干家集研发、设计、生产等于一体的国际化程度较高的大型企业。

(三)强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。

(四)实施市场示范推广工程

建立区域行业产业重点企业目录和产品库，定期更新并对外发布。编制行业推广应用计划，对确定的推广应用目标任务进行分解落实，做到“定项目、定规模、定地点、定时间”。

(五)加强区域品牌整体推介

发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色。

七、措施保障

(一)加大政策支持

研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。

(二)加大资金支持力度，扩大企业融资渠道

行业主管部门及产业企业要加强与银信部门衔接，争取资金支持。要加快信用担保体系建设，解决中小企业融资难、贷款难的问题。专项资金对优势产业企业的项目给予积极支持。根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，培育产业企业上市后备资源，争取有更多企业成功上市。

(三)优化投资环境

优化服务机制。完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。

优化发展模式。根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。

优化配套建设。落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。

(四)开展宣传培训

充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。

(五)加快科技创新，提供人才支撑

进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。要健全产业科技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转化积极性，提高科技成果转化率。实施人才强水战略，建立新型人力

资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的复合型干部队伍。

(六)做好人才引进服务

依托高等院校，建立人才培训和职业教育基地，培养高素质、实用型管理、技术和蓝领人才队伍。加强与海内外人才合作，多种方式引进国内外专家，形成一批产业领军人才。设立博士后科研流动站和研究生工作站，为企业吸引和培养高端人才。

(七)加快项目建设

对重点项目和重点企业，建立和实施重大项目跟踪服务机制。各地区要结合当地社会经济发展总体规划，对产业发展统一安排，加强调度协调，推进重点项目的建设，确保项目建设质量和按期建成投产。

附：产业示范项目

—— 产业示范项目：x xx 有限责任公司 x xx 项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：xx 项目

2、承办单位名称：xx 有限责任公司

3、项目性质：扩建

4、项目建设地点：xx 产业示范基地

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。

（三）项目建设选址及用地规 模

项目选址位于 xx 产业示范基地，占地面积约 300.00 亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目建设环境

深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。

（一）国际环境

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易保护主义强化。国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施“再工业化”，发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临高端回流和中低端

分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻思维，准确把握世界经济格局新趋势，深度融入全球创新链，在新的国际经济坐标系中谋划更高质量发展，建设成为国家参与全球经济竞争的重要引擎。

（二）国内环境

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感，率先开辟新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。

（三）机遇与挑战

在改革中创新，在创新中发展，率先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能

力、有条件率先适应、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区，要向更高发展阶段跨越提升，就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积累的矛盾和问题：在经济增速放缓常态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推进结构优化和保持较高经济效益难度增大；城市承载能力严重受限，优质公共资源供给不足，人口压力增大与高端人才短缺并存；快速城市化遗留问题凸显，环境污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板；全面深化改革进入攻坚期和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。

抢抓国家推进“一带一路”、区域协同发展等重大机遇，充分利用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢。

（一）积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设，依托“品牌丝路行”开放新名片，推动品牌产品和优势产业“走出去”。鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索“走出去”转移过剩产能新途径，谋求发展新空间。

（二）深化与区域经济圈协同发展。对接发展新兴产业，借力构建多元化现代产业体系，努力把打造成为战略支撑点。

（三）推动城市群发展。发挥城市功能，破除壁垒障碍，叠加发展优势，推进地区资源整合，加快城市群发展，全面提高对全省的辐

射带动能力，进一步提升城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 102740.68 万元，其中：建设投资 90850.69 万元，流动资金11889.99 万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资 90850.69 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）59052.95 万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额 31797.74 万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：266785.66 万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：37747.11 万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：27.77%。

4、全部投资回收期（Pt）：5.51 年（含建设期 18 个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 18 个月的时间。

—— 产业示范项目：

xxx（集团）有限公司 x xx 项目

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

xx 项目

（二）项目建设性质

该项目属于技术改造新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以钢管为核心的综合性产业基地，年产值可达 36000.00 万元。

二、项目承办单位

xxx（集团）有限公司

公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

三、战略合作单位

xx 投资管理公司

四、项目提出的理由

从外部环境看，和平与发展仍是当今时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏；国际贸易投资规则加速调整重构，区域化、多极化特征趋势进一步明显；新科技革命和新产业革命加速孕育兴起，互联网与产业深度融合，创新经济成为经济增长核心引擎；全球城市之间围绕资源要素配置的竞争更加激烈，城市群成为经济活动在空间集聚的新形态；可持续发展成为各国共同追求的目标，主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转

型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化，供给侧结构性改革引领新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济稳定发展的基本面没有改变，“四个全面”战略布局协调推进，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心，新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进，经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景，蕴含巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战。

从自身发展看，在国际国内发展新形势、新变革下，经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口，主要呈现以下阶段性特征。一是区域协同发展进入加快推进期，协同发展内生动力不断增强，未来发展空间非常巨大，有利于进一步发挥区位优势，加强与周边地区联动发展，在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期，国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为加快供给侧结构性调整提供了有利条件。三是生态环境治理进入关键期，治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重，需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关

系，牢固树立绿色发展的理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期，需要紧紧围绕全面建成小康社会目标，在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板，切实增加人民群众的获得感，在全省率先实现全面小康目标。

同时，发展还面临不少困难和挑战，主要表现为：经济发展的质量和效益还不高，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，经济增长动力仍处在转换之中；生态环境压力依然较大，资源环境约束加剧；省会辐射带动作用不强，在区域协同发展中的地位有待提升；新型城镇化进程不快；发展环境仍需进一步优化。

面对新形势、新机遇、新挑战，必须抢抓机遇，积极作为，迎难而上，实现经济社会新一轮跨越式发展。

创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。当前时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构。

更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。

加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。当前时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进经济在更高水平上平稳健康发。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于 xx 产业园,地理位置优越，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积 39999.96平方米（折合约 60.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

五、土建工程建设指标

项目总建筑面积 56399.94平方米。

六、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划 14 个月。

七、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资 19691.66 万元，其中：固定资产投资 14673.58万元，流动资金 5018.08 万元

（二）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入 36463.11 万元，税后净利润 5822.91 万元，达产年纳税总额 2827.36 万元，财务内部收益率 18.88%，全部投资回收期 6.02 年。

—— 产业示范项目：x xx 投资管理公司 x xx 项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xx 投资管理公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制

作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。

二、项目背景

与“十二五”相比，当前时期发展环境正在发生重大变化。从总的趋势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机引发全球增长方式、供需关系和治理结构深刻调整，发达国家在抢占技术优势的同时强化经贸规则主导权，新兴市场国家加快经济发展方式转变和结构性调整，国际产业分工格局加快重构，竞争更加激烈。我国已成为世界第二大经济体，物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，新常态下我国经济进入中高速增长通道，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的转型升级阶段，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动为主的新旧转换时期。地区进入工业化中期阶段，结构调整在推动工业化、农业现代化、城镇化发展和形成新的经济增长动力上日益发挥着核心作用，资本、技术、人才成为推动经济增长的主要力量，结构性改革步伐明显加快。从面临机遇看，世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展方式正在加快转

变，消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强，正在孕育形成新的增长动力。经济文化生态三大国家战略平台深入实施，经济转型升级产生巨大需求等政策、市场机遇多重叠加，为我省经济平稳较快增长提供了新空间。从面对挑战看，受国际金融危机的影响，世界经济延续疲弱复苏态势，对我国经济增长带动力减弱，对我省外向型经济发展的不利影响需要努力化解。国内正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，经济下行形势依然严峻，经济减速、工业品价格下跌、实体企业盈利弱、财政收入增幅下降，经济风险发生概率上升，对我省经济发展的负面传导效应需要努力化解。原材料工业占比高，产业链条短、产品层次低，新能源就地消纳能力弱外送不足，资源和市场两头在外的重化产业面临产能过剩和转型升级的双重压力，传统增长模式不可持续和成本压力风险加大；交通、信息、水利等基础设施滞后的矛盾依然突出；基本公共服务设施薄弱、保障水平低，脱贫攻坚任务繁重；非公经济发展缓慢，对外开放程度低，市场主体发育不足；科技创新和成果转化激励机制不完善，创新创业活力不强；高精尖和实用型人才缺乏、引进人才和留住人才难，人才支撑能力较弱，这些困难和矛盾需要下大力气化解。

整合区域创新资源和要素，推动创新要素合理流动，着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。

（一）加快建设国家自主创新示范区

全面提升自主创新能力，实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动，建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革，积极落实先行先试政策，着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破，建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新，形成高效合作、协同有序的创新体系，建设区域创新一体化先行区。

（二）加强创新型城市和创新型园区建设

强化城市创新功能，推动创新要素集聚，建立区域创新合作联动平台，建设具有国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新，强化综合服务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新，建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器（加速器）、创业特别社区等创新创业载体建设。

（三）推进区域协同创新

探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式，提高区域创新体系整体效能。加快推进创新驱动发展，更好地支撑引领全省经济转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业，形成创新发展新优势。推动创新要素合理流动和高效组合，鼓励高新区跨区域创新合作与产业整合。

三、项目概况

（一）项目名称

xx 投资管理公司 xx 项目

（二）项目建设地点

xx 产业园

（三）产品及服务方案

项目主要产品为 xxx，根据市场情况，预计年产值 112875.12 万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资 32231.54 万元，其中：固定资产投资 23800.50万元，流动资金 8431.04 万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入 112875.12 万元，净利润 5822.91 万元，综合纳税 2827.36 万元，财务内部收益率 18.88%，全部投资回收期 6.02年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划 21 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 21272.82 万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积 39999.96平方米（折合约 60.00 亩），符合规划建设要求。项目总建筑面积 273599.73平方米。

第四篇：中国钢管行业分析

焊管行业是钢管行业的一个重要组成部分，而且与无缝管有关联，因此，焊管行业的问题要从整个行业的全局来看。我国钢管行业在技术结构上由无缝管机组、直缝焊管机组又分为高频直缝焊管(ERW）和大口径直缝埋弧焊管机组（LSAW）以及螺旋焊管机组（SSAW）组成。其中无缝管产量稍低于焊管产量，而且焊管产量还在呈上升趋势，这是因为无缝管在某些领域逐步为焊管所替代。

据不完全统计，我国目前无缝钢管约250多套机组，年产能力约450多万吨，直缝中小焊管机组（ERW）约1600～1800套，年产能力约500多万吨；直缝大口径埋弧焊管机组约3～4套，年产能力约150多万吨；螺旋焊管机组约90多套，年产能力约200多万吨，以上总计我国钢管行业的年产能力约1300多万吨。

无缝管企业约240多家。其中从口径看，＜Φ76的，占35%，＜Φ159～650的，占25%。从品种看，一般用途管190万吨，占54%；石油管76万吨，占5.7%；液压支柱、精密管15万吨，占4.3%；不锈管、轴承管、汽车管共5万吨，占1.4%。焊管企业以中小直缝焊管（ERW）机组套数最多，估计有1600～1800套，其中Φ114的占95%，产品以水、煤管为主体，年产能力1000万吨左右；Φ114～Φ355机组共6套，宝鸡Φ426机组及锦西Φ508机组各一套，以上中直径焊管机组约8套，年产能力约100万吨。大口径Φ406～Φ1800直缝双面埋弧焊管机组约3～4套，其中广州番禺珠江钢管有限公司HMEΦ406～Φ1800机组及UOE Φ508～Φ1118机组各一套（均为引进），太钢引进UOE Φ610机组（不锈钢）一套，辽阳UOE机组（国产）一套，共计年产能力约160万吨左右，真正投入生产运作的主要是广州番禺珠江钢管公司的机组能生产石油天然气管。螺旋焊管机组Φ219～Φ1400约70多套，近年又新增约20多套，共计90多套，年生产能力约200多万吨。真正能达到API标准、设备配套是石油天然气行业所属6家石油钢管厂（宝鸡、青县、沙市、资阳、胜利和辽阳）共22套机组；此外，还有上海宝冶从德国引进的Φ1524机组；广东中山从澳大利亚引进的Φ3100机组；天津从德国引进的Φ1240机组等。

关于中国钢管行业发展，提出几点个人看法，以供参考。从总的来看，钢管行业在近期看，首先要控制总量，特别是无缝钢管企业，这一点决不能动摇；从近中期看，调整结构是主线；从长远来看，企业以产品结构为基础的联合重组势在必行。

一、无缝钢管的发展方向从前面的分析可以看出，无缝管的产品结构是不合理的。以石油管为例，生产能力为75万吨，1998年实际生产能力66万吨，只占当年全球无缝钢管总产量的19%，美国为40.6%，日本高达74.2%（1994年资料）。从今后发展来看，我国以“西气东输”工程为契机，石油天然气会迅速发展，以及加入世贸组织后对石油管、高压锅炉管等品种的冲击，调整产品结构已成为必然。最近，国家决定在四方面对钢铁工业进行重点投资，其中之一是关键钢材的品种，就包括了石油钢管和高压锅炉管。钢管工业应当抓住这个机遇，使优化产品结构得以实施。“十五”及此后一段时期内的新增石油的需求几乎将全部依赖于进口，到2020年前后我国的石油进口量就很有可能要超过日本而突破3亿吨，成为世界第一大油品进口国。因此，“走出去”的石油战略包括在海外油田勘探开发，也需要大量的石油管。钢管行业要从国家经济安全的战略高度来认识开发石油钢管的重要性、长期性和迫切性。调整结构很重要的一方面是淘汰落后和控制总量。

我国无缝钢管比较落后的机组生产能力占总能力的52%，其中权威部门规定到2002年止淘汰的不完整机组能力占18%。

从技术上来看，改造的重点是自动轧管机组，用连轧机组取代周期性轧管机组和自动轧管机组已是大势所趋。

第五篇：行业发展报告

玉树县个体私营行业发展调研报告

一、概况

玉树县位于省境南部、州境东部，东与四川省和西藏自治区毗邻。县政府驻结古镇。玉树藏族自治州政府驻地。地形以山地为主，平均海拔4493米。通天河、扎曲、巴曲流经。玉树县辖3个镇、5个乡：结古镇、隆宝镇、下拉秀镇、仲达乡、巴塘乡、小苏莽乡、上拉秀乡、安冲乡。属典型的高原高寒气候。全年无四季之分，只有冷暖两季之别，冷季长达7～8个月，暖季只有4～5个月。年均温2.9℃，1月均温-7.5℃，7月均温12.5℃。年降水量487毫米。有耕地5000公顷，可利用草原116.3万公顷，森林2.9万公顷。有虫草、川贝母、大黄、羌活等400余种药材和百余种野生动物，其中16种列为国家保护动物。经济以牧业为支柱，农牧结合，个体经济有工业、手工业、运输、商业、建筑、种植业、修理业、加工业和饮食服务业等。主产牦牛、冬虫夏草、藏獒、犏牛、绵羊和小麦、青稞、马铃薯等。工业不发达。与称多、杂多、治多、囊谦、曲麻莱五县和西宁市通公路。名胜主要有文成公主庙。

二、玉树县行业发展现状

（一）震前、震后基本概况

截至2009年10月20日，全县共有个体工商户1950 户、1

从业人员4278人、资金数额4520万元；共有私营企业50 家，投资者人数71 人、雇工人数 671 人、注册资本 2530.7万元；共有内资企业15户、注册资本（金）3041万元，农民专业合作社6家、注册资金238.7万元。截至2010年10月20日，全县共有个体工商户2856户、从业人员5278人、资金数额6520万元；共有私营企业90户，震后新增23户，投资者人数158人、雇工人数1148人、注册资本8358.3万元；共有内资企业18户、震后新增2户，注册资本（金）1718万元；农民专业合作社8家、注册资金255.7万元，农村经纪人已达39名，招商引资共计3000万元。其中食品类368户、服务类400户、日用品类488户、蔬菜水果肉食类197户、粮油类130户、五金类211户、餐饮类372户。其中无照经营509户（其中312户为原来三江源商贸城经营户为集体营业执照，180户已经在我局最近恢复注册登记工作以来完成全部登记工作，还有少部分为前置手续不全，无法办理营业执照。），流动小摊贩181户，通过调查走访了解到大部分个体户少则10-20万多则上百万的库存商品，积压待销。截止到2010年10月20日，全县共有 12件注册商标，6件正在申报注册之中，2 家涉农企业商标正在培育当中。

4.14地震发生后，我辖区个体工商户受到巨大损失，通过各方努力，抗震救灾取得巨大胜利，经商户也逐渐恢复到灾前心态，积极投入灾后市场重建，甚至许多外地人员看到

灾后重建的市场需求和长远发展，纷纷来玉树经商投资，由震前的个体工商户1970户、企业72户，增长到震后的2856户，94 户，市场进一步复杂多变，加上经营场所不固定，人员流动较大，市场监管难度进一步增大。

企业多以国有企业（如：通讯、银行等）、酒店、贸易、商贸、建筑、运输为主，还有少数几家旅游、乳品加工、饰品等加工作坊，没有形成规模。且多以服务本地社会生活为主的二、三产业为主，缺少富有市场开拓性经验的人才，没有形成品牌建设战略。个体经济多以食品、餐饮、五金、服装、饰品、家具、服务、加工为主，发展比较成熟，但物流成本过高，物价相对较高，且环境、服务较差。

（二）震前发展状况分析

1、没有开拓发展本地特色资源，作为三江之源的玉树，丰富的畜牧资源，没有加工、没有规模物流、没有市场开拓、没有品牌推进；富有康巴民族特色的文化风情开发、发展、利用有限、旅游开发不足、整合资源能力不够，不能带动相关的产业链条。

2、个体经济发展成熟，各行各业已形成成熟的竞争市场，以保障社会生活为主的个体经济虽能满足本地社会生活，但是个体经济规模小、经营环境卫生条件差、货物品种少、没有中、高端产品，消费观念也显滞后。

3、生态养殖行业和生态开发力度不足，缺少与本省和外省

企业的联系沟通，没有形成生态资源外供、初步加工、代加工等产业链条。

三、今后发展的对策和建议

1、以发展生态经济和高端生态旅游为主的产业发展方向，本地人口稀少、消费能力有限，不能要求所有的产业、行业都发展，因为没有较强的竞争力，要以生态旅游推动生态经济发展，让部分生态经济产品推向全国、甚至国外。

2、生态经济以畜牧产品为主，实现规模养殖、加工、代加工。以生产绿色生态产品为导向，大力生产虫草、牦牛、藏药等生态产品，实现加工、代加工、出口。

3、旅游产业形成资源整合，加强宣传。实现高端旅游特色产品。

4、部分畜牧产品实现集中网络经营模式，以网络销售、团购模式打开销售市场，以“玉树”地域品牌为宣传导向，政府带头，吸引民资，带动产业发展；

5、加强物流产业发展。产业形成规模，物流必成规模，建立完善的物流队伍，加强与四川、西宁地区的物流行业合作，较少地区偏远的不利影响，减少物流成本；

6、大力发展藏医事业，与产业、旅游结合，加强与藏医学院的合作，推动藏医事业规模化、现代化、国际发展。

7、大力培养经济人才、经营型人才队伍，大力吸引外商投资；加大本地人才培训，培养出有经营知识、销售知识、网

络知识、产品知识的综合型人才队伍；

玉树县工商行政管理局