国家交通基础设施建设三年攻坚工作的实施意见[全文5篇]

第一篇：国家交通基础设施建设三年攻坚工作的实施意见

国家交通基础设施建设三年攻坚工作的实施意见

5年完成交通基础设施建设投资500亿元以上，新增高速公里692公里，建设“半小时经济圈”、“两小时经济带”„„日前，曲靖市委、市政府出台“交通基础设施建设三年攻坚工作的实施意见”，提出了上述建设目标。

县县通高速公路

意见要求，要按照云南桥头堡建设对曲靖建成出省入滇的重要交通枢纽和物流中心的战略定位，以建设“半小时经济圈”、“两小时经济带”和实现“麒沾马”同城规划、共域发展为目标，以内通外联为重点，与国家高速公路网、省高速公路网无缝对接，与滇中城市群规划建设、产业布局相结合，实现与贵州、广西和省内州市连接，着力构建县县通高速、东部连黔贵、北部连川渝的综合交通运输网络，加快构建曲靖现代综合交通运输体系。

高速公路建设项目

南北大通道

G85渝昆高速公路

曲靖境内全长127.2公里，估算投资105.7亿元。

其中，昭通至会泽高速公路曲靖段长79.63公里、待补至功山高速公路曲靖段长47.57公里，于2012年12月开工，计划于2015年8月底建成通车。

G56杭瑞高速

普立至宣威高速公路

全长88公里，估算投资85亿元。

于2012年12月开工，计划于2015年8月底建成通车。

G56杭瑞高速

宣威至曲靖高速公路

全长121.8公里，估算投资120.56亿元。

计划今年年底开工建设，2016年建成通车。

G78汕昆高速

西桥至石林段

一级公路改高速公路

全长38公里，估算投资20亿元。

计划今年年底开工，2015年上半年建成通车。

G78汕昆高速江底至召夸高速公路

全长110公里，估算投资121亿元。

计划今年年内启动前期工作，2015年开工建设，2018年建成通车。

沾益（卡朗）至会泽（板坡）高速公路

全长44公里，估算投资46亿元。

计划今年启动前期工作，2015年开工，2018年建成通车。

曲靖市绕城高速公路

由东、南和西北绕城线构成，全长110公里。

其中，东绕31公里，估算投资28.6亿元，计划2014年开工建设；南绕34公里，估算投资31.4亿元，计划2016年开工；西北绕城高速公路45公里与宣曲高速公路重合。

曲靖市绕城高速公

路计划于2018年实现全线闭合。

铁路项目

沪昆铁路客运专线曲靖段：

全长114.5公里，估算投资122.5亿元。

于2010年10月开工，计划2017年1月建成通车。渝昆铁路（接入曲靖）曲靖段：

全长166公里，估算投资185亿元。

协调争取2014年启动前期工作，计划2016年开工建设。曲靖经越州-师宗-弥勒-河口铁路曲靖段：

全长93公里，估算投资135亿元。

争取2015年启动前期工作，力争2017年开工建设。

第二篇：交通基础设施建设方面

交通基础设施建设方面

加强交通基础设施建设全过程监控，通过应用新能源、新材料、新方法，不断降低扬尘、减少土地利用，提高节能减排效率，项目重点实施开展大气污染防治工作。

1．开展施工扬尘防治工作日常检查，开展项目施工扬尘防治工作的日常检查工作，明确检查工作任务与目标。

2．严格控制项目施工现场扬尘污染源。对水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染的物料加以严格控制，切实开展蓝天工程。

3．施工现场扬尘治理做到“六必须、六不准”。即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场，不准车辆带泥出门、不准高空抛撒溅渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

4．扬尘防治工作实施目标化管理。在项目对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防治工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。督促项目部与作业班组签定扬尘治理目标责任书，对扬尘防治工作实施目标化管理，具体要求如下：

（1）施工区域的围栏封闭。根据规划范围，确保整个施工区域与外界充分隔离，严格要求在建项目在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟，施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

（2）施工场地的硬化处理。施工现场应平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。

（3）道路清扫扬尘污染的控制。安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1—2次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。

（4）土方施工、堆放扬尘污染的控制。在土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设麻袋。严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运，严禁偷倒、乱倒。在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时洒水维持湿润，以有效地控制扬尘。

（5）建筑材料扬尘污染的控制。①砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，砂石料如过于干燥，应及时进行洒水。②施工用的粘土砖、加气砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。③其他易飞扬物、细颗散体材料（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中码放措施，以减少污染。

（6）脚手架清理、拆除扬尘污染的控制。在脚手架顶部设置喷雾装置，以减少施工过程中造成的扬尘污染。脚手架设专人检查、维护，严禁擅自拆开。在使用期间应采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架体内的建筑垃圾和废料时，应采用洒水和吸尘措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期对沾上灰尘的密目网进行清洗，周期为2-3月一次，及时更换破损严重的密目网。拆除前，应先行清除脚手架中的杂物，并对积灰较多的密目网洒水湿润。

（7）混凝土、砂浆拌制扬尘污染的控制。在混凝土、砂浆搅拌操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及拌制作业时严格要求工人佩带口罩，做到轻搬轻放。混凝土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理，减少施工现场扬尘污染源，施工现场全使用商品混凝土。

（8）木工机械作业扬尘污染的控制。木工加工棚落实责任制，指定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行洒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处置。

（9）道路清扫扬尘污染的控制。在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使洒水皮管、洒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1-2次的清扫，清扫前需进行洒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。

（10）运输车辆扬尘污染的控制。运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2-3天清理一次。

（11）砖槽切割加工作业扬尘污染的控制管线安装施工的砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割、加工所造成的扬尘污染。现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，以降低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。

（12）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

（13）项目部与作业班组逐级签定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

5．沥青混合料实行集中场站搅拌设备污染物排放应符合《大气污染物综合排放标准》(gbl6297--1996)中的一级标准的规定。搅拌场站必须设在离开居民区、学校等环境敏感点300m以外的下风向处，且不能采用开敞式或半封闭式沥青熬化作业。

6．积极开展社会舆论监督。发动群众参与监管，设立施工扬尘举报投诉电话，接受公众对建设工程施工现场扬尘污染的举报和投诉。对违规扬尘的工地项目名称、相关责任单位、处罚情况，可以通过网站、报纸、媒体等向社会曝光公示。

第三篇：全省交通部门建设平安交通工作实施意见

全省交通部门建设平安交通工作实施意见

根据省委、省政府建设“平安江苏”和交通部建设“平安交通”的有关文件精神，结合我省交通工作实际，特制订交通部门建设平安交通工作实施意见如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观，谋民生之利、整市场之序、强安全之策，努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系，大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件，全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境，使平安交通成为江苏交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力，为平安江苏建设和全省经济社会发展作出新贡献。

二、工作目标

1、水上交通安全形势进一步稳定，内河交通事故死亡人数控制在省政府下达指标范围之内，不发生一次死亡6人以上重特大水上交通责任事故；湖区搜救成功率达到95%以上；干线航道不发生因管理不善导致的24小时以上堵航事件，不发生内河船舶重大污染事件。

2、运输市场秩序进一步规范，“三关一监督”责任有效落实，违法、违规运输行为明显减少。省内市际、县际客运班线公司化经营率达到60%；符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%；完成新建、改建标准化汽车客运站10个，新建农村汽车客运站100个；全面完成挂桨机船拆改工作。

3、交通安全保障能力明显提高，交通安全设施进一步完善，干线公路好路率达到90%以上，航标正常率达到99%以上，船闸优良闸次率达到97%以上。进一步落实预防预控措施，交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。

4、交通工程建设市场秩序进一步规范，安全设施“三同时”制度得到有效落实，杜绝恶性安生生产事故和特大安全生产事故，努力不发生重大安全生产事故。

5、交通安全专项整治深入开展，研究和制订相关长效管理机制，并逐步落实。

6、从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止严重危害交通行业稳定的重大群体性事件的发生。

三、组织机构

为使平安交通建设工作深入开展，省交通厅成立平安交通建设工作领导小组，由潘永和厅长任组长，李先友副厅长任副组长，厅办公室、政治处、法规处、厅五局一站和厅安全处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，主任由侯建宇担任，副主任由董志海担任。

各市交通主管部门成立相应的组织机构，具体组织推动平安交通建设。

四、工作任务和步骤

（一）制订方案、动员发动阶段（2007年1月至2月）

主要任务：把平安交通建设纳入各地交通部门工作总体规划，分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾，结合本地、本部门实际，制订工作实施方案和工作计划，成立组织机构，建立平安交通建设工作台帐，并召开专题会议，层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体，广泛开展宣传教育活动，营造声势，为工作的顺利开展创造良好的氛围。

各市交通主管部门将工作部署、发动情况形成文字材料于2月底前报厅工作领导小组办公室。

（二）专项深化，整体推进阶段（2007年3月至9月）

1、全力推进交通市场和交通安全法规体系建设，通过制度和法规创新，推动平安交通建设。加快推进交通安全监管标准化、规范化工作，建立健全交通安全监管标准体系。建立交通应急预案管理体系，按照《江苏省公路、水路突发公共事件总体应急预案》要求，完成相关安全专项预案的制订和衔接工作，实现分级响应。

2、全力推动《江苏省交通行业安全监管工作“十一五”发展规划》的实施，加快制订和落实相关配套措施，坚持和深化依法监管，加大安全投入，夯实安全基础，创新监管方式，突出加强交通安全制度保障体系、交通安全责任保障体系和交通安全预防预控体系建设，全面提高我省交通安全监管水平。

3、立足船舶、船员等源头管理工作，加强船员培训管理，推动“等效培训”，强化“特殊培训”，严格船员的考试管理。继续完善和落实船员证书协查长效机制，开展全省船舶船员证照专项整顿活动。严格船舶法定检验管理，规范船舶检验行为，进一步强化船舶检验的过程控制，提高船舶建造质量。

在深化水上交通安全专项整治的基础上，积极探索和落实水上交通安全管理的长效机制，推动江苏省“水上风景旅游区安全管理”、“乡镇农用自备船舶安全管理”等长效管理机制的落实。加大渡口渡船改造力度，完成渡口渡船达标任务，推进撤渡建桥计划实施，建立渡口渡船安全管理长效机制。海事、运管、港口、航道部门联合开展水上危险品运输安全专项整治。全面完成内河搜救分中心和三大湖区搜救中心建设，有力提升水上应急反应和处置能力。

全面落实京杭运河等干线航道防堵保畅机制，把京杭运河分段管理、巡航制、联动机制和设置可变情报版等成功经验向其他干线航道推广。建立健全船舶动态报告制度和危险品运输船舶实船签证制度，采用动、静态管理相结合的方式，提高巡航效率，力求管理模式的创新。

4、认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规，进一步强化市场准入管理，完善和实施市场管理新机制，建立运输市场信用体系。认真履行“三关一监督”安全管理职责，加强对运输企业、运输车辆、营运驾驶员和客运站的监控力度，细化相关制度，对安全生产工作程序、监督检查行为、管理机制进行严格规范，对安全生产责任进行层层分解、细化，并督促运输企业、汽车客运站认真贯彻落实有关要求，逐步提高运输市场主体自我约束和自我管理能力，逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。

加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐，不断提高公司化经营比率。积极推进船型标准化工程，淘汰和改造老旧船舶，提高内河运输效率，保障水上运输安全。

会同公安、安监等部门组织驾培学校检查，建立培训信誉排行榜，督促驾校严格培训标准；建立健全路面查处与源头管理有机配合的联动机制，规范道路运输市场秩序，严厉打击扰乱市场秩序行为，推进道路运输安全监管长效机制建设。

5、巩固和扩大“公路安全保障工程”成果，推进危桥险路改造工程和公铁立交安全整治，加强公路养护管理，不断提高公路通行条件和公路好路率。分析事故多发路段情况，合理安排整治工作计划。牵头深化治超工作，建立和完善治理超限超载运输的长效机制。

针对闯卡逃费和偷盗高速公路沿线设备等违法犯罪行为，要联合公安和高速公路经营企业开展整治，并将整治范围逐步拓展到国省干线公路和重点船闸。

6、加强航道养护，强化船闸及引航道安全管理，维护干线航道畅通。通过深入推广“危险源点监控法”、船闸“红黄马甲安全责任制”、创建“星级管理艇”等活动，加

大广大干部职工对交通安全工作的监督支持力度，积极配合做好水上交通安全工作。

7、突出危险货物装卸作业监管重点，加强港口危险货物管理人员培训，努力夯实安全基础。加大信息化开发力度，提升港口安全管理科技手段，为加快全省港口发展创造良好的安全环境。

8、创新工作思路，制订工作规划，推进交通建设市场规范和管理工作，继续深化施工安全专项整治，确保交通建设安全形势稳定。对进入我省交通建设市场的所有设计、施工和监理单位建立信用档案，将企业安全作业情况纳入企业诚信体系建设，进行动态考核和信用评定，引导企业正确处理好安全与效益的关系，逐步提高企业自我约束和自我管理能力，把施工企业安全生产的主体地位落到实处。

加快建立健全交通建设工程安全评价评估制度，对交通建设工程开展安全评估，提高建设工程本身的安全性。加强对施工安全的监督管理，加强对交通建设施工现场、施工单位安全生产、安全保障的监督检查，严格落实施工企业主体责任，规范施工行为，确保交通建设工程施工安全。

9、统一执法标准，文明执法，规范执法，避免因执法不公造成市场不稳定和群众上访事件。妥善处理暴力抗法事件，严防因群众不理解或执法不当造成大规模群体抗法事件。

做好信访工作，维护群众合法权益。规范信访工作和信访人的行为，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序；纠正推诿扯皮和不负责任的行为，带着责任和感情，认真解决群众的合理诉求；按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决”的原则，层层强化责任，逐步推进交通行业信访工作。

（三）自查自纠、完善提高阶段（2007年10月至11月）

主要任务：各地交通主管部门要对照建设平安交通的目标和要求，开展自我评价和考核工作，分析工作进展情况，查找工作中存在的问题和薄弱环节。对进展慢的工作要研究制订专门工作方案，加快推进。对工作中的问题和薄弱环节，要研究制订针对性解决办法。对工作中遇到的困难要及时向当地政府报告，争取政府支持，加大工作力度。

（四）总结评估阶段（2007年12月）

主要任务：对平安交通建设工作进行全面总结，对工作中探索出的好经验、好办法进行归纳总结和提升，制订出交通部门建设平安交通的长效机制，并提出下一步深化平安交通建设的意见。

各地要在12月10日前将工作总结报省厅领导小组办公室。省厅将对全省平安交通建设工作进行考核，对工作成绩突出的单位和为平安交通建设做出突出贡献的个人进行表彰和奖励。

五、工作要求

为确保建设工作深入有效开展，特提出如下要求：

（一）加强组织领导。各地交通主管部门要成立专门机构，落实具体负责部门，切实推进平安交通建设。各级交通主管部门主要领导同志要把平安交通建设工作放到突出位置，加强对工作的领导和支持。交通部门内部要加强配合，形成工作合力。同时要积极主动地加强与公安、安监等部门的沟通协调，实施综合治理。要定期向当地政府汇报工作开展情况，争取政府的支持，提高工作效果。

（二）加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大建设平安交通宣传力度，积极营造浓厚的工作氛围，发动广大群众支持和参与平安交通建设。要积极宣传平安交通取得的成绩，注意树立宣传交通部门在建设平安交通工作中的先进典型，争取社会对交通部门的了解和支持。要坚持正面引导与反面警示相结合，在宣传和树立典型的同时，对危害交通平安的各类违法违规行为要坚决予以曝光，形成全社会重

视和保护交通设施以及自觉遵守交通法律法规的舆论氛围。

（三）加强督促指导。要适时组织建设平安交通工作情况督查，对工作进展慢的单位要加强督促，及时掌握各地在工作中遇到的困难和问题，牵头研究和制订解决办法，指导工作顺利开展。

第四篇：治理交通基础设施建设领域商业贿赂自查自纠实施意见

为贯彻落实《黑龙江省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施意见》，切实做好对交通基础设施建设领域违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理交通基础设施建设领域商业贿赂专项工作深入开展，提出本实施意见。

一、工作目标和原则

按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针，通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的自查自纠，使交通基础设施建设领域从业人员受到一次深刻的守法经营、诚信经营、维护公平竞争的市场秩序的教育，使各级交通部门工作人员受到一次依法行政、廉洁从政的深刻教育；促进交通基础设施建设领域商业贿赂案件的查办工作，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头；发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，进一步改进完善体制、机制和制度存在的问题和弊端，推动防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建设。

自查自纠工作要坚持以下原则：

（一）坚持自查与纠正相结合。各单位、各部门要开展深入细致的自我检查，找出存在的问题，采取有效措施，切实加以纠正。在抓好自查自纠的同时，要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对机关工作人员的管理和监督。

（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要认真组织参加交通建设项目建设的单位开展对不正当交易行为的自查自纠，又要采取多种形式对参加交通建设项目建设的单位的自查自纠工作情况进行专项检查，确保自查自纠工作不走过场，取得实效。

（三）坚持行业指导监督与单位分级负责相结合。省交通厅治理商业贿赂领导小组负责全行业的统一领导和部署，各级交通部门、各单位按照管理层级，分级实施，形成上下联动的工作格局。

（四）坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来，既要保证自查自纠工作的质量，又要保证工程建设项目的正常进行，做到互相促进，协调发展。要积极配合有关部门依法查处商业贿赂案件。要积极研究提出建立防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建议和措施。

二、工作重点和范围

以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等主要环节，组织参加交通建设项目建设的单位开展自查自纠。

按照《黑龙江省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施意见》确定的职责分工：各地市交通局负责所属单位及所管项目，省高建局负责重点公路建设项目，省公路局和各地市交通局负责其他工程和农村公路项目，省航务局负责水运建设项目，省运管局负责运输场站建设项目，厅建管处负责其所管项目，厅计划处负责项目的立项、审批等，厅财审处负责建设项目融资、资金拨付方面的情况，厅直属机关党委负责厅机关开展自查自纠工作。

三、工作方法和步骤

此次自查自纠工作从2006年4月中旬开始，至11月中旬结束。具体方法步骤如下：

第一阶段：调查摸底

（一）宣传动员。

从4月中旬开始，采取集中与分散相结合的方式，组织厅直属各单位及参加交通建设项目建设的单位认真学习中央关于开展治理商业贿赂的有关文件，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性。采用报刊、网络等宣传方式，加大宣传力度，积极营造本单位、本部门开展商业贿赂专项治理工作的良好环境和氛围。

（二）全面开展调查摸底。

从5月初开始，各单位、各部门组织参加交通建设项目建设的单位，对照厅治理商业贿赂领导小组印发的“治理交通基础设施建设领域商业贿赂基本情况调查表”（见附件1）和“交通基础设施建设领域商业贿赂表现形式调查表”（见附件2），摸清目前在建交通本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，摸清参加项目建设的单位数量、资质、人员等情况，摸清发生不正当交易行为的主要环节、关键岗位和人员以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列明可能存在的问题清单。两个调查表的汇总情况和调查摸底工作情况要于5月25日之前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

第二阶段：自查自纠

从5月中旬到10月下旬，各单位、各部门要根据调查摸底阶段所掌握的情况，组织参加交通建设项目建设的单位，深入查找突出问题，及时处理并认真落实整改，对查找出的重大问题和处理情况要及时专题上报，每月要有月报，自查自纠工作总结报告要在10月31日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室，自查自纠工作总结报告的内容包括组织开展工作情况、自查自纠情况、整改措施和整改结果等，要实事求是，详细具体，多用数字说明问题。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位、各部门自查自纠工作质量进行考核评价和验收，对自查自纠不认真、不深入、不全面的，将令其“补课”；对走过场的，要推倒重来。

（一）深入查找突出问题。

各单位、各部门要根据调查摸底阶段确定的问题清单，从制度、程序、台帐和资金四个方面，做到“四查四对照”。

一是对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查管理制度是否健全完善。

二是对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检查重大经济事项的决策程序，检查交通建设项目的立项审批、项目融资、征地拆迁、招标投标、工程分包、项目变更、材料设备购销、质量监督、计量支付、项目审计、竣工验收等程序的履行情况，找出涉及违规违纪的问题。

三是对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，找出涉及违规违纪的问题。

四是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检查营销费用、研发费用、中介机构费用的真实性、合法性；检查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查有无凭虚假发票列支成本费用，有无红字发票冲帐；检查中标价、合同价、结算价差额，查找存在的问题；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。

参加交通建设项目建设的单位要重点查找有无下列行为：

1、查找在项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付和竣工验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

2、查找在招投标、勘测设计、变更等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程转包分包、施工等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程监理等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

3、中介机构、社团组织等相关单位要查找在中介活动、资质评审等过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

各单位、各部门要通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点等进行分析，查找监管过程中的薄弱环节和漏洞，做到“三查三对照”。一是对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批。二是对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛。三是对照交通部门领导干部“四个不准”查找行政工作人员有无利用职权参与、干预交通基础设施建设谋取非法利益和索贿受贿行为。

查找问题工作情况要在9月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

（二）及时处理存在问题。

按照“边查边纠”的原则，对查找出的不正当交易问题，要依纪依法，实事求是，根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待，及时做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不纠正、掩盖问题的，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要及时移送有关部门。

（三）认真落实整改。

要针对自查中发现的不正当交易问题，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各单位、各部门要总结经验教训，严格落实整改措施，并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度，做到严格自律。

整改工作情况要在10月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位、各部门要把自查自纠工作摆在重要的位置，切实加强领导，实行严格的工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。

（二）加强督促检查。

要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程。厅治理商业贿赂领导小组将采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，对问题较多、社会反映大的单位或部门，要派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。

（三）加强组织协调。

各单位、各部门之间要加强协调配合，理顺工作关系；建立专门举报通道，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立信息专报、通报和定期报告制度，及时报告每个阶段的工作情况。

（四）总结工作经验。

各单位、各部门要对自查自纠工作的过程进行探索，总结提炼出工作规律和有效做法，研究提出具有普遍指导意见的解决办法，总结推广先进经验，提高自查自纠工作的针对性和实效性。

第五篇：**县交通基础设施建设工作情况汇报

**县交通基础设施建设工作情况汇报

中共**县委

**县人民政府

（2019年6月19日）

**县地处关中西部、**市东北部，县城距西安160公里、**110公里，属黄土高原残塬沟壑区。全县总面积1704平方公里，辖7个镇、66个行政村、410个村民小组，总人口9.07万，是国家扶贫开发工作重点县、六盘山特困片区扶贫攻坚县和革命老区县。

近年来，**县认真贯彻落实总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求，在省、市的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以追赶超越为主基调，培植后发优势，奋力后发赶超，全力以赴抓产业、扩投资、稳增长、惠民生，县域经济保持了稳中快进、又好又快的良好发展态势。今年一季度，全县实现生产总值21.6亿元，同比增长12%；规模以上工业总产值增长25.5%；固定资产投资增长44%；完成地方财政收入1.27亿元，增长12.6%；完成社会消费品零售总额2.17亿元，增长11.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到7536元、3061元，同比增长8.9%和9.7％。先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家生态示范区、国家绿化模范县、国家级PPP模式成效明显县、中国“天然氧吧”、省级文明县城等多项荣誉称号。

2012年，交通运输部启动集中连片特困地区交通脱贫攻坚工作，我县被列入六盘山片区县。多年来，在省交通厅和市交通局的关心支持和指导帮助下，县委、县政府认真贯彻“要致富、先修路，要脱贫、必修路”的理念，抢抓国家实施六盘山片区扶贫开发的历史机遇，坚持“政府主导、统筹规划、分步实施”的思路，超前谋划实施一批重大交通项目，“三横五纵四支线”公路网主骨架初步形成，“外通内联、通村畅镇、安全便捷”的综合交通运输体系全面构建，有力促进煤炭资源、农特产品外运、商贸物流、全域旅游发展，为整县脱贫摘帽和经济社会高质量发展提供强有力的交通运输保障。截止2018年底，全县公路总里程1379.06公里，其中省道2条117.22公里,县道7条161.87公里，乡道11条80.59公里，专用公路2条22.03公里，村道453条997.35公里。

一、规划引领，高点定位交通建设

按照交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》精神，突出交通运输基础性、先导性、公益性地位，聘请中交第一公路勘察设计研究院和陕西恒万达交通科技发展有限公司，先后编制《**县公路网发展中长期规划（2012-2030）》和《**县综合交通运输规划（2018-2035）》两个规划，对“十三五”期间交通项目建设作出具体谋划，为全县交通事业发展打下良好基础。到2035年“三横五纵四支线”的主框架公路网全面形成，公路总里程达到1489公里，路网密度达到每百平方公里87.18公里。同时，积极争取省上支持，将麟法高速纳入《全省交通运输决胜全面建成小康社会

开启建设强省新征程三年行动计划（2018-2020年）》和《全省高速公路和铁路建设重点项目三年安排意见（2018-2020年）》。

二、强化保障，全力推动交通建设

一是强化工作保障。成立县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，各镇和发改、交通、自然资源、财政、生态环境等相关职能部门为成员的交通基础设施建设领导小组，负责交通建设项目的组织实施。实行交通重点项目“一个项目一名县级领导包抓、一个责任部门牵头、一套专门班子推进、一个责任人联络”的工作机制，定期研究解决项目建设中存在的困难和问题。对旬凤高速、麟法高速等重大交通项目，成立由县委、县政府主要领导牵头负责的工作专班，强力推进项目建设。二是强化环境保障。广泛开展宣传动员，进一步提高广大干部群众思想认识，营造一切为交通建设让路，一切为交通建设服务，一切支持和保障交通建设的浓厚氛围，扎实做好交通建设征地拆迁等工作，确保交通项目顺利实施。三是强化资金保障。2016年以来，县财政累计在交通领域投资2.73亿元，每年列支交通专项配套资金5000万元以上，其中2016、2017、2018分别为5940万元、7820万元、9760万元，今年上半年已安排3750万元，为项目建设提供坚强资金保障。

三、突出重点，全面推进交通建设

认真贯彻落实总书记对“四好农村路”的重要指示精神，因地制宜、以人为本，将交通项目建设与优化村镇布局、农村经济发展和群众安全便捷出行相结合，建好、管好、护好、运营好每一条公路。一是高速公路实现新突破。旬凤高速公路**段于2018年3月开工建设，征地拆迁工作加快推进，全线建设工程进展顺利，计划2020年底建成通车。麟法高速项目各项前期手续正在加快办理，计划年内开工建设，预计2022年建成通车。二是加快国省干线提升改造。306省道崔木至**县城公路及县城过境线、244国道陕甘界至凤翔公路**段、342国道**至蒲村公路**段建成通车；306省道崔木至麟永界公路改造已基本完成，计划6月底建成通车；306省道良舍至两亭公路改建工程征地拆迁工作及项目改线段控制性桥隧工程正在加快实施，计划2020年7月建成通车。三是加快县乡公路网建设。完成崔木至西湾公路、崔木至河西公路、花两路至麻夫至麟凤界公路、招贤过境公路建设；县城至安舒庄林场公路、县城经北马坊至丈招路、丈招路至竹林村公路、园子沟至花两路改建工程正在加快实施，预计年内建成通车；竹林至天堂工业园区公路建设项目正在加快前期手续办理，计划年内开工建设。四是积极实施通村水泥路工程。实施农村公路进村“最后一公里”项目283条381.4公里，对全县66个行政村及30户以上自然村落通村通组道路进行水泥硬化改造提升。完成建制村通畅工程10条52公里。改善已建成农村道路通行能力，实施危桥改造及桥涵配套工程5座246.7延米；完成通村公路完善工程46条194.6公里，生命安全防护工程114.8公里，有力保障农村公路行车安全。五是道路运输业加快发展。制定《**县城乡公交一体化实施方案》，积极推进“城乡公交一体化”，组建县公交公司，投放公交车10辆，开通**至铁炉沟等8条公交线路；投资900万元，组建两个出租车公司，投放营运出租车60辆，方便城乡群众出行。增加县内客运班车至62辆，全县7个镇55个行政村已通客运班车，通村率达到83%，到2019年底，实现全县66个村全部通班车目标。六是道路养管水平不断提升。加大财政支持力度，制定《**县加强农村公共基础设施管理助力脱贫攻坚“1+9”实施细则》，为各村落实专职护路人员，加强对农村公路的管理养护，县乡公路好路率达到70%以上，通村公路好路率达到50%以上。七是构建综合交通体系。在大力发展道路交通的同时，与陕西通用航空集团采取PPP合作模式，建设通用机场，目前选址报告和飞行程序设计分别通过民航西北管理局评审，军方手续已经中部战区、空军司令部审核通过，待中央军委联合参谋部批复，计划年内动工建设。同时与省市相关部门积极对接，将宝麟铁路与宝汉巴南铁路相连，争取融入国家铁路网。八是积极开展“四好农村路”示范创建。坚持把示范创建作为改进工作、提升水平的有力抓手，制定《**县“四好农村”路建设三年行动计划实施方案（2018—2020年）》，明确“四好农村路”示范创建办法和创建标准，持续加大资金、人员力量投入，在“建设好、管理好、养护好、运营好”四方面继续下大工夫，切实改善农村出行条件。2018年我县申报1个“四好农村路”示范镇、7个示范村，待市级评审验收。今年全面启动“四好农村路”省级示范县创建，力争2020年一举创建成功。九是绿化美化路域环境。投资2800多万元，对306省道、麟蒲路、崔西路等干线道路进行绿化提升，建设景观节点8处，沿线种植观赏性油葵1万亩，打造乡村旅游环线。

虽然我们在交通建设工作中取得一定成效，但与上级要求和群众期望相比，还存在一定差距。一是公路建设原材料价格大幅上涨，加之减税降费、融资等政策影响，财政配套资金难以及时落实到位，在一定程度上影响了交通项目实施。二是由于我县群众居住偏远分散，行政村客车通车率没有达到全覆盖。下一步，我们将继续突出交通运输基础性、先导性、公益性地位，坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，以解决突出问题为导向，加大投入，创新举措，统筹推进高速公路和国省干线建设，健全综合交通运输服务体系，全面提升交通运输服务能力。一是抢抓各种机遇，拓宽融资渠道。抢抓国家六盘山片区扶贫开发、新时代推进西部大开发形成新格局等历史机遇，力争将扶贫开发路、旅游资源路、产业园区路列入国家政策扶持的范围，加大农村公路建设补助资金争取力度，提高农村公路建设等级和通达深度。进一步拓宽普通公路建设投融资渠道，积极争取交通发展专项债券，解决公路建设县级资金不足的问题。二是强化争先创优，开展示范引领。按照“好中选好，优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则，全面开展“四好农村路”示范镇、示范村创建工作，完善创建工作实施细则和考核标准，通过示范引领推进全县“四好农村路”的建设，力争2020年成功创建“四好农村路”省级示范县。三是加大财政支持，强化资金保障。建立稳定的建设养护管理资金投入增长机制，足额纳入财政预算并及时落实到位。积极争取中省项目和资金，进一步加大公路建设力度，力争在“十四五”全面破解我县交通瓶颈。加大养护县级投资力度，巩固公路建设成果，延长公路服务年限，为全县经济社会发展提供有力的交通保障。