2003年度中国行业发展报告：物流业

第一篇：2003年度中国行业发展报告：物流业

2003年度中国行业发展报告：物流业

一、政策环境

为提高经济运行质量，各级政府逐步把发展现代物流提到重要议事日程，国家在“十五”规划中，第一次将物流列入发展的重点。为了切实推动中国物流的发展，2001年3月，国家经贸委会同其他几个部委联合下发了《关于加快中国现代物流发展的若干意见》。这是中国从政府的角度下发

的第一个有关物流发展的政策性、指导性文件，为物流的健康快速发展奠定了基础。

在原国家经贸委公布的2002年90亿元技改国债贴息重点支持行业中，流通业首次成为10大行业国债技改支持重点之一。这次技改国债贴息支持流通业的核心内容是：培育第三方物流龙头企业，为工业企业提供快速低成本的增值服务，降低中国企业在流通环节的成本，提升中国企业的核心竞争力，逐步提高中国企业利用第三方物流服务的比重，鼓励经济发达地区加强物流园区的规划和服务；重点推进流通企业现代化，使连锁经营、物流配送等现代流通组织形式和营销方式得到发展，培育5至10家初步具有国际竞争力、年销售额在20亿至50亿元的连锁企业集团。

与此同时，交通部为加快物流发展也颁发了《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》，明确提出了发展物流服务的指导思想与总体目标。为促进国际贸易及物流的对外开放和健康发展，原外经贸部发布了《关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知》，对外商投资物流企业在市场准入和审批程序方面做了规定，以起到对外商投资物流企业的整顿和规范作用。这些政策的具体内容涉及：

1.外商可投资商业物流配送中心

中国发展现代物流业，有三方面当务之急：一是积极培育物流市场，建立社会化的区域物流服务体系。二是塑造多层次、多类型的物流配送格局。三是推进国际合作，加快物流产业发展。在中国加入世贸组织的文件中，没有对物流产业的开放做出专门承诺，但在分销、运输等部分的承诺中，都包含了物流产业开放的相关内容。在实际审批中，国家已明确允许外商投资连锁商业企业建立物流配送中心。

2.外商投资民航业政策放宽

新《外商投资民用航空业规定》经国务院批准，2002年8月1日正式实施，外商投资中国民用航空业的范围﹑方式﹑比例和管理权等全部放宽。新规定除了扩大投资范围，由原来规定外商投资公共运输企业只试点一至两家，改为取消试点数量限制，除允许外商投资现有任何一家公共航空运输企业外，还放宽了外商投资比例，由过去的投资民用机场中方必须控股，并且比例不可超过49%，改为外商投资民用机场，只须由中方相对控股便可以。

3.设立外商投资物流企业的试点工作

为促进国际贸易及现代物流业的对外开放和健康发展，原外经贸部拟在国内部分地区开展外商投资物流业的试点工作。目前暂在北京、天津、上海和重庆四个直辖市，浙江、江苏、广东三省及深圳经济特区进行试点。并对外资企业投资的形式与业务、申请条件、程序等作了详细的说明。

试点的目的是对物流业有秩序地开放，通过引进外资资金和管理来促进中国物流业的发展，同时对中国整体物流业起到整顿和规范作用。

4.鼓励外国大型连锁企业在华采购

为鼓励和方便外国大型连锁商业企业采购中国产品，政府有关部门采取了一系列措施。这些措施包括，鼓励跨国商业企业在华设立采购中心，并解决其通关、外汇管理、税收等问题；支持国内企业进行技术改造，提高产品档次，使产品质量、性能及包装等适合跨国商业企业的要求；举办类似“跨国零售集团国际采购会”等活动，为国外大型连锁商业企业与国内生产企业建立直接贸易关系提供条件。

5.政府采购法出台

《政府采购法》自2003年1月1日起开始实施，适用于中国境内进行的政府采购活动。制订采购法，是中国经济与世界经济接轨的必然一步。政府采购将遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式，其中，公开招标将作为政府采购的主要方式。在该法颁布之前，重庆、深圳、江苏、山东、河北、安徽、山西、北京、上海等大部分省市已相继进行了政府采购制试点和推广，效果显著。

6.港口可再组建外轮理货公司

据交通部透露，除原各港外轮理货公司外，原中央直属和双重领导港口可根据本港理货业务的需要，组建第二家理货公司。凡具有与开展船舶理货业务相适应的组织机构和管理人员；有固定的经营场所；企业法定代表人具有大专以上文化程度；符合国家有关公司注册资本的规定的单位均可设立第二家中国性理货总公司。

二、行业的发展前景

(一)物流服务供给分析

经过几十年的发展，物流已经从原来的“货物配送”发展到集物流、信息流、资金流为一体的全方位服务，成为一种最为经济合理的综合服务模式。

物流费用主要由运输、仓储、包装三个环节产生，约70%的企业干线运输占物流费用的40%以上，而有48.10%的

企业采取铁路的运输方式(见表23)。

中国产业界正在形成五条物流体系：以五大运输方式为代表的运输物流体系，以商品加工和配送为代表的仓储物流体系，以服务型竞争战略为代表的制造商物流体系，以海、空港集散为代表的口岸物流体系和正在浮现中的以电子商务为代表的配送物流体系。总的来看，各体系的网络化程度不高，还处于发展的初级阶段。

(二)物流服务需求分析

物流总量是与经济总量成正比的。2002年中国的GDP为10.24万亿元，全年社会消费品零售总额40911亿元，进出口总额达6208亿美元。经济的迅速发展将产生巨大的物流需求空间。摩根·斯坦利亚太投资研究组最近在其《中国物流报告》中指出：中国每年的物流费用超过2000亿美元(折合人民币约1.7万亿元)，中国一体化的物流服务业是一个新兴的产业，预期未来10年内这类服务的收入将有20%的增长幅度。IMF的一项统计表明，到2010年，中国第三方物流的市场份额有可能由4000多亿元扩张到11000亿元。麦肯锡咨询公司也对中国物流市场的发展做了乐观的预测(见图29)。

中国资源的分布不均衡，历史上就形成了原材料采掘、粗加工等基础工业远离加工工业的产业布局。“北煤南运”、“南粮北调”等就是其中典型的例子。

另外，由于外资的大量进入，中外合资与外商独资企业有强烈的物流需求，加上国有企业深化改革，实行投资多元化，降低物流成本以提高竞争能力已提到议事日程，同样形成了巨大的物流需求，这些都为物流业的发展提供了广大的空间。

1.物流市场需求量分析

企业视物流为降低企业成本、提高经济效益的有效途径，对其越来越重视。根据2002年3月中国仓储协会对中国物流市场进行的一次典型调查显示，很多企业认为物流对企业发展的影响比较高(见图28)。中国450家大中型工业企业中，有45%的企业计划在未来两年内选择新的物流商(见表24)。以马士基物流公司为代表的跨国物流企业均预测中国现代物流的服务需求年增长率在20%以上。

当前，低成本所支持的低价格依然是中国工商企业开展竞争的主要手段，然而生产环节的物质、劳动消耗的节约潜力已很有限，而通过降低物流成本以提高企业物流效率则有较大空间。据统计，中国目前工业品流通成本占商品价格的50%左右，零售商的物流成本占总成本的20%以上。

产品从生产到销往用户手中，95%的时间耗在储存、装卸、等待加工和运输方面，费用平均占到总成本的50%(见表25)。95%的时间与50%以上的成本空间，便是巨大的“利润源泉”。美国平均的物流费用占货价的10%-32%，最高为32%；英国平均为14.8%，最高25%。因此，从与发达国家的差距可以看出中国物流业蕴涵的巨大发展空间。

在当前的经济环境和市场条件下，物流需求市场潜力巨大(见表26)，社会物流业有较大发展空间。生产企业和商业企业的平均物流量相近，但物流费用支出有较大的差距，主要原因是供应物流一般都由生产企业来承担。总体来看，物流总量的增长率要高于国内生产总值的增长率，说明物流业的成长性较好。

2.物流市场需求结构分析

(1)生产企业和商业企业物流需求的侧重点不同

生产企业的外包物流主要集中在干线运输，其次是市内配送；商业企业的外包物流主要集中在市内配送，其次是仓储，再次是干线运输。物流系统设计、物流总代理等高增值、综合性的服务非常有限。

(2)现行物流的满意度不高

工业企业对物流代理的满意度并不高(见图30)，不满意的原因依次是：成本高；反应慢；产品破损多。

从工业企业对物流的需求和对目前物流运作质量的满意程度分析中可以看出，中国的物流业发展才刚刚起步，任重而道远，潜力巨大。

(3)新物流商的选择

新的物流代理商依然是企业“不变”的选择。在调查企业中有57%的生产企业和38%的商业企业在寻找新的物流代理商。根据目前企业物流执行主体的现状，对自理方式(17%)或代理方式(31%)不满意的企业，正是现有物流企业的潜在市场机会，大部分企业的自理物流将转交第三方物流运作，而采用第三方物流的企业，供求关系极不稳定，第三方物流公司的市场机会广阔，同时变数也较大。

(4)在未来1-3年内，对物流设施设备的需求

购建仓库、装卸设备的需求呈增长趋势；对仓库的需求类型，则是低成本和高容量；同时冷藏库的需求比例也有一定程度的上升。

三、物流业投资领域及建议

在整个物流系统的建设中，有不少投资数额较大的工程项目。流通项目投资同生产项目投资最大的区别在于具有一定的被动性，如果生产项目的可行性研究有所失误，项目建成后可能会有一些补救措施；但如果物流项目可行性研究出现失误，补救的困难就大得多，因此选择物流项目是十分重要

的。

物流产业从总体讲是一个高投入、见效慢的产业。一般来说，建立一个比较现代化的有10万平方米的物流中心，差不多需要1亿-1.5亿的资金规模，中国很少有一个单独的物流企业能够做到这种投资的强度，这样就使得它的规模比较小，效率也比较低。

在工业企业中，供应物流与生产物流往往是利润埋藏相对集中的环节，尤其是当前在先进制造技术和先进制造模式的支持下，容易实现无缝衔接等物流管理，易于在短期内见到经济效益。当前，不少生产企业依靠自己的力量，或者釆取联合与协作的形式进行专门物流服务的尝试，结果都是比较成功的。物流投入能够很快得到效益回报，这是当前有实力的工业企业纷纷加大物流方面投入、组建或者分离出物流运营体的重要原因之一。物流业的发展离不开投资，而投资的决策要充分考虑风险，以工业企业为核心发展物流业也是分散和降低风险的一种方式。

随着物流需求增加，物流供应企业服务将从低值基础性服务转向高附加值服务。因此，以下物流环节具备较好的投资价值。

(一)物流基础设施

物流基础设施的自然地理和空间特性显著。比如已经建好的机场、码头、港口等，具有不可再生性，往往容易凭借其位置在物流系统中取得天然的垄断地位。基础设施企业的独占性和垄断性使其在与外资合作中处于有利地位，通过外资参与建设经营可大大提高物流基础设施的装备水平和管理水平，增强盈利能力。但是，物流基础设施投入大、建设期长，只有那些资金实力雄厚，且能得到政府支持的企业才能够占领市场，并稳定已有的市场份额。

(二)综合物流业务

综合物流服务企业不仅可以扩大经营规模，也能降低经营成本。目前，中国物流业的服务功能单一，基本都是仓储或点对点的运输服务，很少具备综合增值服务功能，在这种状况下，一个物流供应商在赢得其客户对他的服务能力有充分信心之前，可能只能局限在相对低利润的物流服务上，一直到客户愿意外包增值服务为止。

(三)交通运输业务

中国企业物流费用支出最大部分就是交通运输业务。随着物流量的增长，对交通运输的需求必然大大增加，运输业市场空间仍然很大。在选择运输方式时，国内企业以及跨国企业大多数选择公路运输和铁路运输，公路运输的增长使重型运输货车需求量增加。航空运输目前份额虽然不大，但发展速度非常快，近几年的增长都超过了20%。专业运输市场较为看好，如专业的整车运输、零担运输、快件运输。还有特种运输业务，对专一产品的运输、运燃油料及其它液态、粉状货物，冷冻、冷藏货物等运输的技术性强，进入壁垒高，对一般企业来说，如不具备相关技术，没有足够的实力则很难与市场中的现存企业相较量。

(四)快递业务

在所有货运业务当中，快递业务利润率最高。快递业务在中国的发展时间不长，但企业对货运快速、及时的要求越来越高。快递业务包括航空特快、铁路快递。航空快递虽然费用高昂，但在中国发展速度非常快，据预测，在未来5-7年内，航空货运量将以两倍的速度增长。行业的发展前景

(五)物流服务供给分析

经过几十年的发展，物流已经从原来的“货物配送”发展到集物流、信息流、资金流为一体的全方位服务，成为一种最为经济合理的综合服务模式。

物流费用主要由运输、仓储、包装三个环节产生，约70%的企业干线运输占物流费用的40%以上，而有48.10%的企业采取铁路的运输方式(见表23)。

中国产业界正在形成五条物流体系：以五大运输方式为代表的运输物流体系，以商品加工和配送为代表的仓储物流体系，以服务型竞争战略为代表的制造商物流体系，以海、空港集散为代表的口岸物流体系和正在浮现中的以电子商务为代表的配送物流体系。总的来看，各体系的网络化程度不高，还处于发展的初级阶段。

(六)物流服务需求分析

物流总量是与经济总量成正比的。2002年中国的GDP为10.24万亿元，全年社会消费品零售总额40911亿元，进出口总额达6208亿美元。经济的迅速发展将产生巨大的物流需求空间。摩根·斯坦利亚太投资研究组最近在其《中国物流报告》中指出：中国每年的物流费用超过2000亿美元(折合人民币约1.7万亿元)，中国一体化的物流服务业是一个新兴的产业，预期未来10年内这类服务的收入将有20%的增长幅度。IMF的一项统计表明，到2010年，中国第三方物流的市场份额有可能由4000多亿元扩张到11000亿元。麦肯锡咨询公司也对中国物流市场的发展做了乐观的预测(见图29)。

中国资源的分布不均衡，历史上就形成了原材料采掘、粗加工等基础工业远离加工工业的产业布局。“北煤南运”、“南粮北调”等就是其中典型的例子。

另外，由于外资的大量进入，中外合资与外商独资企业有强烈的物流需求，加上国有企业深化改革，实行投资多元化，降低物流成本以提高竞争能力已提到议事日程，同样形成了巨大的物流需求，这些都为物流业的发展提供了广大的空间。

1.物流市场需求量分析

企业视物流为降低企业成本、提高经济效益的有效途径，对其越来越重视。根据2002年3月中国仓储协会对中国物流市场进行的一次典型调查显示，很多企业认为物流对企业发展的影响比较高(见图28)。中国450家大中型工业企业中，有45%的企业计划在未来两年内选择新的物流商(见表24)。以马士基物流公司为代表的跨国物流企业均预测中国现代物流的服务需求年增长率在20%以上。

入世后，关税水平的大幅下降，必将带来进出口贸易总量的大幅度的增加，大大促进进出口贸易物流需求的增长。据估计，仅外贸海运量的增幅就达8%—10%。

当前，低成本所支持的低价格依然是中国工商企业开展竞争的主要手段，然而生产环节的物质、劳动消耗的节约潜力已很有限，而通过降低物流成本以提高企业物流效率则有较大空间。据统计，中国目前工业品流通成本占商品价格的50%左右，零售商的物流成本占总成本的20%以上。

产品从生产到销往用户手中，95%的时间耗在储存、装卸、等待加工和运输方面，费用平均占到总成本的50%(见表25)。95%的时间与50%以上的成本空间，便是巨大的“利润源泉”。美国平均的物流费用占货价的10%-32%，最高为32%；英国平均为14.8%，最高25%。因此，从与发达国家的差距可以看出中国物流业蕴涵的巨大发展空间。

在当前的经济环境和市场条件下，物流需求市场潜力巨大(见表26)，社会物流业有较大发展空间。生产企业和商业企业的平均物流量相近，但物流费用支出有较大的差距，主要原因是供应物流一般都由生产企业来承担。总体来看，物流总量的增长率要高于国内生产总值的增长率，说明物流业的成长性较好。

从工业企业对物流的需求和对目前物流运作质量的满意程度分析中可以看出，中国的物流业发展才刚刚起步，任重而道远，潜力巨大。

(3)新物流商的选择

新的物流代理商依然是企业“不变”的选择。在调查企业中有57%的生产企业和38%的商业企业在寻找新的物流代理商。根据目前企业物流执行主体的现状，对自理方式(17%)或代理方式(31%)不满意的企业，正是现有物流企业的潜在市场机会，大部分企业的自理物流将转交第三方物流运作，而采用第三方物流的企业，供求关系极不稳定，第三方物流公司的市场机会广阔，同时变数也较大。

(4)在未来1-3年内，对物流设施设备的需求

购建仓库、装卸设备的需求呈增长趋势；对仓库的需求类型，则是低成本和高容量；同时冷藏库的需求比例也有一定程度的上升。

第二篇：中国物流业发展论文

吉林大学珠海学院

结课论文

物流业发展战略的探讨

系 别： 专 业： 姓 名： 学 号： 指导教师姓名、职称：

完成日期 2013 年 06 月 05 日

物流业发展战略的探讨

摘要

随着改革开放的不断深化，物流业得以飞速发展，成为我国重要的支柱产业和服务业，但是相对于整体经济发展水平，物流业的发展显得相对落后，发展也欠缺平衡，对于物流强国的目标还相对较远，本文通过对物流业现状的分析与论述，预测物流业在短期内的发展趋势，针对我国物流业的发展之路，该制定的发展战略和具体主要的发展目标。关键词：物流现状；发展趋势；战略；主要目标

Explore the logistics industry development strategy

Abstract

With the deepening of reform and opening up, the rapid development of the logistics industry to become an important pillar of our industries and services, but relative to the overall level of economic development, the logistics industry is relatively backward, the lack of balanced development, the goal of the logistics powerhouse still relatively distant, the paper analyzes the logistics industry and discusses the status quo, the logistics industry in the short term forecast the development trend of China's logistics industry for the development of the road, the development strategies and specific major development goals.Keywords: logistics situation;development trends;strategy;primary goal

目录

1中国物流业发展总体状况.......................................................1 1.1物流大国地位确立，但还不是物流强........................................1 1.2物流市场开放程度高......................................................1 1.3物流发展不平衡性明显....................................................1 1.4物流业增长方式粗放.....................................错误！未定义书签。1.5物流业总体滞后于经济社会发展要求.......................错误！未定义书签。2中国物流业发展形势与趋势.....................................................2 2.1经济增长和结构升级带来物流市场的广阔前景................................2 2.2城市化和区域增长新格局对物流空间分布、效率、获得性等提出更高要求........2 2.3全球化纵深和开放新格局推动物流市场深刻调整.............错误！未定义书签。2.4新技术突破和广泛应用促进物流业升级.....................错误！未定义书签。2.5可持续发展和要素成本上升等驱动物流业发展转型............................3 2.6应急和民生物流的重要性日益凸显..........................................3 3中国物流业发展战略...........................................................3 3.1总体思路和战略目标......................................................3 3.2主要战略................................................................3 4中国物流业发展的主要任务.....................................................4 4.1构建高效的现代物流服务体系..............................................4 4.2优化物流产业组织结构....................................................4 4.3促进物流业和相关产业联动发展............................................4 4.4完善物流市场体系........................................................4 4.5推动物流可持续发展......................................................4 4.6推进区域物流协调发展....................................................5 4.7加快国际物流发展........................................................5 5支撑物流业发展战略的保障措施.................................................5 5.1改革和完善物流管理体制..................................................5 5.2完善物流市场机制........................................................5 5.3完善财税、金融和工商等政策，加大对物流业的支持..........................5

1中国物流业发展总体状况

1.1物流大国地位确立，但还不是物流强国

经过三十多年发展，物流业已经成为国民经济的支柱产业和重要的现代服务业。2012年，全国社会物流总额达到 177.3万亿元，物流业增加值达 3.5万亿元，物流业增加值占 GDP比重达 6.8%，占服务业比重达 15.3%。

2012年，全国铁路货物发送 38.92亿吨，公路货运量 322.1亿吨，水路货运量 45.6亿吨，民航货邮运输量 541.6万吨。全国铁路货物周转量 28891.9亿吨公里，公路货物周转量 59992亿吨公里，水路货物周转量 80655亿吨公里，民航 608.16亿吨公里。规模以上港口货物吞吐量 97.4亿吨，全国规模以上港口集装箱吞吐量为 17651万 TEU，全国规模以上快递服务企业业务量完成 56.9亿件，快递日业务量突破 1500万件。其中，铁路货物发送量、铁路货物周转量、港口吞吐量、集装箱吞吐量均居世界第一，快递量居世界第三。

在规模快速扩展的同时，物流能力有很大提升。2012年底，全国公路总里程 419.3万公里，其中高速公路 9.6万公里；全国铁路营业里程 9.8万公里；内河高等级航道 13万公里，通航里程 12.5万公里，万吨级以上泊位 1819个，沿海港口深水泊位 1980个；定期航班机场达 182个，全国营业性库房面积约 13亿平方米，各种类型的物流园区不断涌现。物流基础设施的大发展为物流能力的提升奠定坚实的基础。根据世界银行的物流能力指标（LPI），中国物流能力领先于其它“金砖国家”及与中国有相似资源禀赋的亚洲国家，但明显落后于主要发达国家。

1.2物流市场开放程度高

改革开放之初，跨国物流企业就开始进入中国。20世纪八九十年代，先后有联邦快递、敦豪、天地物流、联合包裹、马士基等跨国物流企业在中国建立合资企业。中国入世后，物流业进一步扩大开放。2006年起，外资企业在中国可自行设立分销网络，独立经营物流业务。凭借规模、资金、技术和管理等优势，跨国物流企业已从原先主要以合资为主逐步走向独资，从单一业务走向综合物流业务，从集中于中心城市物流业务向构筑全国性物流网络展开。

1.3物流发展不平衡性明显

受经济、生产力、基础设施、市场化程度、信息化水平、需求等因素的影响，物流业呈现东部发展快，中西部物流业发展慢，城市物流相对发达，农村物流滞后且水平低。2012年，东中西快递业务收入的比重分别为 82.3%、9.3%、8.4%，业务量比重分别为 81.9%、10.5%、7.6%。

从社会物流总额的绝对值构成来看，工业品物流总额占社会物流总额的比重从 2001年的 82.83%增长到 2012年的 91.37%，工业物流在国民经济发展中占据主导地位，是推动社会物流总额增长的主要动力。与消费市场紧密连接、竞争激烈、技术水平要求较高的家电、日用化工、烟草、医药、汽车、连锁零售和电子商务等行业物流需求旺盛。居于产业链上游、1

资本密集型的农产品与农资、钢材、煤炭、矿石等大宗物资物流发展相对滞后。

1.4物流业增长方式粗放

一是物流系统性不强，网络化程度低，更多呈现分散、独自发展的态势，基础设施的配套性、兼容性较弱。综合交通运输体系尚未完全形成，综合交通运输枢纽建设滞后，不同运输方式难以进行合理分工和有效衔接，沿海和内陆集疏运体系不配套，各种运输方式之间信息不共享，交通运输资源综合利用效率不高；地方保护、部门封锁比较严重，工商、税收、土地、交通等方面存在一些阻碍和限制分支机构设立和经营的问题。

二是公平竞争、规范有序的物流市场尚未形成。一些地方政府给跨国物流企业在用地、税收等方面诸多优惠，使其享受超国民待遇。

三是物流业整体创新能力弱。物流业企业创新动力不强，研发投入很低，商业模式创新、组织创新、技术创新、管理创新等滞后，尚未进入以创新引领的发展阶段。

四是可持续问题突出。公路、航空、铁路、水路等运输方式的资源、能源、土地等消耗和大规模排放问题突出。

1.5物流业总体滞后于经济社会发展要求

一是物流基础设施结构性短缺。部分煤运通道铁路运力不足，公路分担了大量煤炭中长途运输，增加了运输成本，消耗了大量优质能源；部分沿江通道由于高等级航道占比低、网络化程度不高；航空货运基础设施发展总体不足。

二是与制造业、农业、商贸联动不足，物流速度慢、成本高、渠道不畅、模式陈旧已经成为制约制造业由大变强、解决三农问题、商贸服务和电子商务持续发展的瓶颈。

三是滞后于全球化进程。与中国高增长的国际贸易相比，物流业尚未形成与之相配的全球物流和供应链体系，进出口所需的物流服务很大程度需要依赖国外跨国物流企业。

2中国物流业中长期发展形势与趋势

2.1经济增长和结构升级带来物流市场的广阔前景

中国将成为世界第一大经济体，由此将成为物流需求增量和物流市场规模最大的国家。中国工业化推进过程中工业仍将有较大发展，大宗能源、原材料和主要商品的大规模运输方式和物流需求仍将旺盛。从中等收入迈向高收入国家，居民消费的水平、心理和结构的变化，要求物流发展更加注重效率、特色和人性，基于更高时间和空间价值的物流需求会越来越大。

2.2城市化和区域增长新格局对物流空间分布、效率、获得性等提出更高要求

中国正经历着规模宏大的城市化，推动着物流活动集中于城市群、大中小城市和城际间，激增的物流量、机动车量以及能源短缺、环境污染、交通拥堵和道路安全等，迫切需要提升城市内、城际间物流效率，构建集成式城市物流配送体系。中西部快于东部的区域增长新格

局，要求中西部加快物流业发展，改变物流业长期制约西部地区发展的状况。

2.3全球化纵深和开放新格局推动物流市场深刻调整

全球化推动中国与世界经济的联系和相互作用日益加深。短期内，受欧美经济疲弱的影响，中国与发达国家的贸易增长会有所放缓，与新兴经济体以及发展中国家的贸易增长会成为新的亮点，贸易格局的变化带动国际物流活动此消彼长。

2.4新技术突破和广泛应用促进物流业升级

交通运输、物流、信息、新能源、新材料等领域在孕育新的技术突破，高速铁路、大型高速船舶、绿色航空、新能源汽车、智能交通、智能仓储、新材料技术、节能环保技术、物联网、信息技术、现代管理科学和技术等将在物流领域得到推广和应用，电子商务、信息技术将与物流业深度融合，这些都对物流业升级带来重大促进作用。

2.5可持续发展和要素成本上升等驱动物流业发展转型

未来一、二十年，中国物流能源消耗仍处于快速增长期，对液体燃料需求将大幅增加。由于物流企业运营所需的能源、劳动力、土地价格持续上涨，加之服务价格偏低、融资环境不佳影响，依赖“高投入、高消耗、高排放、低产出、低效益、低科技含量”的传统物流运作模式难以为继，面临着降低成本、提高效率、可持续发展的转型要求。

2.6应急和民生物流的重要性日益凸显

中国自然环境和气候复杂多样，自然生态灾害严重。在加快推进工业化、城市化和经济社会转型时期，各类突发性事故发生机率将会加大，加之全社会安全意识不断提高，应急物流体系建设十分迫切。

3中国物流业发展战略

3.1总体思路和战略目标

总体思路是：根据服务于经济社会发展全局、统筹国际国内的要求，以“完善网络，优化结构、提高效率、提升能力、联动发展、节能环保、惠及民生”为着力点，以体制机制和政策优化为保障，实现物流业由大变强的根本性转变。

战略目标是：2020年，构建起“体系完整、结构合理、经济高效、技术先进、安全可靠、绿色环保”的现代物流服务体系，物流业支撑国民经济社会发展的能力显著提升，全社会物流费用占 GDP比重约为 15%，形成 2－3家国际竞争力较强的跨国物流企业集团。

3.2主要战略

要解决发展中的问题，顺应时代变化，实现战略目标，中国物流业可采取“六大战略”：

网络化战略。根据经济社会发展要求，完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际国内、东中西、沿海和内地、城市与农村、社会化与自营的

不同层级、不同功能、有效衔接的国家物流系统。

联动战略。着眼于物流业服务生产、流通和消费的内在要求，加强物流自身资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，增强物流业与各次产业、地区经济协同和互动发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器等作用。

全球化战略。把握全球化和国际贸易格局变化的新特点，深化国际合作，提升物流业国际竞争力，融入世界物流市场，利他共生，共创共享，互利共赢。

可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等，实现土地、能源、资源的集约和节约，减少污染、降低排放，最大程度减少物流活动的负面影响。

创新战略。通过理念、制度、服务模式、组织、管理和技术等创新，推动物流业创造更多更好的价值来满足经济社会发展需要。

4我国物流业发展的主要任务

4.1构建高效的现代物流服务体系

运用系统的思想和理念，对运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息等功能系统进行完善和优化，积极发展物流技术装备系统。加强铁路、机场、港口、码头、航道、货运枢纽、货运场站等重要基础设施以及物流枢纽、物流基地、物流中心、配送中心、公共仓库等节点建设。

4.2优化物流产业组织结构

鼓励优势物流企业加强联合和兼并重组，培育品牌化、规模化、网络化、现代化的大型物流企业集团。鼓励大型物流企业与中小物流企业优势互补、合作共赢。推动国有物流企业战略性重组，支持国有物流企业间的兼并重组。鼓励民营物流企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有物流企业的改制重组。

4.3促进物流业和相关产业联动发展

充分发挥物流业在各次产业的采购、生产、销售、配送以及供应链建设中发挥强有力支撑作用。一是加快物流业与制造业互动发展。二是加快物流业与农业互动发展。三是紧紧抓住电子商务大发展的战略机遇，加快物流业与电子商务融合发展，找到电子商务和物流业合作共赢的模式，促进物流和电子商务相互延伸；四是推动物流业与商贸、产业集群等互动发展。

4.4完善物流市场体系

完善公路货运、海运、内河航运、铁路货运、货运代理、仓储、邮政普遍服务、装卸搬运、流通加工、信息服务等基础性物流市场，加快培育和发展供应链物流服务、一体化物流服务、第三方物流、快递、航空货运、集装箱多式联运、应急物流等新兴物流市场。

4.5推动物流可持续发展

优化运输结构，发展绿色运输。加强铁路和水运建设，提升铁路和水运长距离大宗货物输送能力，降低公路长距离大宗货物输送比重。大力发展甩挂运输，推广使用节能和新能源汽车，促进社会低碳交通选择；鼓励制造、流通、物流企业联合开展共同配送，提高车辆满载率和资源利用率，减少重复运输；推广多式联运，提高运输的组织化程度，减少迂回运输。

4.6推进区域物流协调发展

东部沿海发达地区在物流网络相对完善的基础上提升等级、质量和效率，中西部地区加快增加物流网络规模以及提高承接东部地区物流服务转移的能力，完善中西部地区物流网络，特别是加强西部物流基础设施建设。进一步完善城市物流体系，注重农村物流建设，加快发展农产品物流，逐步形成城市支持农村、城乡互促的城乡物流一体化发展格局。

4.7加快国际物流发展

支持优势物流企业加强联合，共同开发周边国家物流市场。支持优势物流企业实施“走出去”战略，联合、兼并和重组周边、欧美、新兴市场等国家的物流企业，构筑对外国际快递网络，打造全球性知名物流企业。

5支撑物流业发展战略的保障措施

5.1改革和完善物流管理体制

理顺物流领域中市场与政府、部门与部门、中央与地方的关系，通过机构和职能的合理调整和权责的合理配置，建立起权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流管理体制，以统筹协调不同运输方式以及仓储、包装、装卸搬运、信息、货代等领域。充分发挥物流行业协会在政府与企业间的桥梁与纽带作用，发挥其在行业自律、技术推广、产业重组、统计信息、贸易争端、劳动者权益、国外同行交流合作、咨询服务等方面的积极作用。

5.2完善物流市场机制

推动物流市场化改革，健全市场规则，完善价格机制，消除地区和部门壁垒，形成“统一开放、规范有序、公平竞争”的物流市场。加强对物流市场以及物流活动在资源、环境、安全和服务质量方面的监管。维护公平竞争的市场环境，监督企业社会责任的履行，促进物流可持续发展。

5.3完善财税、金融和工商等政策，加大对物流业的支持

加快投融资体制改革，形成筹融资主体多元化、筹融资渠道多样化、筹融资形式多样化、筹融资结构合理化的投融资新格局。大力发展物流金融和供应链金融。

改进工商和营运管理等政策。调整物流相关业务的资质登记要求，精简相关资质证明，资质证明允许企业分支机构在全国通用。扩大营运证件跨区域使用范围；允许物流企业运营车辆异地年检。

第三篇：物流业发展情况调研报告

物流业发展情况调研报告

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2011年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2011年全省物流总额同比增加了22.7％。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

（二）行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2011年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为

基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

（三）物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2011年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划（erp）和供应链管理（scm）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

（四）制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2011年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2011年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；

山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2011年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

（一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

（二）物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2011年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2011年第一季度已经上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（运输营业税与新增加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3％，后者为5％。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25％，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有

些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

（三）物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

（四）物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

（五）专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

（一）进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团（企业）二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好结合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》（鲁政办发[2011]51号），采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。

1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在2011年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。

2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策；尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系；按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。；物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级政府留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。

3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限；严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担；加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题；研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利；加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展；制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。

4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持，对重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策；物流企业以原划拨土地改建物流项目的，应优先办理土地使用手续。

（二）规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，把整合现有物流资源与新建物流项目有机结合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区（中心）。原则上每市建立2-3个综合性园区，3-4个专业化园区。在产业集聚区，有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心，在乡镇建设物流配送站，形成省、市、县、乡四级物流运营网络；加强物流园区的认定管理工作，尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序，规范理顺现有物流园区的管理。

（三）协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快，自有资金积累无法满足企业发展需要，企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。政府有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本；建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款；推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案；对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。

（四）加大财政资金的扶持力度。“十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期，培育发展战略性新兴产业，推动产业物流社会化，物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用，更要通过资源整合、供应链一体化运作，促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实山东省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务，筛选确定了六大类739个重点物流项目，其中在建项目375个，拟新建项目364个，总投资约2817亿元，预计年新增营业收入4750亿元，实现利润260亿元，交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金，列支5000万元（据了解，目前青岛已经安排1000万元，淄博安排1500万元，东营已经安排了500万元），用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程，加快提升物流业发展水平，促进我省产业升级和经济发展方式的转变。

（五）支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现代物流业的重要支撑，政府有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广，规范物流园区和物流企业的建设和管理，打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

（六）加强物流人才的培养和培训。支持重点高等院校与国内外企业、行业、协会合作，通过采取物流人才定单式培养的方式，开展物流专业培训和职业认证；以先进适应的现代物流知识为主，有针对性地培训行业内能够统筹规划和服务于物流管理的专业人才。加强校企合作，鼓励企业和学校之间合作，支持企业为大学生实习提供方便，增强大学生就业的适应能力。

第四篇：物流业发展情况调研报告

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下：

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2011年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2011年全省物流总额同比增加了22.7％。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

（二）行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2011年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

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（三）物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2011年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划（erp）和供应链管理（scm）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

（四）制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2011年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2011年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2011年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

（一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

（二）物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2011年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2011年第一季度已经上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（运输营业税与新增加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3％，后者为5％。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25％，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

（三）物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

（四）物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

（五）专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

第五篇：物流业发展情况调研报告

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2011年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2011年全省物流总额同比增加了22.7％。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

（二）行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2011年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

（三）物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2011年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划（erp）和供应链管理（scm）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

（四）制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2011年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2011年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2011年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

（一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

（二）物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2011年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2011年第一季度已经上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（运输营业税与新增加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3％，后者为5％。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25％，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

（三）物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

（四）物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

（五）专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

（一）进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团（企业）二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好结合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》（鲁政办发[2011]51号），采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。

1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在2011年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。

2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策；尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系；按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。；物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级政府留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。

3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限；严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担；加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题；研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利；加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展；制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。