关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

第一篇：关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“两会”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，2005年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“两会”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“两会”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆山出口加工区，1平方米土地承载580美元投资，创造4800美元出口额和7000元地区生产总值；坚持教育与人才优先发展，举办了6个地方高等教育项目；坚持以环保优先的理念规划产业发展，积极发展循环经济，被评为国家环保模范城市。

新时期“昆山之路”是和谐发展之路。昆山把“富民优先”作为第一导向，以“六管齐下”推进富民进程，近年来使城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长14%和10%以上。把“亲民、安民、富民”与“亲商、安商、富商”结合起来，以利益协调求和谐。昆山在处理政府与群众的利益关系时，始终把群众利益放在首位，解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的问题。强化社会治安，以社会稳定保和谐，积极融合新老市民，全力建设“平安昆山”，刑事犯罪发案率连续下降，群众对社会治安满意度持续上升，被命名为省“社会治安安全市”，实现了既有经济快速发展，又有社会安全稳定的好局面。

新时期“昆山精神”是与时俱进的时代强音。昆山之路与时俱进，昆山精神历久弥新。党的十六大以来，昆山人始终保持着昂扬向上、争创一流的精神状态，在全面建设小康社会的实践中形成了：面对困难有豪情，始终保持艰苦创业的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气为核心内涵的“新昆山精神”，这是昆山发展最可宝贵的精神财富。

三、学习先进创己之新，坚持走具有高新区特色的发展之路。

昆山以其创造性的实践诠释了全面小康社会的丰富内涵和实现路径，为我们加快推进“两个率先”，实现富民强区和开启“十一五”新征程提供了强大的精神动力和示范指导。

学习先进创己之新，努力在率先发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之一是:坚持速度率先、水平率先和进程率先。结合高新区实际，就是要坚持加快发展不动摇，紧紧围绕全区发展总目标，以提质增速为核心，大力弘扬争先抢位意识，抓住一切有利条件，在提升发展质量的基础上，学习先进，瞄准更高目标，努力做到能快则快，能超则超，能先则先。坚持在拓展外资和发展民营经济上齐头并进，把招商引资的目光从招资转向选资，转向现有外资企业的增资扩股，转向承接国际先进制造业和服务业的产业转移，转向支持民营企业开展对外合资、合作，尤其要加快产业链招商、服务业招商、研发基地招商和总部经济招商。进一步营造有利于民营经济发展的舆论、政策和服务环境，大力鼓励全民创业，支持民营企业做强做大，努力提升民营经济综合竞争力。围绕提升产业竞争力和区域创新能力，围绕提高城市服务功能，大力发展生产服务业尤其是研发设计、现代物流、现代金融、信息咨询及其他服务业，加快发展新型商贸、现代旅游、休闲文化产业。坚持城市化与工业化互动并进，大力提高城市化和城市现代化水平，努力打造区域竞争的新优势。通过全区上下共同努力，力争到2012年，实际利用外资进入全省开发区前8位，主要经济指标跻身前5位，基本形成全市最大的经济增长极。

学习先进创己之新，努力在科学发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之二是:坚持以人为本、走全面协调可持续发展的路子。结合高新区实际，就是要在科技优先、环保优先上做文章。要以产业升级和提高自主创新能力为主线，加速应用先进制造技术特别是信息技术改造提升传统产业，进一步做强优势产业；加快高新技术产业的产业化步伐，做大龙头企业，拉长产业链，促进高新产业集聚，尽快形成以高新技术产业为先导、优势产业为支柱、特色产业为支撑的先进制造业基地。把建设“创新型高新区”作为重要战略目标来抓，响应省委号召，扎实开展“创新年”活动，大力加强自主创新源头工程建设和创新主体的培育，提升现有工程技术中心的研发水平，扶持有条件的企业创建新的技术中心或研发中心，积极引进新的企业研发中心，组织实施好一批科技攻关项目，鼓励企业进行自主创新，形成一批具有自主知识产权的高新技术产品。建立和完善以企业为主体、政府作支撑、市场为导向、产学研结合，包括投融资服务、公共设计、公共检测、知识产权服务等在内的创新服务体系，进一步提升区域创新服务功能和区域创新能力，提高创新效果。围绕重点园区，突出产业特色，强化必要投入，增强园区产业服务功能和产业承载能力，积极引进龙头型、基地型、产业链长的大项目，加速构建技术水平先进、产业特色鲜明、具有规模效应和核心竞争力的一流精品园区。以能力和业绩为导向，创新用人机制和人才评价机制，科学合理配置人才资源，加快建立统一高效的人力资源服务平台，为推进区域科技创新和经济发展提供人才保证和智力支持。在优化规划布局的基础上，稳步推进行会事业发展，整合好区内外资源，采取灵活的投资和运作方式，加快重点教育、文化、体育、卫生设施建设，提高管理水平，逐步满足人民群众日益增长的教育、文化、体育和卫生需求。加大环保执法和环境整治力度，坚决禁止污染企业进区，对污染严重、治理无望的企业依法予以关、停、并、转。围绕创建生态园林城市目标，加快推进“两路四口”道路绿化改造工程，切实改善人居环境和城区形象。

学习先进创己之新，努力在和谐发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之三是:坚持富民优先、走共同致富的路子。结合高新区实际，就是要在集中力量抓好经济建设的同时，坚持把富民放在首位，关注民生，帮助民富，真正做到富民优先。深入推进农村三大合作改革，建立农民增收长效机制；千方百计扩大就业岗位，精心组织好失地居民、失地农民培训，帮助更多群众就业；完善落实相关政策措施，大力推动全民创业、自主创业；进一步完善各类保障制度，着力提高保障面和保障水平，努力解决困难群众的基本保障。开展“法治新北”创建活动，完善“大调解”机制，稳妥处理各类社会矛盾，积极探索社会公共安全指挥体系建设，努力提高处理突发事件能力。加大对违法犯罪分子和社会黑恶势力的打击力度，努力创造群众放心、企业安心、社会稳定和谐的“平安新北”。

学习先进创己之新，努力在统筹发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之四是:在全面建设小康社会进程中要把农民增收作为第一要务统筹促进，建设现代化新农村。结合高新区实际，就是要在统筹城乡规划、统筹城乡建设和统筹城乡保障上实现新的突破。扩大总体规划特别是专业性规划对农村的覆盖面，加大对农村尤其是西部地区基础设施、社会事业设施的投入，提高西部地区从而全区的城市化水平。积极探索东部乡镇带动西部乡镇的做法，通过东西部资源共享、信息联通等方式实现优势互补、共同发展。抓住市行政中心北移，进一步优化高新区布局，完善城市服务功能，提升集聚、辐射能力。加大城市对乡村、工业对农业反哺力度。加快推进农村危房改造、镇村道路改造、农村改水改厕及农桥加固、重建等为民办实事工程。加快建立统筹城乡的多层次社会保障体系，逐步实行城镇从业人员“五保合一”的社会保险制度，进一步完善农村医保，改善农村卫生条件，尽快建立符合我区实际、标准统一的失地农民保养制度。健全社会救助体系，落实扶贫帮困措施，让更多的老百姓享受到经济发展的成果。

四、奋发有为，切实将昆山经验落实到各项工作之中。

学习昆山经验，当前最重要的任务就是要科学谋划并实施好“十一五”发展，“五年看三年，三年看头年，头年看开局”。全区各级各部门要围绕区委一届六次全委（扩大）会议和区“两会”精神的要求，进一步解放思想，坚定信心，开拓思路，优化环境，以创新的举措，饱满的热情，务实的作风投入到各项工作之中。

要创新思路。思路决定出路，唯有创新的思路，才有超前的出路。学习昆山经验，就是要将他们勇于创新，敢为天下先的精神化为实际行动。只有从思想上、思路上、机制上实施大力度的创新，才能实现工作成效、工作目标上的大突破，才能顺利完成或超额完成工作任务。全区各级各部门要大胆创造性地开展工作，坚持一切为了发展，一切为了创业、一切为了投资者，努力将“思路创新”体现在思想有新境界、创新有新举措、工作有新业绩、机关有新形象上，以一流的团队，创造一流的业绩。

要创优环境。政府就是服务，服务就是环境。各级各部门要围绕“全区创大业、环境创新优、工作创新高”的目标要求，全力营造加快发展的浓郁氛围，千方百计服务好基层、企业和百姓。以提升服务的科学化、规范化、市场化、国际化、人性化水准为目标，进一步完善行政服务中心、投资服务中心的管理体制、运行机制和工作方式，进一步提高服务质量和服务效率，真正做到把方便留给投资者、留给老百姓，把麻烦留给自己，以一流的服务，创出一流的环境。

要真抓实干。学习昆山经验，关键是要真抓实干。要振奋精神，保持创大业争一流的昂扬斗志，只要有利于发展的事情，都要保持三股劲：抢抓机遇、敢为人先的闯劲，咬住目标、百折不挠的韧劲，破解难题、敢担责任的钻劲。大力弘扬求真务实的工作作风，少议论、多干事，想大事、干大事、成大业，努力找准工作的切入点和突破口，努力为基层、为企业、为群众多办实事，真正将昆山经验转变为全区广大干部群众创业创新创优的自觉行动和实际效果，用实际行动赢得群众的信任和支持。

要抓好开局。2006年是“十一五”发展的开局之年，抓好开局之年的各项工作，对我区实现“十一五”发展目标至关重要。要牢牢抓住今年工作的关键和重点，把全区各方面的智慧和力量都凝聚到全区的中心工作上来，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主创新、园区建设、外资民资、拆迁安置等重点工作的落实。要进一步加强领导，明确职责，坚持各级党政领导班子成员与基层的联系点制度，深入所联系的地区、企事业单位、重大项目，察实情，解难题。要加大对区委、区政府重大工作部署、决定、决议贯彻情况的督促检查力度，定期了解进展情况和实施中遇到的问题，保证各项重点工作有议有决、决而必行、行必有果。

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要抓好舆论宣传。采取多种形式，加大对昆山经验和本地区学昆山见行动典型的宣传力度，在全区上下形成浓厚的学昆山经验、推进“两个率先”氛围。适当组织开展以座谈会、经验交流会和实地参观考察等活动，通过学习昆山经验、研究昆山经验，更好地思考自身发展、促进自身发展，真正做到学有所思、学有所成；真正做到学昆山、赶昆山，学典型、创新绩，为“十一五”开好局、起好步打下扎实基础。

第二篇：关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

各镇党委、街道党工委，区级机关与各部门党工委，各部委办局（分局）院，直属单位党组织：

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“～”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，～年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“～”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“～”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是率先发展之路。率先是一种观念和责任，是一种追求和境界，更是一种精神和气度。昆山坚持解放思想，抢抓机遇，扩大开放，加快发展，率先进行经济增长方式的转变，实行外资带动和民资创业“比翼齐飞”，促进先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动城市化建设健康发展。至～年底全部实现江苏省全面建设小康社会四大类18项25条指标，城乡人均收入分别达到16800元和8450元，被国家统计局评为中国经济最发达百强县中的第一名。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆山出口加工区，1平方米土地承载580美元投资，创造4800美元出口额和7000元地区生产总值；坚持教育与人才优先发展，举办了6个地方高等教育项目；坚持以环保优先的理念规划产业发展，积极发展循环经济，被评为国家环保模范城市。

新时期“昆山之路”是和谐发展之路。昆山把“富民优先”作为第一导向，以“六管齐下”推进富民进程，近年来使城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长14%和10%以上。把“亲民、安民、富民”与“亲商、安商、富商”结合起来，以利益协调求和谐。昆山在处理政府与群众的利益关系时，始终把群众利益放在首位，解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的问题。强化社会治安，以社会稳定保和谐，积极融合新老市民，全力建设“平安昆山”，刑事犯罪发案率连续下降，群众对社会治安满意度持续上升，被命名为省“社会治安安全市”，实现了既有经济快速发展，又有社会安全稳定的好局面。

新时期“昆山之路”是统筹发展之路。在工业化、城市化进程中，昆山坚持以城带乡、以工哺农，把农村发展纳入区域发展的全局统筹规划，把农民增收作为全面小康的第一要务统筹促进，把农村社会管理视同城市管理的重要内容统筹安排，初步展现了一幅城乡共荣的现代化新农村的美好蓝图。以“三有五保”缩小贫富差距，全市农民中人均收入超过8000元的多于65%，不足2000元的少于1.2%，城乡人均收入差小于2：1，探索出一条全市人民共同富裕的道路，使改革开放发展的成果惠及绝大多数群众。如今，昆山的农民已基本形成“业有所就、老有所养、昆山经验落实到各项工作之中。

学习昆山经验，当前最重要的任务就是要科学谋划并实施好“十一五”发展，“五年看三年，三年看头年，头年看开局”。全区各级各部门要围绕区委一届六次全委（扩大）会议和区“～”精神的要求，进一步解放思想，坚定信心，开拓思路，优化环境，以创新的举措，饱满的热情，务实的作风投入到各项工作之中。

要创新思路。思路决定出路，唯有创新的思路，才有超前的出路。学习昆山经验，就是要将他们勇于创新，敢为天下先的精神化为实际行动。只有从思想上、思路上、机制上实施大力度的创新，才能实现工作成效、工作目标上的大突破，才能顺利完成或超额完成工作任务。全区各级各部门要大胆创造性地开展工作，坚持一切为了发展，一切为了创业、一切为了投资者，努力将“思路创新”体现在思想有新境界、创新有新举措、工作有新业绩、机关有新形象上，以一流的团队，创造一流的业绩。

要创优环境。政府就是服务，服务就是环境。各级各部门要围绕“全区创大业、环境创新优、工作创新高”的目标要求，全力营造加快发展的浓郁氛围，千方百计服务好基层、企业和百姓。以提升服务的科学化、规范化、市场化、国际化、人性化水准为目标，进一步完善行政服务中心、投资服务中心的管理体制、运行机制和工作方式，进一步提高服务质量和服务效率，真正做到把方便留给投资者、留给老百姓，把麻烦留给自己，以一流的服务，创出一流的环境。

要真抓实干。学习昆山经验，关键是要真抓实干。要振奋精神，保持创大业争一流的昂扬斗志，只要有利于发展的事情，都要保持三股劲：抢抓机遇、敢为人先的闯劲，咬住目标、百折不挠的韧劲，破解难题、敢担责任的钻劲。大力弘扬求真务实的工作作风，少议论、多干事，想大事、干大事、成大业，努力找准工作的切入点和突破口，努力为基层、为企业、为群众多办实事，真正将昆山经验转变为全区广大干部群众创业创新创优的自觉行动和实际效果，用实际行动赢得群众的信任和支持。

要抓好开局。～年是“十一五”发展的开局之年，抓好开局之年的各项工作，对我区实现“十一五”发展目标至关重要。要牢牢抓住今年工作的关键和重点，把全区各方面的智慧和力量都凝聚到全区的中心工作上来，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主创新、园区建设、外资民资、拆迁安置等重点工作的落实。要进一步加强领导，明确职责，坚持各级党政领导班子成员与基层的联系点制度，深入所联系的地区、企事业单位、重大项目，察实情，解难题。要加大对区委、区政府重大工作部署、决定、决议贯彻情况的督促检查力度，定期了解进展情况和实施中遇到的问题，保证各项重点工作有议有决、决而必行、行必有果。

要抓好～宣传。采取多种形式，加大对昆山经验和本地区学昆山见行动典型的宣传力度，在全区上下形成浓厚的学昆山经验、推进“两个率先”氛围。适当组织开展以座谈会、经验交流会和实地参观考察等活动，通过学习昆山经验、研究昆山经验，更好地思考自身发展、促进自身发展，真正做到学有所思、学有所成；真正做到学昆山、赶昆山，学典型、创新绩，为“十一五”开好局、起好步打下扎实基础。

第三篇：开展学习昆山经验，推进两个率先活动的通知

文章标题：开展学习昆山经验，推进两个率先活动的通知

关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

各镇党委、街道党工委，区级机关与各部门党工委，各部委办局（分局）院，直属单位党组织：

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“两会”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，2005年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“两会”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“两会”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是率先发展之路。率先是一种观念和责任，是一种追求和境界，更是一种精神和气度。昆山坚持解放思想，抢抓机遇，扩大开放，加快发展，率先进行经济增长方式的转变，实行外资带动和民资创业“比翼齐飞”，促进先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动城市化建设健康发展。至2005年底全部实现江苏省全面建设小康社会四大类18项25条指标，城乡人均收入分别达到16800元和8450元，被国家统计局评为中国经济最发达百强县中的第一名。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆

第四篇：抓学习、强载体扎实推进活动开展

抓学习、强载体扎实推进活动开展

一、以“讲党性、重品行、做表率”树组工干部新形象活动总结为重点，不断深化组工干部学习教育。一是加强组工干部理论学习。在注重抓好组工干部日常集体学习和规定篇目学习的同时，将本月推荐文章组织干部进行了学习并转发至全体基层组工干部，每位组工干部结合工作实际开展了学习交流。通过学习进一步开拓了组工干部眼界、坚定了信念。二是以“讲党性、重品行、做表率”树组工干部新形象活动总结为契机，提升全体组工干部总结经验、学习先进的积极性。按照兵团党委组织部统一部署认真开展了“讲党性、重品行、做表率”树组工干部新形象活动总结和各类先进评选活动。认真总结了2008年以来开展“讲党性、重品行、作表率”活动的先进经验和有效做法，并通过基层党组织评选推荐部长办公会审核等方式，开展了各类先进推荐活动。共计推荐国家优秀组工干部一名和优秀组织部门一个，并做好了各类先推荐工作。通过开展 “讲党性、重品行、做表率”总结和各类先进评选表彰活动，丰富了学习内容，营造了全体组工干部学先进、做先进的良好氛围。三是以收看全国组织系统“讲党性、重品行、做表率”总结表彰视频会为重点，开展向全国组织系统先进学习活动。各级组织干部组织收看了全国组织系统“讲党性、重品行、做表率”总结表彰视频会、编印《创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹汇编》等，激发全体组织干部学习先进、争当先进的工作热情。

二、丰富活动载体，不断加强组织干部业务能力建设。加强全体组织干部业务能力建设为主要重点，广泛深入的开展了组织干部业务知识竞赛、组织干部参观交流学习、组工工作保密检查、创建双拥工作先进单位等活动，进一步丰富了活动内容，加强了组织部门自身建设，提升了全体组织干部业务水平。一是组织开展了组织干部业务知识竞赛活动。活动开展前进行了命题，精心筛选出考题作为组工干部测试卷。试题确定后，通过网站将考试题张贴到指定班级，以实名登记的方式，组织全体组工干部参加指定班级考试，考试采取系统阅卷的方式准确掌握答题者姓名、答题时间和所得分数，截至目前共有323名组工干部参加考试，从目前掌握情况看考试及格率达到了82.3%业务知识竞赛考试结束后，通过下发业务知识竞赛答案，并要求对照答题情况进行学习提高。考试结束后将进入前40名的同志名单及成绩进行刊发。通过开展知识竞赛活动明确了业务学习的重点，提升了学习的针对性和实效性，提高了业务水平。二是以学习交流为重点，采取派出去引进来等方式学习先进省市组织部门先进工作经验。先后两次组织前往兄弟单位通过召开交流座谈和现场参观等方式，先进经验。进一步通过召开座谈会，学习大连市委组织部工作经验，建立了友好组织部，赠送了价值15万元的专用电教设备一套。通过学习交流进一步加强了沟通，增进了感情。三是加强组工干部廉政教育针对组工重点工作多、任务重的实际，通过廉政参观、廉政知识考试和廉政歌曲大家唱等活动加强了组工干部廉政教育。组织赴监狱参观了犯人居所，观看了在服刑人员的队列训练表演，聆听了忏悔演讲。组织召开了反腐倡廉警示教育大会、廉政教育书面考试和演唱会。四是为进一步强化活动效果，开展了公开承诺情况自查活动，对每一位党员干部的承诺情况进行对照检查，切实掌握公开承诺事项的落实情况，加强践诺监督。结合基层组织建设年等工作，对基层党组织和党员落实党组织承诺、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺践诺、扶贫帮困等活动开展检查。对个别基层党组织党建工作中的各种问题提出了限期整改目标，全力抓好承诺事项的落实。五是以专项检查为契机，加强组工人干部意识教育。重点以迎接检查为重点，对业务情况进行了自查，通过开展自查、迎接检查和整改等环节，对所有进行全面的清理，对检查出来的问题进行现场整改，并将检查情况利用进行通报，进一步提升了工作意识和水平。六是以迎接法律法规执行检查为契机，加强公务员法的学习，提高制度化、规范化水平，加强了法律法规教育。

第五篇：深入扎实开展廉政文化进校园活动经验材料

创设载体，力求实效，扎实推进廉政文化进校园

——市六中深入扎实开展廉政文化进校园活动经验材料

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委、组织部、宣传部、教育局、共青团石嘴山市委员会《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的总体部署。我校结合学校实际，按照市纪委、教育局关于加强廉政文化进校园的指示精神，认真研究工作思路和方式方法，大力营造崇尚廉洁、弘扬文明的良好氛围，建立了“以专题教育为主，以课堂为主渠道，以学生活动为载体，以教育基地为依托，以家校社区为网络”的全方位、多层次的廉政文化教育体系，深入扎实地开展了廉政文化进校园活动，收到了一定成效。

一、高度重视，统一认识，认真谋划，全校动员

认真学习《实施方案》后，学校领导班子高度重视，多次召开专门会议，把廉政文化建设纳入学校党支部建设、学校精神文明建设、文化建设工作之中，统一安排，统一部署，统一落实，并专门成立了 “廉政文化进校园领导小组”。

“廉政文化进校园”活动在一开始并不能被学校全部教师所接受，他们认为廉政建设是领导干部的事情，与普通教师和学生无关。为此学校专门举行了以“我看廉政文化建设”为主题的教师论坛，让教师挖掘廉政文化建设的内涵，寻找廉政文化与校园文化建设的契合点，以此统一全校教师的思想。

由此，大家开始明确，在学校开展廉政文化教育是加强和改进青少年思想道德建设的内在要求，是学校干部教师廉洁自律的需要。“敬廉崇洁”不仅仅是不要贪污、不要受贿。它实际上包括了做人的最基本的道理、最基本的道德要求，使全体师生树立起积极、健康、向上的人生理念，培养清正廉洁、为公为民的社会责任感，清清白白做人、认认真真做事。

并专门召开全校教师会议，完成对教师的培训工作，具体落实“廉政文化进校园”的实施方案，并以“国旗下讲话”的形式，由校党支部书记对全校师生进行了动员，廉政文化进校园活动在我校蓬勃开展起来。

二、联系实际，挖掘内涵，明确内容，统筹部署

进行校园廉政文化建设首先要让全校师生明确廉政文化建设的具体内容。通过全校教师讨论，借鉴其他学校的经验，联系我校实际，我们最终明确了廉政文化建设的内涵与内容。

所谓廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是文化建设和廉政建设相结合的产物，是当代中国先进文化的重要组成部分，是社会主义政治文明和精神文明建设的重要课题。它反映一个社会廉政建设的变化、发展和进步状态。其核心价值观应该是责任、公正、民主、正直、节俭、清廉、守法等。其内容主要包含以下五个方面：

1、为民为公

“为民为公”对于成人，特别是国家的公职人员而言就是要摆正个人利益与党和人民利益的关系，树立全心全意为人民服务的思想，大公无私、服从大局。具体到学生身上，立足点就放在教育学生关心他人，多为别人考虑，胸怀宽广，不自私。

2、民主公正

民主，培养学生与父母、长辈平等对话，提建议和意见，评论社会事务。公正，简单地说就是“正直，不偏私”。培养孩子的公正观念不仅有助于发展学生良好的与人交往的能力，同时也是他将来能够适应社会竞争、以良好的心态融入社会的根本。教会他们公正待人、公平处事，正确处理自我与他人、与社会的关系。

3、自律守法

自律是将社会的道德要求转化为个体内在的道德需要。作为孩子，首先要教他们学会自省，经常能够自我检查，通过反思，认识自己，及时改正缺点。从小培养对自己、对家庭、对社会的责任感。

守法，对法律规范有一种敬畏感。学习法律常识，培养法制观念，加强守法意识，增强学生的法律义务感，严格遵守国家法律的尊严感。

4、正直诚信

正直诚信即言行一致，待人真诚，有正义感。实事求是，办老实事，做老实人。把正直诚信的道德认识转化为道德实践，并内化为自身的道德品质。

5、清廉、节俭

清廉，即清正廉明。培养青少年的清廉意识，既有利于青少年自身的发展，也有利于崇尚廉洁、打击腐败的社会氛围的形成。节俭是中华传统美德，让学生明白“俭以养德”的道理，学会珍惜物品，不浪费，知道吃、穿、用来之不易，懂得珍惜劳动果实、尊重劳动。社会财富来之不易，是社会发展的基础，体悟劳动的艰辛。

三、讲究方法，开拓渠道，积极探索，努力实践

明确内涵后，具体的廉政文化建设必须找到特定的载体，利用丰富多样的方式，进行积极有效的探索，才能取得良好的效果。我们通过“以专题教育为主，以课堂为主渠道，以学生活动为载体，以教育基地为依托，以家校社区为网络”的全方位、多层次的廉政文化教育体系努力进行了实践。

（一）以提高教育效果为重点，努力扩大廉政文化社会影响。

廉政文化进校园如果没有其他文化内涵作支撑就很难进入课堂，进入学生思想。我校不断加强校园文化建设，以文化建设推动学校全面发展，同时不断在校园文化建设中注入廉政思想内涵，逐步形成了校园廉政文化建设形态。

我校在校园廉政文化建设方面，主要以廉政为思想内涵，以丰厚的文化作底蕴，通过文化特有的教育功能，长期地熏染和影响学生，使学生形成正确的世界观、人生观和价值观，形成高尚的思想道德和情操，从而保证廉政文化进校园活动取得实效。实践证明，学校丰厚的文化底蕴和浓厚的文化氛围是开展好思想政治工作的基础，廉政文化进校园也不例外。廉政文化教育要在校园落地生根，必须有多方面多层次的教育内容铺垫、辅助与融合。

几年以来，我校逐步构建与法律规范相协调、与现代教育发展相适应、与中华民族优良传统相传承的廉政文化体系”的廉政文化进校园教育主题，从学生实际出发，在已有校园文化建设的基础上，在不断推进校园文化建设过程中，坚持正面教育的原则，用中华民族优秀传统文化、革命领袖人物的优秀品格和高尚情操教育影响学生，将廉政教育与思想品德教育、法制安全教育、社会公德教育、家庭美德教育以及心理健康教育相结合，把学校教育与家庭教育和社区教育紧密联合，形成教育合力，通过学校廉政文化教育向社会和家庭辐射，进一步净化家庭环境与社会风气。此外，还结合“师德建设年”活动，健全制度，完善机制，将廉政文化进校园活动推向深入。

（二）以开展教育活动为载体，充分发挥廉政文化辐射作用。

学校把廉政文化的触角延伸到校园生活的各领域、各层面，起到了“寓教于乐”、“润物无声”的效果。自XX年8月初以来，市委、市纪委和市教育局将我校作为廉政文化建设试点学校，在全市开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动。其中开展的“八个一”活动（即办好一期以廉政文化内容为主题的墙报，制作一批以廉政警句为主要内容的宣传牌，编写一本以廉政文化为主题的校本课程教材，上好一节廉政教育专题课，看一部反腐内容的影视电教片，搞一次廉政文化为主题的课外活动，开好一次廉政文化为主题的班队会，举办一次廉洁自律为主题的家长培训班），积极了营造校园廉政文化氛围，通过良好的校园环境使廉政文化理念渗透到学校各项工作以及进入学生和教职工心脑。开展“大手牵小手、小手牵大手”活动，把廉政文化向家庭、社区延伸。一些学校向全体学生家长发出《致家长的一封公开信》，向学生公布教师从教不廉行为的举报电话，同时倡导家长做孩子廉洁正直的榜样。开展家长和孩子互讲廉洁故事活动，充分发挥校园廉洁文化的辐射作用。大力开展廉政文化进教材、进课堂活动，对学生进行诚实守信、正直节俭、崇尚廉政的教育，使学生从小树立起积极、健康、向上的道德情操、人生追求和理想信念。“廉政文化进校园”活动的深入开展，在我校营造了良好的反腐倡廉氛围，产生了良好的社会反响。

（三）以建设特色文化为主线，全面深化廉政文化教育效果。

在活动中，特色化的廉政文化教育更是别具一格。我校把尊廉崇廉教育融入校园文化，不断扩大它的外延；结合校情，通过举办独具特色的名人班级文化，组织学生收集名言警句，创作廉政诗歌、歌曲和童谣，征集丰富多彩的故事等活动，进一步开辟了校园廉政文化建设新途径。充分利用校园广播、橱窗等硬件设施，将廉政教育与落实党风廉政建设责任制有机结合，与教育政风行风建设、学校德育工作有机结合，将廉政教育渗透到了课堂，渗透到教材中，渗透到了学校的团队、班会活动中，取得了良好的效果；并通过实施学生带家长、以家庭带社会为主要教育方式的“小手拉大手”计划，把廉政文化教育覆盖到了每个家庭。

四、抓好廉政文化进校园工作的几点体会

开展廉政文化进校园要把握三个原则，一是以教为主，教养结合。二是廉政文化建设是系统工程，各方面要协调配合。三是立足成才，面向未来，把学校教育转化为自己的自觉行动，文明生活，健康成才。

开展廉政文化进校园有效途径：一是发挥学科优势，深入开展理论研究；二是把廉政文化溶入教育体系，在课程教学中有所反映；三是教养结合，在学生管理的制度和过程中要体现出廉政文化的要求；四是加强和改进学校整体工作和党风廉政建设工作，落实校领导和学生