四川省物价局关于印发《四川省旅游景区门票价格管理办法》的通知（5篇）

第一篇：四川省物价局关于印发《四川省旅游景区门票价格管理办法》的通知

各市、州物价局：

根据省政府办公厅（川办函〔2004〕171号）《关于加强我省旅游景区票价管理意见的通知》和原国家计委（计价格〔2000〕2303号）《游览参观点门票价格管理办法》的规定，现将《四川省旅游景区门票价格管理办法》印发你们，请认真遵照执行。

附件：1.四川省旅游景区门票价格管理办法

2.省物价局实施管理的旅游景区（点）管理目录

附件一：

四川省旅游景区门票价格管理办法

第一条 为了进一步规范旅游景区门票价格行为，维护正常的价格秩序，促进文化及旅游事业健康发展，依据《中华人民共和国价格法》和原国家计委《游览参观点门票价格管理办法》制定本办法。

第二条 本办法适用于除商业性投资所建景观外的公园、博物馆、文物古迹、自然风景区等旅游景区门票价格和景区服务价格（含索道、环保车费、游览观光车、导游讲解费，下同）。

第三条 各级政府价格主管部门是旅游景区门票价格的主管部门，依法对旅游景区门票价格和服务价格实施管理。

第四条 旅游景区门票价格和服务价格实行“统一政策、分级管理、协调平衡、水平控制”的原则。

国务院价格主管部门负责全国旅游景区的门票价格政策的制定，加强对价格总水平调控；省物价局制定旅游景区门票价格和服务价格管理办法，并负责全省主要景区门票价格的调价申报和价格协调制度的管理工作；省级以下政府价格主管部门负责贯彻落实国家有关旅游景区门票价格的政策，做好本地区旅游景区门票价格和服务价格管理工作。

第五条 旅游景区门票价格除商业性投资建设的景区实行市场调节价格外，均实行政府定价管理。政府定价管理的定价权限和具体适用范围，以地方定价目录为依据。

第六条 旅游景区门票价格管理，应当坚持既要有利于增加社会效益、环境效益，又要兼顾补偿服务价值的原则，保持价格水平合理稳定，维护正常的价格秩序。

第七条 旅游景区门票价格的制定，根据按质论价的原则，对景区门票价格实行优质上调，劣质下降的双向调控制度。应区别于不同情况实行分类作价，保持合理比价。

（一）对保护性开放的重要文物古迹，大型博物馆、重要的风景名胜区和自然保护区等，门票价格应按照有利于景点保护和适度开放的原则核定。

（二）对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆和博物馆、展览馆等，其门票价格应体现公益性的原则核定。对具有爱国主义教育意义的游览参观点，其门票价格制定时应体现弘扬爱国主义精神，对老年人对未成年人实行减免政策。

（三）季节性较强的旅游景区（即全年一个季度，旅客占全年数的40%），可以分别制定淡旺季门票价格。

（四）为方便当地城市居民日常休闲、锻炼、城市公园、博物馆、展览馆等游览参观点可以设置月（季、年）度门票。对学生、现役军人、老年人、残疾人等及游览团队可以实行优惠票价。重要文物古迹、大型博物馆、风景名胜区和自然保护区等对旅行社组团的游览参观团队可根据季节旅游人数等因素实行适度的优惠票价。

第八条 根据国家听证会制度的要求，对重要的全国重点文物保护单位，国家、省级风景名胜区和自然区的游览参观点门票价格调整前必须实行价格听证会制度。

第九条 各市、州、县政府价格主管部门在制定、调整旅游景区门票价格和服务价格（包括景区内交通运载工具、导游讲解费）时，应按规定向上一级政府价格主管部门实行价格调价申报。

第十条 制定、调整旅游景区门票价格和服务价格，应报上一级政府价格主管部门备查。具体实施范围，应按物价局管理目录规定执行。

各市、州及以下各级政府价格主管部门管理的游览参观点门票价格不得高于省物价局管理的同类旅游景区门票价格。确有特殊情况的，须报省物价局同意。

第十一条 旅游景区门票价格一般应实行一票制。对景点分散的游览参观点，可根据当地具体情况，可不制定一票制，但应报省物价局批准执行。

第十二条 游览参观点举办临时展览原则免费，对确有观赏价值且投入较大的，游览参观点可以按价格管理权限申报制定临时展览门票价格。

第十三条 每年十二月二十日各级旅游景区价格管理部门应将本年度旅游景区的游览人数、门票执行情况，门票收入，报省物价局。

第十四条 各级政府价格主管部门调整游览参观点门票价格时，遇有重要节假日（春节、劳动节、国庆节）时，应当提前3个月向社会公布。

第十五条 游览参观点不得区别中外游客，本、外地游客而设置两种门票价格。

第十六条 旅游景区所印制的门票种类、游览项目价格、售票办法及优惠票价等分级管理权限必须报价格主管部门审核批准。旅游景区应在售票处显著位置公示门票的种类、游览项目、价格、售票办法及优惠票价的优惠对象、幅度等。实行明码标价，接受社会监督。

境外游客较多的旅游景区应当分别用中、英等两种或两种以上文字标明前款规定的内容。第十七条 旅游景区门票价格应当印制在门票票面的明显位置上，不得加盖印章形式在票面上标示价格。不得出售门票的同时代收保险费及其他任何费用。

第十八条 旅游景区违反本办法规定，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及《四川省价格管理条例》等有关法律、法规的规定予以处罚。

第十九条 政府价格主管部门违反本办法规定的，由上级政府主管部门予以纠正，并依据国家有关规定给予通报批评。

第二十条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：四川省旅游景区协会章程

四川省旅游景区协会章程(草案)

第一章 总则

第一条 本会名称为四川省旅游景区协会，英文名称

Sichuan Tourist Attractions Association（缩写为STAA）。第二条 本会是由四川省内各类旅游景区及其相关企事业、社会团体自愿组成的行业性、全国性、非营利性的社会组织。第三条 本会的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家有关政策，遵守社会道德风尚。代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，研究和探索各类旅游景区发展中的有关问题，提高旅游景区的管理和服务水平，在业务主管单位的指导下，努力为会员服务，为行业服务，在政府和会员之间发挥纽带和桥梁作用，为构建社会主义和谐社会，促进我省旅游业的持续、健康发展作出贡献。

第四条 本会接受社团登记管理机关四川省民政厅、业务主管单位四川省旅游局、四川省旅游协会的业务指导和监督管理。

第五条 本会住所设在成都市。

第二章 业务范围 第六条 本会的业务范围：

（一）向会员宣传政府的有关政策、法律、法规并协助贯彻执行；

（二）向业务主管单位反映会员的愿望和要求，并争取政策支持，保护会员的共同利益，维护会员的合法权益；

（三）提供信息服务和咨询服务，交流旅游景区在规划建设、经营管理、市场营销、业务培训等方面的经验，供旅游景区管理者决策参考；

（四）协助业务主管单位做好旅游景区质量管理工作，参与相关法规和政策的研究制定，经政府有关部门授权开展旅游景区有关行业标准制定和旅游服务质量的咨询及行业资质认证工作，推动和督促会员提高服务质量；

（五）开展和组织相关宣传活动；

（六）组织会员订立行规行约并监督遵守，开展行业自律，维护行业的市场秩序；协助业务主管单位规范市场行为，为建立公平有序的市场竞争环境创造条件；

（七）受政府委托承办或根据市场和行业发展的需要开展培训，举办展览，组织经验交流，推广新经验、新标准和科研成果的应用；

（八）开展同境内外各类旅游景区和相关机构的交流与合作，学习境外旅游景区的先进管理经验，促进我国旅游景区向现代化、国际化的目标迈进；

（九）依据有关规定，建立网站，收集有关行业情况介绍的信息资料，编辑交流协会内部刊物；

（十）承办业务主管单位委托的其他工作。

第三章 会员

第七条 本协会会员为单位会员。

第八条 四川省境内，承认和遵守本章程，有加入本会的意愿，并具备下列条件之一者，可申请加入本会：

（一）具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，或具有相应旅游服务设施并提供相应服务的企事业单位；

（二）与旅游景区相关的企事业单位、旅游规划设计单位和科研机构；

（三）依法成立的与旅游景区相关的社会团体。

第九条 会员入会的程序：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；

（三）办理会员登记手续；

（四）由理事会或理事会授权机构发给会员证。

第十条 会员享有以下权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本会举办的有关活动，优先获得本会提供的信息资料和其他服务；

（三）对本会的工作和负责人提出建议、质询、批评和监督；

（四）在遇到重大困难时，有请求本会提供帮助（如涉及调解、诉讼等）的权利；

（五）入会自愿，退会自由。

第十一条 本会会员须履行下列义务

（一）遵守本会章程，执行本会决议，维护本会的声誉和本会的合法权益；

（二）积极参加并支持本会的各项活动，向本会反映情况，提供信息和资料；

（三）完成本会交办的工作；

（四）按规定缴纳会费；

（五）接受本会的评议和调解；

（六）不组织、不参与有损本会和其他会员的一切活动。

第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果一年不缴纳会费或不参加本会活动，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，可予以除名。

第四章 组织机构和负责人生产、罢免

第十四条 会员代表大会

本会的最高权利机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

（一）制定和修改本会章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）听取和审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）制定并修改会费标准；

（五）决定本会的终止事宜；

（六）决定其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会必须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届四年。因特殊情况须提前或延期换届的，经由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。理事会理事由会员代表大会选举产生。业务主管单位可推荐必要数量的人员担任本会理事，但须经会员代表大会的三分之二以上参会代表通过。

第十八条 理事会的职权：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）筹备召开会员代表大会；

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（五）决定会员的吸收和除名；

（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和注销；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本协会各机构开展工作；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定名誉职务的设立和人选；

（十一）决定本协会的其他重要事项。

第十九条 理事会必须有三分之二以上理事出席方能召开。其决议由到会理事的三分之二以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊的，可以采用通讯形式召开。

第二十一条 本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本会业务领域内有较大影响；

（三）最高任职年龄不超过65周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十二条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十三条 本会会长、副会长、秘书长每届任期四年，连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会三分之二以上会员表决通过，报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十四条 本会会长为本会法定代表人，法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十五条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况。

第二十六条 本会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各机构主要负责人，交理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十七条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二十八条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第二十九条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十条 本会建立严格的财务管理制度，保证资产来源合法、真实、准确、完整。

第三十一条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十二条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。

第三十三条 本会换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十四条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。第三十五条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十六条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第三十七条 本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十八条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议。

第三十九条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十一条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十二条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十三条 本章程于

年

月

第一次会员代表大会表决通过。

第四十四条 本章程的解释权属于本协会的理事会。

第四十五条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第三篇：广东省物价局关于印发《广东省游览参观点门票价格管理办法》的通知

【发布单位】81903

【发布文号】粤价[2001]250号 【发布日期】2001-10-11 【生效日期】2001-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省物价局关于印发《广东省

游览参观点门票价格管理办法》的通知

（二00一年十月十一日粤价〔2001〕250号）

各市、县（区）、自治县物价局：

现将《广东省游览参观点门票价格管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行过程中有何问题请及时向省物价局反映。

广东省游览参观点门票价格管理办法

第一条 第一条 为规范游览参观点价格行为，维护正常的价格秩序，促进文化及旅游事业健康发展，依据《 中华人民共和国价格法》、《国家计委关于印发游览参观点门票价格管理办法的通知》及《广东省经营服务性收费管理规定》，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于各类公园、博物馆、纪念馆（堂）、展览馆、文物古迹、自然风景区、旅游风景名胜区等游览参观点门票价格。

第三条 第三条 各级政府价格主管部门是游览参观点门票价格的主管部门，依法对游览参观点门票价格实施管理。

第四条 第四条 省人民政府价格主管部门负责全省游览参观点门票价格政策的规定，加强对价格总水平调控。市、县人民政府价格主管部门负责贯彻落实国家和省有关游览参观点门票价格的政策，做好本地区游览参观点门票价格管理工作。

第五条 第五条 游览参观点门票价格管理，应当坚持既要有利于增加社会效益、环境效益，又要兼顾补偿服务价值的原则，保持价格水平的合理稳定，维护正常的价格秩序。

第六条 第六条 游览参观点门票价格依其关系社会文化生活和国际国内旅游的重要程度，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

（一）全国和省级重点文物保护单位、国家级和省级风景名胜区和自然保护区、省和地级市博物馆、与居民日常生活密切相关的城市公园、纪念馆（堂）、展览馆实行政府定价或政府指导价。具体适用范围和定价权限由地级以上市人民政府价格主管部门确定，并报省价格主管部门备案。

（二）纯商业性投资所建景观与游乐场所门票价格实行市场调节价，由经营者自主制定价格，并报当地价格主管部门备案。

第七条 第七条 旅游参观点门票价格的制定，应区别不同情况，实行分类作价，保持合理比价。

（一）对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要的风景名胜区和自然保护区等，门票价格应按照有利于景点保护和适度开放的原则核定；

（二）对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆（堂）、博物馆和展览馆等，门票价格应按照充分体现公益性的原则核定；

（三）对一般的参观游览景点以及纯商业性的游览景点（游乐场所），门票价格应按照补偿费用和合理利润的原则确定。

第八条 第八条 在国内外享有较高声誉的全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区和自然保护区等重要游览参观点门票价格有较大调整时，应组织价格听证会，广泛听取意见。

第九条 第九条 实行政府定价或政府指导价的游览参观点需要调整门票价格时，应由申请调价的单位先征求同级行政主管部门意见，再报政府价格主管部门审批。

制定、调整实行政府定价或政府指导价管理的游览参观点门票价格，应报上一级政府价格主管部门备案。

第十条 第十条 游览参观点门票原则上应实行一票制。

游览参观点内确有必须实行重点保护性开放的特殊参观点，需要单独设置门票的，须经当地价格主管部门批准；如为方便游客，将普通门票和特殊参观点门票或相邻的游览参观点门票合并成联票的，联票价格应当低于各种门票价格相加的总和。

第十一条 第十一条 下列情况之一的应实行优惠门票。

（一）适宜当地居民日常休闲、锻炼的城市公园，应设置月（季、年）度门票，月（季、年）度门票应当体现价格优惠。提倡更多的城市休闲公园为市民免费开放或供市民晨运。

（二）所有游览参观点（含商业性的游览参观点）应对1．4米以下儿童、60岁以上老人实行优惠票价。提倡对1．1米以下儿童、70岁以上老人实行免费优惠。

（三）具有公益性、教育性的游览参观点应对学生实行优惠票价。

（四）具有公益性的游览参观点应对现役军人、残疾人实行优惠票价。

（五）游览参观点应对旅游团队实行优惠票价。

（六）季节性较强的游览参观点，淡季门票价格可下浮优惠。

第十二条 第十二条 游览参观点内举办临时展览原则上免费。对确有观赏价值且投入较大的，游览参观点可以按价格管理权限申报制定临时展览门票价格。

第十三条 第十三条 游览参观点调整门票价格，应提前15天向社会公布；遇有重要节假日（指春节、劳动节、国庆节等）时，应当提前1个月向社会公布。

第十四条 第十四条 游览参观点不得区别中外游客、本地外地游客设置两种门票价格；不得在出售门票的同时强制代收保险费及其他任何费用。

游览参观点普通门票、特殊参观点门票、联票及临时展览门票必须一并公示，由游客自愿选择。

第十五条 第十五条 游览参观点应当严格执行明码标价的规定。游览参观点门票价格应当印制在门票票面的明显位置上，不得用加盖印章形式在票面上标示价格。

第十六条 第十六条 门票价格实行政府定价或政府指导价管理的，各游览参观点应到当地价格主管部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，实行亮证收费。

第十七条 第十七条 游览参观点门票价格管理违反本办法的，由政府价格主管部门依据《 中华人民共和国价格法》及国家有关法律、法规予以处罚。

第十八条 第十八条 政府价格主管部门违反本办法的，由上级政府价格主管部门予以纠正，并依据国家有关规定给予通报批评。

第十九条 第十九条 本办法由广东省物价局负责解释。

第二十条 第二十条 本办法自2001年11月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：四川省关于印发四川省城市社区卫生服务机构管理办法...

四川省关于印发《四川省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）》的通知

川卫办发〔2007〕1号

各市(州)卫生局、中医（药）管理局，科学城卫生局，卫生部驻川医疗单位,厅（局）直属医疗机构，医学院校附院：

为贯彻落实《四川省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》（川府发〔2006〕33号），规范我省城市社区卫生服务机构管理，根据国家有关法律法规，省卫生厅和省中医药管理局制订了《四川省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

附件：四川省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（试行）

二○○七年一月九日

四川省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则

（试行）

第一章

总

则

第一条

为规范城市社区卫生服务机构的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《四川省医疗机构管理条例》、《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》等相关法律法规，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条

本实施细则所称社区卫生服务机构，是指在本省城区范围内设置的、经区（市、县）卫生行政部门登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。

第三条

社区卫生服务机构以社区、家庭和居民(包括服务区域内的常住居民、暂住居民及其他有关人员)为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，按照《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》规定的服务功能和执业范围开展执业活动。

社区卫生服务机构具有公益性质，属于非营利性医疗机构。

第四条

各级人民政府扶持社区卫生服务机构的发展，促进优质卫生资源进社区。社区卫生服务中心由政府举办；社区卫生服务站可由政府举办，也可由社会力量举办。

第五条

省卫生行政部门负责全省社区卫生服务机构的监督管理。区（市、县）以上卫生行政部门负责本行政区域内社区卫生服务机构的监督管理工作。

第二章

规划布局和设置审批

第六条

市（州）卫生行政部门应根据本行政区域内的人口、医疗资源、卫生需求和现有医疗机构的分布状况，制订本行政区域社区卫生服务中长期设置规划和发展计划。社区卫生服务机构设置规划须经同级政府批准，报省卫生行政部门备案。

第七条 原则上按照3—10万居民或街道办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心；在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的居民区，可适当设置社区卫生服务站，其服务人口一般为0.5～1.5万人。人口规模小于3万人的城镇，其社区卫生服务机构的设置由区（市、县）卫生行政部门确定。

第八条

社区卫生服务中心可设日间观察床5张,不设住院病床，可设以老人慢病、护理康复为主要功能的病床;由医疗机构转型的社区卫生服务中心的现有住院病床应逐步转为以老人慢病、护理康复为主要功能的病床。

社区卫生服务站可设日间观察床1张，不设住院病床。

第九条 区（市、县）卫生行政部门按照市（州）社区卫生服务机构设置规划要求，根据相关法律法规和本实施细则，对符合规划布点条件的申请机构进行设置审批，对批准设置的，在30个工作日内发给《设置医疗机构批准书》。

第十条 设置审批社区卫生服务机构，应实行申报公示和审批公告制度，并征询街道办事处及社区居民委员会的意见。

第十一条

申请设置社区卫生服务机构，应当向区（市、县）卫生行政部门提交下列材料：

（一）《医疗机构设置申请书》；

（二）设置可行性研究报告；

（三）选址报告和标明比例的建筑设计平面图；

（四）两个以上法人或者其他组织共同申请设置社区卫生服务机构以及由两人以上合伙申请设置社区卫生服务机构，须提交由各方共同签署的协议书；

（五）建设项目设计卫生审查申请书；

（六）环境评估报告和消防安全前置审批意见。

第十二条 有下列情形之一的，不得申请设置社区卫生服务机构：

（一）不能独立承担民事责任的单位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；

（三）医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员；

（四）发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员；

（五）因违反有关法律、法规和规章，被吊销执业证书的医务人员；

（六）被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项所列情形之一者，不得担任社区卫生服务机构的法定代表人或者主要负责人。

第三章

登记与校验

第十三条 社区卫生服务机构申请执业登记必须提出书面申请，并提交下列材料：

（一）《医疗机构申请执业登记注册书》；

（二）《设置医疗机构批准书》；

（三）社区卫生服务机构业务用房产权证明或使用证明；

（四）社区卫生服务机构的建筑设计平面图（含总平面图和楼层平面图）；

（五）验资证明、资金评估报告；

（六）规章制度（细化）；

（七）社区卫生服务机构法定代表人或主要负责人以及卫生技术人员名册和有关资格证书、执业证书复印件；法定代表人应提供《医疗机构法定代表人任职证明》、《医疗机构法定代表人签字表》及任命文件。

（八）常用药品清单。

第十四条 区（市、县）卫生行政部门自受理执业登记申请之日起45个工作日内对申请人依法进行审查。符合条件的，发给《医疗机构执业许可证》；不符合条件的，应将不予批准的理由以书面形式告知申请人。

第十五条

区（市、县）卫生行政部门应在完成执业登记后15个工作日内将相关材料报市（州）卫生行政部门备案；市（州）卫生行政部门有权纠正不符合规划布点和设置条件的《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》。

第十六条 有下列情形之一的，不予办理执业登记：

（一）不符合《设置医疗机构批准书》的核准事项；

（二）不符合《社区卫生服务中心基本标准》和《社区卫生服务站基本标准》；

（三）投资不到位；

（四）业务用房不能满足诊疗服务功能或内部布局不合理；

（五）通讯、供电、上下水道、消防等公共设施不能满足社区卫生服务机构正常运转；

（六）规章制度不符合要求；

（七）消毒、隔离和无菌操作等基本知识和技能的现场抽查考核不合格。

第十七条 社区卫生服务机构的《医疗机构执业许可证》登记事项：

（一）类别、名称、执业地址、法定代表人或主要负责人；

（二）所有制形式；

（三）注册资金（资本）；

（四）经营性质；

（五）服务对象；

（六）诊疗科目；

（七）床位（牙椅）；

（八）执业许可证登记号（医疗机构代码）；

（九）有效期限。

第十八条

社区卫生服务中心、社区卫生服务站是专有名称。社区卫生服务机构原则上不得使用两个名称，确需使用两个名称的，须经区（市、县）卫生行政部门审核批准。

社区卫生服务中心的命名原则是：所在区名（可选）+所在街道办事处名+识别名（可选）+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：所在街道办事处名+所在社区名+社区卫生服务站。

第十九条 经区（市、县）卫生行政部门审核批准、在同一执业地点拥有两个名称的社区卫生服务机构，原则上应以社区卫生服务机构作为第一名称进行执业登记。

第二十条 社区卫生服务中心可为服务区域内的居民家庭开展家庭病床、老年护理、临终关怀等服务。

第二十一条 社区卫生服务中心登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科、中医科（含民族医学）、康复医学科、医学检验科、医学影像科，有条件的可登记口腔医学科、临终关怀科，原则上不登记其他诊疗科目，确需登记的，须经区（市、县）卫生行政部门审核批准，同时报市（州）卫生行政部门备案。社区卫生服务站登记的诊疗科目应为预防保健科、全科医疗科，有条件的可登记中医科（含民族医学）。

对无经过转岗培训或规范化培训、取得全科医师资格医师的社区卫生服务机构，不登记全科医疗科。

第二十二条 社区卫生服务机构在原登记机关管辖区域范围内迁移或需变更《医疗机构执业许可证》登记事项时，应办理变更登记手续；歇业时应办理注销手续。

第二十三条 社区卫生服务机构的《医疗机构执业许可证》有效期为三年，每年校验一次。持证机构须于校验期满前三个月向登记机关申请办理校验手续，并提交下列材料：

（一）《医疗机构校验申请书》；

（二）《医疗机构执业许可证》副本；

（三）上一社区卫生服务工作各项统计信息资料；

（四）本工作报告。

第二十四条 区(市、县)卫生行政部门结合申请机构的执业情况和《社区卫生服务绩效考核评估情况》，在受理校验申请后的30个工作日内完成校验。《社区卫生服务绩效考核标准》由各市（州）卫生行政部门制定。

第二十五条 有下列情形之一的，区(市、县)卫生行政部门可以根据情况给予1—6个月的暂缓校验期：

（一）不符合《社区卫生服务中心基本标准》和《社区卫生服务站基本标准》；

（二）限期整改期间或因改建、扩建停业期间；

未设床位的社区卫生服务机构在暂缓校验期内不得执业。暂缓校验期满仍不能通过校验的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。

第四章

人员配备与管理

第二十六条

根据编制标准，社区卫生服务中心原则上按服务每万名居民配备2—3名全科医生、１名公共卫生医生，中医类别执业医师按相关规定配备；护士按与全科医生１:１的比例标准配备。药剂、医技和管理、财务、信息等其他有关卫生技术人员可根据需要合理配置。

社区卫生服务站参照上述标准合理配置卫生技术人员。

第二十七条 在社区卫生服务机构工作的医疗卫生专业技术人员要依法取得执业资格并经卫生行政部门注册。执业助理医师需在执业医师指导下工作，不得单独执业。执业医师、执业助理医师、护士开展预防接种工作，须经区（市、县）卫生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格。

第二十八条 执业范围注册为全科医学专业的执业医师，不得从事专科手术、助产、介入治疗等风险较高、不适宜或未许可在社区卫生服务机构开展的专科诊疗；不得跨类别从事口腔科诊疗。

第二十九条 符合以下条件之一的临床类别、中医类别执业医师，可申请注册全科医学执业范围：

（一）取得相应类别的全科医学专业中、高级技术职务任职资格。

（二）经省卫生行政部门认可的相应类别全科医师岗位培训并考核合格。

（三）参加省卫生行政部门认可的相应类别全科医师规范化培训并考核合格。

取得初级资格的临床类别、中医类别执业医师需在具有全科医疗执业资格的医师指导下从事全科医学工作。

第三十条

在社区卫生服务机构工作的临床类别、中医类别执业医师，确因工作需要，经区（市、县）卫生行政部门考核合格，可申请同一类别至多三个专业作为执业范围进行注册。

第三十一条

二级以上医疗卫生机构有关专业的医护人员（含退休医务人员）可依据卫生行政部门有关规定，经社区卫生服务机构注册的区（市、县）卫生行政部门备案，到社区卫生服务机构从事相应专业的临床诊疗服务。

第三十二条

社区卫生技术人员需依照国家规定接受岗位培训、继续医学教育和全科医学规范化培训。

第三十三条

社区卫生服务从业人员要树立良好的职业道德，恪尽职守，遵纪守法，不断提高业务技术水平，维护居民健康。

从业人员上岗，必须佩带有本人姓名、职务或者职称的标牌。

第五章

执业规则与业务管理

第三十四条

社区卫生服务机构应遵守国家有关法律、法规、规章和技术规范，加强对医务人员的教育，实施全面质量管理，预防服务差错和事故，确保服务安全。

第三十五条

社区卫生服务机构应建立《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》规定的相关规章制度。

第三十六条 社区卫生服务机构应在显著位置公示《医疗机构执业许可证》、诊疗时间、服务电话和药品、检查及主要医用耗材的价格。

第三十七条 社区卫生服务机构使用卫生部制定的统一的专用标识。各市（州）可根据实际情况，统一辖区内社区卫生服务机构牌匾样式、医疗文书、管理制度、工作服（证）和基本设施设备。

第三十八条 社区卫生服务机构应建立和妥善保管居民健康档案，保护居民个人隐私。社区卫生服务机构在关闭、停业、变更机构类别等情况下，须将居民健康档案交当地区（市、县）卫生行政部门妥善处理。

第三十九条 社区卫生服务机构应严格掌握家庭诊疗、护理和家庭病床服务的适应症，做好相关登记，切实规范家庭医疗服务行为。

第四十条 社区卫生服务机构提供中医药（含民族医药）服务，应配备相应的设备、设施、药品，遵循相应的中医诊疗原则、医疗技术标准和技术操作规范。

第四十一条 社区卫生服务机构开展预防接种服务，应经区（市、县）卫生行政部门审核批准。

第四十二条 社区卫生服务机构应配备与其服务功能和执业范围相适应的基本药品，严格执行药品管理规定，合理用药。

第六章

行业监管

第四十三条 区（市、县）卫生行政部门负责对辖区内社区卫生服务机构实 施日常监督与管理，每年对社区卫生服务机构的服务功能、服务质量、管理水平等进行考核评估，对达不到评估标准的社区卫生服务机构予以限期整改或注销其社区卫生服务机构执业资格；对考核成绩优异的社区卫生服务机构予以奖励。

第四十四条

区（市、县）卫生行政部门应组织协调二级以上医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院等医疗卫生机构在职能范围内，对社区卫生服务机构所承担的基本医疗和公共卫生服务工作进行技术指导和业务评价。

第四十五条 区（市、县）卫生行政部门应建立社区卫生服务机构评审制度，发挥行业组织作用，加强社区卫生服务质量建设。

第四十六条 区（市、县）卫生行政部门应建立社会监督机制，收集社区居民的意见和建议，负责调查处理群众对社区卫生服务机构的投诉，将居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。定期公示社区卫生服务机构的基本信息和考核评估结果。

第七章

附则

第四十七条 本细则由省卫生行政部门负责解释。

第四十八条

本细则自2007年2月10日起实施。

第五篇：四川省旅游管理条例

法规标题四川省旅游管理条例 颁布日期1997-10-17 颁布单位四川省八届人大常委会

１９９７年１０月１７日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

第一章

总则

第一条

为保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条

凡在本省行政区域内经营旅游业务、进行旅游活动和旅游管理工作，均应遵守本条例。

第三条

本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和旅游业务设施，从事旅游招徕、接待，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等综合性业务的行业。

第四条

县级以上人民政府应当加强对旅游工作的领导，将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，加大旅游投入，改善旅游环境，开拓旅游市场。

第五条

旅游业实行“统一领导，分级管理”的原则。

省旅游行政主管部门对全省旅游力实行行业管理。

市（地、州）、县旅游行政主管部门对本辖区旅游业实行行业管理。

计划、建设、工商、林业、公安、交通、物价、贸易、文化、卫生、环保、宗教等行政管理部门根据法律、法规规定，按照各自的职责分工，配合旅游行政主管部门共同做好旅游业的管理工作。

第二章

旅游资源

第六条

本条例所称旅游资源是指对旅游者产生吸引力，可以为旅游业发展所利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观、人文景观和民俗风情等。

县级以上人民政府应当对本辖区内旅游资源进行普查和评估，编制旅游业发展规划，并组织实施。

旅游业发展规划，应当符合国土规划、城市总体规划、风景名胜区规划和文物保护规划。

第七条

鼓励社会多渠道筹集旅游发展资金，按照规划要求开发旅游资源，建设旅游设施。

第八条

建设星级旅游宾馆、饭店，建设省级旅游度假区和大型人造旅游景区，应征得省旅游行政主管部门同意后，再按有关建设审批程序报批。

禁止兴建宣扬封建迷信和有害人民身心健康的景观。

第九条

任何单位或个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游区内采石、开矿、挖沙、毁林开荒、捕猎等，不得在旅游区内建设污染环境、损害景观的设施，不得在景区内超标准排放污染物。

第三章

旅游经营者

第十条

本条例所称旅游经营者，是指专门或主要经营旅游业务，直接为旅游者提供单项或多项业务的单位和个人。

旅游经营者必须依法经营、公平竞争、诚实可信、同质同价，为旅游者提供健康、文明、规范化的业务，不得擅自提高业标准或削减业务项目、降低业务标准。

旅游经营者有权按国家价格政策制定合格的商品或业务价格；有权拒绝乱收费、乱罚款和各种滩派。

第十一条

旅游经营者应当配备旅游安全措施，建立健全旅游安全责任制度。

旅行社应按国家规定为旅游者办理旅游意外保险。

第十二条

当旅游者的人身、财产受到意外损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并在２４小时内向公安机关、旅游行政主管部门或其他有关行政管理部门报告。

第十三条

经营国际、国内旅游业务的旅行社，必须按照国务院《旅行社管理条例》的规定，办理旅行社业务经营许可证、缴纳质量保证金，并经工商登记后，方可经营旅游业务。

第十四条

旅行社应当按照核定的业务范围开展经营活动。国内旅行社不得经营国际旅游业务；未取得经营中国公民自费出境旅游业务资格的国际旅行社，不得经营出境旅游业务，公安部门不得为其办理出境手续。

第十五条

境外旅行社在我省申办旅游办事机构，应经省旅游主管部门审核同意后报国家旅游行政主管部门审批。

第十六条

宾馆、饭店申请经营涉外旅游业务，应经检查合格后，报旅游行政主管部门审批。

第十七条

旅游宾馆、饭店按国家规定实行评定星级和星级复核制度。未评定星级的宾馆、饭店不得使用有关星级称谓和标志。

第十八条

星级宾馆、馆店的经理、旅行社经营管理人员及导游，均应按国家规定取得资格证书方可任职上岗。

第十九条

旅游行业实行定点管理。具备条件的景区（景点）、餐饮、住宿、商店、交通、文娱

等旅游经营单位或个人可提出定点经营申请，经旅游行政主管部门审查同意后，授予旅游定点标志，方可接待旅游团队。定点实施办法由省人民政府制定。

旅行社不得在非定点单位安排接待旅游团队。

第二十条

旅游车（船）由旅游行政主管部门实行定车（船）标志管理。旅行社不得租用非定点车（船）接待旅游团队。

第二十一条

旅行社应当与旅游者签订旅游合同，制定旅游团队运行计划，并按合同约定和团队运行计划提供业务。

旅行社因不可抗力而减少业务项目的，应当酌情减免相应的业务费用。因旅行社的过失不能兑现旅游合同和团队运行计划，给旅游者造成损失的，应予赔偿。

第二十二条

导游人员必须按旅行社与旅游者签订的旅游合同和团队运行计划提供相应的业务，不得擅自减少业务项目或擅自改变团队运行计划。

旅游从业人员不得索要小费，收受回扣。

第二十三条

未经批准，旅行社不得安排境外旅游者到非对外开放地区旅游。

第四章

旅游者

第二十四条

旅游者在旅游活动中享有下列权利：

（一）自主选择旅游经营者和业务内容、方式、拒绝旅游经营者的强制交易；

(二)了解旅游商品及旅游业务质量的真实情况；

（三）获得人身、财产安全保障；

（四）按照合同约定，获得质价相符的旅游业务；

（五）民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重。

第二十五条

旅游者在旅游活动中应当履行下列义务：

（一）遵守国家法律、法规和社会公德；

(二)保护旅游资源和旅游设施；

（三）维护旅游秩序和安全；

（四）尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；

（五）保护环境，爱护公共卫生。

第二十六条

旅游者合法权益因旅行社的过失受到损害时，可以直接向旅游经营者提出赔偿要求，可以直接向损害其合法权益的经营者所在地或损害或行为发生地的旅游等有关行政主管部门或其上级行政主管部门投诉，也可以直接向人民法院提起诉讼。

第五章

旅游管理

第二十七条

旅游行政主管部门会同相关部门对旅游景区实施分等定级管理。其主要内容为：

（一）法律、法规的执行情况；

(二)游览秩序和治安状况；

（三）业务质量；

（四）设施、设备完好状况；

（五）安全、卫生状况。

分等定级标准由省人民政府另行规定。

第二十八条

旅游景区、景点不得擅自提高门票价格；不得实行联票、套票和借园中园重复收取门票。

旅游景区、景点票价的确定和调整，必须按物价管理权限报批。对境外旅游团队从批准调价之日起延迟３个月执行。

第二十九条

旅游业务项目的收费应明码标价。实行国家定价、指导价或价格监审的，按物价部门有关规定严格执行。

第三十条

旅游经营单位或个人不得欺诈旅游者，不得强迫旅游者接受有偿业务。

任何单位或个人不得圈占观景点进行出租垄断经营。

第三十一条

全省建立旅游监督网络，旅游行政主管部门和主要景区应设立旅游质量监督管理机构或专（兼）职旅游质量监督管理员。旅游行政主管部门应当建立健全旅游投诉制度，及时受理和处理旅游者对旅游经营者的投诉。

第三十二条

旅游行政主管部门及有关行政管理部门的执法人员执行公务时，须出示国家或省统一制作的行政执法证件。

第六章

法律责任

第三十三条

违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上旅游行政主管部门给予处罚。

（一）违反本条例第八条第二款规定的，由旅游行政主管部门责令限期关闭或者拆除；

(二)违反本条例第十七条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以５０００元以上２万元以下罚款；

（三）违反本条例第十八条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，可处以２００元以上１０００元以下罚款；

（四）违反本条例第十九条第一款、第二十条规定的，对旅行社处以５０００元以上２万元以下罚款；

（五）违反本条例第二十一条第一款、第二十二条第一款规定的，责令改正，对旅行社可并处３０００元以上１万元以下罚款；

（六）违反本条例第二十八条规定的，责令改正，没收违法所得，可并处违法所得２倍以上５倍以下罚款；

（七）违反本条例第二十八条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处以５０００元以上２万元以下罚款；

第三十四条

旅游定点单位或个人业务质量达不到规定标准的，由旅游行政主管部门责令限期改正；不具备旅游定点条件的，由旅游行政主管部门取消旅游定点资格。

第三十五条

违反本条例第三十条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，可并处５００元以上１０００元以下罚款；上级主管部应当责令景区管理机构限期整改。

第三十六条

违反本条例其他规定的，由旅游等有关行政主管部门依照有关法律、法规处理。

第三十七条

旅游行政主管部门及其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条

当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第七章

附则

第三十九条

本条例自公布之日起施行。

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四川省八届人大常委会