浙江省教育厅办公室关于做好当前“旱涝急转”形势下校园安全工作的紧急通知

第一篇：浙江省教育厅办公室关于做好当前“旱涝急转”形势下校园安全工作的紧急通知

浙江省教育厅办公室关于做好当前“旱涝急转”形势下校园安全工作的紧急通知

各市、县（市、区）教育局：

根据气象部门预测，目前大气环流正在调整，我省即将进入梅雨期，近日一些地区出现了集中降雨，发生“旱涝急转”，这些强降水更容易引发洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害。为贯彻落实省防汛抗旱指挥部有关会议和文件精神，有效防范梅雨洪涝等灾害，确保广大师生人身安全，现紧急通知如下：

一、高度重视，立即部署汛期自然灾害的防范工作。各地各校要充分认识当前“旱涝急转”形势下学校防汛抗灾工作的重要性和紧迫性，切不可掉以轻心，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实加强领导，立即行动起来，落实责任，把防汛抗洪作为当前学校的一项突出工作来抓，确保广大师生生命财产安全。

二、突出重点，积极预防强降水等自然灾害对学校师生的危害。一是要做好学生接送车的安全管理工作，加强对接送车驾驶人员的安全教育和提醒，严格按照有关规定落实学生乘车的各项安全管理措施，有效防范学生群体性事故的发生。二是要认真做好高考、中考、会考期间的安全工作。各地要结合实际，针对雨天路滑等气象特征，加强家校沟通联系，切实做好高考、中考、会考期间雨天交通的安全教育工作。三是要仔细排查和整改影响校园安全的各类隐患。在近期集中开展一次预防各类气象和地质灾害的安全教育，并针对暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害事故，组织师生开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，切实做好学校安全防范工作。

三、加强值班，进一步做好学校防范洪涝等自然灾害的巡查工作。各地各校要主动加强与气象、地质、水利等部门的沟通联系，加强对各类气象和地质灾害危及学校的监测工作，做到早预防、早准备。要结合“旱涝急转”的实际，严格值班制度，落实岗位责任，加强校园防范洪涝灾害的巡查，确保梅雨防洪期间信息准确畅通。对相关事故信息迟报、漏报和瞒报的，将依法、依规严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

浙江省教育厅办公室

二○一一年六月六日

第二篇：关于做好当前持续高温天气下有关工作的紧急通知

关于做好当前持续高温天气下有关工作的紧急通知

校内各部门：

接市委办公厅关于认真做好当前持续高温天气下有关工作的紧急通知，据气象部门预测，连续高温天气还将持续一段时间。为认真做好当前持续高温天气下的有关工作，现就有关事项通知如下：

各部门要加强防火，做好停电、限电、停水等应对工作，要加强政务值班，及时做好信息收集和上报工作，一旦发生突发事件，立即向党政办公室报告。24小时值班电话：***。

特此通知

附件： 中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅关于认真做好当前持续高温天气下有关工作的紧急通知

校办

二〇一一年八月十九日

第三篇：加强当前形势下政府办公室工作的思考

加强当前形势下政府办公室工作的思考

高县政府办 周 勇

政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。在当前国内外经济形势严峻的大环境中，在高县加快发展，努力“建设全省县域经济发展强县”的新形势下，如何创新性地做好政府办公室的工作，是当前亟需研究的重要课题。

一、充分认识政府办公室工作面临的新形势

（一）在经济转型条件下的和谐社会建设全面推进。在高县县域经济发展遭遇瓶颈、政府债务比较沉重、城乡经济“二元”结构比较明显、群众贫富差异较大的条件下，推进和谐社会建设，矛盾十分复杂，政府任务非常艰巨，也加大了办公室工作难度、增加了办公室工作任务。

（二）为民执政理念导向下的“阳光政务”、“透明政府”建设步伐加快。如今，政府工作职能已由“管理型”向“服务型”逐渐转变，坚持以人为本、以民为本的宗旨，全面落实惠民行动，让群众都能享受改革的成果；全面推行党务、政务公开，扩大群众的知情权；充分发扬民主，依靠群众办大事、办实事，发挥群众的首创精神。因此，政府办公室工作理念、工作方法也要随之转变。

（三）科学发展观指导下的经济和社会事业建设迈向新的跨越。今后一个时期，我县的主要工作任务是紧抓西部大开发、灾区灾后重建以及扩权强县等机遇，奋力建设全省县域经济发展强县，促进全县经济、社会事业健康、快速、协调发展，全面建设和谐高县。紧迫的发展大局，决定了政府办公室工作十分繁重，任务非常艰巨。

（四）信息时代对加快电子政务建设提出更高要求。目前，全市各区县都已开通了党政网和英特网无纸化办公平台，更好地提高了干部职工网上办公条件，方便了人民群众在线办事、参政议政、互动交流。新的工作环境，要求政府办公室更快全面实行无纸化、自动化、网络化、快捷化办公。

二、进一步明确新形势下政府办公室工作的新任务

（一）更加注重综合协调服务。一是强化补位意识。随着我县福溪火电厂、宜庆路、庆符东区等重点项目建设进度的加快，加强与省上及市委、市政府和业务主管部门的联系，及时了解上级的决策情况，是县政府增强工作主动性的保障；二是强化协调意识。政府工作千头万绪，加强部门之间的综合协调，确保政令畅通、反馈及时，是提高工作效率、加快发展步伐的必要前提；三是强化服务意识。认真做好政府领导之间的工作协调与衔接，统筹活动安排，确保规范有序、高效运转，同时抓好单位职工之间的协调，确保工作环环紧扣，富有活力。

（二）更加注重办文办会质量。应努力提高办文质量。严格办文程序，坚持限时办结制度，进一步规范、及时运转各类公文；进一步改进文风，务求实效，做到内容实、质量高、运行快；牢固树立精品和效率意识，严把政策关、法规关、文字关、格式关、用印关、装订关，不断提高办文质量，多出精品佳作。应切实增强办会实效。认真落实精文减会规定，严格会议申报审批，倡行开短会、说短话、发短文，合并开会；扎实搞好会前准备、会中服务、会后督办；对重要会议及早制定筹备方案，不断提高办会质量。

（三）更加注重信息调研参谋。一是及时反馈信息。健全信息网络，畅通信息渠道；落实准确、全面、及时报送信息制度，特别是突发事件的信息报送制度；紧扣政府工作中心和发展大局，把握热点、聚集难点，深入挖掘经济建设、社会事业发展、安全生产等重点工作的精品信息。二是深入调查研究。围绕县政府重大决策部署和近期工作重点，对具有战略性、全局性、前瞻性的问题进行深入调查研究，撰写出参考价值高的调研文章，及时为政府领导科学决策提供依据；建立重点课题集体攻关制度，抓好调研成果转化，增强调研工作实效。三是逗硬督查督办。完善目标督查办工作机制，改进督查手段，及时发现问题，提出整改措施，确保工作落到实处；坚持“批必查、查必果、果必报”的原则，对重点工作和领导交办事项跟踪督办，确保“事事有回音、件件有结果”；及时分解工作目标任务，定期监测，严格考核，确保实效。

（四）更加注重电子政务建设。办公室职工应提高素质，实现人人网上办公；上报、下发的文件和信息应在网上交换；督促各单位抓好政务信息公开工作；加快县政府门户网站建设，加强日常管理，规范栏目设置，及时更新政务信息，方便群众办事，构架政府与群众的“电子桥梁”，努力打造“阳光政务”。

（五）更加注重群众工作方法。逗硬落实一线解决问题制度，进群众门、记群众事、连群众心，积极主动上门服务，真心实意与群众沟通；对办事群众要有一张笑脸、一杯热茶、一声问候，做到热心、耐心、细心、诚心，并综合运用政策、法律、经济等手段和教育协商、调调等方法，力求给办事群众一个满意答复；坚持首问责任制度，谁接待谁负责办事群众的全程追踪处理，让办事群众有人负责接待，使群众的事情得到妥善办理，加大协调配合力度，整合各方优势资源，建立齐抓共管，整体联动工作机制，使群众的事情得到有效的解决。

（六）更加注重整体均衡运行。一是加强行政管理。强化后勤服务设施、设备管理，确保资产有效利用；建立健全内部各项管理制度，强化制度约束，实行人性化管理。二是加强安全保卫。强化安全意识，明确安全责任；坚持常年领导带班、专人值班制度；狠抓车辆管理，保证行车安全。三是加强接待工作。坚持文明、节俭、热情、周到的原则，加强接待软硬件建设，严格执行接待制度，规范接待服务流程，不断提高接待水平。

三、努力建设高素质的政府办公室工作队伍

（一）加强理论学习，提升干部队伍素质。一是坐下来学。将办公室民主生活会扩大到全员参与，系统学习县委、政府近期重要文件，引导全员在研究和深刻领会其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意见；夯实理论基础，认真学习市场经济、法律法规等知识，开拓视野，增强才干；扎实学习公文写作、文件无纸化处理、信息调研等业务知识，使办公室每人都能独挡一面。二是走出去学。利用各种机会，把一些年轻同志选派到市政府、省级机关上挂学习，加强业务知识培训，丰富阅历，提高水平，鼓励有文凭的同志考“研”或考取“双学历”，成为博学的“复合型”人才；同时，我们还加强与兄弟区县政府办公室的交流协作，建立了经常性的信息交流制度。三是请进来学。以后有合适的机会，我们将努力邀请上级政府系统及大中专院校专家来我县进行讲座，学习先进的办公知识及办公理念。

（二）加强思想建设，强化“四种意识”。一是加强政治意识。政府办公室的干部职工必须具备正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律、较强的政治鉴别力和政治敏锐性。二是质量意识。牢固树立质量就是生命的理念，办文、办会、办事都要高标准、严要求，把高质量、零差错要求贯彻工作始终。三是效率意识。增强时间观念，加快生活节奏，搞工作效率。四是奉献意识。着力于引导大家树立强烈的事业心，树立不断创新和追求卓越的意识，正确处理公与私、义与利、苦与乐、得与失的矛盾。

（三）加强能力建设，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得宽而细上下功夫。政府办作为一个县政府的智囊团、参谋部和服务部，必须站在全局来思考问题，必须思想解放、视野开阔、高瞻远瞩，观念超前，更好的为加快发展服务。从微观角度看，细节决定成败，办任何事情都要想得细，要把每一件事情的每一个环节都要想到，把可能出现的问题都想得周全。二是用心谋事，在谋得深而远上下功夫。思考每一件事情都要深谋远虑，才能提供科学的、有价值的决策参考。多用心谋划全县经济社会的发展，多思考大事难事，重抓急事难事，积极出谋划策，搞好协调配合，共同推动工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固树立精品意识、效率意识。坚持讲优质、讲高效，以服务对象为中心，对服务对象负责。要以领导满意不满意、基层满意不满意、群众满意不满意为标准，高效办事，优质办会，精品办文。

（四）加强作风建设，树立“三实”形象。一是树立求实创新形象。把培养干部职工的创新意识作为大事来抓，在综合协调、办文办会、后勤接待等方面，大胆地闯，大胆地干，用创新的方法推动工作，用创新的机制激发活力。二是树立落实高效形象。应做到行动上快节奏、运转上求规范、工作上零失误。坚持立说立办、当日事当日毕，常事快办，急事急办，特事特办，确保各项工作高质量、高标准完成。明确工作职责，严格定人、限时、交帐管理，规范办文、办会、办事等工作程序，严把政策关、文字关、装订关，多出精品公文；搞好会前调研、会中服务、会后总结，多办精品会议。处处留心，时时细心，力求各项工作零失误，让领导、部门、群众“三满意”。三是树立务实清廉形象。大兴调查研究之风、求真务求之风、艰苦奋斗之风，爱岗敬业，求实进取，努力提高工作效率和工作质量；教育职工倡坚持依法行政，保持严谨的生活态度、生活作风，坚决克服奢侈浪费、贪图享乐、以权谋私等行为，努力建设一支既务实清廉又敢干事、肯干事、干成事的职工队伍。

四、建立健全政府办公室工作激励机制

（一）实施素质工程，支持参加学习。围绕建设学习型干部队伍目标，教育办公室职工端正学风，树立终身学习理念。有计划地安排办公室职工到有关单位上挂锻炼，参加党校每年的轮训；鼓励职工参加在职教育和各类函授、自学。

（二）加强人才培养，促进尽快成长。采取定任务、压担子和轮岗锻炼等方式，加强办公室职工的培养，使他们尽快成长。政府办不仅是培养人才的熔炉和阵地，也应是输出人才的重要载体。我们在坚持严格要求的同时，又时刻关心办公室干部的成长进步，把对他们的感情寄寓在积极创造成才环境的过程之中，全力解决他们的职级待遇，又有计划地提拔、交流，及时把那些党性强、作风硬、实质突出的优秀干部推荐到领导岗位，真正使办公室成为“一池活水”。

（三）加强关心爱护，尽力排忧解难。按照“用适当待遇留人”的原则，在教育干部职工艰苦奋斗、无私奉献的同时，本着以人为本、量力而行、尽力而为的原则，在政策允许范围内，对于工作、生活中存在困难和问题的职工，千方百计帮助其解除顾虑、尽心竭力协助其解决难题，让每一个人都能够感受到来自集体的温暖和关怀，从而激发工作积极性。

第四篇：关于做好当前化工企业特种设备安全工作的紧急通知

山东省质量技术监督局

鲁质监特便字（2008）342号

关于做好当前化工企业

特种设备安全工作的紧急通知

各市质量技术监督局、省特检院：

今年以来，我省各级质监局和化工企业认真开展百日安全督查专项行动，深入排查治理特种设备事故隐患，确保了奥运会期间我省化工企业特种设备安全形势平稳。但是，部分化工企业在前段时间停产维修，目前正陆续恢复生产，这一时期很容易在复工过程中发生火灾、爆炸、泄漏和中毒事故。8月26日，广西河池市维尼纶厂有机车间发生爆炸事故，爆炸引起的火灾导致车间装有甲醇、乙炔、醋酸乙烯、液氯等易燃易爆物品的储罐爆炸，造成16人死亡，6人下落不明。山东省政府安委会办公室下发了《关于加强当前化工企业安全生产工作的紧急通知》（鲁安办明电〔2008〕19号），对做好当前安全生产工作提出了要求。为此省局专门研究，就做好近期化工企业特种设备安全工作提出如下要求：

一、提高认识、切实加强领导

各级质量技术监督部门要以贯彻落实科学发展观，维护社会稳定的大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，增强做好当前特种设备安全工作的责任感、使命感，进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，认真落实各项工作措施，扎实做好残奥会期间的特种设备安全工作，切实保障人民群众生命财产安全和经济运行安全。

二、周密安排，有针对性地组织开展特种设备安全督查 各级质量技术监督部门要结合本地工作实际，针对化工企业开工复工期和残奥会期间特种设备安全工作特点，按照省安委会办公室《关于加强当前化工企业安全生产工作的紧急通知》（鲁安办明电〔2008〕19号）要求，加强开工复工化工企业的监督检查。在督查工作中发现的隐患，要及时报告当地人民政府。省局将于近期对部分地市开展督查情况进行抽查。

三、落实责任，保证特种设备安全监管到位

各级质量技术监督部门要切实履行特种设备的安全监管职责，对特种设备要依法实施监督管理。督促和指导特种设备使用单位建立和完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，强化安全管理措施，排查事故隐患，落实应急预案的演练工作。落实检验检测机构的相关责任，督促检验检测机构认真完成职责范围的特种设备检验检测任务，确保检验工作质量，消除事故隐患，保障特种设备安全运行。

四、加强残奥会期间的值班工作

残奥会期间，各级质量技术监督部门要加强安全值班制度，确保通讯畅通。发生特种设备事故，要按照有关规定程序立即报告，并积极实施应急救援措施。

抄送：省安委会办公室二〇〇八年九月二日

校稿：袁晓 山东省质量技术监督局

第五篇：当前形势下如何做好群体事件的处置工作

当前形势下如何做好群体事件的处置工作

当前，我国正处在改革发展的关健时期，信访稳定工作非常重要，尤其是处臵好群体事件难度更大，从当前形势来看，世界金融危机蔓延，还未走出谷底，国家外贸出口形势严峻，国内就业压力增强，国庆60周年等政治活动频繁，这些确定因素和不确定因素，使许多矛盾凸显出来，给我们做好当前信访稳定工作带来了非常大的压力，特别是当前我国的一些群体性事件的发生处臵不当，引发的大的矛盾，还在产生不良影响，这就是需要我们加大力度，进一步做好群体事件的处臵工作，邓小平同志说过“中国的问题，压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。因此，做好当前的维稳信访工作特别是处臵好群体事件的发生显得尤为重要。

拿我们街道来讲，总的来说，在我们全体街道、社区干部和驻区单位的共同努力下，整体形势还是比较稳定的，没有发生赴京访事件，但群体事件不断发生，从群体事件发生的种种表现来讲，有些是可以预见的，有些是不可以预见的，如天佑国际公寓纠纷是可以预见的，丁公路8.13杀人案、三江宾馆自杀案、良茂大酒店倒墙压死人案等又是不可预见的，即使我们各项工作都做了很大的努力，也不可能完全避免，处臵得力，还是可以变被动为主动，变危机为机遇。下面我就如何积极稳妥地处臵好现阶段群体性事件的措施手段，结合参加学习实践科学发展观活动的体会谈点个人的认识，所述观点，谨供参考。

一、冷静分析，沉着应对，变坏事为好事。

大量的群体性事件是可控制的。因为它属于人民内部矛盾的占绝大多数，那种像新疆分裂主义分子操纵的暴力毕竟是少数，这

应该是我们的一个基本认识。调研中，我们了解到，有些群众性事件看似“意外”，但实际上只是与我们的陈旧观念相冲突而已，但以现代的眼光来分析都是预料之中的事情，毛泽东同志就曾指出：“在我们这样大的国家里，有少数人闹事，并不值得大惊小怪，倒是足以帮助我们克服官僚主义”。各种群体性事件实际上也暴露出我们体制和工作中的某些不完善之处。一些群众为什么要闹事呢？拿我们街道辖区发生的几件事来分析，尽管他们中可能会夹杂着不良的，不正确的因素，也可能有个别害群之马，但就多数人而言，确实是为自己的权益而来，为自己的不平而呼。天佑国际公寓业主“闹事”，其主要的原因，大多数业主是因为自己购买住房中一些自己应该得到的权益没有得到合理的解决，如房产证、房屋质量、环境设施等。他们的申诉没有引起有关职能部门和领导的足够重视，这些问题一旦得到解决和处理，他们就趋于平静了。但也有个别人挑头闹事带有个人的利益、目的，一旦被揭穿，大多数人就不会上当，像天佑国际公寓上访事件，有其合理的地方，但也有不合理的要求，当这些问题和事情出现的时候，我们作为基层的干部，首先要冷静分析，换位思考，将心比心，这样才能抓住问题的关键，有利于化解矛盾，并善于化被动为主动，适时抓住解决问题的契机，既能稳控好事态的变化，又能促使问题解决。如天佑国际公寓业主到市上访，他们的诉求我们基层干部解决不了，虽然他们到市上访我们要千方百计做工作加以避免，但一旦去了，我们就要抓住机遇，既要安排帮助协调解决他们的合理要求，又要指出他们的错误做法，通过上级领导和部门解决好他们合理的权益诉求。同时，通过谈心做工作，使他们在思想上认识到有些做法是错误的，是不能再出现的。又如三江宾馆自杀者家属闹事，其上马路游行，堵路是极其错误的，是违法违规的，我们就要采取应有的强硬措施，迅速瓦解，并做好思想疏导工作，坐下来谈清道理，决不能引起新的矛盾，并做好思想疏导工作，坐下来谈清道理，决不能引起新的矛盾，合理解决好、控制好事态的发展，因势利导，除弊兴利。

纵观全国大量群体性事件，每当社会矛盾引发大的事件时，很容易导致政策上的大中角度摇摆，造成不必要的社会紧张，特别是一些不明事件甚至别有用心的人趁机闹事，使事态进一步发展，这个时候，如果我们不冷静分析，很可能使局面难以控制。作为我们街道、社区基层干部这个时候就要沉得住气，要始终保持实事求是和积极向上的精神状态，既要按程度立即向上级领导和部门反映，积极争取他们的领导和支持，又要沉着应对，因势利导，对事态作出恰如其分的分析，使上级领导和部门形成对事态的正确研判，不致于作出过度反应而导致整个事件失控。同时，又使闹事者通过做工作看清事件的本来面目，看清事件的本质，不致于做出过头的、违法违规的事情来。

任何处臵群体性事件的措施，都不能危及改革开放的基本国策，都不能改变以经济建设为中心的基本路线，都不能损害安定团结的大好局面，这是基本原则，深入学习实践科学发展观，要求我们正确理解这是第一责任，有时是压倒一切的。处臵群众性事件的措施不能影响改革和发展的进程，这是我们的基本前提。在我国结构转型和改革攻坚之际，根据社会政治学的观点和几代领导人对科学发展的精辟论述，我们可以理解，社会矛盾中难免会出现这样那样的问题，比如说，今天大门被堵，明天交通被堵，其实都是比较正常的，出现这样的事情，首先是我们要临危不惧，处变不惊，学会在上街游行中，在上访请愿中寻找时机，寻找突破口，迅速控制局面，采取有效措施，化解矛盾和问题，只有这

样，才能稳控一方，稳定一方，否则，那种表面的、被动的、慌乱的处理问题，迟早还会出大问题。

二、程序规范，讲究方法

今天，我们转型到市场经济，人们自立自主的意识增强了，“代替型”民主就不行了，光凭简单的行政命令也不行了，有些事，群众会希望党和政府给自己措供良好条件，但另一些事情，群众则希望自己来解决，如果还要大包大揽，群众就会反感，就会不满意，还会产生逆反心理。政府做对了，那是应该的；一旦做错了，则会怨身载道。市场经济是法制经济，讲究规则和程序。就拿居民自治的情况来看，大家更注重直选的形式，先看是不是符合程序，是不是公开，透明，不然的话，既使你组织推荐的候选人不错，可能就是不投你的票。

说到规范程序，大家会问：这跟处臵群体性事件有什么关联？其实，遵守规范和程序，是在新时期，新形势下，各级党委、各级政府、各级领导干部执政能力的体现。实事求是地说，这种规范和程序是我们缺乏和需要改进的，因为我国搞政治建设的注意力长期没有放到这上面，而时下群体性事件的大量问题都与此有关。比如，居民对拆迁有不同意见，相当一部分的上访、匿名信、告状甚至群体性事件就这种畸形的方式表现出来。又比方说，铁路医院的医患纠纷，就是因为缺乏必要的程序的规范，才会造成有空子可钻，才会酿成群体性事件发生。所以，在这种情况下，程序的规范就非常重要。我们街道、社区干部做工作，就更需要精巧、科学的方法按照程序来体现，以保障尽可能不出事，或不出大事，即使出了事也能及时解决。因此，在工作中，我们更要尽可能的使工作程序规范，既方便群众办事，又使自己的工作不出差错或少出差错。

三、吃透下情，摸清情况

说到吃透下情，就是要我们沉下身子，到群众中去，走千家门，访千家事，解千家难，了解群众的疾苦和需求。群众工作是党同人民群众保持联系的一个重要渠道，毛主席说过：“共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要脱离群众，党群关系如鱼水关系”，又说：“一定要每日每时关心群众利益，时刻想到自己的政策措施一事实上适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的，一定行不通，一定要失败。”所以说，吃透下情，做好群众工作，是我们做好工作，防止和化解群体性事件的一个重要方法。

说句实在话，对我们来讲，成天忙于文山会海，迎来送往，各种应酬，完成各种经济和社会任务指示，疲于奔命，真的没有花多少时间在联系群众上。群众工作的薄弱环节是居民。居民群众在想什么，他们的愿望是什么，出现了问题和矛盾怎么去教育引导？这些一定要引起我们街道、社区干部的重视。我们街道社区干部就工作在居民当中，如果对居民群众的这些问题熟视无睹，麻木不仁，如何能当一个合格的社区干部？在当前这种市场经济条件下，在结构调整矛盾日益突出的情况下，我们要积极主动而不是被动应付，停留在空喊口号和一般性要求上做居民群众的工作。

吃透下情，要善于发现问题，研究问题和解决问题。从我们街道、社区来看，一些干部甚至领导干部没有问题意识，不善于发现问题，眼睛看不到情况，头脑没有分析，手里没有措施，以至于小事闹成了大事，甚至群体性事件。因此，各个街道、社区干部一定要有问题意识，特别是在当前街道各方面工作形势较好的时候，更要看到存在的问题密切关注社会问题，特别是开展深

入学习实践科学发展观的活动中，街道挂点社区领导和党员干部要多到社区去，多跟社区干部交流谈心，多了解情况，帮助解决一部分问题。社区干部要利用选举、征求党员意见、建议的机会，利用每天上班1小时深入居民群众家庭、深入企业的机会多掌握情况，了解情况。同时，要善于把掌握、了解的情况注意综合分析，吃透下情，吃透人情，善于发现问题、分析问题，妥善解决问题，从发现问题入手维护社会稳定，从解决问题入手促进发展。任何社会矛盾引发的群体性事件是有预兆的，起先往往微不足道，最终却导致矛盾激化，时有发生。在生活当中，有的一时难以化解的矛盾与感情纠葛，领导与群众、同事之间一点小小的误解摩擦，看似一个漫不经心的举动，偶然事件激发不满情绪，同样一件事，在这群人里没什么反应，在另一群人里就会闹事，甚至一些街头纠纷，也会导致矛盾激化。一些群众的不满情绪不能及时发现，一些不稳定苗头不能及时化解，酿成不该发生的事端和**。