晴隆县黄金产业发展情况调查报告

第一篇：晴隆县黄金产业发展情况调查报告

行长调研报告

晴隆县黄金产业发展情况调查报告

人行晴隆县支行 曾忠祥 杨正洪

晴隆县属于典型的喀斯特（岩溶地形）地区，地形地貌比较特殊，特点是山高、坡陡、谷深，自然环境差，但矿产资源相对比较丰富。尤其是黄金矿产的分布面积较大，县境内有金矿储量的区域约100平方公里，虽然开采起步较晚，但发展较快。

一、基本情况

据地质部门勘察资料显示，晴隆县已探明的氧化金矿资源总量28.69吨，可控资源量22.59吨。矿点分布情况：老万场16.10吨，大窝凼1.24吨，紫马4.69吨，王家寨0.56吨。远景原生矿主要分布在大厂背斜西冀（红土型）、茅口组顶部（卡林型、与锑共生）。晴隆县从1993年开始开采，1996年跨入“全国黄金万两县”行列，并连续9年产金超万两。

截止2005年12月，晴隆县共有黄金生产企业18家，主要分布在南部的安谷、紫马、大厂和碧痕等乡镇；黄金冶炼厂1家，全县已实现了采、选、冶一体化生产。十多年来，共生产黄金18万两。晴隆县黄金生产的技术装备、生产工艺和管理方法等在全州均处于领先水平。黄金产业增加值和税收所占比重大，从2000年至2005年，黄金行业增加值分别为5800万、5650万元、5300万元、5240万元、5240万元、5390万元，占同期GDp的比重分别为16.5%、15%、11.9%、10.5%、8.1%、7.9%。上缴利税分别为965万元、1011万元、961万元、591万元、1200万元、1146万元。占当年财政收入的比重分别为24.5%、24.4%、22.5%、11.8%、19.6%、14.2%。晴隆县的黄金开发在生产和管理等方面基础较好，氧化矿仍有潜力可挖，预计在2010年前仍可保持年产5000两的产量。远景发展主要依托原生矿的进一步地质详察和招商引资开发。

二、黄金企业生产经营情况

截止2005年12月，晴隆县共有黄金生产企业18家，注册形式全部为国营企业,注册资金675万元,投资规模5390万元,实际完成5390万元,生产规模156万吨(冶炼能力,不是成品金数量)。各企业的生产设备、人员配备和安全措施均能按照行业管理相关要求落实到位，但由于生产企业大多数规模较小，资金实力弱，加之氧化矿是露天开采，生产过程对生态环境产生了较大的破坏。从2005年调查数据显示，18家企业由于受生产规模、矿源、金价波动和内部管理等因素的影响，产量有大有小，生产有亏有盈。产量最大的是老万场金矿，全年生产黄金4096两（128千克），产量少的是白泥坳金矿，全年产金128两（4千克）。规模大的企业全部盈利，小企业大部分亏损。

三、投融资情况

晴隆县的黄金生产企业资金主要来自集资入股，因为黄金开采规模弹性较大，生产规模依赖资本金大小决定，也就是说，规模可大可小，没有严格的规定。从调查情况看，18家黄金生产企业在各金融机构均没有银行信贷记录，企业资金需求主要靠集资入股来解决。例如碧康金矿，在生产资金不足时，就向亲朋好友集资入股40万元。据不完全统计，晴隆县的黄金生产企业除个别资金实力雄厚的外，大部分都是采取集资入股的方式解决临时生产资金不足和扩大再生产所需要资金。黄金产业是“三高”行业，投资风险相对较大，商业银行难以介入，民间融资就显得异常活跃。

三、存在的主要问题

1、生产企业规模小，单个产量低，生产粗放，资源利用率不高。

2、生态环境破坏严重。氧化矿均为露天采掘，采矿区域地表植被大部分被破坏，水土流失严重，许多地方已满目疮痍，生态恶化。

3、黄金勘探工作停滞不前。矿产资源属不可再生资源，晴隆县黄金开发十多年来，虽然取得了一定的成绩，但开采回收率相对较低，资源浪费大，部分企业已处于矿源枯竭、生产萎缩的境地。县境内已发现原生矿，但原生矿的分布、品位、储量尚需进一步的地质详察。由于资金、技术等方面的原因，境内许多地质空白地带至今都没有勘察，勘探增储工作处于停顿状态。

四、政策建议

1、积极推进黄金产业规模生产的形成。较大的生产规模，有利于整合技术设备，便于专业化协作，降低单位产品的生产、销售和管理等方面的成本，增加投入产出率，提高资源利用率。

2、抓好环境保护工作，实现可持续发展。要坚持“谁破坏、谁赔偿”和“谁污染、谁治理”的原则，重点解决好采空区、废渣、废水无害化处理问题，尽力防止地表塌陷、水土流失和环境污染等危及人民生命和财产安全的事故发生。通过落实国家环境保护政策，防止新的破坏行为产生。

3、加强地质勘察工作，摸清黄金资源“家底”。地质勘察数据是黄金行业生存的基础，是实现可持续发展的前提条件。晴隆县还有许多黄金地质勘察“盲区”，物别是原生矿的勘察是黄金产业远期资源增储的重点和持续发展的关键。有部门要抢抓西部大开发的战略机遇，积极开展资源推介和招商引资工作，加强横向合作，引进资金和先进技术加大对原生矿的勘探和开发。

附件: 1 黔西南州黄金产业发展情况调查表(一)

2黔西南州黄金产业发展情况调查表(二)

第二篇：晴隆县黄金产业发展情况调查报告

晴隆县黄金产业发展情况调查报告

晴隆县属于典型的喀斯特（岩溶地形）地区，地形地貌比较特殊，特点是山高、坡陡、谷深，自然环境差，但矿产资源相对比较丰富。尤其是黄金矿产的分布面积较大，县境内有金矿储量的区域约100平方公里，虽然开采起步较晚，但发展较快。

一、基本情况

据地质部门勘察资料显示，晴隆县已探明的氧化金矿资源总量28.69吨，可控资源量22.59吨。矿点分布情况：老万场16.10吨，大窝凼1.24吨，紫马4.69吨，王家寨0.56吨。远景原生矿主要分布在大厂背斜西冀（红土型）、茅口组顶部（卡林型、与锑共生）。晴隆县从1993年开始开采，1996年跨入“全国黄金万两县”行列，并连续9年产金超万两。

截止2005年12月，晴隆县共有黄金生产企业18家，主要分布在南部的安谷、紫马、大厂和碧痕等乡镇；黄金冶炼厂1家，全县已实现了采、选、冶一体化生产。十多年来，共生产黄金18万两。晴隆县黄金生产的技术装备、生产工艺和管理方法等在全州均处于领先水平。黄金产业增加值和税收所占比重大，从2000年至2005年，黄金行业增加值分别为5800万、5650万元、5300万元、5240万元、5240万元、5390万元，占同期GDp的比重分别为16.5%、15%、11.9%、10.5%、8.1%、7.9%。上缴利税分别为965万元、1011万元、961万元、591万元、1200万元、1146万元。占当年财政收入的比重分别为24.5%、24.4%、22.5%、11.8%、19.6%、14.2%。晴隆县的黄金开发在生产和管理等方面基础较好，氧化矿仍有潜力可挖，预计在2010年前仍可保持年产5000两的产量。远景发展主要依托原生矿的进一步地质详察和招商引资开发。

二、黄金企业生产经营情况

截止2005年12月，晴隆县共有黄金生产企业18家，注册形式全部为国营企业,注册资金675万元,投资规模5390万元,实际完成5390万元,生产规模156万吨(冶炼能力,不是成品金数量)。各企业的生产设备、人员配备和安全措施均能按照行业管理相关要求落实到位，但由于生产企业大多数规模较小，资金实力弱，加之氧化矿是露天开采，生产过程对生态环境产生了较大的破坏。从2005年调查数据显示，18家企业由于受生产规模、矿源、金价波动和内部管理等因素的影响，产量有大有小，生产有亏有盈。产量最大的是老万场金矿，全年生产黄金4096两（128千克），产量少的是白泥坳金矿，全年产金128两（4千克）。规模大的企业全部盈利，小企业大部分亏损。

三、投融资情况

晴隆县的黄金生产企业资金主要来自集资入股，因为黄金开采规模弹性较大，生产规模依赖资本金大小决定，也就是说，规模可大可小，没有严格的规定。从调查情况看，18家黄金生产企业在各金融机构均没有银行信贷记录，企业资金需求主要靠集资入股来解决。例如碧康金矿，在生产资金不足时，就向亲朋好友集资入股40万元。据不完全统计，晴隆县的黄金生产企业除个别资金实力雄厚的外，大部分都是采取集资入股的方式解决临时生产资金不足和扩大再生产所需要资金。黄金产业是“三高”行业，投资风险相对较大，商业银行难以介入，民间融资就显得异常活跃。

三、存在的主要问题

1、生产企业规模小，单个产量低，生产粗放，资源利用率不高。

2、生态环境破坏严重。氧化矿均为露天采掘，采矿区域地表植被大部分被破坏，水土流失严重，许多地方已满目疮痍，生态恶化。

3、黄金勘探工作停滞不前。矿产资源属不可再生资源，晴隆县黄金开发十多年来，虽然取得了一定的成绩，但开采回收率相对较低，资源浪费大，部分企业已处于矿源枯竭、生产萎缩的境地。县境内已发现原生矿，但原生矿的分布、品位、储量尚需进一步的地质详察。由于资金、技术等方面的原因，境内许多地质空白地带至今都没有勘察，勘探增储工作处于停顿状态。

四、政策建议

1、积极推进黄金产业规模生产的形成。较大的生产规模，有利于整合技术设备，便于专业化协作，降低单位产品的生产、销售和管理等方面的成本，增加投入产出率，提高资源利用率。

2、抓好环境保护工作，实现可持续发展。要坚持“谁破坏、谁赔偿”和“谁污染、谁治理”的原则，重点解决好采空区、废渣、废水无害化处理问题，尽力防止地表塌陷、水土流失和环境污染等危及人民生命和财产安全的事故发生。通过落实国家环境保护政策，防止新的破坏行为产生。

3、加强地质勘察工作，摸清黄金资源“家底”。地质勘察数据是黄金行业生存的基础，是实现可持续发展的前提条件。晴隆县还有许多黄金地质勘察“盲区”，物别是原生矿的勘察是黄金产业远期资源增储的重点和持续发展的关键。有部门要抢抓西部大开发的战略机遇，积极开展资源推介和招商引资工作，加强横向合作，引进资金和先进技术加大对原生矿的勘探和开发。

附件: 1 黔西南州黄金产业发展情况调查表(一)

2黔西南州黄金产业发展情况调查表(二)

第三篇：蛋鸡产业发展情况调查报告

蛋鸡产业发展情况调查报告

经过近几年的发展，蛋鸡生产已成为我县畜牧业可持续发展和农民增收的重点项目。

一、蛋鸡产业发展的现状

近年来，我县的蛋鸡产业化进程加快，产业化经营初具规模，专业化、规模化养禽小区和基地蓬勃发展，龙头企业规模和实力增加，农民禽业合作组织不断发展，蛋鸡养殖快速发展，基本形成了蓬勃发展的局面。

1、蛋鸡生产基本情况

蛋鸡舍建设方面：全县共有蛋鸡舍面积20万平方米，其中新建鸡舍16万平方米，改扩建面积4万平方米，包括年出笼过百万只的蛋鸡养殖小区2个，过50万只的4个，过10万只以上的9个，5万只以上的8个，过万只的118个。种鸡场建设方面：现有种鸡场4个，其中3个已投产，存栏种鸡20万套，每月可向社会提供鸡苗2000万羽。蛋鸡生产方面：全县出笼蛋鸡700多万羽，预计年内可出笼蛋鸡800多万羽。另外我县有蛋鸭养殖场18个，存笼21万只；蛋鸡规模化养殖小区18个，存笼17万只，禽蛋年产量0.9万吨；土鸡大户33个，存笼39万只。

2、规模养殖情况

我县在发展蛋鸡产业的时候注重规模化养殖场的建设，蛋鸡方面，存笼500只以上的养殖小区18个，规模化蛋鸭场18个，饲养量超过1000只的土鸡养殖大户33个。

3、种禽养殖场情况

蛋鸡养殖业的大力发展促进了种禽场的发展，目前我县有规模化种禽场4个，存笼种鸡20万套，年可向我县场提供优质鸡苗1000万只。本地种禽场的大力发展，不仅解决了我县鸡苗供应的难题，而且带动了周遍越来越多的农户发展蛋鸡养殖业。

4、蛋鸡产业投入情况

县委、县政府高度重视我县的蛋鸡产业发展，划拨专项资金对新建标准化鸡舍、养殖小区、技术服务、科技培训、蛋鸡养殖予以扶持。县政府加大对蛋鸡产业的资金投入力度。由于蛋鸡养殖是我县新兴产业，技术人员服务水平有限，养殖户缺乏蛋鸡养殖经验和环境控制能力，导致全县蛋鸡养殖效益不高，发展不快，无法满足福润公司屠宰加工需要。为了提高养殖效益，增加农民收入，推动蛋鸡产业的快速发展，县第十六届人民代表大会第二次会议通过了《关于为规模化蛋鸡养殖提供服务的议案》，决定从2008年开始，县政府政用三年时间，每年安排100万元的专项资金，用于全县规模化蛋鸡养殖及其产业化技术服务，包括聘请技术人才、进行技术培训、加强化验设施建设、与华中农业大学进行技术合作等，这将大大推动该县蛋鸡产业的发展。同时，县政府每年安排以钱养事资金20万元，聘请技术人员，免费为养殖户提供技术指导。在养殖贷款、产品检疫、销售等方面出台一系列的惠农政策，极大的促进了我县蛋鸡产业的发展。

5、蛋鸡产业的发展中污染治理、循环经济发展情况

畜牧业的快速发展必然会带来污染治理等一系列生态环境问题，随着社会对可持续发展的越来越重视，以牺牲生态环境换取经济发展的做法已经被淘汰，为此，我县在大力建设养殖小区的同时，也不忘配套污染处理厂的建设，利用鸡粪进行有机肥生产的有机肥料生产厂正在建设之中，年内可投入运营，该场运行后，完全能够满足目前我县蛋鸡产业发展的需要。养殖厂的蛋鸡粪便废等废弃物通过粪便处理厂的处理变成优质有机肥，解决污染的同时，还变废为宝。

二、蛋鸡生产品牌建设情况

在国家大力发展三农政策的指引下，在县委县政府优惠政策的关怀下，在县畜牧兽医局的大力技术支持下，快速发展，蛋鸡产业已成长为带动我县农村广大群众依托蛋鸡产业脱贫致福的领头羊。

三、发展保障措施

为了使我县的蛋鸡产业健康快速发展，县畜牧兽医局积极作好服务工作，采取多项措施，服务蛋鸡产业。在县委县政府的政策和资金的大力支持下，县畜牧局把服务蛋鸡产业发展作为自己工作的一项重要内容。

1、大力发展蛋鸡生产中介服务组织，推动蛋鸡生产有序进行。

与此同时，全县蛋鸡养殖经纪人运行活跃，他们常年活跃于蛋鸡生产一线，为养殖户提供“鸡苗、饲料、兽药、技术”，并帮助销售成鸡，已成为全县蛋鸡生产组织的有力补充。

2、技术服务平台建设加快，技术服务体系逐步健全。

（1）加大蛋鸡养殖技术服务中心建设力度。加强队伍自身建设。为加强对养殖户的技术服务，我县成立了望都县蛋鸡养殖服务中心，中心共有技术服务人员20人，被划片安排于各乡镇办进行定点服务，为确保服务质量和效益，要求每个技术员必须做到每两天入户一次，帮助养殖户健全养殖档案，进行环境消毒，做好技术指导，开展生产管理。

（2）加快技术培训交流力度。一是定期举办蛋鸡养殖技术培训班，对全县养殖户和技术人员进行培训，培训教师均从高校或外地大型公司聘请，主要从生产管理、疾病控制、环境控制、鸡舍建设、不同季节的管理要点等各个方面进行讲解，有力的促进了技术员和养殖户技术水平的提高。二是组织养殖户及技术人员开展交流，增强了养殖户之间的了解，使之可相互借鉴、取长补短，共同提高。三是印发蛋鸡养殖技术资料15000余册，分发到各养殖户，供养殖户生产参考。

（3）加快疫病检验监测平台建设。县畜牧兽医局加大化验室建设力度，购置电子显微镜、无菌操作箱、高速离心机、抗体水平检测仪等高级设备和药敏试剂、抗体检测试剂盒、病毒抗原等重要试剂，进行人员培训，加强日常维护管理，建立疾病诊断平台、疫病化验平台、抗体监测平台、饲料监测平台，对原料供应进行长期监测，对养殖环境进行不断改善，对疫病发生进行长期监控，确保蛋鸡产业各个环节的正常运转。

（4）突出对养殖大户的重点扶持。为了实现蛋鸡加工企业直接带动该县蛋鸡养殖企业或大户实行标准化、规模化生产的“龙头企业+农户”的运作模式，该县大力支持望都福润禽业食品有限公司禽业事业发展部建设，补助一定资金，引进高级专业技术人才，专门服务于养殖大户和养殖小区，做好标准化养殖技术指导工作，确保大户的正常发展。

四、蛋鸡产业发展优势及存在的主要问题

我县的蛋鸡产业，由于有福润等大型企业的带动，有县委、县政府的重视，有县畜牧兽医局的技术支持，发展很快，但是也存在一些问题，制约我县蛋鸡产业发展。

1、资金短缺

（1）规模化养殖场、龙头企业在产业升级发展时，从疫苗供应、成禽回收、加工、销售等方面需要巨大的资金投入，在扩大生产和销售产品时更需要注入大量流动资金，银行、信用社尚未建立资金的长效投入机制，导致资金短缺。

（2）我县是一个农业大县，农民人均收入低。农户新建蛋鸡养殖场和养殖小区，禽舍需要每平方米的投资100~300元，很多农户因为前期的投入大，后期养殖缺少流动资金周转，生产规模难以扩大，阻碍了规模化养殖的快速发展进程。

（3）随着我县蛋鸡产业尤其是蛋鸡产业的快速发展，服务中心的20名技术人员已经很难满足全县的蛋鸡技术服务的需要，同时，乡镇兽医服务中心，由于人员老化，知识系统滞后，也不能满足当地蛋鸡产业发展对技术的需求，养殖户出现了问题，不能及时得到正确的帮助，导致损失，要改变当前的局面也需要大量的资金投入。

2、蛋鸡产业发展技术支撑体系亟待加强

（1）由于禽业生产方式的转变工作量大。畜牧科技的推广工作任务繁重，标准化生产技术推广刚刚起步，全县畜牧技术干部人员少，这与蛋鸡产业的快速发展不配套。

（2）标准化蛋鸡生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化养殖的意义认识普遍不足，对科学养殖、动物防疫等认识不够，在饲养配方、环境卫生、疫病防治等方面都存在误区。县畜牧局虽然采取了举办培训班，发放技术资料，请专家现场指导等措施提高我县蛋鸡养殖户的技术水品，这些工作虽然取道了不错的成果，但由于任务重，工作繁忙，还有很多地方需要努力。

五、蛋鸡产业跨越式发展的思路、规划及建议

1、指导思想

坚持以科学发展观统领蛋鸡业发展全局，以科技为支撑，以建标准化养殖小区和蛋鸡产品加工销售企业为重点，完善政策、创新机制、开拓县场，努力构建区域化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代蛋鸡产业新格局，提升我县蛋鸡产业县场竞争力，促进农业增效与农民增收。

2、发展目标

把蛋鸡产业作为我县蛋鸡产业的核心来发展，今年预计蛋鸡出笼1000万只，明年预计达1500万只，争取到2012年我县蛋鸡养殖规模达到3000万只的规模。

3、建议

（1）培育壮大龙头企业，增强带动辐射功能

制定好蛋鸡产业发展规划，编制好禽业发展项目，做好蛋鸡产业项目库建设工作；通过整合兼并、招商引资的办法，引进一批龙头企业，培育壮大一批，打造名优品牌，开拓国内外县场，实现企业快速发展，增强带动辐射功能。

（2）大力开展基地建设，推进禽业生产方式的转变

要坚持“因地制宜，政策扶持，科学引导”的原则，以发展规模化养殖小区和规模养殖场为重点，大力兴办或兴建养殖小区，培植发展壮大规模养殖，制定养殖大户贷款贴息、禽舍改造用地及建材优惠、养殖小区配套等政策，与乡村道路改造、扶贫开发、农业综合开发等项目结合起来，从而调动广大养殖户的积

极性，使蛋鸡业形成“布局区域化、基地规模化、管理标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化”的格局。

（3）多方筹措资金，加大禽业投入

多方筹措资金，加大禽业投入，建立稳定的禽业投入保障机制。

①加大财政支持力度

要安排龙头企业的贷款贴息和扶持产业基地建设财政专项资金，提高蛋鸡产业化引导资金，充分调动社会资金投入蛋鸡产业。

②引导信贷资金和社会资金加大投入

下一步要提高农户小额贷款信用额度，简化手续，降低贷款利息，引导信贷资金和社会资金对加工企业和规模养殖场投入。

（4）强化技术服务，建立完善的产业化科技推广服务体系。

①进一步完善重大动物疫病防控“以钱养事”新机制。

以春秋季动物防疫为重点，完善提高动物防疫“四定一统一”、承包、“以钱养事”新机制，科学设置防区，加强培训，完善细化动物防检员考核评价体系，充分调动他们的工作积极性，确保重大动物疫病防控技术措施的落实。

②推广普及蛋鸡标准化养殖技术

要积极做好“科技入户”示范工程和新型农民培训工程的实施工作，抓好养殖示范镇、示范村、示范场、示范户，继续加大蛋鸡标准化技术培训的力度，提高基层干部和农民的技术水平。

（5）建立帮扶工作机制，做强做大蛋鸡产业。

成立县蛋鸡产业化工作指导组，建立县镇村三级帮扶工作新机制。相关部门要建立联系帮扶重点龙头企业制度、产业化基地、现场办公解决实际问题，帮助制定发展规划、协调贷款，做好项目设计、立项申请工作，制定税费优惠政策，落实国蛋鸡业发展政策，帮助企业引进现代企业管理制度，引进高级人才，建立示范小区和养殖基地，让企业尽快上规模了效益，推进产业化经营的迅速发展，做强做大蛋鸡产业。

第四篇：肉羊产业发展情况调查报告

近10年来，我国肉羊养殖业平稳发展，肉羊生产成本较低，肉羊产品销路看好，市场稳定。我市是国家优势肉羊产业带和省沿黄牛羊产业带的重要组成部分，据统计，目前全市羊饲养总量达265多万只，已具备年提供羊肉2.5万吨的能力。今年上半年出口羊肉3204吨，创汇658万美元，同比分别增长11.48%、20.73%，占畜产品出口创汇总额的28.01%。最近，信息科就我市进一步发展肉羊生产的条件、存在的制约因素进行了调研分析，并提出了加快发展我市肉羊产业的建议，供参阅。

一、我市发展肉羊产业的优势条件

(一)生产基础良好。我市属于黄河冲积平原，有发展畜牧业、从事肉羊养殖的传统，生产经验丰富。我市又是农业大市，全市常年农作物播种面积达1420万亩，每年可提供农作物秸杆710万吨，为肉羊养殖业发展能够提供充足的饲草资源，加上近年来青贮氨化技术的应用和人工牧草种植的推广，为肉羊生产奠定了良好的饲草饲料基础条件。

(二)专业宰杀市场(村)初具规模。近年来，我市培植规范了一批规模大、标准高的肉羊宰杀专业市场和专业村，在肉羊生产销售方面发挥了基础性作用。如莘县朝城、冠县城关镇等羊肉批发市场和茌平洪屯回民李、临清尚店焦庄、高唐南镇梁庄等羊肉宰杀专业村经营思路灵活，市场适应性强，产品倍受北京、天津、济南、青岛等大中城市消费者青睐。目前全市肉羊宰杀专业市场和专业村已具备年宰杀销售羊100多万只的能力，年交易额达2亿元。

(三)宰杀加工龙头企业发展势头强劲。目前，我市拥有清真肉羊加工龙头企业两个，总投资1468元，现已具备年宰杀加工肉羊110万只的能力，产品主要供应中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国际市场。其中阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司，总投资868万元，年宰杀加工能力80万只，产品主要供应国内高端市场和中东、俄罗斯、阿联酋等国际市场，2006年实现销售收入9200万元，出口创汇1520万美元，列全省首位。该企业现已获得haccp认证，并取得了科威特、阿曼、阿联酋、约旦、利比亚、巴林、刚果、海地、黎巴嫩等国家的自营进出口权。

(四)规模生产效益可观。实践证明，农村养羊的适度规模繁殖母羊为50-100只、育肥羊为200-500只，以小尾寒羊为例，存栏繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可获纯收益17万元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、当前肉羊产业存在的主要问题

(一)生产管理水平落后，经济效益较差。尽管我市在肉羊养殖业发展过程中积极引导农户改建暖棚圈舍，推广应用秸秆综合加工利用技术，但大部分养殖户目前还沿袭着传统的生产方式，管理粗放，繁殖率低，生产速度慢，羔羊发病率、死亡率高。肉羊养殖尚未彻底从“夏壮——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中摆脱出来。

(二)羊群结构不合理，品种老化。由于近几年肉羊市场价格较好，羔羊肉走俏，养殖户不注重选备后备母羊，把羔羊大部分出售，造成适龄母羊比例偏低，周转速度慢，出栏率降低。

(三)资金匮乏，发展投入短缺。尽管我市近几年每年都投入一定数量的扶持资金用于肉羊产业发展，但其数额较小，很难满足农民规模发展肉羊的资金需求，一些优质肉羊品种无法大量引进，高新技术难以实施。

(四)肉羊预混料生产、使用重视程度不够。我市专用羊预混料基本不生产，出售商也不多。少数生产厂家的肉羊预混料中，维生素及各类微量元素含量低、价格高。养殖户添加预混料的很少且很盲目，据调查，规模饲养户近三分之一肉羊发病、死亡病例是维生素、矿物质缺乏造成的。虽然我市农作物秸秆、农产品加工副产品、下脚料产量较高，但利用率不高，加工贮存不合理，浪费严重。目前全市玉米秸利用率仅占总产量的29.8%，麦秸不到10%;对各类鲜酒糟、酱油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品的利用效率也很低，贮存加工不科学，霉烂变质多，饲喂效果不好。

(五)规模化程度低，产业链条不健全。目前我市肉羊养殖主要是以农户为基础的超小规模分散饲养方式，并且肉羊养殖与加工联接不紧密，产、加、销脱节问题普遍存在，养殖户销售不便，加工企业货源渠道不畅，大量外调，既影响了养殖户效益，又增加了加工企业生产成本。

三、加快发展我市肉羊产业的思路与建议

(一)加大政策扶持力度，营造良好发展环境。近年来，国家高度重视“三农”问题，各级对农业尤其是畜牧业的扶持力度越来越大，立足我市优势，紧紧抓住当前有利时机积极推进肉羊产业发展非常关键。积极宣传肉羊养殖业发展面临的大好形势和我市发展肉羊产业的优势，积极推广典型经验，切实增强农

户发展肉羊养殖业的信心;重点扶持加工龙头企业、标准化规模养殖场(区)，扶持肉羊品种改良、无公害畜产品认证和畜牧合作社发展;运用贴息等方式，引导和鼓励农业发展银行、农业银行、农村信用社等金融部门加大对肉羊业的信贷支持力度;鼓励和引导社会资本特别是民营资本参与肉羊业建设，建立多元化的投融资渠道;切实落实肉羊生产用水用电用地扶持政策。

(二)搞好产业规划，发挥好龙头带动作用。做好小尾寒羊主产区规划，以阳谷、东阿、莘县、冠县四县为主建设肉羊生产基地。大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的产业化发展经营方式，引导加工企业和农民建立起稳定的紧密关系和利益联结机制，尽快形成利益共享、风险共担的共存关系。实施肉羊生产加工龙头带动战略，积极发展肉羊产品精深加工和综合开发利用，以加工促发展带基地。按照“扶优、扶强、做大”原则，鼓励阳谷张秋镇鲁信清真食品有限公司和山东新世纪清真食品有限公司等企业扩张生产规模，尽快成为竞争优势明显、辐射带动能力强的大型企业集团，规范建设高唐梁村、茌平回民李、临清尚店等牛羊宰杀专业市场(村)，使其尽快达到大城市市场准入要求标准。

(三)加大肉羊品种引进改良力度，切实提高肉羊品质。以品种改良为核心，实行引进良种和改良土种相结合的办法，提高优质肉羊品种普及率，带动产业升级。小尾寒羊适应性强，抗病力高，具有早熟、多羔、生长快、产肉多、肉味好、裘用价值高等遗传特点，是优良的地方良种，被誉为“国宝”，对其杂交改良后，可以进行高档羊肉生产。在全面搞好小尾寒羊提纯复壮的基础上，有计划的引进国外大型肉用绵羊品种进行经济杂交，发展肥羔和高档羊肉生产非常适应国内外市场需求。

(四)推进机制体制创新，提高服务能力。积极引导企业、农民和经济实体发展各类合作经济组织，围绕产业各个环节搞好服务，加快科技推广应用，促进行业自律，提高组织化程度，实施产销对接。组织肉羊饲养场(户)、饲料生产企业、种羊繁育场、羔羊生产场(户)、屠宰加工企业等组成肉羊合作社，形成一个上下衔接、左右配合的网络体系，架起饲养户、企业与市场的桥梁，进一步推动肉羊产业化发展。同时，深化科技体制改革，组织教学、科研、生产单位，对肉羊产业化经营中的热点难点问题，进行联合攻关，走产学研结合之路。围绕标准化生产，重点推广标准化生产场(区)设计、生产工艺、饲养技术、疫病防治技术、环境控制技术和粪污无害化处理技术，指导投入品的合理使用尽快建立起支撑标准化的技术体系，促进肉羊产品质量不断提高。

(五)开发本地饲草料资源，筛选合理利用方案。与本地及周边农产品加工厂签订长期包销合同，成立饲草料专业调运合作组织，定期送到各养殖户并指导贮存加工使用。构建饲草料供、销网络，随时联络、均衡供应、及时调剂、送货上门，使规模养羊户既能保持日粮稳定供应，又能大幅度降低原料采购费用，使厂家、养羊户双方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下脚料等农产品加工副产品价格、采购方向、加工保存技术、饲喂注意事项等，推广玉米秸青贮和麦秸氨化饲喂技术等。

第五篇：中药材产业发展情况调查报告

靖州县中药材产业发展情况调查报告

张克达 蒋细春

为掌握我县中药材生产、经营、加工、销售情况，促进中药材产业健康发展，增加林农群众收入，我们组织人员对全县部分中药材发展情况进行了走访调查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县位于湖南省西南部，怀化市南部，湘黔桂三省（区）交界地，地处云贵高原的东缘斜坡地带，属亚热带季风湿润气候区，中亚热带常绿阔叶林带，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，日照适中，植被丰富，适宜多种植物生长繁育。据统计，全县中药材植物种类达233科，1486种。人工栽培达100余种。目前人工栽培或野生采集较多的有钩藤、灵芝、百合，玉竹、黄精、艾叶、金银花、天麻、葛根、杜仲、半枫荷、黑老虎等15种。

通过对我县中药材市场的走访调查，全县目前人工培植、野生采集和药商收购的主要中药材有下列几种：

1、钩藤。人工栽种面积达2500余亩，主要分布排牙山林场和艮山口、寨牙、新厂、甘棠、文溪、坳上、江东等地。荒田荒地栽培2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下乡村种植钩藤面积达300余亩，亩产值达5000余元。目前药材市场药商收购价格干货含钩量80%—90%的每公斤50—60元。

2、灵芝。人工种植区域主要分布在藕团、文溪、平茶、铺口、寨牙等地，种植量达20万包左右，市场行情变化较大。目前我县药材市场药商收购价格干黑灵芝收购价80—90元/公斤，干红灵芝收购价30—40元/公斤。

3、黄精。也称野山姜。我县野生分布较多，人工栽培较少。人工栽种2—3年可收获，近几年收购价生货6—12元/公斤，干统货40—60元/公斤。

4、百合。药食两用，以保健食品为主。我县有野生分布，人工栽培历史悠久。目前我县人工栽培面积达600余亩，主要分布在新厂、藕团、横江桥、文溪、铺口等地。百合当年种当年收，价格变化较大，前几年行情较好，近二三年行情差。

5、葛根。药食两用，我县有大量野生。人工栽培一年即可收获，亩产2000—3000斤。目前我县人工栽培面积约150亩，主要种植在坳上、太阳坪、寨牙、甘棠等地。我县湘佰仕公司收购葛根酿制茯苓葛根酒及加工附属食品，公司与农户签订合同，订单收购，收购价为3元/公斤。

6、艾叶。我县目前人工栽培面积400余亩，主要分布在铺口、藕团、坳上、文溪等地。2015年我县引进湖南汉众农业发展有限公司收购加工艾叶，企业年加工能力3000吨，公司与农户签订合同，订单收购，收购价4000元/吨。

7、玉竹。药食两用，用量较大。我县已引进栽种6—7年，现栽培面积500余亩，主要分布新厂、平茶、藕团等地，栽后3年可收获，产量3000—6000斤/亩，目前我县收购价3.2—3.6元/公斤，价格较前几年有所下降。

8、金银花。大宗药材，用量大，有野生分布。我县目前人工种植面积达800余亩，主要分布在甘棠、寨牙、藕团等地，存在采摘期短、人工采收成本高等问题。市场行情变化大，等级价差大，每公斤40—120元。

9、天麻。我县曾有较大规模种植。种植场地应选择海拔800米以上温差较大的高山为宜，种植用原材料为白栎、麻栎等硬质杂木。由于市场行情欠佳、种子退化、产量品质降低，种植户逐渐减少。现平茶、寨牙、三锹等地仍有少量种植，面积约150亩。

10、杜仲。可作用材林和药用林，树皮可药用。上世纪九十年代我县人工造林面积达2000余亩，由于树皮价格猛跌，农户放弃管护。现保留面积200余亩，主要分布在江东、三锹、藕团等地。目前树皮干货收购价20元/公斤。

11、半枫荷。可作用材林和药用林，常绿乔木，我县有天然分布，但数量很少。现有人工育苗和栽培，面积60余亩，主要分布在艮山口、大堡子等地。

12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果药两用，根可入药，果可食用。我县有野生分布，现有少量人工栽培，栽培面积200余亩，主要分布在为藕团高坡和寨牙等地。()当前黑老虎根生货收购价4元/公斤，干货10元/公斤。

13、铁皮石斛。名贵中药、用途广泛。目前市场行情较好，我县文溪、排牙山等地有人试种。

二、存在的主要问题

当前我县中药材产业仍处于自我发展的状态，市场行情涨则一哄而上，市场行情跌则撒腿就跑。看到别人赚钱，不管自己有无技术、条件是否允许，也跟着上。结果是卖种的赚钱，种植的上当；先行一步的赚钱，跟着走的赔本，以致出现“一遭被蛇咬，十年怕井绳”和“风险创业不如外出打工”的现象。

1、难以把握市场行情。药材种植户只看到眼前市场卖价，对产品用途、市场需求、潜在风险不甚了解，没有超前预见性，结果总是种出来，价就跌。

2、没有掌握种植技术。中药材种植技术看似简单，但如果种植技术不过关，会导致种出来的中药材产量低、品质劣，甚至以失败告终。比如灵芝专业户种出的灵芝朵径大、产量高、品质好，而未掌握技术的种植户种出的则产量低、品质差。

3、种子质量退化严重。天麻、白合等中药材在当地多年种植后会出现长势变弱、发病严重等问题。原因是种植户考虑生产成本问题，多次采用自己的种子重复栽种，结果越种产量越低，品质越差。

4、政府引导扶持困难。由于中药材市场行情难以把握，如果相关部门鼓励、发动农户种植中药材，一旦出现卖不出去或亏本现象，种植户可能会找麻烦。如前些年发动种植太子参，结果价格暴跌，农户不愿意挖，任其烂在地里，产生“太子参，害子孙”的怨气。

三、种植和培育分析

种植中药材不能盲目发展，“药材少了是个宝，药材多了是根草”,需谨慎行事。种植前要及时、深入了解市场行情，种植期间要注重周期长短结合、面积大小结合，抓好田间管理，及时收获，合理加工，适时出售，才能收到较好的效益。发展中药材产业要记住三句话：一是“讲利也说弊，决策他自己”;二是“加工促销售，示范建基地”;三是“服务竭全力，民众心满意”.结合我县实际，我们认为发展中药材产业要充分考虑以下几种类型：

1、一年生品种。一年生的品种受市场供求影响较大，较容易被囤积者操纵，所以风险较大。例如灵芝、百合等一年生品种，市场价格浮动大，种源易退化，不宜鼓励农户大面积种植，但可以搭配其它中药材适当种植。

2、多年生品种。多年生的品种市场相对稳定，价格变化较小，生长持续时间较长。例如黄精、玉竹等多年生品种，生长周期长，3—5年方可收获，市场价格浮动较小，且呈上升趋势，农户也可根据市场行情和产量来安排收获、销售。

3、高效益品种。生产周期长、技术要求高的品种，效益也较高，市场潜力也较大。例如七叶一枝花（也称重楼，土三七），生长周期长，生长条件要求严，培植技术含量高，市场行情趋势良好，目前收购价格为生货180—200元/公斤，干货800—1000元/公斤；铁皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市场行情较好，人工培育的市场行情信息量非常大，是否存在种子和苗木炒作嫌疑有待进一步调查了解。

4、低效益品种。生长周期短、技术含量低的品种，效益往往也较低。例如钩藤、天麻等品种，近几年我县周边的剑河、黎平、锦屏、通道等地发展规模较大，收购价格呈下降趋势，不建议农户大面积种植，但可适当搭配其它中药材种植。

四、几点建议

1、聚焦目标定位，坚定发展信心。我县拥有丰富的药材资源、便捷的交通条件、优越的生态环境、明显的区位优势，发展中药材产业具有得天独厚的全要素条件，因茯苓的声名鹊起，上世纪我县在医药界就有“湘西南中药谷”的美誉。但由于缺乏一以贯之的恒心、持续推进的力度，我县中药材产业发展已经滞后。当前，国家和省、市层面对中药材产业发展日益重视，相继出台了一系列利好政策，我县此时加大中药材产业发展力度是十分正确和及时的，与靖州的资源禀赋相契合、与上级的发展政策相衔接、与“一个中心、四大战略”相适应，适时地抓住了难得的发展机遇。为此，我们要把中药材产业作为促进林农群众脱贫增收的县域经济支柱产业发展不动摇。聚焦目标定位，坚定发展信心，“宁挖一口井、不挖十个坑”,坚持一年抓几个重点项目、一步一个台阶，以达到“积跬步以致千里、积垒土以成泰山”的效果，力争早日实现我县中药材产业的“破茧成蝶”和“华丽转身”.2、强化组织协调，共谋产业发展。一是绘好一张发展蓝图。围绕产业发展目标，坚持集思广益、科学论证，尽快完善顶层设计，形成产业发展规划正式文本，切实发挥引领作用。二是强化一套推进机制。建立工作例会制度，领导小组和领导小组办公室定期会商研究工作，决定重大事项；建立协同配合机制，明确各相关单位任务清单，并督促抓好工作落实；建立监测考评机制，对产业发展进程进行全方位统计监测，掌握真实情况，并依此对各相关单位进行工作考核，奖优罚劣，真正以发展论英雄。三是叫响一个宣传口号。拓展建设“湘西南中药谷”的价值内涵，提出建设“生态靖州、养生福地”的响亮口号。深入挖掘、梳理和宣传好靖州丰富的中医药文化、生态文化、养生文化，不断增强文化软实力，重塑“湘西南中药谷”的业界美誉。

3、加强技术扶持，建设示范基地。一是强化技术扶持。农业、科技、林业等相关部门的专业技术人员，要对中药材种植、生产、经营、加工、销售各环节提供全方位服务。二是建设优质种源繁育基地。建立3—5个优质种源繁育基地，确保中药材优良种子供给。预防种子退化，对现有退化种源重新选优复壮，确保种源活力。开展新品种引种繁育，为中药材产业提供种子资源保证。三是建设种植示范基地。对我县栽种的中药材品种，建设一定面积的生态丰产栽培示范基地，切实发挥示范带动作用。示范基地要突出生态和丰产，对建成的示范基地达到示范要求指标的，授予县级“示范基地”称号，给予政策扶持。

4、创新人才培养，搭建发展平台。一是加强人才培养，开发特色产品。要大力引进高端技术人才和管理人才，重视和爱护本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分调动他们创新创业的积极性；强化与大学和科研院的合作关系，加大对技术管理人员和专业大户培训力度，建立产、学、研基地。采取“政府+企业+科研”的模式，挖掘、收集、整理侗医、苗药和民间验方，大力开发我县特色医药产品。二是鼓励加工销售，提升产业水平。对新引进的中药材加工项目、加工量或销售量达到一定规模的加工销售户，给予政策扶持。鼓励中药材加工企业与种植户推行订单种植模式，到促进种植基地发展壮大。三是搭建发展平台，支撑产业发展。对县药材市场的硬件、软件设施进行升级改造或新建药材市场。逐步建立我县中药材网络信息平台，鼓励种植、生产、经营、加工、销售农户开展“互联网+”业务。引导农民成立中药材种植、生产、经营、加工、销售专业合作组织，推行“公司+农户+基地+市场”的发展模式，壮大发展力量。通过建设线上、线下二个市场，不断提高我县中药材的知名度和影响力，拓宽中药材产品销售渠道，促进人民群众增收致富。